第一篇:發展農業機械化 促進農業現代化
發展農業機械化 促進農業現代化
棗莊市政府副市長 王光榮
《中華人民共和國農業機械化促進法》經第十屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過,自2004年11月1日起施行。這是第一部關于農業機械化事業發展的全國性大法,是全國農機化事業發展史上的一座新的里程碑。
農業機械是現代農業的重要物質基礎,先進科學技術的載體,先進生產力的代表。農業機械化是農業現代化的重要內容和標志,也是發展農業現代化不可逾越的過程。加快發展農業機械化,既是改善農民生產條件,提高農業勞動生產率的重要舉措,也是縮小城鄉差別,提高農業和農村經濟整體水平的重要條件。《農業機械化促進法》的頒布實施,對于進一步鼓勵、扶持農民和農業生產經營組織使用先進適用的農業機械,加快發展農業機械化,提高農業勞動生產率,促進農村勞動力轉移,推動農業產業化進程,繁榮農村經濟具有重要意義。
宣傳貫徹實施《農業機械化促進法》,促進農業機械化發展是一個系統工程。為深入宣傳貫徹這部法律,市農機部門已將2004年定為“農機法規宣傳年”,在對全系統廣大干部職工進行法制教育,利用新聞媒體宣傳的基礎上,近期又組織了宣傳車輛,深入到各區(市)、鄉鎮開展大規模的宣傳活動,并已取得了一定的成效。為實施好《農業機械化促進法》,促進全市農業現代化,一是要認真抓好學習、宣傳工作。各級人民政府及有關部門要按照各自的職責,組織系統內部干部職工認真學習《農業機械化促進法》,深刻領會立法精神,熟練掌握法律,正確運用法律,做到依法行政,執法為民。各新聞單位要開辟專門欄目,大力宣傳農機法律、法規,在全市營造良好的農機法制氛圍。各級農機部門要組織基層農機管理人員、經營服務人員的法制學習,增強他們的法律意識,促進農機化事業的快速發展。二是要把農機化事業納入國民經濟和社會發展計劃,進一步加大對農機化的扶持力度,共同促進全市農機化事業的發展。各級人民政府要認真貫徹落實《農業機械化促進法》和中央、省委兩個一號文件精神,依法把促進農業機械化納入國民經濟和社會發展計劃,保證農業與社會經濟協調發展;要因地制宜,根據各自的實際,制定出各自的農機化發展規劃,并從政策、科技、投入上加以扶持。各級財政部門要依據農機法律法規,積極建立對農業機械化的支持和保護體系,并隨著國民經濟的發展逐年加大投入,支持農業機械化技術創新,對農民和農業生產經營組織購買國家支持推廣的先進適用的農業機械,全面提高農機裝備水平,保障全市農業機械化事業穩步發展。各級稅務部門要依法對從事農機經營服務的農民和農業生產組織給予稅收優惠,促進農機化事業的良性發展。各級工商、質監、農機部門要結合貫徹《棗莊市農業機械市場監督管理辦法》,依法加強對農業機械銷售、維修、作業市場的監督管理,維護農民合法權益。各有關部門要按照各自的職責,密切配合,切實擔負起促進全市農機化發展的重任。三是要不斷創新農機化機制和服務模式。各級農機部門要進一步加強農機生產基地、示范點建設,引導農民和農業生產組織采用先進適用的農業機械和技術,扶持發展多種形式的農業機械服務組織,建立健全市、區(市)、鄉鎮、村、戶五級農機社會化服務體系,開展農機社會化服務;鼓勵組織農業機械利用農業生產的時間差,開展跨行政區域作業服務,加快農業生產進程,促進農民增收,加強農機科技教育,提高農民科技水平;加強農機安全體系建設,確保農機安全生產。(信息來源:棗莊市農機辦)
第二篇:發展現代農業:發展農業機械化促進農業現代化
文章標題:發展現代農業:發展農業機械化促進農業現代化
農業機械化是現代農業的物質技術基礎,是農業先進科技得以有效實施的關鍵載體。加快現代都市農業發展,實現農業產業升級,我市農業機械化既具備發展基礎,又面臨一系列問題和挑戰,需要我們采取有力措施,積極應對,努力實現由農機大市向農機強市的轉變。
