第一篇:道明鎮2015年統籌城鄉工作總結
道明鎮2015年統籌城鄉工作總結
2015年,道明鎮緊扣我市統籌城鄉發展工作重心,立足自身資源優勢,有步驟地推進鎮域統籌城鄉發展改革工作,取得了一定的成績。
一、組織健全,制度完善
年初即時召開黨委會,明確統籌城鄉工作由鎮長親自主抓,分管領導集體抓,成員由農業、經發、司法、財政等辦公室相關工作人員組成。辦公室設立在鎮經發辦,由經發辦主任任辦公室主任。各個辦公室指定一名工作人員為聯系人員,每月報送工作推進情況,由鎮經發辦匯總后,交由鎮長審定后上報。
二、深化農村產權制度改革有舉措
(一)鞏固農村產權制度改革成果
按照上級部門要求,我鎮積極推進農業生產設施所有權、小型農田水利工程所有權等農村產權登記頒證工作。全鎮3戶農業種養大戶申報了農業生產設施所有權頒證,11個村全面申報了小型農田水利工程所有權頒證。
(二)完善農村產權管理服務體系
進一步抓好農村產權登記管理服務平臺建設,完善鎮、村(社區)農村產權管理服務體系,推動農村產權登記管理服務職能向鎮、村(社區)延伸。組成以鎮政府經發辦為主導,各村(社區)指定專人負責信息上報的農村產權登記管理信息系統。鎮政府在便民服務大廳專設產權服務窗口,落實專人負責此項工作,服務窗口重點是對產權政策解釋、常態化管理、集體房屋的繼承、轉讓等繼續按常態化程序進行辦理,同時加大對各村(社區)產權交易服務點人員的業務培訓。據不完全統計,全年共完成82戶農戶農村土地承包經營權證變更工作。
(三)抓好農村產權糾紛調處和法律援助工作
我鎮進一步健全農村產權糾紛調處機制,組成以鎮司法所為主導、鎮經發辦、農業辦為聯席會成員的調處機構,及時調解處理農村產權持有者因產權糾紛、分戶、繼承、贈予、抵押和流轉交易等過程中出現的各種糾紛和遺留問題,切實保護產權持有者的合法權益,今年來,共接受群眾咨詢120余次,接受投訴0次,受理糾紛3次,實行產權咨詢當場辦結,實現辦結率100%。
三、推動城鄉要素平等交換工作有突破
(一)深化各類農村產權抵押融資試點
今年以來,有志成、順交、龍黃土地股份合作社、永樂土地股份合作社、崇州市伊銳藍莓家庭農場成功辦理了《土地經營權證》;崇州市伊銳藍莓家庭農場成功申辦了《林木(竹、果)權證》。雙楊、升平、天水土地合作社已提交申辦資料,志成土地股份合作社通過土地經營權成功融資61萬元,崇州市伊銳藍莓家庭農場通過《林木(竹、果)權證》成功融資30萬元。
(二)完善農村產權交易服務體系
我鎮完善了鎮農村產權交易服務站和村(社區)農村產權交易服務點建設,構建完善了市、鎮、村(社區)三級農村產權交易服務體系。全鎮成立了1個農村產權交易服務站,11個村級農村產權交易服務點。各站點每月按時上報擬流轉交易信息,截至目前,實現流轉土地16000余畝。
四、都市現代農業“一線一品”打造有特色
道明鎮建立都市現代農業“一線一品”打造工作領導小組,建立都市現代農業“一線一品”工作聯席會議制度,由黨委書記擔任召集人,定期召開例會,專題研究解決相關問題。鼓勵和引導不同層次的社會組織進行優質糧油種植、優質水果種植、有機蔬菜種植,提升農民組織化程度,充分利用資源優勢,發揮市場配置資源的基礎性作用,吸引社會資本參與“一線一品”打造工作。根據崇州市文件要求,我鎮4個土地合作社、1個家庭農場、1個農業龍頭企業進行了都市現代農業“一線一品”打造獎勵申報工作。
五、深化村級公共服務和社會管理改革有成效
