第一篇：甘肅省探礦權(quán)管理辦法

甘肅省探礦權(quán)管理暫行辦法

（甘國(guó)土資發(fā)〔2005〕197號(hào)）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)市場(chǎng)，維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置資源的作用，保障探礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源，適用本辦法。

第三條 依法取得探礦權(quán)的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織稱為探礦權(quán)人。

探礦權(quán)人依法對(duì)其探礦權(quán)享有占有、使用、收益和處分權(quán)。

探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)具備規(guī)定的條件。

第四條 勘查出資人為探礦權(quán)申請(qǐng)人。共同出資的，出資人之間應(yīng)簽定協(xié)議指定一個(gè)企業(yè)作為探礦權(quán)申請(qǐng)人，出資人之間簽定的協(xié)議，應(yīng)作為探礦權(quán)申請(qǐng)的存檔文件；但是，國(guó)家出資勘查的，國(guó)家委托的單位為探礦權(quán)申請(qǐng)人。勘查資金由地方政府出資的，地方政府應(yīng)指定探礦權(quán)申請(qǐng)人。

第五條 勘查礦產(chǎn)資源必須依法登記，領(lǐng)取勘查許可證后取得探礦權(quán)。

第六條 探礦權(quán)實(shí)行有償取得制度。探礦權(quán)以批準(zhǔn)申請(qǐng)、招標(biāo)、拍賣或掛牌等方式出讓。

第七條 探礦權(quán)可經(jīng)依法批準(zhǔn)后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。符合轉(zhuǎn)讓條件的，探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方向登記管理機(jī)關(guān)提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后辦理變更登記手續(xù)。

第八條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是勘查礦產(chǎn)資源的審批登記管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)除由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記以外的探礦權(quán)出讓和審批的登記。

第九條 礦產(chǎn)勘查作業(yè)，必須具備相應(yīng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)和等級(jí)。

勘查出資人不具備地質(zhì)勘查資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)委托具備與勘查項(xiàng)目相符的地質(zhì)勘查資質(zhì)和等級(jí)的勘查單位進(jìn)行勘查。

第十條 勘查設(shè)計(jì)、施工和提交的成果必須符合國(guó)家地質(zhì)勘查技術(shù)規(guī)范。勘查工作應(yīng)按規(guī)定的勘查階段進(jìn)行。個(gè)別地質(zhì)條件簡(jiǎn)單的礦種、已開采礦山外圍和深部的礦床勘查階段，經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織論證后，可簡(jiǎn)化或合并。

第十一條 勘查礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，妥善處理廢石、廢氣、廢水。勘查工作結(jié)束后，應(yīng)將探槽進(jìn)行回填，恢復(fù)地質(zhì)環(huán)境。

第二章 探礦權(quán)出讓

第十二條 探礦權(quán)出讓是指登記管理機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限，以批準(zhǔn)申請(qǐng)、招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式向探礦權(quán)申請(qǐng)人頒發(fā)勘查許可證并授予探礦權(quán)的行為。

探礦權(quán)批準(zhǔn)申請(qǐng)出讓是指登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)申請(qǐng)?jiān)谙鹊脑瓌t，對(duì)符合探礦權(quán)申請(qǐng)條件的，授予探礦權(quán)的行為。

第十三條 探礦權(quán)出讓，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。

省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源勘查專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合礦區(qū)總體規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及市場(chǎng)供需情況，編制探礦權(quán)出讓年度計(jì)劃，供社會(huì)公開查詢。下級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門也可逐級(jí)向有批準(zhǔn)權(quán)的登記管理機(jī)關(guān)提出探礦權(quán)出讓建議。

省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提出探礦權(quán)申請(qǐng)人條件、勘查區(qū)塊的投資強(qiáng)度、勘查技術(shù)方法等具體技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求。

第十四條 在探礦權(quán)有效期和保留期內(nèi)，探礦權(quán)人有優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)的權(quán)利，未經(jīng)探礦權(quán)人的同意，登記管理機(jī)關(guān)不得在該勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)受理其它礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)入的礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)。

第十五條 新設(shè)探礦權(quán)有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式出讓：(一)國(guó)家出資勘查形成可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地；(二)探礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地；

(三)煤炭(國(guó)家規(guī)劃區(qū)以外)、油頁巖、砂金礦、礦泉水及地?zé)岬目辈椋?/p>

(四)除磷、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、石棉、藍(lán)石棉、金剛石、寶玉石以外的非金屬礦的勘查；(五)雖未進(jìn)行過普查以上程度地質(zhì)勘查工作，但已經(jīng)有過采礦活動(dòng)并顯示賦存有資源的金屬礦產(chǎn)地的勘查；

(六)同一勘查區(qū)塊20日內(nèi)有兩個(gè)以上探礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)的；(七)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他情形。

第十六條 以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓國(guó)家投資勘查形成和探礦權(quán)已滅失的礦產(chǎn)地探礦權(quán)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果確定招標(biāo)、拍賣、掛牌的底價(jià)或保留價(jià)。不是礦產(chǎn)地的探礦權(quán)價(jià)款，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)專家的咨詢價(jià)確定招標(biāo)、拍賣、掛牌的底價(jià)或保留價(jià)。探礦權(quán)成交后登記管理機(jī)關(guān)按照實(shí)際交易額收取探礦權(quán)價(jià)款。

探礦權(quán)價(jià)款按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以分期繳納，但最長(zhǎng)不得超過2年，不得轉(zhuǎn)增資本金。

第十七條 以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓探礦權(quán)的，按照《甘肅省礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

第十八條

省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以委托市(州)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織探礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌的具體工作，勘查許可證由委托機(jī)關(guān)審核頒發(fā)，探礦權(quán)價(jià)款由委托機(jī)關(guān)收取。

受委托的主管部門不得再行委托。

第十九條 本辦法第十五條規(guī)定以外的探礦權(quán)出讓，登記管理機(jī)關(guān)可按照申請(qǐng)?jiān)谙鹊脑瓌t，以批準(zhǔn)申請(qǐng)的方式出讓探礦權(quán)。

生產(chǎn)礦山申請(qǐng)接續(xù)資源探礦權(quán)或?yàn)榻鉀Q接替資源而在毗鄰區(qū)域申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)的，登記管理機(jī)關(guān)可以批準(zhǔn)申請(qǐng)的方式有償出讓探礦權(quán)。

第二十條

以批準(zhǔn)申請(qǐng)的方式出讓經(jīng)國(guó)家部分或全額出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)的，勘查登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行探礦權(quán)價(jià)款評(píng)估，按照國(guó)家出資金額占全部勘查投資的比例收繳探礦權(quán)價(jià)款。

第二十一條 勘查許可證有效期最長(zhǎng)為3年。確需延長(zhǎng)勘查工作時(shí)間的，探礦權(quán)人應(yīng)到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)，但每次延續(xù)時(shí)間不得超過2年。

預(yù)查階段時(shí)間不得超過2年，普查階段時(shí)間不得超過5年；屆時(shí)沒有匯交地質(zhì)報(bào)告的，不再批準(zhǔn)延續(xù)登記。

第二十二條 探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體后，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入，并申請(qǐng)保留探礦權(quán)。

第二十三條 勘查項(xiàng)目撤銷、申請(qǐng)采礦權(quán)、勘查許可證有效期屆滿不申請(qǐng)保留探礦權(quán)或不辦理延續(xù)登記的，探礦權(quán)人應(yīng)依法辦理勘查許可證注銷手續(xù)。逾期不注銷的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其注銷或公告注銷。

第三章 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓

第二十四條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓是指探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，達(dá)到探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓條件，經(jīng)批準(zhǔn)后將探礦權(quán)讓渡他人的行為。

第二十五條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓包括出售、作價(jià)出資、合作勘查等方式。探礦權(quán)出售是指探礦權(quán)人依法將其探礦權(quán)出賣給他人繼續(xù)進(jìn)行勘查礦產(chǎn)資源的行為。

探礦權(quán)作價(jià)出資是指探礦權(quán)人依法將探礦權(quán)作價(jià)后，作為資本投入企業(yè)，并按出資額行使相應(yīng)權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù)的行為。

合作勘查是指探礦權(quán)人引進(jìn)他人資金、技術(shù)、管理等，通過簽訂合作合同約定權(quán)利義務(wù)，共同勘查礦產(chǎn)資源的行為。

第二十六條 各種形式的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓雙方必須向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后辦理變更登記或備案手續(xù)。

第二十七條 轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查所形成的探礦權(quán)的，必須進(jìn)行探礦權(quán)價(jià)款評(píng)估。

第二十八條 出售探礦權(quán)或者通過設(shè)立合作、合資法人勘查礦產(chǎn)資源的，應(yīng)申請(qǐng)辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)。