1近年來,我市農業和農村形勢持續向好,農民收入保持連續快速增長,在農機購置補貼的拉動下,農民購機用機熱情空前高漲,農機服務業日趨壯大,農機事業呈現出加速發展的良好態勢。一是農機總量快速增長,裝備結構明顯優化。全市農機總值達到5.32億元,農機總動力首次突破百萬千瓦大關;大中型拖拉機達到3460臺,小麥聯合收割機1230臺,玉米聯合收獲機180臺,同比增長50,主要農機擁有量繼續位居濟南市第一、全省前列。二是農機作業領域逐步拓寬,農機作業水平顯著提高。全市機耕、機播、機收面積分別達到130萬畝、115萬畝90萬畝。其中,小麥機械化率均達95以上,基本實現全過程機械化,玉米機收率達21.4,同比增長41。保護性耕作、旱作農業、大蔥生產機械化和秸稈綜合利用等節本增效技術的推廣應用面積,均有較大幅度增長。三是農機服務業持續發展,農機經濟效益穩步增長。全市各類農機合作服務組織達到73個,專業農戶5146個,農機銷售、修配網點273個;全市農機從業人員達2.8萬人,農機經營服務總收入突破5億元,農機服務業已成為拉動農村經濟,促進農民增收的重要力量。
2我市農機化事業經過近幾年的加速發展,取得了長足進步,打下了良好基礎。但根據建設現代農業的要求,還有一定差距,主要表現為:一是結構性問題比較突出。主要表現為:動力機械多,配套機械少;小型拖拉機多,大型拖拉機少;小型農機具多,大中型農機具跟不上發展需要;糧食作物中,小麥機械化水平較高,玉米機械化雖然有較大突破,但仍處于起步階段;經濟作物、林、牧、漁及農產品加工機械化才剛起步,南部丘陵山區受自然條件限制,農機化水平仍然較低。二是農機研發力度和有效供給不足。農機具的品種、規格不多,質量性能不穩定,有效供給不足,存在著許多農機作業的薄弱環節。三是地方財政對農機化發展的資金投入不足。目前,我市農機化的資金投入主要以國家政策性資金和農機化項目資金為主,我市缺少對農田機耕道路建設、大中型農業機械更新和農機化新技術推廣等農民自身無力解決的問題的啟動和引導資金投入。四是農機技術推廣機構和隊伍不穩定。鄉鎮機構改革后,鄉鎮農機站全部取消事業編制,公益性職能的履行無法得到財政支持,辦公經費和人員工資全無保障,農機站原有的作業機械老化、損壞嚴重,平調、擠占、挪用鄉鎮農機站資
3產的現象時有發生,許多鄉鎮農機站在很大程度上存在“無錢養兵,無錢打仗”現象。由于專業人才大量流失,很多農機新技術新機具得不到推廣普及,制約了全市農機化發展。立足全市實際,確定今后一個時期我市農機化發展總的思路是:全面貫徹中央四個一號文件和各級農業農村工作會議精神,以實施農機化基礎設施三項建設為重點,努力推動農機化結構實現四個轉變,在全市初步建立起農機化發展的四大保障體系,為現代農業都市發展、新農村建設提供農業機械物質保障。
農機化基礎設施三項建設重點:一是加強機耕道路建設。機耕道路建設要與農機化示范基地建設、與農田水利基本建設、與村村通公路項目建設、與社會主義新農村建設相結合,納入本地新農村建設規劃中,納入板塊基地建設中,納入土地整理建設中,同規劃,同建設,同使用,不斷完善農村機耕道路,搞好管理維護。二是加強農機示范基地建設。建立一批長期性、基地性、具有示范指導意義的高質量、高品位的保護性耕作一條龍作業、玉米生產全程機械化和特色經濟作物生產全程機械化示范園區。充分發揮其示范輻射和龍頭帶動作用,使農機示范園區成為融農機示范、技術推廣、技術培訓“三位一體”互動發展基地。三是加強農業特色板塊建設。一家一戶幾畝地分散經營是不利于發展現代農業的,加快農業特色產業板塊建設的目的之一是要統籌考慮,便于農機作業。特色產業的種植要盡可能做到規模化,形成一塊一種,一村一品,一片一業的發展布局。農藝要符合農機作業要求,同種同播,同期成熟有利于農機開展規模作業。要鼓勵土地有償使用,有序流轉,適度集中。