按照成都市和崇州市關于深化村級公共服務和社會管理改革的要求和安排部署,我鎮以“群眾主體”為核心,緊貼民生需求,扎實抓好新精神、新要求的落地落實,不折不扣抓好深化改革措施的落實。一是以“三項清單”為重點抓宣傳培訓使改革新精神進村入戶。二是以“四項制度”為抓手強化民主管理機制建設,各村(社區)均建立了議監事會成員固定聯系村民臺賬并進行了公示,制作了《議事會成員聯系村民工作手冊》,制定議(監)事會成員考核管理辦法,建立議(監)事會成員退出及補選機制。三是推行村民小組公開PK競爭村公項目,通過競爭立項,村兩委對項目開展不再大包大攬,而是做好開展村級事務的“領導者”和“裁判員”,化解了群眾的誤解,增進了信任。同時,喚醒了群眾民主意識和規則意識,使群眾參與村組公共事務從“要我干”到“我要干”,大大提高了群眾的參與度。
六、公共服務和社會管理實施標準建設推進有力
鎮黨委、政府緊緊抓住一般場鎮改造契機,以“竹湖白塔、自在道明”為思路,重點做好強化場鎮管理,加大城鄉環境整治力度,完善一般場鎮城鎮體系建設,構建新型城鄉形態。按時間、按要求高標準的完成了東岳社區“1+9+N”公共服務設施標準配置項目建設任務。
七、深化財政資金補助合作社形成資產股份量化改革試點有抓手
今年,我鎮把崇州市道明升平土地股份合作社烘儲中心建設項目的財政補助資金作為深化財政資金補助合作社形成資產股份量化改革試點工作。目前烘儲中心的烘干設備、倉儲設備都已建成投入使用,項目竣工總投資463萬元,其中:財政補助200萬元,合作社自籌263萬元。現已制定了烘儲中心股份量化的實施方案和其他資料,待項目審計驗收資產移交合作社后股權量化到社員。
第二篇:2010統籌城鄉工作總結
重慶市****管委會
關于報送2010統籌城鄉改革與發展工作
總結的報告
區城鄉統籌辦:
2010年,***管委會以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以統籌城鄉協調發展、全面建設新農村、提高人民群眾的幸福指數為目標,制定了切實可行的政策措施,推進了***管委會統籌城鄉改革與發展工作全面發展。現將一年來的工作總結如下:
一、健全組織,落實責任措施
根據區委、區政府有關文件會議精神,我委及時召開會議,成立由常務副主任***為組長的統籌城鄉綜合配套改革領導小組,抽調社會事業辦、旅游發展科各1名工作人員具體負責統籌城鄉綜合配套改革工作,制定工作方案,落實相關責任,并從財政中安排資金5萬元作為專項經費保障。
二、雙管齊下,強化基礎投入
(一)科學立項,加大政府投入
1.積極申報國家部委專項資金。一年來,得到國家專項資金補助1980萬元,國債資金2000萬元,對轄區內2處危崖、1個病險水庫進行了整治,新建設污水處理場1座,改擴建污水管網4600米,新垃圾回收站6個,填埋點3處,購置垃圾處理車2臺等;
2.靈活統籌城鄉有關政策。2010年,我們將林海村申報為市級統籌城鄉示范村,將燕子村申報為市級整村脫貧村,爭取資金1669萬元,投入資金1669萬元,全面促進了兩個村的整體建設。
3.將*****-斑竹園-****水口寺-頭道河公路和雙鳳-頭道河納入區域交通規劃,并以BOT模式進行規劃和項目招投標,目前已完成所有項目前期工作。該項目實施后,能真正實現區內村村暢通、景區間快速通達。
4.將***紅英橋巴渝新居項目和洪洞村林下養羊、養蜂項目編制立項,涉及經費8000多萬元。其中,***紅英橋巴渝新居項目2011年將啟動實施。
(二)培育環境,強化招商引資
2010年,完成****愛情天梯和燕子村綜合開發2個項目的招商,合同引資6.5億元。據此,***管委會招商引資項目達到6個,合同引資38億元,其中續建項目有6個,新落地項目1個,全年共投入資金3.13億元。主要用于***頭道河場鎮改造、西部景區建設和景區接待設施、公共設施、道路管網、村居美化等。
三、完善保障,提高幸福指數
針對社會保障體系仍然不夠完善的實際情況,我委不斷提高農村合作醫療的覆蓋率和報銷率,推進養老保險,切實改善群眾生活,提高群眾幸福感。