不設(shè)立合作、合資法人勘查礦產(chǎn)資源的，在簽訂合作或合資合同后，必須將相應(yīng)的合同向登記管理機(jī)關(guān)備案。合作勘查國(guó)家出資勘查所形成的探礦權(quán)的，應(yīng)進(jìn)行探礦權(quán)價(jià)款評(píng)估。探礦權(quán)人在合作、合資合同中權(quán)益比例小于50％的，應(yīng)申請(qǐng)辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)。

備案申請(qǐng)材料應(yīng)包括：

(一)合作、合資雙方聯(lián)合行文的備案申請(qǐng)報(bào)告；(二)探礦權(quán)合作或合資合同；

(三)合作、合資雙方的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；

(四)勘查許可證復(fù)印件；

(五)探礦權(quán)人屬國(guó)有企事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)提交上級(jí)主管部門的批復(fù)意見；(六)探礦權(quán)人再未和他人簽訂轉(zhuǎn)讓合同的承諾書；(七)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其它資料。

對(duì)符合條件的合資、合作備案申請(qǐng)，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)予以正式批復(fù)備案，不符合條件的，應(yīng)予以說明。

第二十九條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人須依法簽訂探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。依轉(zhuǎn)讓方式的不同，轉(zhuǎn)讓合同可以是出售轉(zhuǎn)讓合同、合資轉(zhuǎn)讓合同或合作轉(zhuǎn)讓合同。轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)被批準(zhǔn)之日起，轉(zhuǎn)讓合同生效。

第三十條 轉(zhuǎn)讓人和受讓人收到轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)通知書后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)；逾期未申請(qǐng)辦理的，視為自動(dòng)放棄轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，已批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)失效。

第三十一條 探礦權(quán)人改組成上市的股份制公司時(shí)，可將探礦權(quán)作價(jià)計(jì)入上市公司資本金，也可將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給上市公司向社會(huì)披露，但在辦理轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)前，均應(yīng)委托評(píng)估探礦權(quán)，探礦權(quán)評(píng)估結(jié)果要經(jīng)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

礦業(yè)股份制公司在境外上市的，可按照所上市國(guó)的規(guī)定通過境外評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估礦業(yè)權(quán)，但應(yīng)將評(píng)估報(bào)告向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

第三十二條 需要出售部分區(qū)域探礦權(quán)的，必須在申請(qǐng)出售前向登記管理機(jī)關(guān)提出分立探礦權(quán)的申請(qǐng)，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)并辦理探礦權(quán)變更登記手續(xù)。

第三十三條 各種形式的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)在合同簽訂后的60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批、備案手續(xù)，逾期不申請(qǐng)的，視為擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)。

第三十四條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)的有效期已不足以完成轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)審批或不足以開展相應(yīng)勘查工作的，轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。

第三十五條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)探礦權(quán)的名稱、法定代表人、注冊(cè)地址；

(二)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的基本情況，包括權(quán)屬關(guān)系、許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、探礦權(quán)的地理位置坐標(biāo)、面積、許可證有效期限及勘查工作程度情況等；

(三)轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價(jià)格，付款方式或權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等；(四)爭(zhēng)議解決；(五)違約責(zé)任。

第四章 監(jiān)督管理

第三十六條 探礦權(quán)按屬地管轄的原則進(jìn)行監(jiān)督管理。省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全省探礦權(quán)監(jiān)督管理工作。

市(州)及縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)探礦權(quán)監(jiān)督管理工作，協(xié)助礦產(chǎn)勘查及油氣開采督察員進(jìn)行油氣勘查、開采督察工作；根據(jù)上級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門要求的內(nèi)容和時(shí)限，對(duì)擬設(shè)置探礦權(quán)區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查、開采情況提出調(diào)查意見；對(duì)違法勘查和探礦權(quán)侵害行為的檢舉，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)查證，構(gòu)成違法行為的，要依法立案查處。

第三十七條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在開工前持勘查許可證及其他有關(guān)資料到勘查作業(yè)區(qū)所在地的縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理探礦權(quán)驗(yàn)證手續(xù)，并接受其日常的監(jiān)督管理。

第三十八條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)，均屬探礦權(quán)監(jiān)督管理的對(duì)象。但是，對(duì)在本行政區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)專業(yè)地勘單位違法從事石油、天然氣勘查時(shí)，市、州及縣、區(qū)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門，由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門反映，并依法處理。

第三十九條

探礦權(quán)監(jiān)督管理的主要內(nèi)容：

(一)檢查探礦權(quán)人是否具有國(guó)土資源部或省國(guó)土資源廳頒發(fā)的有效勘查許可證。(二)探礦權(quán)人是否在所批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍內(nèi)進(jìn)行勘查工作。

(三)領(lǐng)取了勘查許可證后，是否在6個(gè)月內(nèi)開展工作。

(四)從事勘查活動(dòng)的單位是否為登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的勘查單位。

（五）勘查單位是否按登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的勘查施工方案開展工作。(六)探礦權(quán)人是否完成國(guó)家規(guī)定的最低勘查投入。

(七)檢查探礦權(quán)人依法繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、價(jià)款等有關(guān)費(fèi)用的情況。(八)檢查探礦權(quán)人合法權(quán)益是否受到侵害，維護(hù)正常勘查秩序。

(九)檢查勘查單位在完成勘查作業(yè)后，是否按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果資料。(十)查處無證勘查、以采代探和非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)等違法行為。

第四十條

地質(zhì)勘查監(jiān)督管理實(shí)行年檢工作制度。市(州)及縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門具體負(fù)責(zé)對(duì)探礦權(quán)人勘查實(shí)施方案的執(zhí)行情況和本辦法第三十九條所列的監(jiān)督管理內(nèi)容實(shí)施年度檢查，并對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處；情節(jié)嚴(yán)重依法應(yīng)吊銷勘查許可證情形的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出建議，移送案卷，由原發(fā)證機(jī)關(guān)作出決定。

第四十一條 市、州國(guó)土資源行政主管部門要結(jié)合本地區(qū)探礦權(quán)年檢情況，編寫年度檢查總結(jié)和地質(zhì)勘查監(jiān)督管理工作總結(jié)，并于每年12月底前報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門。

第四十二條 在招標(biāo)、拍賣、掛牌探礦權(quán)過程中，受委托的中介機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、投標(biāo)人、競(jìng)標(biāo)人有違法、違規(guī)行為的，由登記管理機(jī)關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十三條 評(píng)估機(jī)構(gòu)在招標(biāo)、拍賣、掛牌過程中泄露評(píng)估價(jià)值的，依法追究法律責(zé)任，報(bào)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令其停業(yè)直至取消評(píng)估資格。

第四十四條 登記管理機(jī)關(guān)違反規(guī)定審批或發(fā)證的，應(yīng)及時(shí)糾正；

登記管理機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

市(州)、縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)政府或部門以各種名義違法越權(quán)出讓探礦權(quán)的，上級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，違法授予的探礦權(quán)無效，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 對(duì)違法勘查行為的行政處罰，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定程序執(zhí)行。對(duì)罰沒款項(xiàng)要依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳國(guó)庫。

第四十六條 市(州)、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對(duì)違法案件的處罰實(shí)施完畢后，應(yīng)及時(shí)寫出結(jié)案報(bào)告，并報(bào)上一級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案。

第四十七條 上級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)下級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的違法行政或行政不作為應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正，必要時(shí)對(duì)違法勘查行為進(jìn)行直接查處。

第五章 附 則

第四十八條 本辦法自2006年1月1日起施行。

第二篇：探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第2 4 2 號(hào)

現(xiàn)發(fā)布《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，自發(fā)布之 日起施行。

總理李鵬 9 9 8 年2 月1 2 日

第一條為了加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理，保護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域 轉(zhuǎn)讓依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須遵守本辦法。

第三條除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采 礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：

（一）探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī) 定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的 采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依 法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。

（二）已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以 及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主 體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。

第四條國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn) 讓的審批管理機(jī)關(guān)。

國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦 權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù) 責(zé)本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

第五條轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2 年，或者在勘 查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；

（二）完成規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款；

（五）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

第六條轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1 年；

（二）采礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；

（四）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山 企業(yè)主管部門的同意。

第七條探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應(yīng)當(dāng)符 合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源 開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請(qǐng)人或者采礦 權(quán)申請(qǐng)人的條件。

第八條探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán) 或者采礦權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書；

（二）轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；

（三）受讓人資質(zhì)條件的證明文件；

（四）轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的 轉(zhuǎn)讓條件的證明；

（五）礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報(bào)告；

（六）審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。

國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管 部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。

第九條轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦 權(quán)的，必須進(jìn)行評(píng)估。

探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦 產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī) 構(gòu)進(jìn)行；評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。

第十條申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，審批管理機(jī) 關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之日起4 0 日內(nèi)，作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓 或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定，并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。

準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓 通知之日起6 0 日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù) ；受讓人按照國(guó)家規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后，領(lǐng)取勘查許可 證或者采礦許可證，成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。

