第一篇：企業(yè)信息公示工作存在的問題及建議

企業(yè)信息公示工作存在的問題及建議

自2014年10月1日起, 在注冊(cè)資本登記制度改革的大背景下,我國(guó)正式實(shí)行企業(yè)年度報(bào)告公示制度。企業(yè)需要將自己的登記事項(xiàng)等信息在網(wǎng)上報(bào)送并公布。這一新制度為新時(shí)期政府部門加強(qiáng)企業(yè)事后監(jiān)管、促進(jìn)企業(yè)自律、提升企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)起到了積極促進(jìn)作用。但從目前基層工商部門開展企業(yè)年報(bào)工作情況來看，還存在一些問題需引起重視。

一、企業(yè)信息公示制度實(shí)施過程中遇到的主要問題

（一）企業(yè)年報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性不高。企業(yè)信息公示制度實(shí)施以來，很多企業(yè)只知道年檢取消，并不知道還需要主動(dòng)申報(bào)年報(bào)內(nèi)容。在實(shí)際的工作中，沂南縣工商局通過掛號(hào)郵寄、電話通知、注冊(cè)窗口公示企業(yè)年報(bào)須知、操作指南等措施，積極開展多角度的企業(yè)年報(bào)宣傳工作。然而從工商部門實(shí)施年報(bào)的情況看，企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)參與年報(bào)的積極性并不高。截止6月30號(hào)，沂南縣企業(yè)2013年和2014年年報(bào)率分別為86.79%、83.09%。多次打電話告知后，仍有部分業(yè)戶未及時(shí)年報(bào)。造成這樣一種現(xiàn)象的原因很多，其中很重要的一個(gè)原因就是一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不重視年報(bào)，認(rèn)為年報(bào)與否無關(guān)緊要，即使被列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄，只要后期補(bǔ)錄申請(qǐng)移出名錄就沒事了。而一些微小企業(yè)覺得列入經(jīng)營(yíng)異常名單對(duì)自身影響不大，所以積極性不高，即使有些企業(yè)已經(jīng)年報(bào)了，但是因?yàn)?/p>

擔(dān)心年報(bào)填報(bào)的公示信息影響自身其它事項(xiàng)，或是為了完成任務(wù)，存在胡亂填報(bào)，虛報(bào)信息的現(xiàn)象，導(dǎo)致了年報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性不高。

（二）微小企業(yè)年報(bào)率偏低。因不同于原來的紙質(zhì)版年檢，新年報(bào)制度要求從公示系統(tǒng)操作，這要求經(jīng)營(yíng)者要有一定的電腦操作基礎(chǔ)。特別是企業(yè)的即時(shí)信息公示。但一些小微企業(yè)，特別是個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，雖然辦理了企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而其規(guī)模普遍較小，沒有專門的財(cái)務(wù)人員。以沂南縣轄區(qū)的個(gè)體工商戶為例，位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的戶數(shù)約占總戶數(shù)的78%。部分地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村的個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作因經(jīng)營(yíng)者文化程度低，系統(tǒng)報(bào)送不會(huì)操作，特別是一些年齡大的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，硬件條件和自身?xiàng)l件限制等多種原因，導(dǎo)致很多不會(huì)積極參加年報(bào)。在我局以電話通知的方式告知了轄區(qū)1592家應(yīng)進(jìn)行企業(yè)信息公示的農(nóng)民專業(yè)合作社，其中有642家經(jīng)營(yíng)者反映不會(huì)電腦操作。同時(shí)由于以前的年度驗(yàn)照中，工商部門多是采取上門驗(yàn)照的形式，一部分個(gè)體工商戶主動(dòng)報(bào)送紙質(zhì)材料也還未完全適應(yīng)。

（三）企業(yè)信息公示系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)利用率低。雖然網(wǎng)上年報(bào)方便了大家查閱企業(yè)相關(guān)信息，但實(shí)際情況是在廣大農(nóng)村地區(qū)很多小微企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社由于規(guī)模小，地處偏遠(yuǎn)，條件落后，加之經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)普遍較低，并不具備上網(wǎng)的條件，也不會(huì)操作電腦。他們?cè)谕渌髽I(yè)進(jìn)行交易時(shí)已經(jīng)習(xí)慣了查看紙質(zhì)證照相關(guān)信息，現(xiàn)在網(wǎng)上年報(bào)其營(yíng)業(yè)