(一)大力推進農村養老保險工作。全面推進農村養老保險工作。農村居民80%以上都納入養老保險的保障范圍。
(二)完善衛生醫療體系。繼續完善新型城鄉合作醫療,推行農合二次報銷制度,確保管委會財政補助到位,保證參加農村合作醫療率繼續保持99%以上;繼續完善門診醫療報銷辦法,確保所有符合條件的群眾在享受住院報銷的同時,又可享受****衛生院報銷50%。
(三)公正執行扶貧政策。重新對轄區254戶內貧困家庭和
貧困學生等進行清理,兌現政策。
(四)有效推進戶籍制度改革。截止目前新增城鎮居民325 人,實現非農就業300人,占農業人口的8﹪。
四、提供平臺,鼓勵群眾創業
一是提供林下經濟發展平臺。用走出去、請進來的辦法,先后組織到江津區內的德感街道、李市鎮學習養殖技術,到***區學習“公司+合作社+農戶”的發展模式,發展***林下養雞、林下
養羊、林下養蜂產業,新增養雞戶36戶,養雞場(圈)20畝;新增養羊戶24戶,養羊場圈10畝;新增養蜂戶58戶,蜂箱260個; 全年共計收入1050萬元。
二是提供旅游服務業平臺。全年對景區內200余家農家樂進行提檔升級培訓,幫助1家3星級農家樂升至4星,幫助3家農家樂完成3星評定;并對區內從業人員258人進行400小時業務培訓,提高服務水平。
三是提供外出務工平臺。全年引導60余壯年體力外出務工,并將其子女納入留守兒童對象,對口進行管理和幫助。
2010年以來,我委通過各方面的努力,達到了年初目標。但在統籌城鄉改革發展工作還存在一些不足,主要是對統籌城鄉改革發展的相關精神沒有吃透,其次是工作推進不盡人意,效果還不夠明顯。2011年,我委將從四個方面加以改進:一是再次掀起學習高潮,進一步學習統籌城鄉改革發展的相關文件政策精神,弄懂吃透,為工作開展打下堅實理論基礎;二是通過政策扶持和項目引進等,加大對新劃入***管委會的雙鳳村、老四面村的統籌城鄉工作,逐步改善目前較落后的面貌;三是發展旅游服務業和發展林下經濟相結合,多種經營,促進群眾致富;四是積極探索,利用***旅游經濟發展的大好局面,創新****統籌城鄉改革的模式,又好又快地推進統籌城發展工作。
二○一一年一月十二日
第三篇:鎮城鄉統籌上半年工作總結
****鎮城鄉統籌2011年上半年工作總結
今年以來,在區委、區政府的正確領導下,在上級主管部門的悉心指導下,我們緊扣年初工作目標,以區統籌辦《2011年全區推進統籌城鄉發展和新農村建設工作要點》為要求,積極探索性地開展我鎮城鄉統籌發展工作。
一、精心組織,強化領導
為更好的開展工作,切實加強領導,推進新農村建設進程,我鎮成立了由鎮長任組長、分管領導任副組長,財政、農經、農業、公路、水利、民政等相關職能單位負責人為成員的鎮統籌城鄉發展工作領導小組,辦公室設在鎮農經中心,從組織上保證了工作的順利開展。
二、綜合考慮,明確重點
我鎮現有23個村(居),農業人口82489人。地處本區南大門,國道穿境而過,經過多年發展,形成了“三縱六橫”交通網絡,為發展高效農業生產奠定了堅實基礎。結合試點村工作特色,為以后開展城鄉統籌發展工作起到了輻射帶動作用:
1、堅持科學規劃設計。目前已聘請市規劃設計院按區域城鄉統籌發展的要求,完善圖紙、文本設計,相關評審工作正在進行,預計2011年11月完成整個規劃設計工作。
2、堅持發展高效農業。我鎮今年新增高效農業面積2770畝,占任務3000畝的92.6%。其中設施農業1750畝,占2000畝任務85 %。
3、堅持基礎設施建設。農業要發展,基礎設施是關鍵,今年計
劃新建新型農村橋梁8座,砂石路23公里。目前該項工作的選址、評審認定工作已就緒,招投標工作部分結束,部分工程已啟動。
三、科學安排、精心試點