農機化結構四個轉變:一是由抓糧食作物生產主要環節機械化,向全面提高糧食生產機械化水平轉變。在鞏固提高小麥生產全過程機械化的同時,全面推進玉米生產全過程機械化和保護性耕作機械化。重點發展大型拖拉機以及與其配套的復式多功能機械。著力實施好國家優質糧農機裝備推進、省秸稈機械化還田和保護性耕作三個項目,力爭玉米機收及還田面積達到20萬畝,秋季保護性耕作面積突破4萬畝。二是由抓糧食作物生
產機械化向經濟作物機械化轉
第三篇:發展現代農業:發展農業機械化促進農業現代化
文章標題:發展現代農業:發展農業機械化促進農業現代化
農業機械化是現代農業的物質技術基礎,是農業先進科技得以有效實施的關鍵載體。加快現代都市農業發展,實現農業產業升級,我市農業機械化既具備發展基礎,又面臨一系列問題和挑戰,需要我們采取有力措施,積極應對,努力實現由農機大市向農機強市的轉變。
1近年來,我市農業和農村形勢持續向好,農民收入保持連續快速增長,在農機購置補貼的拉動下,農民購機用機熱情空前高漲,農機服務業日趨壯大,農機事業呈現出加速發展的良好態勢。一是農機總量快速增長,裝備結構明顯優化。全市農機總值達到5.32億元,農機總動力首次突破百萬千瓦大關;大中型拖拉機達到3460臺,小麥聯合收割機1230臺,玉米聯合收獲機180臺,同比增長50,主要農機擁有量繼續位居濟南市第一、全省前列。二是農機作業領域逐步拓寬,農機作業水平顯著提高。全市機耕、機播、機收面積分別達到130萬畝、115萬畝90萬畝。其中,小麥機械化率均達95以上,基本實現全過程機械化,玉米機收率達21.4,同比增長41。保護性耕作、旱作農業、大蔥生產機械化和秸稈綜合利用等節本增效技術的推廣應用面積,均有較大幅度增長。三是農機服務業持續發展,農機經濟效益穩步增長。全市各類農機合作服務組織達到73個,專業農戶5146個,農機銷售、修配網點273個;全市農機從業人員達2.8萬人,農機經營服務總收入突破5億元,農機服務業已成為拉動農村經濟,促進農民增收的重要力量。
2我市農機化事業經過近幾年的加速發展,取得了長足進步,打下了良好基礎。但根據建設現代農業的要求,還有一定差距,主要表現為:一是結構性問題比較突出。主要表現為:動力機械多,配套機械少;小型拖拉機多,大型拖拉機少;小型農機具多,大中型農機具跟不上發展需要;糧食作物中,小麥機械化水平較高,玉米機械化雖然有較大突破,但仍處于起步階段;經濟作物、林、牧、漁及農產品加工機械化才剛起步,南部丘陵山區受自然條件限制,農機化水平仍然較低。二是農機研發力度和有效供給不足。農機具的品種、規格不多,質量性能不穩定,有效供給不足,存在著許多農機作業的薄弱環節。三是地方財政對農機化發展的資金投入不足。目前,我市農機化的資金投入主要以國家政策性資金和農機化項目資金為主,我市缺少對農田機耕道路建設、大中型農業機械更新和農機化新技術推廣等農民自身無力解決的問題的啟動和引導資金投入。四是農機技術推廣機構和隊伍不穩定。鄉鎮機構改革后,鄉鎮農機站全部取消事業編制,公益性職能的履行無法得到財政支持,辦公經費和人員工資全無保障,農機站原有的作業機械老化、損壞嚴重,平調、擠占、挪用鄉鎮農機站資
3產的現象時有發生,許多鄉鎮農機站在很大程度上存在“無錢養兵,無錢打仗”現象。由于專業人才大量流失,很多農機新技術新機具得不到推廣普及,制約了全市農機化發展。立足全市實際,確定今后一個時期我市農機化發展總的思路是:全面貫徹中央四個一號文件和各級農業農村會議精神,以實施農機化基礎設施三項建設為重點,努力推動農機化結構實現四個轉變,在全市初步建立起農機化發展的四大保障體系,為現代農業都市發展、新農村建設提供農業機械物質保障。