批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。

不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán) 后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)。

第十二條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，探礦權(quán)人、采 礦權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第十三條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證、采礦許可證 的有效期減去已經(jīng)進(jìn)行勘查、采礦的年限的剩余期限。

第十四條未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦 權(quán)、采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所 得，處1 0 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī) 關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第十五條違反本辦法第三條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的，由縣 級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù) 院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令改正，沒收違法 所得，處1 0 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證 機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

第十六條審批管理機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用 職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚 不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十七條探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書 的格式，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理，保護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域轉(zhuǎn)讓依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須遵守本辦法。

第三條 除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：

（一）探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。

（二）已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。

第四條 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機(jī)關(guān)。

國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

第五條

轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；

（二）完成規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款；

（五）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

第六條 轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）礦山企業(yè)投人采礦生產(chǎn)滿1年；

（二）采礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；

（四）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意。

第七條 探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請(qǐng)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人的條件。

第八條 探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書；

（二）轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；

（三）受讓人資質(zhì)條件的證明文件；

（四）轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明；

（五）礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報(bào)告；

（六）審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。

國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。

第九條 轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須進(jìn)行評(píng)估。

探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行；評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。

第十條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定，并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。

準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓通知之日起60日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)；受讓人按照國(guó)家規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后，領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證，成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。

批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。

不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條 審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)。

第十二條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第十三條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證。采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進(jìn)行勘查、采礦的年限的剩余期限。

第十四條 末經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第十五條 違反本辦法第三條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

第十六條 審批管理機(jī)關(guān)工作人員殉私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十七條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書的格式，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)管理，維護(hù)自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，根據(jù)《中華人共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在自治區(qū)行區(qū)域內(nèi)勘查開采礦產(chǎn)資源和管理探礦權(quán)采礦權(quán)，必須遵守本辦法。第三條 勘查開采礦產(chǎn)資源實(shí)行“誰投資、誰受益”的原則。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外投資者依法進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查開采，保護(hù)探礦權(quán)人采礦權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)依法登記的勘查區(qū)和礦區(qū)范圍內(nèi)正常的工作、生產(chǎn)秩序。

第四條 礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針；必須符合國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)策和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求。

第五條 地質(zhì)勘查工作程度分為預(yù)查、普查、詳查、勘探四個(gè)工作階段。

第二章 出 讓

第六條 探礦權(quán)由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門依法出讓、頒發(fā)勘查許可證。

第七條 采礦權(quán)由縣以上國(guó)土資源主管部門按照規(guī)定的權(quán)限依法出讓、頒發(fā)采礦許可證。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為小型的磚瓦用粘土、建筑用砂的采礦權(quán)，由縣（市）國(guó)土資源主管部門出讓。

建筑和道路用石（包括砂巖、石灰?guī)r、安山巖、玄武巖等）、水泥和磚瓦用頁巖、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為中型的磚瓦用粘土和建筑用砂的采礦權(quán)及跨縣（市）的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為小型的磚瓦用粘土、建筑用砂的采礦權(quán)，由地州市國(guó)土資源主管部門出讓。除前款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)，由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門出讓。

第八條 勘查本辦法附錄中第一類礦產(chǎn)并在勘查工作空白區(qū)或雖進(jìn)行過工作但未獲可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)，可以申請(qǐng)?jiān)谙鹊姆绞揭婪ǔ鲎尅?/p>

第九條 屬于下列情形之一的，可以協(xié)議方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)：

（一）為國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地；

（二）以往進(jìn)行過地質(zhì)工作，經(jīng)進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模可能為大型及以上的礦產(chǎn)地；

（三）財(cái)出資為危機(jī)礦山尋找接替資源的礦產(chǎn)地；

（四）采礦權(quán)人需要整合資源或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查范圍的毗鄰區(qū)域；

（五）策和技術(shù)條件允許的其他情況。

第十條 屬于下列情形之一的，可以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)：

（一）本辦法附錄中第二類礦產(chǎn)；

（二）本辦法附錄中第一類礦產(chǎn)已進(jìn)行過礦產(chǎn)勘查工作并獲可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地或以往采礦活動(dòng)顯示存在可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地；

（三）國(guó)家、自治區(qū)出資已完成1∶5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查并有進(jìn)一步勘查工作價(jià)值的區(qū)域；

（四）由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門依法收回的探礦權(quán)；

（五）符合招標(biāo)拍賣掛牌條件的其他情形。

第十一條 屬于下列情形之一的，不再設(shè)置探礦權(quán)，以招標(biāo)拍賣掛牌方式直接出讓采礦權(quán)：

（一）本辦法附錄中第三類礦產(chǎn)；

（二）本辦法附錄中第一類、第二類礦產(chǎn)探礦權(quán)滅失、但地質(zhì)勘查工作程度已經(jīng)達(dá)到詳查及以上階段并符合開采設(shè)計(jì)要求的礦產(chǎn)地；

（三）采礦權(quán)滅失或以往有過采礦活動(dòng)，經(jīng)核實(shí)存在可供開采的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量或有經(jīng)濟(jì)價(jià)值礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地。

第十二條 屬于下列情形之一的，可以招標(biāo)方式出讓采礦權(quán)：

（一）根據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家策規(guī)定可以新設(shè)采礦權(quán)的環(huán)境敏感地區(qū)和未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)；

（二）共伴生組分多、綜合開發(fā)利用技術(shù)水平要求高的礦產(chǎn)地；

（三）低品位、難選冶礦產(chǎn)或因開采條件限制需要采用特殊采礦、選礦方法的礦產(chǎn)地；

（四）國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他情形。

第十三條 申請(qǐng)同一區(qū)域的探礦權(quán)和采礦權(quán)，經(jīng)審查符合采礦權(quán)設(shè)置條件的礦產(chǎn)地，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定設(shè)置采礦權(quán)。第十四條 勘查單位在承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)出資安排的地質(zhì)勘查項(xiàng)目期間，不得以自有資金和吸收其他資金投入該項(xiàng)目勘查。國(guó)家、自治區(qū)出資勘查探明的礦產(chǎn)地在探礦權(quán)采礦權(quán)出讓后，從出讓價(jià)款收入中按照一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給承擔(dān)該地質(zhì)勘查項(xiàng)目的單位。

第三章 申 請(qǐng)

第十五條 新設(shè)、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)依法向國(guó)土資源主管部門提出申請(qǐng)。第十六條 探礦權(quán)申請(qǐng)人采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有法人資格。采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是在自治區(qū)行區(qū)域內(nèi)工商注冊(cè)登記的法人。

第十七條 探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有與申請(qǐng)勘查礦種、地質(zhì)勘查工作程度和區(qū)塊面積相適應(yīng)的資金。

由銀行出具的資金證明不得低于申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)的勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)或施工方案確定的投資預(yù)算；在一年內(nèi)申請(qǐng)兩個(gè)以上探礦權(quán)的，其資金不得低于申請(qǐng)和已取得探礦權(quán)的勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)或施工方案確定的投資總和。

申請(qǐng)自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃確定的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的探礦權(quán)，委托的勘查單位必須具有固體礦產(chǎn)勘查類乙級(jí)以上地質(zhì)勘查資質(zhì)。

第十八條 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備與申請(qǐng)開采礦種、規(guī)模相適應(yīng)的資金、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)設(shè)備條件。

采礦權(quán)申請(qǐng)人的注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）擬建生產(chǎn)規(guī)模或開采礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為中型及以上的，金屬礦、煤礦注冊(cè)資金不少于2000萬元；其他礦種注冊(cè)資金不得少于500萬元；

（二）擬建生產(chǎn)規(guī)模或開采礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為小型的，煤礦注冊(cè)資金不少于1000萬元；其他礦種注冊(cè)資金不少于100萬元；

（三）開采建筑和道路用砂石、磚瓦用粘土和頁巖的，注冊(cè)資金不少于50萬元。第十九條 申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)勘查技術(shù)規(guī)范編制勘查設(shè)計(jì)或施工方案，明確工程部署、實(shí)物工作量、工作周期、投資總額和工作計(jì)劃、資金預(yù)算。勘查設(shè)計(jì)或施工方案必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位編制，由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門對(duì)勘查設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行認(rèn)定。

在勘查施工過程中因地質(zhì)礦產(chǎn)情況發(fā)生重大變化確需調(diào)整勘查設(shè)計(jì)或施工方案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送自治區(qū)國(guó)土資源主管部門認(rèn)定后方可變更實(shí)施。第二十條 探礦權(quán)申請(qǐng)人提交的地質(zhì)勘查工作程度在普查及以上階段的勘查設(shè)計(jì)或施工方案，其計(jì)劃直接在勘查區(qū)內(nèi)投入的地質(zhì)勘查資金不得低于下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）第一個(gè)勘查每平方公里2萬元；