我鎮確定**村為試點單位,該村內有204國道穿境而過,位置獨特,金陳村黨支部、村委一班人團結一心,艱苦創業,經過幾年的奮斗,有一定的經濟基礎,經黨委、政府研究決定,報區統籌辦確定金陳村為試點村。目前相關工作開展如下:
1、新型農村社區建設:(1)確立農戶集中居住房建設,規劃面積81畝,投資5150萬元,單體別墅結構,容納住戶200戶,投資主體為各農戶。(2)啟動了綜合服務中心建設,占地10畝,建筑面積3258平方米,投資300萬元。(3)相關配套設施建設,目前方案正在制定之中。
2、為農民辦實事項目:(1)路橋建設,投資150萬元,其中路80萬元、橋 70萬元。(2)村內所有主河道清淤,投資14萬元,年底基本達標。(3)村內所有村莊、主干道環境整治,投資8.8萬元,年內達標。(4)新建村標準衛生室115平方米,投資21萬元,年內達標。
3、重點特色產業:(1)高效農業水稻雜交制種2658畝,投資主體為大戶、客商,投資330萬元,6月底已完成。(2)發展設施農業3020畝,其中:西瓜1450畝、茄果蔬菜1570畝,總投資3000萬元,已完成投資2000萬元。(3)新上農業產業化龍頭企業,龍盤木業有限公司,占地面積10.5畝,投資500萬元,目前已投產達效。(4)組
建、運作農副產品專業合作社,年計劃實現銷售蔬菜、瓜果3650噸,已實現銷售2000噸、實現銷售收入達320萬元。
四、著眼當前,決戰下半年
1、加大推進力度,協調相關工作,促進規劃方案盡快落實,指揮盡快實施農戶集中住房建設快速啟動,按達標要求建成。
2、盡快實施試點村河道清淤、突出整治村內主干道,逐步解決村莊河道不清潔問題。
3、加快重點特色產業建設,注重跟蹤服務。力求今年城鄉統籌工作取得新成效。
2010年6月22日
第四篇:xx鎮統籌城鄉工作組2010年工作總結
鎮統籌城鄉工作組2010年工作總結
2010年,我鎮統籌城鄉工作組在鎮黨委、政府的領導下,在縣統籌委的指導下,按縣委統一部暑和城鄉統籌“六個一體化”要求,為加強對全鎮各村統籌城鄉工作的指導和協調,奮力實現“兩率先兩示范”工作目標,進一步推進我鎮統籌城鄉工作的發展,結合 文件精神,鎮扎實開展了農村產權制度改革、村級公共服務和社會管理改革、新型村級治理機制建設、土地綜合整治工作。
一、高度重視,加強領導
為正確指導、督促農村工作“四大基礎工程”,制定相應整改方案,成立了以鎮黨委書記彭朝明為組長,鎮長龔文秀為常務副組長,其余黨委成員為副組長,各辦公室主任、各村(社區)支部書記、主任為成員的整改工作領導小組。工作組下設13個督導組及13個駐村指導工作小組。
二、深入宣傳動員,確保家喻戶曉
我鎮分別于4月9日、13日、15日召開全體機關干部、村(社區)支部書記、主任、文書參加的鎮級動員培訓會。7個村、6個涉農社區,89個村民小組通過召開社長會、黨員會、村民代表會、村組議事會對農村工作“四大基礎工程”進行了詳細的宣傳,并通過發放年畫、自制宣傳冊、宣傳資料、連環畫、設宣傳點向群眾進行廣泛宣傳,確保群眾知曉率達100%。
三、城鄉統籌工作開展情況
(一)農村產權制度改革
今年4月,按照市、縣農村工作“四大基礎工程”整改要求,我鎮對農用地進行了實測、勾繪上圖、公示、組件入庫、頒證工作,對集體建設用地使用權、房屋所有權進行了補確、糾錯工作。
此次農村產權制度改革中土地承包經營權確權涉及13個村(社區)、89個組、181個社,農戶11873戶;集體建設用地使用權涉及13個村(社區)、86個組、175個社,農戶10147戶,、房屋所有權涉及13個村(社區)、88個組、180個社,農戶9999戶。同時完成土地承包經營權的確權頒證 11873戶,集體建設用地使用權確權頒證10147戶,房屋所有權確權頒證9999戶,同農戶簽訂耕保合同11873戶。
1、做實實測確權,確保“五個一致”。