執(zhí)照上并不能反映出對(duì)方企業(yè)是否年報(bào)，也不知道對(duì)方企業(yè)是否合法經(jīng)營(yíng)，證照是否有效，這就使他們的交易增加了風(fēng)險(xiǎn)。而且目前的系統(tǒng)僅支持以企業(yè)名稱或注冊(cè)號(hào)進(jìn)行查詢，實(shí)踐證明，這樣的查詢方式還有很大改進(jìn)空間。

（四）配套信用約束制度建設(shè)滯后。《企業(yè)信息公示暫行條例》對(duì)未報(bào)送年度報(bào)告、隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的企業(yè)，設(shè)定的信用懲戒力度不足，相關(guān)法律法規(guī)不健全，使制度的正確實(shí)施缺乏必要的法律保障。信用懲戒部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制不完善，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)，在政府采購、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓等方面限制或禁入規(guī)定的操作性不強(qiáng)。企業(yè)信用信息檔案分散在銀行、工商、稅務(wù)、公安、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門，部門之間未能形成信息共享和數(shù)據(jù)交換，缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尚未形成“一處違法、處處受限”的格局。

二、對(duì)策建議

（一）進(jìn)一步加大宣傳，提高市場(chǎng)主體知曉率。在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大宣傳工作力度。一是通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公共場(chǎng)所LED顯示屏等媒介大力宣傳《企業(yè)信用信息公示暫行條例》、《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》等法律法規(guī)，讓廣大群眾和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者更深入了解企業(yè)信用信息公示的目的、意義和具體操作事宜。二是通過日常抽查和法律進(jìn)企業(yè)等方式主動(dòng)上門宣傳，力求促使經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變觀念，引起重視，順利推進(jìn)年報(bào)工作。三是通過召集企業(yè)負(fù)責(zé)

人開展企業(yè)信用信息公示知識(shí)培訓(xùn)會(huì)的方式，積極宣傳年檢改年報(bào)的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)容，方便企業(yè)及時(shí)了解改革動(dòng)態(tài)，正確填報(bào)并公示信用信息。

（二）推動(dòng)部門信息共享，加快建立信用信息綜合平臺(tái)。企業(yè)信用信息共享是全社會(huì)的共享，不單是某個(gè)部門，也不單是各執(zhí)法部門、金融機(jī)構(gòu)的事情，只有實(shí)現(xiàn)信息共享才能變部門監(jiān)管為全社會(huì)的監(jiān)管，社會(huì)評(píng)價(jià)體系才能最終建立，對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)、警示作用才能夠正常發(fā)揮。應(yīng)加快形成政府主導(dǎo)，部門參與協(xié)作的綜合平臺(tái)。將政府各執(zhí)法部門在執(zhí)法活動(dòng)中對(duì)違法企業(yè)的處罰信息、金融部門對(duì)企業(yè)的信貸情況信息、稅收征管部門對(duì)企業(yè)納稅情況信息、社會(huì)公眾和消費(fèi)者的投訴情況信息統(tǒng)一反映在信用信息平臺(tái)上，推進(jìn)各單位、部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和功能整合，逐步形成橫向互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同監(jiān)督和“一處違法，處處受限”的信用監(jiān)管格局。

（三）扎實(shí)開展企業(yè)公示信息抽查工作。探索建立科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)年報(bào)公示信息抽查制度，嚴(yán)格依照抽查工作流程，通過書面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，對(duì)企業(yè)年報(bào)公示信息和即時(shí)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行了進(jìn)行詳細(xì)檢查，提高企業(yè)信息公示工作質(zhì)量。同時(shí)，注重抽查結(jié)果運(yùn)用。抽查結(jié)束后，及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，并依據(jù)抽查結(jié)果分類采取監(jiān)管措施，充分落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》所提及的在政府采購、工