（二）第二個(gè)勘查每平方公里4萬元；

（三）從第三個(gè)勘查起每個(gè)勘查每平方公里6萬元。

第二十一條 申請(qǐng)采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和要求編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制，由國(guó)土資源主管部門按照采礦權(quán)審批權(quán)限對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進(jìn)行認(rèn)定。

在采礦過程中因地質(zhì)礦產(chǎn)情況發(fā)生重大變化確需調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送原發(fā)證的國(guó)土資源主管部門認(rèn)定后方可變更實(shí)施。

第二十二條 申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)提交符合規(guī)定和要求的資料。需要修改或補(bǔ)充申請(qǐng)資料的，探礦權(quán)申請(qǐng)人采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)修改、補(bǔ)充并報(bào)送有審批權(quán)限的國(guó)土資源主管部門；逾期未報(bào)送的，視為放棄申請(qǐng)。第二十三條 申請(qǐng)采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定先申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。

劃定礦區(qū)范圍批復(fù)有效期，建設(shè)規(guī)模大型的為3年，建設(shè)規(guī)模中小型的為2年。采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在劃定礦區(qū)范圍批復(fù)有效期滿前，向有審批權(quán)限的國(guó)土資源主管部門申請(qǐng)辦理采礦登記手續(xù)；逾期未申請(qǐng)的視為放棄。

第二十四條 以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)的，中標(biāo)人或競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理勘查登記或采礦登記手續(xù)；逾期未申請(qǐng)的，視為放棄。

第四章 審 批

第二十五條 自治區(qū)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)編制下列區(qū)域的探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置方案并按照方案設(shè)置探礦權(quán)采礦權(quán)：

（一）國(guó)家和自治區(qū)規(guī)劃勘查區(qū)和礦區(qū)；

（二）對(duì)國(guó)經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)；

（三）實(shí)行保護(hù)性開采的重要礦區(qū)；

（四）國(guó)家、自治區(qū)出資已完成1∶5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查的區(qū)域；

（五）其他需要編制探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置方案的區(qū)域。

第二十六條 新設(shè)探礦權(quán)區(qū)域的地質(zhì)勘查工作程度應(yīng)當(dāng)高于該區(qū)域原有地質(zhì)勘查工作程度。在國(guó)家、自治區(qū)出資開展1∶5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查區(qū)域的探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置方案編制完成前，暫不受理新設(shè)探礦權(quán)申請(qǐng)。

第二十七條 新設(shè)采礦權(quán)的礦山開采規(guī)模應(yīng)當(dāng)與礦山占用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模相匹配，并不得小于國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的最低開采規(guī)模。

新設(shè)采礦權(quán)依據(jù)的地質(zhì)報(bào)告必須達(dá)到規(guī)定的地質(zhì)勘查工作程度，并且礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量已通過評(píng)審備案。

第二十八條 在已設(shè)石油、天然氣礦產(chǎn)探礦權(quán)的勘查區(qū)內(nèi)可設(shè)非油氣礦產(chǎn)探礦權(quán)采礦權(quán)，但非油氣礦產(chǎn)探礦權(quán)申請(qǐng)人采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)承諾不損害油氣礦產(chǎn)探礦權(quán)人的合法權(quán)益。國(guó)土資源主管部門在石油、天然氣礦產(chǎn)的勘查區(qū)內(nèi)設(shè)立非油氣礦產(chǎn)的探礦權(quán)采礦權(quán)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知石油、天然氣礦產(chǎn)的探礦權(quán)人。

第二十九條 新設(shè)探礦權(quán)的勘查許可證有效期按照下列期限確定：

（一）礦產(chǎn)預(yù)查為1年；

（二）普通建筑材料用非金屬礦產(chǎn)勘查最長(zhǎng)為2年；

（三）其他礦產(chǎn)勘查最長(zhǎng)為3年。第三十條 新設(shè)采礦權(quán)的采礦許可證有效期按照下列期限確定：

（一）建設(shè)規(guī)模為大型及以上礦山的最長(zhǎng)為30年；

（二）建設(shè)規(guī)模為中型礦山的最長(zhǎng)為20年；

（三）建設(shè)規(guī)模為小型礦山的最長(zhǎng)為10年。

第三十一條 在他人已取得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍毗鄰區(qū)域新設(shè)探礦權(quán)，該勘查區(qū)應(yīng)當(dāng)與礦區(qū)范圍邊界之間留100米隔離帶。勘查區(qū)邊界之間不留隔離帶。

第三十二條 延續(xù)探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已按照經(jīng)認(rèn)定的勘查設(shè)計(jì)或施工方案施工；

（二）已完成本辦法規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權(quán)權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（四）無違法勘查行為；

（五）探礦權(quán)人已履行法定義務(wù)；

（六）國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

第三十三條 延續(xù)探礦權(quán)，其勘查許可證有效期最長(zhǎng)為3年；每延續(xù)一次，應(yīng)當(dāng)提高一個(gè)符合勘查規(guī)范要求的地質(zhì)勘查工作階段。本辦法實(shí)施前，在同一地質(zhì)勘查工作階段的工作時(shí)間累計(jì)超過3年、勘查許可證有效期滿仍需延長(zhǎng)在該地質(zhì)勘查工作階段工作時(shí)間的，可再延續(xù)1年；在同一地質(zhì)勘查工作階段工作時(shí)間累計(jì)不到3年的，可再延續(xù)2年。

在勘查許可證有效期內(nèi)未達(dá)到相應(yīng)地質(zhì)勘查工作程度、勘查許可證有效期滿仍申請(qǐng)延續(xù)同一地質(zhì)勘查工作階段探礦權(quán)的，第一次申請(qǐng)須縮減前次登記勘查區(qū)面積的50％，第二次申請(qǐng)不予辦理延續(xù)登記手續(xù)。

第三十四條 延續(xù)采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）礦區(qū)范圍內(nèi)有可供繼續(xù)開采的礦產(chǎn)資源；

（二）已按照經(jīng)認(rèn)定的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案實(shí)施采礦；

（三）采礦權(quán)權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（四）無違法開采行為；

（五）采礦權(quán)人已履行法定義務(wù)；

（六）國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

第三十五條 變更探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）變更勘查區(qū)范圍的，擬變更的勘查區(qū)范圍不得與他人已申請(qǐng)或已取得探礦權(quán)采礦權(quán)的區(qū)域重疊；申請(qǐng)人應(yīng)提供地質(zhì)資料證明確需變更。依法須繳納價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)探礦權(quán)進(jìn)行評(píng)估。

（二）變更勘查礦種的，擬變更的礦種應(yīng)當(dāng)是經(jīng)綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的礦種；申請(qǐng)人應(yīng)提供地質(zhì)資料證明確需變更。

（三）變更探礦權(quán)人名稱的，投資主體未發(fā)生變化；投資主體發(fā)生變化的，按照轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的規(guī)定辦理。

（四）變更勘查單位的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)與原勘查單位解除勘查合同，并與擬聘請(qǐng)的具有相應(yīng)資質(zhì)的勘查單位重新簽訂勘查合同。

（五）國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

第三十六條 變更采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）變更礦區(qū)范圍的，擬變更的礦區(qū)范圍不得與他人已申請(qǐng)或已取得探礦權(quán)采礦權(quán)的區(qū)域重疊；申請(qǐng)人應(yīng)提供擬變更礦區(qū)范圍內(nèi)符合規(guī)定地質(zhì)勘查工作程度的地質(zhì)報(bào)告和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明。依法須繳納價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)采礦權(quán)進(jìn)行評(píng)估。

（二）變更開采礦種的，擬變更的開采礦種不應(yīng)為國(guó)家限制或禁止開采的礦種，并且申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交符合規(guī)定地質(zhì)勘查工作程度地質(zhì)報(bào)告的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明。依法須繳納價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)采礦權(quán)進(jìn)行評(píng)估。

（三）變更開采方式的，變更開采方式后的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案應(yīng)當(dāng)通過原發(fā)證的國(guó)土資源主管部門審查認(rèn)定。

（四）變更采礦權(quán)人名稱的，投資主體未發(fā)生變化；投資主體發(fā)生變化的，按照轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的規(guī)定辦理。

（五）國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

第三十七條 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得探礦權(quán)滿2年，或在勘查區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查、開采的礦產(chǎn)資源，并且其成果報(bào)告已通過自治區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定或評(píng)審備案；

（二）已完成本辦法規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權(quán)價(jià)款已按照規(guī)定處置；

（四）探礦權(quán)權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（五）無違法勘查行為；

（六）探礦權(quán)人已履行法定義務(wù)；

（七）國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

第三十八條 轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）投入采礦生產(chǎn)滿1年（采礦權(quán)申請(qǐng)人領(lǐng)取采礦許可證后，因與他人合資、合作進(jìn)行采礦而設(shè)立新企業(yè)的，不受該條件限制）；