對未開展集體建設用地和農村房屋實測的進行了實測,對承包地面積實測不準確的181個社也重新進行了實測,實測面積31512畝,對統規自建小區占地面積580余畝在承包地中予以扣除,同時各村(社區)均建好承包地實測臺帳,對承包地丘塊進行勾繪上圖,并對實測結果進行到社公示,公示無異議后,簽訂承包合同,發放土地承包經營權證,規范簽訂了《耕地保護合同書》。
2、進一步核實了“應確盡確”村組數和農戶數。我鎮xx村因搞小城鎮試點建設,土地被征用,xx村因實施“增減掛鉤”項目,被征地建設拆院并院統建小區,故以上兩社未實施土地承包經營權的確權頒證工作;xx村因正實施拆院并院項目,農戶已簽訂拆遷安臵協議,未實施集體建設用地使用權確權頒證;xx村因正實施拆院并院項目,農戶已簽訂拆遷安臵協議,未實施房屋所有權的確權頒證。
3、嚴格把關,確保程序規范。按照產改程序,一是通過召開鎮、村、社各類宣傳動員會議,發放宣傳資料6萬余份,設立宣傳點等方式,提高群眾知曉率;二是由民主選舉的村組議事會對土地、宅基地、房屋進行實測,并由群眾對認可的實測結果簽字捺印;三是村組議事會全程參與產改并有工作記錄,形成集體經濟組織成員確認決議,宅基地、房屋、土地確權方案的決議;四是對實測結果、集體經濟組織成員確認決議、確權方案決議、耕保臺帳進行上墻公示,做到會議有記錄、公示有圖片;五是建立了鎮村產改糾紛調處機制,有效化解各類矛盾糾紛,并有糾紛調處記錄,設立鎮咨詢投訴電話。
8月20日至9月27日期間,我鎮按照《雙流縣農村產權制度改革確權頒證工作檢查驗收辦法》要求,圍繞“五個一致”、“應確盡確”、“程序規范”、“群眾滿意”四個方面,分別接受了市統籌委、市農委、市國土局、市房管局、市三方調查小組5次單項驗收,驗收過程順利、驗收結果均達市檢查組要求。10月12日,市人大常委會副主任楊偉一行再次對我鎮xx村農村產權制度改革相關工作進行調研,查閱村組檔案資料,并進行入戶訪談農戶,使我鎮農村產權制度改革取得了階段性成果。
(二)村級公共服務和社會管理改革
為建立健全“五大機制”,繼續深化民主管理,嚴格“九步走”工作方法,確保“事前決策、事中監督、事后評議”的民主管理機制規范運行;2009年12月,全鎮發出入戶征求意見表11095份,征集群眾意見1167條,經村議事會審議,交由村民大會審定后,確定2010年實施項目95個,新增實施項目16個,截止目前已啟動實施項目97個,已完成實施項目84個,比上年節約資金13.6萬元;并對84個外包服務項目進行事中監督及事后評議;2009年至2010年共撥入專項資金1157.3萬元,現已使用資金578.86萬元,剩余資金578.44萬元。
繼續完善各村硬件平臺建設,辦事流程、要件、內容的上墻,2010年,完成xx社區硬件平臺建設,規范配臵“五站一室兩店”,全鎮13個村(社區)中,目前已完成11個村(社區),其余金橋社區辦公樓正在建設之中,合水村辦公樓遷建于園區內原穗康公司辦公樓,預計2011年建成投入使用。同時加強人才隊伍建設,有效發揮村支兩委干部、一村一大、勞動協管員、綜合治理服務隊職能。
(三)農村基層治理機制建設
各村在成立村民議事會的基礎上,嚴格執行《雙流縣村民代表會議議事規則》,規范了議事程序,議事會成員積極參與村里重大事項討論,協助排解糾紛,有力地推動了村兩委的重要工作,進一步健全了“一事一議”制度。
全鎮村(社區)議事會成員338人,組議事會成員603人,開展縣、鎮、村、組級培訓1162人次數,議事會運行記錄規范完整,截止目前全鎮各村(社區)每季度平均召開議事會3次,共議定事項103件,執行78件,完成76件,執行率75%,完成率74%。
(四)農村土地綜合整治
2010年7月完成xx村主體工程建設,并相繼進行水、電、氣的安裝及三個小區總平工程,9月底均通過竣工驗收。目前正進行農民集中居住安臵核實、籌備工作,預計12月完成農戶的安臵入住工作。