農機化基礎設施三項建設重點:一是加強機耕道路建設。機耕道路建設要與農機化示范基地建設、與農田水利基本建設、與村村通公路項目建設、與社會主義新農村建設相結合,納入本地新農村建設規劃中,納入板塊基地建設中,納入土地整理建設中,同規劃,同建設,同使用,不斷完善農村機耕道路,搞好管理維護。二是加強農機示范基地建設。建立一批長期性、基地性、具有示范指導意義的高質量、高品位的保護性耕作一條龍作業、玉米生產全程機械化和特色經濟作物生產全程機械化示范園區。充分發揮其示范輻射和龍頭帶動作用,使農機示范園區成為融農機示范、技術推廣、技術培訓“三位一體”互動發展基地。三是加強農業特色板塊建設。一家一戶幾畝地分散經營是不利于發展現代農業的,加快農業特色產業板塊建設的目的之一是要統籌考慮,便于農機作業。特色產業的種植要盡可能做到規模化,形成一塊一種,一村一品,一片一業的發展布局。農藝要符合農機作業要求,同種同播,同期成熟有利于農機開展規模作業。要鼓勵土地有償使用,有序流轉,適度集中。
農機化結構四個轉變:一是由抓糧食作物生產主要環節機械化,向全面提高糧食生產機械化水平轉變。在鞏固提高小麥生產全過程機械化的同時,全面推進玉米生產全過程機械化和保護性耕作機械化。重點發展大型拖拉機以及與其配套的復式多功能機械。著力實施好國家優質糧農機裝備推進、省秸稈機械化還田和保護性耕作三個項目,力爭玉米機收及還田面積達到20萬畝,秋季保護性耕作面積突破4萬畝。二是由抓糧食作物生
產機械化向經濟作物機械化轉
變。重點發展大蔥、韭菜等經濟作物生產機具及設施農業裝備。抓好大蔥機械化收刨項目,力爭收刨面積達到3萬畝。加快韭菜收割機
5研發,力爭年內試制出樣機,進行田間作業試驗。三是由抓農田生產機械化,向畜牧、養殖生產機械化轉變。重點發展秸稈青貯、揉絲、顆粒飼料,秸稈養殖食用菌等設備。聯合畜牧部門,在全市建設秸稈過腹還田、炭化等秸稈轉化示范點20個。四是由抓農業產中機械化,向產前、產后機械化轉變。重點發展林果加工和特色農產品加工龍頭企業生產機械化。
農機化發展四個保障體系:一是建立以財政投入為引導、農民投入為主體的農機化資金保障體系。建議政府從政策、科技、資金上強化對農機化的支持和保護,建立經常性的農機化投入機制。圍繞《農機化促進法和中央1號文件的貫徹實施,我市應盡快建立健全加快農機化發展的配套措施,以調動農民購機用機的積極性。如對國家、省農機購置補貼進行地方資金配套,擴大農機購置補貼的規模和范圍;制定機耕道建設補貼、農機作業補貼、大中型農機具更新補貼等政策;對標準化、規模化農機作業服務組織給予政策扶持,鼓勵搞好農機跨區作業;通過建立農機互助基金、提供優惠貸款等,積極引導農民和農機服務組織發展農機化。二是建立以農機部門為引導、農機大戶為主體的農機化社會服務體系。按照“農民自愿、民主管理、互助合作,風險共擔、利益共享”的原則,引導廣大農機手創建農機合作社、農機作業公司等多種形式的服務組織。要加強鄉
鎮農機協會建設的指導,抓緊組織農機強鎮、大鎮組建農機協會,對機械數量較少的鄉鎮,打破行政界線,協調相鄰鄉鎮聯合組建農機協會,逐步在全市構建以農機合作服務組織為龍頭,農機大戶為主體,農機協會為紐帶的新型農機社會化服務體系。三是建立以農機技術推廣培訓為主要內容的農機化科技保障體系。在資金投入方面,根據《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》中提出的“切實保障公益性農機技術推廣機構的經費,所需經費全額列入財政預算,并隨著財政收入的增長而相應增加”的要求,建議政府加大對農機技術推廣的投入力度:設立農機化技術推廣專項經費,對重大農機化技術示范推廣項目給予重點支持;給予基層農機技術推廣系統事業經費保障,改善推廣條件,提高工資待遇,加強專業培訓,使技術人員為農民提供更好地服務。