（二）采礦權(quán)價(jià)款已按照規(guī)定處置；

（三）采礦權(quán)權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（四）無違法采礦行為；

（五）采礦權(quán)人已履行法定義務(wù)；

（六）國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

第三十九條 轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同自轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)被自治區(qū)國(guó)土資源主管部門批準(zhǔn)之日起生效。

探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后的勘查許可證、采礦許可證有效期為轉(zhuǎn)讓前勘查許可證、采礦許可證有效期的剩余期限。

探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后剩余期限不足6個(gè)月的，在申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)可同時(shí)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)采礦權(quán)變更、延續(xù)登記。

探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，受讓人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 為國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目配置資源、加速優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源規(guī)模勘查開發(fā)確需調(diào)整探礦權(quán)人的，給予原探礦權(quán)人合理補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)該勘查區(qū)內(nèi)的地質(zhì)勘查工作程度，以下達(dá)的任務(wù)書或勘查合同確定的項(xiàng)目資金為基數(shù)，最高不得超過原探礦權(quán)人在該勘查區(qū)內(nèi)實(shí)際投入的5倍。

第四十一條 申請(qǐng)保留探礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提供通過自治區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審的已探明可供開采礦產(chǎn)資源的地質(zhì)報(bào)告及備案證明。

第四十二條 勘查許可證、采礦許可證有效期滿需要延長(zhǎng)勘查開采時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前向原發(fā)證的國(guó)土資源主管部門申請(qǐng)辦理延續(xù)登記手續(xù)；逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，勘查許可證、采礦許可證到期后自行廢止。

第四十三條 依法應(yīng)當(dāng)繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款的，以申請(qǐng)?jiān)谙确绞饺〉锰降V權(quán)采礦權(quán)按照評(píng)估確認(rèn)價(jià)繳納；以協(xié)議方式取得探礦權(quán)采礦權(quán)按照不低于評(píng)估確認(rèn)價(jià)繳納；以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)按照成交確認(rèn)價(jià)繳納。由國(guó)家與探礦權(quán)人采礦權(quán)人共同出資勘查形成的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款，按照各自的出資比例或合同約定分配。

第五章 監(jiān)督管理

第四十四條 下列探礦權(quán)采礦權(quán)由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門按照權(quán)限依法直接審批：

（一）國(guó)家、自治區(qū)出資的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重點(diǎn)礦產(chǎn)資源勘查開采項(xiàng)目；

（二）國(guó)家和自治區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃區(qū)；

（三）以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的探礦權(quán)采礦權(quán)。

除前款規(guī)定的情形外，申請(qǐng)人向自治區(qū)國(guó)土資源主管部門申請(qǐng)新設(shè)、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交勘查區(qū)或礦山所在地地、州、市國(guó)土資源主管部門對(duì)擬設(shè)或已設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)的區(qū)域內(nèi)探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置和糾紛情況的書面調(diào)查意見。

地州市國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)人提交申請(qǐng)報(bào)告之日起的15日內(nèi)出具調(diào)查意見；逾期未出具的視為無意見，自治區(qū)國(guó)土資源主管部門依法辦理。

第四十五條 地州市、縣（市）國(guó)土資源主管部門按照權(quán)限受理采礦權(quán)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬設(shè)采礦權(quán)區(qū)域內(nèi)的探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行核查，并于每季度首月的前10日內(nèi)將出讓采礦權(quán)情況報(bào)送自治區(qū)國(guó)土資源主管部門備案。

第四十六條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取勘查許可證之日起6個(gè)月內(nèi)實(shí)施勘查作業(yè)，并向勘查區(qū)所在地縣（市）國(guó)土資源主管部門報(bào)送開工報(bào)告；逾期未實(shí)施的，按照自動(dòng)放棄探礦權(quán)處理，由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門注銷勘查許可證。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取采礦許可證之日起1年內(nèi)實(shí)施礦山建設(shè)，并向礦山所在地縣（市）國(guó)土資源主管部門報(bào)送開工報(bào)告；逾期未實(shí)施的，按照自動(dòng)放棄采礦權(quán)處理，由原頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源主管部門注銷采礦許可證。

第四十七條 國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)認(rèn)定的勘查設(shè)計(jì)或施工方案、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案對(duì)地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開采情況進(jìn)行實(shí)地核查，探礦權(quán)人采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)接受檢查和日常監(jiān)督管理。

第四十八條 自治區(qū)實(shí)行探礦權(quán)采礦權(quán)檢查制度。探礦權(quán)檢查于每年下半年、采礦權(quán)檢查于每年上半年由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門統(tǒng)一組織進(jìn)行。

第四十九條 探礦權(quán)檢查主要包括下列內(nèi)容：

（一）地質(zhì)勘查工作計(jì)劃及勘查設(shè)計(jì)或施工方案確定的實(shí)物工作量完成情況；

（二）地質(zhì)勘查資金投入情況；

（三）探礦權(quán)價(jià)款、使用費(fèi)繳納情況；

（四）探礦權(quán)人履行其他法定義務(wù)情況。

第五十條 探礦權(quán)檢查，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）地質(zhì)勘查項(xiàng)目成果報(bào)告和原始資料；

（二）有效的勘查許可證原件；

（三）本地質(zhì)勘查工作項(xiàng)目支出的會(huì)計(jì)核算報(bào)表；

（四）本探礦權(quán)價(jià)款和使用費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件；

（五）自治區(qū)國(guó)土資源主管部門規(guī)定提交的其他資料。

第五十一條 采礦權(quán)檢查按照自治區(qū)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理檢查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十二條 自治區(qū)實(shí)行探礦權(quán)采礦權(quán)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。探礦權(quán)人采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向勘查區(qū)或礦山所在地縣（市）國(guó)土資源主管部門報(bào)送本探礦權(quán)采礦權(quán)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，由國(guó)土資源主管部門逐級(jí)匯總上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源主管部門。

探礦權(quán)采礦權(quán)統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)國(guó)土資源主管部門要求的內(nèi)容填報(bào)。

第五十三條 探礦權(quán)采礦權(quán)權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議的，在爭(zhēng)議解決前，當(dāng)事人暫停勘查、采礦施工，國(guó)土資源主管部門暫不辦理探礦權(quán)采礦權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。

第五十四條 具有下列情形之一的，不予辦理探礦權(quán)采礦權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)：

（一）無正當(dāng)理由不參加探礦權(quán)采礦權(quán)檢查的；

（二）探礦權(quán)采礦權(quán)檢查不合格的；

（三）不符合國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其它情形。

第五十五條 區(qū)外地質(zhì)勘查單位在自治區(qū)行區(qū)域內(nèi)開展地質(zhì)勘查工作前應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)國(guó)土資源主管部門備案，并接受監(jiān)督管理。

第五十六條 自治區(qū)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)探礦權(quán)人采礦權(quán)人、地質(zhì)勘查單位執(zhí)行礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和策及履行法定義務(wù)情況建立探礦權(quán)人采礦權(quán)人、地質(zhì)勘查單位信譽(yù)案，并定期公布。

第五十七條 在下列期限內(nèi)原探礦權(quán)人采礦權(quán)人不得申請(qǐng)或通過受讓等方式取得探礦權(quán)采礦權(quán)，不得參加探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)：

（一）被吊銷勘查許可證的，自勘查許可證被吊銷之日起1年內(nèi)；

（二）被吊銷采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷之日起2年內(nèi)；

（三）因賄賂管理機(jī)關(guān)工作人員被發(fā)現(xiàn)和查處的，自被發(fā)現(xiàn)和查處之日起2年內(nèi)。

第五十八條 探礦權(quán)采礦權(quán)管理相關(guān)工作人員循私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私的，按照有關(guān)法律法規(guī)和制度的規(guī)定處理。

第六章 附 則

第五十九條 本辦法附錄的修改，由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門報(bào)自治區(qū)人府批準(zhǔn)后公布。第六十條 本辦法自2008年1月1日起施行。

附錄：

礦產(chǎn)資源勘查開采分類目錄

一、可按申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)類礦產(chǎn)（第一類）

地?zé)幔ɑ鸪蓭r、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型）；錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂；鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠；金、銀；鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫；鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥；鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲；金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍(lán)晶石、石棉、藍(lán)石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水（火成巖、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型）；二氧化碳?xì)狻⒘蚧瘹錃狻⒑狻㈦睔狻?/p>