Xx鎮人民政府 二0一0年十二月十日
第五篇:城鄉統籌
攻堅克難砥礪奮進
切實推進連云區城鄉統籌發展工作
連云區堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實全市農村工作暨城鄉統籌工作會議精神,按照市委提出的統籌城鄉發展規劃、產業布局、基礎設施、公共服務、就業社保、社會管理“六個一體化”為工作思路,深入開展調研,積極制定政策,明確工作重點,切實推進城鄉統籌工作順利進行。
一、加強組織領導,搭建機構平臺。為扎實貫徹落實全市農村工作暨城鄉統籌發展會議精神,連云區委、區政府及時召開專題會議,學習傳達會議精神。結合區實際情況,成立了由黨政主要領導牽頭,黨政分管領導指揮的連云區城鄉統籌建設指揮部,負責城鄉統籌的組織領導、協調推進、督查監督和考核獎懲等工作。領導小組下設辦公室,辦公室內設綜合管理、宣傳督查、規劃建設、環境整治4個工作組,并及時抽調工作人員。形成了黨委統籌、黨政共管、部門配合、整體聯動的工作推進機制。
二、確定總體目標,切實推進執行。2012年,在全市現代農業發展明顯提速的大背景下,連云區富民強區的步伐也在不斷加快。按照市委提出的六個一體化”為工作思路,連云區結合區情實際,制定任務目標。具體目標是:確保全區村集體收入超千萬元的1個,超400萬元的4個,全區村集體年收入均超20萬元,2012年,計劃將板橋街道的張跳新
村等2個村確立為新的農民康居示范點,2012年全區糧食綜合補貼、水稻直補和良種補貼資金超60萬元,種糧農民人均純收入增加超100元。抓好農機監理及農機購機補貼工作,爭取中央和省級財政購置補貼資金100萬元,2012年力爭爭取農業項目6個,金額300萬元以上,建立海珍品養殖示范園區,力爭建設規模達到40000畝以上。全區農產品年出口額力爭突破6000萬美元。
三、加速城鄉建設、制定統籌政策。2012年,將是連云區一個大干快上、大發展的突破之年。連云區在緊扣確保實現“八連冠”這一主題,緊緊圍繞BRT及特色街區建設,海棠路、平山轉盤、海城廣場、在海一方等重要節點出新,連云新區及零公里入口的規劃建設等“563”重點工作,突出規劃引領、推動集約發展、實施重點突破、強化多點支撐,快速提升城市化推進水平,迅速打造了一批優勢產業,不斷壯大鄉街經濟實力,全力辦好民生實事和系列惠民工程。同時為貫徹落實市委、市政府《關于加快推進城鄉統籌發展 全面建設小康社會的意見》、《關于做好2012年全市農業農村工作會議的意見》以及市委副書記張同生在全市城鄉統籌工作會議上的講話精神,結合連云區農業農村發展現狀,深入分析城鄉統籌面臨的形式和任務,科學規劃設計全區城鄉統籌目標、路徑和措施,編制一系列的意見和措施,作為全區城鄉統籌工作的參考依據。
四、突出集群優勢,發展現代農業。一是發展高效農業。隨著我區大開發、大建設的發展,我區耕地面積逐年縮小,為避開這一致命的 “短處”,我區將把農業轉型升級作為農業發展、農民致富和社會主義新農村建設的突破口來抓,大
力發展生態、高效、外向農業,把培育高附加值、強帶動力的龍頭農產業和企業作為重點,全力扶持,常抓不懈。目前,我區已成為國家級連云港出口農產品加工示范基地,現有區級以上農業龍頭企業38家,主要集中在云山農產品加工區和板橋海洋食品加工區內,板橋海洋食品加工區同時也是市級農產品集中加工區,年出口創匯居全市前列;二是培育農業龍頭企業。2012年,我區將繼續培育發展駿都生物科技、國盛食用菌和順福食品等一批規模較大、技術先進、帶動力強的龍頭骨干企業,力爭使農產品加工業成為帶動我區農業經濟發展的引擎。積極為龍頭企業爭取省級現代農業發展資金,促進農產品加工業的快速健康發展。