在推廣培訓方面,大力實施科技入戶工程,逐步培育起村有農機龍頭大戶,組有農機戶,戶有農機明白人的基層農機技術推廣體系;要充分利用現有的農機培訓資源,開展“陽光工程培訓”、“職業技能培訓”,普及農機使用、維修知識技能;要注重科技創新,組織我市特色農產品生產關鍵機具研發和示范推廣。四是建立以“平安農機”創建為主要內容的農機安全生產保障體系。認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,著力構筑宣傳教育、源頭管理、監督檢查三道防線。充分發揮農機學校和農機安全學習日的作用,組織廣大機手學習農機法律和安全生產知識;積極開展“農機安全村”創建活動,在每個行政村設立1-2名農機安全協管員,協助市農機部門和鄉鎮農機管理人員做好本村農機安全管理;組織農機執法力量開展農機安全檢查,查糾違章行為,全面清理“黑車非駕”,消除農機安全隱患。
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變。重點發展大蔥、韭菜等經濟作物生產機具及設施農業裝備。抓好大蔥機械化收刨項目,力爭收刨面積達到3萬畝。加快韭菜收割機
5研發,力爭年內試制出樣機,進行田間作業試驗。三是由抓農田生產機械化,向畜牧、養殖生產機械化轉變。重點發展秸稈青貯、揉絲、顆粒飼料,秸稈養殖食用菌等設備。聯合畜牧部門,在全市建設秸稈過腹還田、炭化等秸稈轉化示范點20個。四是由抓農業產中機械化,向產前、產后機械化轉變。重點發展林果加工和特色農產品加工龍頭企業生產機械化。
農機化發展四個保障體系:一是建立以財政投入為引導、農民投入為主體的農機化資金保障體系。建議政府從政策、科技、資金上強化對農機化的支持和保護,建立經常性的農機化投入機制。圍繞《農機化促進法和中央1號文件的貫徹實施,我市應盡快建立健全加快農機化發展的配套措施,以調動農民購機用機的積極性。如對國家、省農機購置補貼進行地方資金配套,擴大農機購置補貼的規模和范圍;制定機耕道建設補貼、農機作業補貼、大中型農機具更新補貼等政策;對標準化、規模化農機作業服務組織給予政策扶持,鼓勵搞好農機跨區作業;通過建立農機互助基金、提供優惠貸款等,積極引導農民和農機服務組織發展農機化。二是建立以農機部門為引導、農機大戶為主體的農機化社會服務體系。按照“農民自愿、民主管理、互助合作,風險共擔、利益共享”的原則,引導廣大農機手創建農機合作社、農機作業公司等多種形式的服務組織。要加強鄉
鎮農機協會建設的指導,抓緊組織農機強鎮、大鎮組建農機協會,對機械數量較少的鄉鎮,打破行政界線,協調相鄰鄉鎮聯合組建農機協會,逐步在全市構建以農機合作服務組織為龍頭,農機大戶為主體,農機協會為紐帶的新型農機社會化服務體系。三是建立以農機技術推廣培訓為主要內容的農機化科技保障體系。在資金投入方面,根據《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》中提出的“切實保障公益性農機技術推廣機構的經費,所需經費全額列入財政預算,并隨著財政收入的增長而相應增加”的要求,建議政府加大對農機技術推廣的投入力度:設立農機化技術推廣專項經費,對重大農機化技術示范推廣項目給予重點支持;給予基層農機技術推廣系統事業經費保障,改善推廣條件,提高工資待遇,加強專業培訓,使技術人員為農民提供更好地服務。在推廣培訓方面,大力實施科技入戶工程,逐步培育起村有農機龍頭大戶,組有農機戶,戶有農機明白人的基層農機技術推廣體系;要充分利用現有的農機培訓資源,開展“陽光工程培訓”、“職業技能培訓”,普及農機使用、維修知識技能;要注重科技創新,組織我市特色農產品生產關鍵機具研發和示范推廣。