二、可按招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)類礦產(chǎn)（第二類）煤炭、石煤、油頁巖、油砂、天然瀝青、地?zé)幔ǔ练e地層型）；鐵；石墨、磷、硼、水晶、剛玉、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、云母、長(zhǎng)石、葉臘石、透輝石、透閃石、明礬石、芒硝（含鈣芒硝）、石膏（含硬石膏）、毒重石、天然堿、菱鎂礦、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物、石灰?guī)r（其他）、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖、石英巖、砂巖（其他）、天然石英砂（其他）、脈石英、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖（其他）、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤(rùn)土、鐵礬土、其他粘土、橄欖巖、蛇紋巖、玄武巖、輝綠巖、安山巖、閃長(zhǎng)巖、花崗巖、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖、霞石正長(zhǎng)巖、凝灰?guī)r、火山灰、火山渣、大理巖、板巖、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽（湖鹽、巖鹽、天然鹵水）、鎂鹽、碘、溴、砷；地下水（沉積地層型）、礦泉水。

三、可按招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓采礦權(quán)類礦產(chǎn)（第三類）

石灰?guī)r（建筑石料用）、砂巖（磚瓦用）、天然石英砂（建筑、磚瓦用）、粘土（磚瓦用）、頁巖（磚瓦用）。

第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法(2008.1.1)

新疆維吾爾自治區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)管理，維護(hù)自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、國(guó)務(wù)院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)勘查開采礦產(chǎn)資源和管理探礦權(quán)采礦權(quán)，必須遵守本辦法。

第三條 勘查開采礦產(chǎn)資源實(shí)行“誰投資、誰受益”的原則。

鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外投資者依法進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查開采，保護(hù)探礦權(quán)人采礦權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)依法登記的勘查區(qū)和礦區(qū)范圍內(nèi)正常的工作、生產(chǎn)秩序。

第四條 礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針；必須符合國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求。

第五條 地質(zhì)勘查工作程度分為預(yù)查、普查、詳查、勘探四個(gè)工作階段。

第二章 出 讓

第六條 探礦權(quán)由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門依法出讓、頒發(fā)勘查許可證。第七條 采礦權(quán)由縣以上國(guó)土資源主管部門按照規(guī)定的權(quán)限依法出讓、頒發(fā)采礦許可證。

礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為小型的磚瓦用粘土、建筑用砂的采礦權(quán)，由縣（市）國(guó)土資源主管部門出讓。

建筑和道路用石（包括砂巖、石灰?guī)r、安山巖、玄武巖等）、水泥和磚瓦用頁巖、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為中型的磚瓦用粘土和建筑用砂的采礦權(quán)及跨縣（市）的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為小型的磚瓦用粘土、建筑用砂的采礦權(quán)，由地州市國(guó)土資源主管部門出讓。

除前款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)，由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門出讓。第八條 勘查本辦法附錄中第一類礦產(chǎn)并在勘查工作空白區(qū)或雖進(jìn)行過工作但未獲可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)，可以申請(qǐng)?jiān)谙鹊姆绞揭婪ǔ鲎尅?/p>

第九條 屬于下列情形之一的，可以協(xié)議方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)：

（一）為國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地；

（二）以往進(jìn)行過地質(zhì)工作，經(jīng)進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模可能為大型及以上的礦產(chǎn)地；

（三）財(cái)政出資為危機(jī)礦山尋找接替資源的礦產(chǎn)地；

（四）采礦權(quán)人需要整合資源或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查范圍的毗鄰區(qū)域；

（五）政策和技術(shù)條件允許的其他情況。

第十條 屬于下列情形之一的，可以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)：

（一）本辦法附錄中第二類礦產(chǎn)；

（二）本辦法附錄中第一類礦產(chǎn)已進(jìn)行過礦產(chǎn)勘查工作并獲可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地或以往采礦活動(dòng)顯示存在可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地；

（三）國(guó)家、自治區(qū)出資已完成1∶5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查并有進(jìn)一步勘查工作價(jià)值的區(qū)域；

（四）由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門依法收回的探礦權(quán)；

（五）符合招標(biāo)拍賣掛牌條件的其他情形。

第十一條 屬于下列情形之一的，不再設(shè)置探礦權(quán)，以招標(biāo)拍賣掛牌方式直接出讓采礦權(quán)：

（一）本辦法附錄中第三類礦產(chǎn)；

（二）本辦法附錄中第一類、第二類礦產(chǎn)探礦權(quán)滅失、但地質(zhì)勘查工作程度已經(jīng)達(dá)到詳查及以上階段并符合開采設(shè)計(jì)要求的礦產(chǎn)地；

（三）采礦權(quán)滅失或以往有過采礦活動(dòng)，經(jīng)核實(shí)存在可供開采的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量或有經(jīng)濟(jì)價(jià)值礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地。

第十二條 屬于下列情形之一的，可以招標(biāo)方式出讓采礦權(quán)：

（一）根據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家政策規(guī)定可以新設(shè)采礦權(quán)的環(huán)境敏感地區(qū)和未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)；

（二）共伴生組分多、綜合開發(fā)利用技術(shù)水平要求高的礦產(chǎn)地；

（三）低品位、難選冶礦產(chǎn)或因開采條件限制需要采用特殊采礦、選礦方法的礦產(chǎn)地；

（四）國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他情形。

第十三條 申請(qǐng)同一區(qū)域的探礦權(quán)和采礦權(quán)，經(jīng)審查符合采礦權(quán)設(shè)置條件的礦產(chǎn)地，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定設(shè)置采礦權(quán)。

第十四條 勘查單位在承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)出資安排的地質(zhì)勘查項(xiàng)目期間，不得以自有資金和吸收其他資金投入該項(xiàng)目勘查。

國(guó)家、自治區(qū)出資勘查探明的礦產(chǎn)地在探礦權(quán)采礦權(quán)出讓后，從出讓價(jià)款收入中按照一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給承擔(dān)該地質(zhì)勘查項(xiàng)目的單位。

第三章 申 請(qǐng)

第十五條 新設(shè)、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)依法向國(guó)土資源主管部門提出申請(qǐng)。

第十六條 探礦權(quán)申請(qǐng)人采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有法人資格。采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)工商注冊(cè)登記的法人。

第十七條 探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有與申請(qǐng)勘查礦種、地質(zhì)勘查工作程度和區(qū)塊面積相適應(yīng)的資金。

由銀行出具的資金證明不得低于申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)的勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)或施工方案確定的投資預(yù)算；在一年內(nèi)申請(qǐng)兩個(gè)以上探礦權(quán)的，其資金不得低于申請(qǐng)和已取得探礦權(quán)的勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)或施工方案確定的投資總和。

申請(qǐng)自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃確定的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的探礦權(quán)，委托的勘查單位必須具有固體礦產(chǎn)勘查類乙級(jí)以上地質(zhì)勘查資質(zhì)。

第十八條 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備與申請(qǐng)開采礦種、規(guī)模相適應(yīng)的資金、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)設(shè)備條件。

采礦權(quán)申請(qǐng)人的注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）擬建生產(chǎn)規(guī)模或開采礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為中型及以上的，金屬礦、煤礦注冊(cè)資金不少于2000萬元；其他礦種注冊(cè)資金不得少于500萬元；

（二）擬建生產(chǎn)規(guī)模或開采礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為小型的，煤礦注冊(cè)資金不少 于1000萬元；其他礦種注冊(cè)資金不少于100萬元；

（三）開采建筑和道路用砂石、磚瓦用粘土和頁巖的，注冊(cè)資金不少于50萬元。

第十九條 申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)勘查技術(shù)規(guī)范編制勘查設(shè)計(jì)或施工方案，明確工程部署、實(shí)物工作量、工作周期、投資總額和工作計(jì)劃、資金預(yù)算。

勘查設(shè)計(jì)或施工方案必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位編制，由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門對(duì)勘查設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行認(rèn)定。

在勘查施工過程中因地質(zhì)礦產(chǎn)情況發(fā)生重大變化確需調(diào)整勘查設(shè)計(jì)或施工方案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送自治區(qū)國(guó)土資源主管部門認(rèn)定后方可變更實(shí)施。

第二十條 探礦權(quán)申請(qǐng)人提交的地質(zhì)勘查工作程度在普查及以上階段的勘查設(shè)計(jì)或施工方案，其計(jì)劃直接在勘查區(qū)內(nèi)投入的地質(zhì)勘查資金不得低于下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）第一個(gè)勘查每平方公里2萬元；

（二）第二個(gè)勘查每平方公里4萬元；

（三）從第三個(gè)勘查起每個(gè)勘查每平方公里6萬元。

第二十一條 申請(qǐng)采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和要求編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制，由國(guó)土資源主管部門按照采礦權(quán)審批權(quán)限對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進(jìn)行認(rèn)定。

在采礦過程中因地質(zhì)礦產(chǎn)情況發(fā)生重大變化確需調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送原發(fā)證的國(guó)土資源主管部門認(rèn)定后方可變更實(shí)施。

第二十二條 申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)提交符合規(guī)定和要求的資料。需要修改或補(bǔ)充申請(qǐng)資料的，探礦權(quán)申請(qǐng)人采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)修改、補(bǔ)充并報(bào)送有審批權(quán)限的國(guó)土資源主管部門；逾期未報(bào)送的，視為放棄申請(qǐng)。