目前,我區省級龍頭企業已達6家,市級龍頭企業已達7家,全區農產品年出口額近6000萬美元。在擴大我區農民就業、增加我區農民收入的同時,還輻射和帶動了東海、贛榆、灌云等周邊縣區主要蔬菜產區的發展,直接帶動20000余戶從事蔬菜種植;三是抓好農業項目爭取工作。積極為龍頭企業爭取省市現代農業發展資金,促進農產品加工業的快速健康發展。2012年力爭爭取農業項目6個,金額300萬元以上;四是大力發展海洋產業經濟。積極加快漁業經濟結構調整步伐,以重點產業為載體,以項目建設為抓手,以新技術的推廣應用為突破口,立足我區加快建設國際性海港城市、奮力爭當江蘇沿海開發第一區的新形勢,充分發揮獨特的資源優勢,建設具有本地特色、布局合理、生態高效的現代漁業體系,加快傳統漁業向現代漁業轉變。積極推進漁港建設,抓住當前國家、省、市各級對漁港等漁業基礎設施建設高度重視的有利時機,全力爭取農業部和發改委將我區連島中心漁港建設和高
公島一級漁港建設納入國家十二五規劃。科學制訂我區的海島開發利用整體規劃,多方引進資金開發前三島、竹島等島嶼,探索有連云特色的海島經濟發展模式,把休閑漁業建成我區海洋經濟的亮點產業。加大前三島海珍品基地建設,創造各種有利條件,充分開發前三島海洋自然資源,加快海參、鮑魚、海膽等海珍品增養殖基地建設,推動深水網箱養殖,要使海珍品養殖示范園區建設規模達到40000畝以上。
五、強化農經管理,維護農村穩定。一是落實好農村“三資四化”管理機制。加快推進農村“三資四化”網絡平臺建設,實現農村“三資四化”網絡全覆蓋;抓好村級經費專項審計,提高村級經費的使用效率,查處村級經濟違法違紀行為;抓好村級財務管理薄弱村治理,積極抓好扶貧村的債務化解工作;加強農村會計人員和民主理財人員的業務培訓,提高農村會計人員和民主理財人員業務素質和監督水平。二是進一步規范農村土地承包經營權流轉工作。嚴格堅持“依法、自愿、有償”和不改變農用地的原則,實行土地流轉信息、臺賬定期上報制度;指導各鄉街在條件具備的村組,積極創建農村土地股份合作組織,健全規章制度,擴大辦社規模,加快推進土地規模經營;三是加快推進農經“一站式”窗口服務。拓寬服務領域,把農民最關心、最需要,對改善干群關系最見效的“三資四化”、農村土地流轉、農業保險等納入“一站式”窗口服務,作為農經改革的品牌打造好、維護好;四是著力提升農民組織化的程度。圍繞農業轉型升級,提高農村干部群眾對農民專業合作社的認識,增強合作辦社的積極性、主動性,引導農民組建適應當地生產發展的特色農民專業合作社,消滅農民專業合作社空白村,培養一批示范性農民專業合作社;積極組建合作組織聯合社。整合農民專業合作社現有資源,對規模較小,組織化程度低,帶動能力弱的同類農民專業合作社合并建立聯合社,提升農民專業合作社的示范帶動能力;積極開展農民專業合作組織承擔土地治理項目試點,支持具備條件的農民專業合作組織直接實施產業化經營項目,增強農民專業合作組織的凝聚力、覆蓋率和帶動力。
六、完善服務體系,加強基礎建設。引導鼓勵農村集體經濟組織、農業龍頭企業、農民合作組織、專業服務組織等參與農業服務,加快構建以公共服務機構為主導、合作經濟組織和龍頭企業為基礎、其它社會力量廣泛參與,公益性服務與經營性服務相結合、專業性服務與綜合性服務相協調的農業社會化服務體系。創新農業社會化服務方式,開展生產資料供應、農業科技推廣應用、農產品加工流通、農民教育培訓等服務,強化農村金融、農業保險、農業信息等方面的服務。
于此同時,加大對鄉鎮,村各種公共基礎設施的投入力度。2012年,我區計劃新增海濱花園、連島新村、高公島新村、板橋新村等居民集中居住區9萬平方米。全面實施農村環境整治,重點推進生活垃圾、生活污水、工業污染源、農業廢棄物、河道溝渠整治,建立長效管護機制。