四是建立以“平安農機”創建為主要內容的農機安全生產保障體系。認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,著力構筑宣傳教育、源頭管理、監督檢查三道防線。充分發揮農機學校和農機安全學習日的作用,組織廣大機手學習農機法律和安全生產知識;積極開展“農機安全村”創建活動,在每個行政村設立1-2名農機安全協管員,協助市農機部門和鄉鎮農機管理人員做好本村農機安全管理;組織農機執法力量開展農機安全檢查,查糾違章行為,全面清理“黑車非駕”,消除農機安全隱患。
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第四篇:發展農業機械化 促進農村產業結構調整
發展農業機械化 促進農村產業結構調整
調整農業產業結構,從根本上說是要逐步實現從傳統農業向現代農業的轉變。根本目的是農業增效、農民增收。其關鍵是引進和采用先進的農業生產技術,依靠科技進步來改造傳統農業。農業機械化是現代農業生產的重要物質基礎和生產手段,是科學技術的物化和載體,在農村改革以來的農業結構調整中做出了巨大的貢獻。促進了農業產業化經營,是向農業生產的深度和廣度進軍的延伸,農機化要適應和滿足農業產業結構調整的需求,就必須抓住機遇,加快發展。
一、突出抓好種植業生產機械化,推進農業增長方式的轉變
隨著農業產業結構的不斷優化,將會帶來農業內部專業分工的細化。這就需要充分發揮農機的替代作用,促進農業勞動力向種植業以外領域的大量轉移,同時推進農業增長方式的轉變。因此,必須突出抓好種植業機械化生產。從我縣的實際來看,應主要抓好三大類農業機械的發展。一是主要糧食作物的機械化。當前要在鞏固和發展小麥生產全過程機械化的同時,加大科研和推廣力度,在玉米生產全過程機械化和保護性耕作機械化技術上下功夫,立足大農業,發展大農機,取得重點突破,使全縣農機化水平有一個大的提高。二是經濟作物生產機械化。即花生機械化,要集中精力,加大科技投入,加快科技創新,開發、研制關鍵生產環節的作業機械,盡快促進其機械化生產,提高經濟效益。三是重點發展大棚及高科技的設施農業、研發配套機械,不斷提高產量、質量和效益。
二、突出抓好加工業機械化,提高農副產品的附加值
調整農業結構的目的在于增加農民收入。增加農民收入的途徑有兩個渠道,一是面向市場需求,調整農業種植品種,提高農產品質量;二是通過對農副產品的加工增值,變產品優勢為經濟優勢。這樣就為機械化的發展提供了廣闊的空間。從目前來看,要抓好農副產品加工機械化,就要以糧、畜、果、菜四大主導產業的產前、產后服務為切入點,引導農機服務向深度、廣度發展,延長服務鏈,開拓新的市場領域。在產前服務方面,要積極促進種子精選、包衣等環節的機械化,盡快形成規模和市場,并進一步延伸。在產后服務方面,要重點抓好糧食產地烘干、清洗、分選等加工的機械化;重點搞好干鮮果品和蔬菜在貯藏保鮮以及分級、包裝等方面的加工機械化,不但要完善、豐富現有技術,擴大推廣應用范圍,還要加快農技科技創新,充分滿足農業結構調整的需求。
三、突出抓好養殖業生產機械化,提高集約化經營程度
我縣畜牧業生產在整個農業生產中的比重很大。養殖機械化生產,不僅是畜牧業結構調整的需要,更是繁榮農村經濟的需要。因此,畜牧業發展必須在市場化、集約化上有所突破,必須在規模化、機械化上多做文章。在養殖業機械化生產方面,要繼續發揮在機械化養豬、養雞、養鴨等技術方面原有的優勢,加大已成熟的工廠化養豬、養雞、養鴨技術的推廣力度,提高科技投入,穩定豬、雞生產。在新形勢下,工作的重點將轉移到發展牛、羊等草食畜牧養殖機械上。要通過大力推廣秸稈收獲青貯和秸稈氨化處理機械化技術,推廣草食型、節糧型畜牧業的發展;要通過開發、引進,大力推廣適合家庭牧場生產的機械化養殖技術和養殖機械,推廣畜草種植、收割、烘干、加工機械化,盡快使家庭牧場步入發展軌道,推動草食畜牧業的規模養殖。同時要以生態農業建設為中心,充分發揮大型農業機械的作用,建設高標準的機用農田,有力推動畜牧業的發展。