第二十三條 申請(qǐng)采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定先申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。

劃定礦區(qū)范圍批復(fù)有效期，建設(shè)規(guī)模大型的為3年，建設(shè)規(guī)模中小型的為2年。

采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在劃定礦區(qū)范圍批復(fù)有效期滿前，向有審批權(quán)限的國(guó)土資 源主管部門申請(qǐng)辦理采礦登記手續(xù)；逾期未申請(qǐng)的視為放棄。

第二十四條 以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)的，中標(biāo)人或競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理勘查登記或采礦登記手續(xù)；逾期未申請(qǐng)的，視為放棄。

第四章 審 批

第二十五條 自治區(qū)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)編制下列區(qū)域的探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置方案并按照方案設(shè)置探礦權(quán)采礦權(quán)：

（一）國(guó)家和自治區(qū)規(guī)劃勘查區(qū)和礦區(qū)；

（二）對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)；

（三）實(shí)行保護(hù)性開采的重要礦區(qū)；

（四）國(guó)家、自治區(qū)出資已完成1∶5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查的區(qū)域；

（五）其他需要編制探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置方案的區(qū)域。

第二十六條 新設(shè)探礦權(quán)區(qū)域的地質(zhì)勘查工作程度應(yīng)當(dāng)高于該區(qū)域原有地質(zhì)勘查工作程度。

在國(guó)家、自治區(qū)出資開展1∶5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查區(qū)域的探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置方案編制完成前，暫不受理新設(shè)探礦權(quán)申請(qǐng)。

第二十七條 新設(shè)采礦權(quán)的礦山開采規(guī)模應(yīng)當(dāng)與礦山占用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模相匹配，并不得小于國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的最低開采規(guī)模。

新設(shè)采礦權(quán)依據(jù)的地質(zhì)報(bào)告必須達(dá)到規(guī)定的地質(zhì)勘查工作程度，并且礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量已通過評(píng)審備案。

第二十八條 在已設(shè)石油、天然氣礦產(chǎn)探礦權(quán)的勘查區(qū)內(nèi)可設(shè)非油氣礦產(chǎn)探礦權(quán)采礦權(quán)，但非油氣礦產(chǎn)探礦權(quán)申請(qǐng)人采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)承諾不損害油氣礦產(chǎn)探礦權(quán)人的合法權(quán)益。

國(guó)土資源主管部門在石油、天然氣礦產(chǎn)的勘查區(qū)內(nèi)設(shè)立非油氣礦產(chǎn)的探礦權(quán)采礦權(quán)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知石油、天然氣礦產(chǎn)的探礦權(quán)人。

第二十九條 新設(shè)探礦權(quán)的勘查許可證有效期按照下列期限確定：

（一）礦產(chǎn)預(yù)查為1年；

（二）普通建筑材料用非金屬礦產(chǎn)勘查最長(zhǎng)為2年；

（三）其他礦產(chǎn)勘查最長(zhǎng)為3年。

第三十條 新設(shè)采礦權(quán)的采礦許可證有效期按照下列期限確定：

（一）建設(shè)規(guī)模為大型及以上礦山的最長(zhǎng)為30年；

（二）建設(shè)規(guī)模為中型礦山的最長(zhǎng)為20年；

（三）建設(shè)規(guī)模為小型礦山的最長(zhǎng)為10年。

第三十一條 在他人已取得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍毗鄰區(qū)域新設(shè)探礦權(quán)，該勘查區(qū)應(yīng)當(dāng)與礦區(qū)范圍邊界之間留100米隔離帶。

勘查區(qū)邊界之間不留隔離帶。

第三十二條 延續(xù)探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已按照經(jīng)認(rèn)定的勘查設(shè)計(jì)或施工方案施工；

（二）已完成本辦法規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權(quán)權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（四）無違法勘查行為；

（五）探礦權(quán)人已履行法定義務(wù)；

（六）國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

第三十三條 延續(xù)探礦權(quán)，其勘查許可證有效期最長(zhǎng)為3年；每延續(xù)一次，應(yīng)當(dāng)提高一個(gè)符合勘查規(guī)范要求的地質(zhì)勘查工作階段。

本辦法實(shí)施前，在同一地質(zhì)勘查工作階段的工作時(shí)間累計(jì)超過3年、勘查許可證有效期滿仍需延長(zhǎng)在該地質(zhì)勘查工作階段工作時(shí)間的，可再延續(xù)1年；在同一地質(zhì)勘查工作階段工作時(shí)間累計(jì)不到3年的，可再延續(xù)2年。

在勘查許可證有效期內(nèi)未達(dá)到相應(yīng)地質(zhì)勘查工作程度、勘查許可證有效期滿仍申請(qǐng)延續(xù)同一地質(zhì)勘查工作階段探礦權(quán)的，第一次申請(qǐng)須縮減前次登記勘查區(qū)面積的50%，第二次申請(qǐng)不予辦理延續(xù)登記手續(xù)。

第三十四條 延續(xù)采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）礦區(qū)范圍內(nèi)有可供繼續(xù)開采的礦產(chǎn)資源；

（二）已按照經(jīng)認(rèn)定的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案實(shí)施采礦；

（三）采礦權(quán)權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（四）無違法開采行為；

（五）采礦權(quán)人已履行法定義務(wù)；

（六）國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。第三十五條 變更探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）變更勘查區(qū)范圍的，擬變更的勘查區(qū)范圍不得與他人已申請(qǐng)或已取得探礦權(quán)采礦權(quán)的區(qū)域重疊；申請(qǐng)人應(yīng)提供地質(zhì)資料證明確需變更。依法須繳納價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)探礦權(quán)進(jìn)行評(píng)估。

（二）變更勘查礦種的，擬變更的礦種應(yīng)當(dāng)是經(jīng)綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的礦種；申請(qǐng)人應(yīng)提供地質(zhì)資料證明確需變更。

（三）變更探礦權(quán)人名稱的，投資主體未發(fā)生變化；投資主體發(fā)生變化的，按照轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的規(guī)定辦理。

（四）變更勘查單位的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)與原勘查單位解除勘查合同，并與擬聘請(qǐng)的具有相應(yīng)資質(zhì)的勘查單位重新簽訂勘查合同。

（五）國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。第三十六條 變更采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）變更礦區(qū)范圍的，擬變更的礦區(qū)范圍不得與他人已申請(qǐng)或已取得探礦權(quán)采礦權(quán)的區(qū)域重疊；申請(qǐng)人應(yīng)提供擬變更礦區(qū)范圍內(nèi)符合規(guī)定地質(zhì)勘查工作程度的地質(zhì)報(bào)告和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明。依法須繳納價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)采礦權(quán)進(jìn)行評(píng)估。

（二）變更開采礦種的，擬變更的開采礦種不應(yīng)為國(guó)家限制或禁止開采的礦種，并且申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交符合規(guī)定地質(zhì)勘查工作程度地質(zhì)報(bào)告的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明。依法須繳納價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)采礦權(quán)進(jìn)行評(píng)估。

（三）變更開采方式的，變更開采方式后的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案應(yīng)當(dāng)通過原發(fā)證的國(guó)土資源主管部門審查認(rèn)定。

（四）變更采礦權(quán)人名稱的，投資主體未發(fā)生變化；投資主體發(fā)生變化的，按照轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的規(guī)定辦理。

（五）國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。第三十七條 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得探礦權(quán)滿2年，或在勘查區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查、開采的礦產(chǎn)資源，并且其成果報(bào)告已通過自治區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定或評(píng)審備案；

（二）已完成本辦法規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權(quán)價(jià)款已按照規(guī)定處置；

（四）探礦權(quán)權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（五）無違法勘查行為；

（六）探礦權(quán)人已履行法定義務(wù)；

（七）國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。第三十八條 轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）投入采礦生產(chǎn)滿1年（采礦權(quán)申請(qǐng)人領(lǐng)取采礦許可證后，因與他人合資、合作進(jìn)行采礦而設(shè)立新企業(yè)的，不受該條件限制）；

（二）采礦權(quán)價(jià)款已按照規(guī)定處置；

（三）采礦權(quán)權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（四）無違法采礦行為；

（五）采礦權(quán)人已履行法定義務(wù)；

（六）國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

第三十九條 轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同自轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)被自治區(qū)國(guó)土資源主管部門批準(zhǔn)之日起生效。

探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后的勘查許可證、采礦許可證有效期為轉(zhuǎn)讓前勘查許可證、采礦許可證有效期的剩余期限。

探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后剩余期限不足6個(gè)月的，在申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)可同時(shí)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)采礦權(quán)變更、延續(xù)登記。