程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)依法予以限制或禁入等規(guī)定。

（四）進(jìn)一步完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。針對(duì)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)存在的缺陷及時(shí)進(jìn)行完善，將其中籠統(tǒng)的欄目進(jìn)行細(xì)化，實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)公示系統(tǒng)信息與內(nèi)網(wǎng)注冊(cè)登記信息實(shí)時(shí)更新，力求全面真實(shí)反映企業(yè)相關(guān)情況。同時(shí)本著便民原則，完善查詢窗口。

沂南縣工商局

第二篇：企業(yè)信息公示工作情況

扶溝縣工商局企業(yè)信息公示工作情況

為積極推進(jìn)我縣企業(yè)信息公示工作，確保《企業(yè)信息公示暫行條例》及配套規(guī)章的順利實(shí)施，我們主要做了以下工作：

一是成立組織機(jī)構(gòu)。我局成立了由局長(zhǎng)、黨組書記姜海軍任組長(zhǎng)，其他黨組領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)股室為成員單位的企業(yè)信息公示工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并將“一條例”“五規(guī)章”貫徹落實(shí)的目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任，為確保這項(xiàng)工作的順利開展提供了組織保障。

二是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。我局采用在電視臺(tái)發(fā)布全屏公告、播放滾動(dòng)字幕、懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車輛等各種宣傳手段，并印發(fā)宣傳資料6000份，加大對(duì)《條例》及配套規(guī)章的宣傳力度，并在全縣工商系統(tǒng)登記服務(wù)大廳和工商窗口，設(shè)立咨詢操作平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)演示公示信息系統(tǒng)登錄、輸入的方式，輔導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確掌握?qǐng)?bào)告的報(bào)送方法、報(bào)送內(nèi)容、報(bào)送程序，提高報(bào)送效果。

三是積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持。國(guó)家召開企業(yè)信息公示工作電視電話會(huì)議后，我局黨組立即就此項(xiàng)工作撰寫了匯報(bào)材料向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào)。并且，我們每到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣講的同時(shí)，首先向當(dāng)?shù)攸h委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)“一條例”“五規(guī)章”出臺(tái)的背景、意義、特點(diǎn)、主要內(nèi)容及下一步政府和相關(guān)職能部門所要做的工 作，贏得了當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，并指派主管理領(lǐng)導(dǎo)幫我們整理會(huì)議室、主持會(huì)議，為巡回宣講取得圓滿成功打下了良好基礎(chǔ)。

四是搞好培訓(xùn)工作。首先是開展系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)，我局召開了各工商所所長(zhǎng)、注冊(cè)登記人員、法制副所長(zhǎng)參加的《企業(yè)信息公示暫行條例》及配套規(guī)章的專題培訓(xùn)會(huì)。然后對(duì)我縣17個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū)及專業(yè)工商所管轄的企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社代表進(jìn)行了18場(chǎng)巡回宣講培訓(xùn)，宣講信息公示系統(tǒng)的登錄、輸入方式，輔導(dǎo)企業(yè)熟悉和掌握?qǐng)?bào)送內(nèi)容、報(bào)送程序，教育企業(yè)及時(shí)公示企業(yè)信息，正確履行信息公示義務(wù)，參訓(xùn)人員達(dá)1500多人次，取得了良好的社會(huì)效果。截止5月10日，我縣已有1087戶企業(yè)公示了2013年年報(bào)，占應(yīng)公示戶數(shù)的86.13%。1388戶企業(yè)公示了2014年年報(bào)，占應(yīng)公示戶數(shù)的83.72%。8623戶個(gè)體工商戶提交了2013年年報(bào)，占應(yīng)公示戶數(shù)的99.99%。10865戶個(gè)體工商戶提交了2014年年報(bào)，占應(yīng)公示戶數(shù)的99.76%。636戶農(nóng)民專業(yè)合作社公示了2014報(bào)告，占應(yīng)公示戶數(shù)的73.02%。

第三篇：企業(yè)信息公示暫行條例

第一條　為了保障公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，規(guī)范企業(yè)信息公示，強(qiáng)化企業(yè)信用約束，維護(hù)交易安全，提高政府監(jiān)管效能，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，制定本條例。

第二條　本條例所稱企業(yè)信息，是指在工商行政管理部門登記的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中形成的信息，以及政府部門在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)狀況的信息。

第三條　企業(yè)信息公示應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)。公示的企業(yè)信息涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)主管的保密行政管理部門或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門公示的企業(yè)信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

第四條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的企業(yè)信息公示工作，按照國(guó)家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)的總體要求，推動(dòng)本行政區(qū)域企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)。

第五條　國(guó)務(wù)院工商行政管理部門推進(jìn)、監(jiān)督企業(yè)信息公示工作，組織企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示相關(guān)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示工作。

第六條　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息：

(一)注冊(cè)登記、備案信息;

(二)動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息;

(三)股權(quán)出質(zhì)登記信息;

(四)行政處罰信息;

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

前款規(guī)定的企業(yè)信息應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公示。

第七條　工商行政管理部門以外的其他政府部門(以下簡(jiǎn)稱其他政府部門)應(yīng)當(dāng)公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息：

(一)行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息;

(二)行政處罰信息;

(三)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

其他政府部門可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，也可以通過其他系統(tǒng)公示前款規(guī)定的企業(yè)信息。工商行政管理部門和其他政府部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)的總體要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的互聯(lián)共享。

第八條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報(bào)送上一報(bào)告，并向社會(huì)公示。

當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè)，自下一年起報(bào)送并公示報(bào)告。

第九條　企業(yè)報(bào)告內(nèi)容包括：

(一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;

(二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;

(三)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息;

(四)企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;

(五)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;

(六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;

(七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息。

前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，第七項(xiàng)規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會(huì)公示。

經(jīng)企業(yè)同意，公民、法人或者其他組織可以查詢企業(yè)選擇不公示的信息。

第十條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示：

第四篇：企業(yè)信息公示暫行條例（精選）

第一條　為了保障公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，規(guī)范企業(yè)信息公示，強(qiáng)化企業(yè)信用約束，維護(hù)交易安全，提高政府監(jiān)管效能，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，制定本條例。

第二條　本條例所稱企業(yè)信息，是指在工商行政管理部門登記的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中形成的信息，以及政府部門在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)狀況的信息。

第三條　企業(yè)信息公示應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)。公示的企業(yè)信息涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)主管的保密行政管理部門或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門公示的企業(yè)信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

第四條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的企業(yè)信息公示工作，按照國(guó)家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)的總體要求，推動(dòng)本行政區(qū)域企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)。

第五條　國(guó)務(wù)院工商行政管理部門推進(jìn)、監(jiān)督企業(yè)信息公示工作，組織企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示相關(guān)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示工作。

第六條　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息：

(一)注冊(cè)登記、備案信息;

(二)動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息;

(三)股權(quán)出質(zhì)登記信息;

(四)行政處罰信息;

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

前款規(guī)定的企業(yè)信息應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公示。

第七條　工商行政管理部門以外的其他政府部門(以下簡(jiǎn)稱其他政府部門)應(yīng)當(dāng)公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息：

(一)行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息;

(二)行政處罰信息;

(三)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

其他政府部門可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，也可以通過其他系統(tǒng)公示前款規(guī)定的企業(yè)信息。工商行政管理部門和其他政府部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)的總體要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的互聯(lián)共享。

第八條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報(bào)送上一報(bào)告，并向社會(huì)公示。

當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè)，自下一年起報(bào)送并公示報(bào)告。

第九條　企業(yè)報(bào)告內(nèi)容包括：

(一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;

(二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;

(三)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息;

(四)企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;

(五)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;

(六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;

(七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息。

前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，第七項(xiàng)規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會(huì)公示。

經(jīng)企業(yè)同意，公民、法人或者其他組織可以查詢企業(yè)選擇不公示的信息。

第十條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示：

(一)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;

(二)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;

(三)行政許可取得、變更、延續(xù)信息;

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息;

(五)受到行政處罰的信息;

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依照前款規(guī)定履行公示義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

第十一條　政府部門和企業(yè)分別對(duì)其公示信息的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

第十二條　政府部門發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府部門公示的信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該政府部門予以更正。