探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，受讓人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 為國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目配置資源、加速優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源規(guī)模勘查開發(fā)確需調(diào)整探礦權(quán)人的，給予原探礦權(quán)人合理補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)該勘查區(qū)內(nèi)的地質(zhì)勘查工作程度，以下達(dá)的任務(wù)書或勘查合同確定的項(xiàng)目資金為基數(shù)，最高不得超過原探礦權(quán)人在該勘查區(qū)內(nèi)實(shí)際投入的5倍。

第四十一條 申請(qǐng)保留探礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提供通過自治區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審的已探明可供開采礦產(chǎn)資源的地質(zhì)報(bào)告及備案證明。

第四十二條 勘查許可證、采礦許可證有效期滿需要延長(zhǎng)勘查開采時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前向原發(fā)證的國(guó)土資源主管部門申請(qǐng)辦理延續(xù)登記手續(xù)； 逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，勘查許可證、采礦許可證到期后自行廢止。

第四十三條 依法應(yīng)當(dāng)繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款的，以申請(qǐng)?jiān)谙确绞饺〉锰降V權(quán)采礦權(quán)按照評(píng)估確認(rèn)價(jià)繳納；以協(xié)議方式取得探礦權(quán)采礦權(quán)按照不低于評(píng)估確認(rèn)價(jià)繳納；以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)按照成交確認(rèn)價(jià)繳納。

由國(guó)家與探礦權(quán)人采礦權(quán)人共同出資勘查形成的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款，按照各自的出資比例或合同約定分配。

第五章 監(jiān)督管理

第四十四條 下列探礦權(quán)采礦權(quán)由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門按照權(quán)限依法直接審批：

（一）國(guó)家、自治區(qū)出資的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重點(diǎn)礦產(chǎn)資源勘查開采項(xiàng)目；

（二）國(guó)家和自治區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃區(qū)；

（三）以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的探礦權(quán)采礦權(quán)。

除前款規(guī)定的情形外，申請(qǐng)人向自治區(qū)國(guó)土資源主管部門申請(qǐng)新設(shè)、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交勘查區(qū)或礦山所在地地、州、市國(guó)土資源主管部門對(duì)擬設(shè)或已設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)的區(qū)域內(nèi)探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置和糾紛情況的書面調(diào)查意見。

地州市國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)人提交申請(qǐng)報(bào)告之日起的15日內(nèi)出具調(diào)查意見；逾期未出具的視為無意見，自治區(qū)國(guó)土資源主管部門依法辦理。

第四十五條 地州市、縣（市）國(guó)土資源主管部門按照權(quán)限受理采礦權(quán)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬設(shè)采礦權(quán)區(qū)域內(nèi)的探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行核查，并于每季度首月的前10日內(nèi)將出讓采礦權(quán)情況報(bào)送自治區(qū)國(guó)土資源主管部門備案。

第四十六條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取勘查許可證之日起6個(gè)月內(nèi)實(shí)施勘查作業(yè)，并向勘查區(qū)所在地縣（市）國(guó)土資源主管部門報(bào)送開工報(bào)告；逾期未實(shí)施的，按照自動(dòng)放棄探礦權(quán)處理，由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門注銷勘查許可證。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取采礦許可證之日起1年內(nèi)實(shí)施礦山建設(shè)，并向礦山所在地縣（市）國(guó)土資源主管部門報(bào)送開工報(bào)告；逾期未實(shí)施的，按照自動(dòng)放棄采礦權(quán)處理，由原頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源主管部門注銷采礦許可證。

第四十七條 國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)認(rèn)定的勘查設(shè)計(jì)或施工方案、礦 產(chǎn)資源開發(fā)利用方案對(duì)地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開采情況進(jìn)行實(shí)地核查，探礦權(quán)人采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)接受檢查和日常監(jiān)督管理。

第四十八條 自治區(qū)實(shí)行探礦權(quán)采礦權(quán)檢查制度。

探礦權(quán)檢查于每年下半年、采礦權(quán)檢查于每年上半年由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門統(tǒng)一組織進(jìn)行。

第四十九條 探礦權(quán)檢查主要包括下列內(nèi)容：

（一）地質(zhì)勘查工作計(jì)劃及勘查設(shè)計(jì)或施工方案確定的實(shí)物工作量完成情況；

（二）地質(zhì)勘查資金投入情況；

（三）探礦權(quán)價(jià)款、使用費(fèi)繳納情況；

（四）探礦權(quán)人履行其他法定義務(wù)情況。

第五十條 探礦權(quán)檢查，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）地質(zhì)勘查項(xiàng)目成果報(bào)告和原始資料；

（二）有效的勘查許可證原件；

（三）本地質(zhì)勘查工作項(xiàng)目支出的會(huì)計(jì)核算報(bào)表；

（四）本探礦權(quán)價(jià)款和使用費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件；

（五）自治區(qū)國(guó)土資源主管部門規(guī)定提交的其他資料。

第五十一條 采礦權(quán)檢查按照自治區(qū)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理檢查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 自治區(qū)實(shí)行探礦權(quán)采礦權(quán)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。

探礦權(quán)人采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向勘查區(qū)或礦山所在地縣（市）國(guó)土資源主管部門報(bào)送本探礦權(quán)采礦權(quán)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，由國(guó)土資源主管部門逐級(jí)匯總上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源主管部門。

探礦權(quán)采礦權(quán)統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)國(guó)土資源主管部門要求的內(nèi)容填報(bào)。

第五十三條 探礦權(quán)采礦權(quán)權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議的，在爭(zhēng)議解決前，當(dāng)事人暫停勘查、采礦施工，國(guó)土資源主管部門暫不辦理探礦權(quán)采礦權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。

第五十四條 具有下列情形之一的，不予辦理探礦權(quán)采礦權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn) 讓登記手續(xù)：

（一）無正當(dāng)理由不參加探礦權(quán)采礦權(quán)檢查的；

（二）探礦權(quán)采礦權(quán)檢查不合格的；

（三）不符合國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其它情形。

第五十五條 區(qū)外地質(zhì)勘查單位在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展地質(zhì)勘查工作前應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)國(guó)土資源主管部門備案，并接受監(jiān)督管理。

第五十六條 自治區(qū)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)探礦權(quán)人采礦權(quán)人、地質(zhì)勘查單位執(zhí)行礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和政策及履行法定義務(wù)情況建立探礦權(quán)人采礦權(quán)人、地質(zhì)勘查單位信譽(yù)檔案，并定期公布。

第五十七條 在下列期限內(nèi)原探礦權(quán)人采礦權(quán)人不得申請(qǐng)或通過受讓等方式取得探礦權(quán)采礦權(quán)，不得參加探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)：

（一）被吊銷勘查許可證的，自勘查許可證被吊銷之日起1年內(nèi)；

（二）被吊銷采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷之日起2年內(nèi)；

（三）因賄賂管理機(jī)關(guān)工作人員被發(fā)現(xiàn)和查處的，自被發(fā)現(xiàn)和查處之日起2年內(nèi)。

第五十八條 探礦權(quán)采礦權(quán)管理相關(guān)工作人員循私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私的，按照有關(guān)法律法規(guī)和制度的規(guī)定處理。

第六章 附 則

第五十九條 本辦法附錄的修改，由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門報(bào)自治區(qū)人民批準(zhǔn)后公布。

第六十條 本辦法自2008年1月1日起施行。

附錄：

礦產(chǎn)資源勘查開采分類目錄

一、可按申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)類礦產(chǎn)（第一類）

地?zé)幔ɑ鸪蓭r、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型）；錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂；鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠；金、銀；鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫；鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥；鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲；金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍(lán)晶石、石棉、藍(lán)石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水（火成巖、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型）；二氧化碳?xì)狻⒘蚧瘹錃狻⒑狻㈦睔狻?/p>

二、可按招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)類礦產(chǎn)（第二類）

煤炭、石煤、油頁巖、油砂、天然瀝青、地?zé)幔ǔ练e地層型）；鐵；石墨、磷、硼、水晶、剛玉、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、云母、長(zhǎng)石、葉臘石、透輝石、透閃石、明礬石、芒硝（含鈣芒硝）、石膏（含硬石膏）、毒重石、天然堿、菱鎂礦、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物、石灰?guī)r（其他）、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖、石英巖、砂巖（其他）、天然石英砂（其他）、脈石英、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖（其他）、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤(rùn)土、鐵礬土、其他粘土、橄欖巖、蛇紋巖、玄武巖、輝綠巖、安山巖、閃長(zhǎng)巖、花崗巖、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖、霞石正長(zhǎng)巖、凝灰?guī)r、火山灰、火山渣、大理巖、板巖、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽（湖鹽、巖鹽、天然鹵水）、鎂鹽、碘、溴、砷；地下水（沉積地層型）、礦泉水。

三、可按招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓采礦權(quán)類礦產(chǎn)（第三類）

石灰?guī)r（建筑石料用）、砂巖（磚瓦用）、天然石英砂（建筑、磚瓦用）、粘土（磚瓦用）、頁巖（磚瓦用）。