企業(yè)發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正;但是，企業(yè)報(bào)告公示信息的更正應(yīng)當(dāng)在每年6月30日之前完成。更正前后的信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)公示。

第十三條　公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示的信息虛假的，可以向工商行政管理部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，予以處理，并將處理情況書面告知舉報(bào)人。

公民、法人或者其他組織對(duì)依照本條例規(guī)定公示的企業(yè)信息有疑問的，可以向政府部門申請(qǐng)查詢，收到查詢申請(qǐng)的政府部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)申請(qǐng)人。

第十四條　國(guó)務(wù)院工商行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范的要求，根據(jù)企業(yè)注冊(cè)號(hào)等隨機(jī)搖號(hào)，確定抽查的企業(yè)，組織對(duì)企業(yè)公示信息的情況進(jìn)行檢查。

工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息，可以采取書面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式。工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息，可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作，并依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。

抽查結(jié)果由工商行政管理部門通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。

第十五條　工商行政管理部門對(duì)企業(yè)公示的信息依法開展抽查或者根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行核查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合，接受詢問調(diào)查，如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。

對(duì)不予配合情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

第十六條　任何公民、法人或者其他組織不得非法修改公示的企業(yè)信息，不得非法獲取企業(yè)信息。

第十七條　有下列情形之一的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，提醒其履行公示義務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰;造成他人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示報(bào)告或者未按照工商行政管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的;

(二)企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的。

被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門移出經(jīng)營(yíng)異常名錄;滿3年未依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的，由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

企業(yè)自被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生第一款規(guī)定情形的，由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門移出嚴(yán)重違法企業(yè)名單。

第十八條　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全信用約束機(jī)制，在政府采購、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。

第十九條　政府部門未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)政府部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　非法修改公示的企業(yè)信息，或者非法獲取企業(yè)信息的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第二十一條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府部門在企業(yè)信息公示工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十二條　企業(yè)依照本條例規(guī)定公示信息，不免除其依照其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定公示信息的義務(wù)。

第二十三條　法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公示企業(yè)信息適用本條例關(guān)于政府部門公示企業(yè)信息的規(guī)定。

第二十四條　國(guó)務(wù)院工商行政管理部門負(fù)責(zé)制定企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范。

個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社信息公示的具體辦法由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門另行制定。

第二十五條　本條例自2014年10月1日起施行。

第五篇：關(guān)于貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》有關(guān)問題的通知

關(guān)于貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》有關(guān)問題的通知

國(guó)家工商行政管理總局

國(guó)家工商行政管理總局文件

工商外企字〔2014〕166號(hào)

關(guān)于貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》有關(guān)問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：

《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已由國(guó)務(wù)院發(fā)布，將于2014年10月1日起實(shí)施。工商總局頒布的《經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》、《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》等五部規(guī)章，也將同日實(shí)施。《條例》和規(guī)章的頒布實(shí)施，是工商行政管理部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要改革舉措，對(duì)于轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管方式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段提升監(jiān)管水平，加快社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，充分發(fā)揮信用在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中“基礎(chǔ)樁”的作用，具有重要意義。為確保《條例》和規(guī)章的順利實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、規(guī)范企業(yè)信息公示內(nèi)容。各級(jí)工商行政管理部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱各級(jí)工商部門）應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》規(guī)定和總局相關(guān)要求公示企業(yè)信息。除企業(yè)登記、備案信息外，《條例》實(shí)施前形成的其他企業(yè)信息不納入公示范圍。《條例》實(shí)施前已被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，公示其名稱、注冊(cè)號(hào)、吊銷日期，并標(biāo)注“已吊銷”。

各級(jí)工商部門已經(jīng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的2014年2月28日前已設(shè)立公司的實(shí)收資本及股東（發(fā)起人）認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資方式、出資期限等公司股東（發(fā)起人）出資信息發(fā)生變動(dòng)的，從之前由工商部門向社會(huì)公示轉(zhuǎn)由公司向社會(huì)公示。

公司的實(shí)收資本及股東（發(fā)起人）認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資方式、出資期限等公司股東（發(fā)起人）出資信息在2014年3月1日至9月30日期間發(fā)生變動(dòng)的，公司應(yīng)當(dāng)于2014年12月31日之前通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示；2014年10月1日以后發(fā)生變動(dòng)的，公司應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十條的規(guī)定向社會(huì)公示。

除上述規(guī)定外，《條例》第十條規(guī)定的企業(yè)信息公示情形，如企業(yè)信息形成于《條例》實(shí)施前的，不強(qiáng)制要求企業(yè)公示。

二、做好企業(yè)報(bào)告公示工作。因《條例》實(shí)施時(shí)間的原因，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于2014年10月1日至2015年6月30日，向工商部門報(bào)送2013報(bào)告并公示，各級(jí)工商部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)宣傳工作，按照規(guī)定的時(shí)間開展企業(yè)報(bào)告公示工作。2014報(bào)告按照《條例》的規(guī)定辦理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)送2013報(bào)告并公示后，再報(bào)送2014報(bào)告并公示。截至2014年2月28日，企業(yè)未按照原有規(guī)定辦理年檢手續(xù)，但工商部門未作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送報(bào)告并公示。

《條例》第九條規(guī)定的第（一）、（二）、（六）項(xiàng)信息，為企業(yè)報(bào)送報(bào)告時(shí)的信息；其他信息為企業(yè)所報(bào)告年份12月31日的信息。

三、做好個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)告工作。個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于2014年10月1日至2015年6月30日，向工商部門報(bào)送2013報(bào)告。個(gè)體工商戶2014報(bào)告按照《個(gè)體工商戶報(bào)告暫行辦法》的規(guī)定辦理。個(gè)體工商戶選擇公示報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送報(bào)告并公示。個(gè)體工商戶向工商部門報(bào)送紙質(zhì)報(bào)告的，工商部門應(yīng)當(dāng)自收到紙質(zhì)報(bào)告之日起10個(gè)工作日之內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示該個(gè)體工商戶已報(bào)送報(bào)告。截至2014年2月28日，個(gè)體工商戶未按照原有規(guī)定辦理驗(yàn)照手續(xù)，但工商部門未作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送報(bào)告。農(nóng)民專業(yè)合作社自2015年1月1日起，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)告公示暫行辦法》的規(guī)定報(bào)送并公示2014報(bào)告。

《個(gè)體工商戶報(bào)告暫行辦法》第六條第（三）、（四）項(xiàng)信息，《農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)告公示暫行辦法》第五條第（四）、（五）項(xiàng)信息為報(bào)送報(bào)告時(shí)的信息；其他信息為所報(bào)告年份12月31日的信息。

四、規(guī)范企業(yè)公示信息抽查工作。省、自治區(qū)、直轄市工商部門根據(jù)本地實(shí)際按照不少于3%的比例確定轄區(qū)內(nèi)抽查企業(yè)名單。抽查企業(yè)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)未吊銷的存續(xù)企業(yè)，因未按照規(guī)定期限公示報(bào)告被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)，不列入抽查對(duì)象。省、自治區(qū)、直轄市工商部門應(yīng)當(dāng)保證抽查企業(yè)名單的公平規(guī)范，并注重各登記機(jī)關(guān)抽查企業(yè)戶數(shù)的均衡性。各級(jí)工商部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，研究推進(jìn)向社會(huì)力量購買服務(wù)，規(guī)范抽查中委托第三方機(jī)構(gòu)開展工作的行為。

個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)告公示信息的抽查，按照《個(gè)體工商戶報(bào)告暫行辦法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)告公示暫行辦法》的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市工商部門組織實(shí)施。

五、正確處理信用約束和行政處罰的關(guān)系。企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單，屬于對(duì)企業(yè)的信用約束。對(duì)于企業(yè)同時(shí)存在違法違規(guī)行為依法應(yīng)由工商部門行政處罰的，工商部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。

六、確保完成企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)。各省、自治區(qū)、直轄市工商部門應(yīng)按照總局制定的《工商登記制度改革信息化建設(shè)技術(shù)方案》（暫行）、《企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》（暫行）、《企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)格式規(guī)范》（暫行）等技術(shù)規(guī)范的要求，做好本轄區(qū)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，務(wù)必于10月1日前完成開發(fā)和測(cè)試，保證系統(tǒng)按時(shí)上線運(yùn)行。

七、加強(qiáng)公示信息數(shù)據(jù)管理。各級(jí)工商部門要加強(qiáng)公示信息質(zhì)量建設(shè)，省、自治區(qū)、直轄市工商部門應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)公示信息質(zhì)量的檢查工作。要及時(shí)將公示系統(tǒng)采集的年報(bào)信息、企業(yè)即時(shí)信息等企業(yè)自主公示信息以及其他部門公示信息更新、交換到工商專網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并按照《工商行政管理數(shù)據(jù)管理辦法》的規(guī)定每日上傳總局。

八、做好公示系統(tǒng)的安全保障工作。各級(jí)工商部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，做好電子數(shù)據(jù)備份。加強(qiáng)對(duì)公示系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理，防范非法修改、非法獲取公示信息等行為，確保信息安全和經(jīng)濟(jì)安全。在電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照正式推廣前，各地應(yīng)采取相關(guān)措施，提供技術(shù)保障，做好企業(yè)登錄系統(tǒng)的身份認(rèn)證，保障企業(yè)信息公示的正常開展。

九、充分發(fā)揮工商聯(lián)絡(luò)員作用。各級(jí)工商部門要積極建立完善工商聯(lián)絡(luò)員制度，充分發(fā)揮工商聯(lián)絡(luò)員在聯(lián)系溝通、方便企業(yè)辦事、提高工作效率方面的積極作用。為了保證信息安全，總局確定了工商聯(lián)絡(luò)員作為企業(yè)登錄企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的方式之一，賦予了工商聯(lián)絡(luò)員新的職能。要認(rèn)真做好工商聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)工作，使其能了解相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，熟悉操作企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。要提前做好工作安排，滿足工商聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行首次確認(rèn)的需求。

十、加強(qiáng)《條例》實(shí)施的宣傳培訓(xùn)工作。各級(jí)工商部門要建立有效的培訓(xùn)工作機(jī)制。通過培訓(xùn)使登記注冊(cè)、企業(yè)監(jiān)管、個(gè)體工商戶登記管理、系統(tǒng)維護(hù)的干部能夠熟悉企業(yè)公示信息的流程及要求，能夠回答企業(yè)在公示中遇到的問題并能指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)操作；全國(guó)工商系統(tǒng)干部要領(lǐng)會(huì)《條例》的基本精神，能夠解答企業(yè)提出的一般問題；企業(yè)能夠深入了解《條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度，能夠通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送企業(yè)信息。要做好工作安排，滿足企業(yè)對(duì)咨詢服務(wù)的需要。要通過報(bào)紙、網(wǎng)站等各種方式，加大對(duì)社會(huì)公眾的宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，保障《條例》的平穩(wěn)實(shí)施。

十一、積極推動(dòng)建立部門協(xié)作機(jī)制。總局按照國(guó)家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)的總體要求，加強(qiáng)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)企業(yè)信息的互聯(lián)共享。各級(jí)工商部門要按照《條例》的要求，加強(qiáng)與各地有關(guān)行政部門的溝通和協(xié)作，建立和完善信息共享機(jī)制。

十二、加強(qiáng)《條例》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工商部門要站在加快社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全社會(huì)誠(chéng)信制度的高度上，把貫徹實(shí)施《條例》作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)。認(rèn)真制定本地區(qū)具體貫徹實(shí)施工作方案，指定專門機(jī)構(gòu)，確保人員配備，明確責(zé)任分工，建立追責(zé)機(jī)制。各級(jí)工商部門監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息公示工作的監(jiān)督。總局每年對(duì)各地企業(yè)報(bào)告、公示信息抽查、數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)等企業(yè)信息公示工作的開展情況進(jìn)行檢查，建立定期通報(bào)及考核機(jī)制，確保貫徹《條例》的各項(xiàng)工作有序開展。

各省、自治區(qū)、直轄市工商部門要把貫徹實(shí)施《條例》的情況以及執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)匯總上報(bào)總局。

國(guó)家工商行政管理總局

2014年9月2日