四、突出抓好農機社會化服務,把千家萬戶大市場銜接起來
農業結構調整中最突出的問題是,如何引導農民根據市場需求確定調整方向。農業產業化經營是解決這一突出問題、推動農業結構優化和調整的有效途徑。推進農業產業化經營在很大程度上依賴于農業社會化服務的發展和完善。農機社會化服務是農業社會化服務的重要組成部分。農機服務組織是帶領農民發展生產、進入市場、推進產業化經營的生力軍。因此,搞好農機社會化服務顯得尤為重要。要重點抓好三個方面的工作:一是要發揮農機在農產品流通環節的廣泛應用。農產品流通是連接生產與市場的紐帶,過去農業機械在搞活農村商品生產中作用重大,農業結構調整中,拖拉機、農用運輸車在開拓農產品市場、搞活流通
方面仍有不可替代的作用。組織好這項服務,既有利于調整農業結構,也有利于調整農機化發展方向,提高自身經濟效益。二是要加強信息中介服務。為農民和基層服務組織適時提供農機產品市場供求、作業需求、新技術新機具信息服務,為農民購買高質量、適應機械提供服務。三是要鼓勵和支持農機專業服務組織的發展,積極推廣小麥跨區機收作業這種成功的農機社會化服務的模式,逐步探索向玉米、花生、地瓜等其他農作物品種和機耕、機播等其他生產環節的延伸,提高農機利用率和生產率,解決家庭承包經營和機械化大生產之間的矛盾。通過專業組織的示范作用,引導農民發展農機,開展社會化服務,達到增加收入的目的。
五、突出抓好農機購置補貼,促進農機化新技術的推廣
我縣自2005年我縣被列為了農業部農機購置補貼項目縣,共落實補貼資金1700萬元,補貼機具達1200余臺,補貼機具在三夏、三秋生產中發揮主力軍作用,基層干部及群眾對農機購機補貼普遍反映較好,認為“政府真正為農民辦了一件大好事”。從補貼機具的類型看,大力推廣了玉米機械化收獲機械和保護性耕作機械,實現了中央1號文件明確要求的“改革傳統耕作方法,發展保護性耕作”。由于購買一套玉米收獲機械加上免耕播種機需要近10萬元資金,因而雖然是先進的農機化新技術,農民對此非常需要,但由于資金困難,農民買的很少。因此我縣重點安排了玉米聯合收獲機、還田機、免耕播種機和與之配套的大型拖拉機,通過實施使我縣玉米聯合收獲面積、還田面積大大增加。同時,農機購置補貼增加了農民的增收渠道,比如一戶農民有一套玉米聯合收獲機,享受購機補貼買了一臺大型拖拉機,同時配套購置了一臺玉米聯合收獲機和一臺免耕播種機,在當年的三秋生產中,兩臺玉米收獲機收獲玉米700畝,作業收入3.5萬元,還田作業300畝,作業收入0.7萬元,免耕播種460畝,作業收入1.8萬元,共計作業收入達8萬元,得純收入近5萬元。隨著農業生產機械化水平的不斷提高,我縣農民外出打工的人員越來越多,可一到農忙時期,他們又不得不家來爭秋奪麥。比如一戶農戶常年在外打工,兩個孩子都在上學,家中承包的7畝責任田只能靠妻子一個人在家勞動,一到秋麥就得回家收種,即增加了來回路費,又減少了打工收入,雖然近些年麥季用上了小麥收割機,可以不再回家收麥,但到了秋季又要收,又要耕種,妻子無法承擔,不回家不行。由于購機補貼政策落實,有了玉米收割機,妻子告訴他今年秋季不用回來啦,她在家用玉米聯合收獲機收了玉米后,直接用免耕播種機播種了小麥,沒費勁就完成了秋收秋種。從這方面看,農機購置補貼,深受農民歡迎。
總之,農業產業結構調整的過程,無不伴隨著農業機械化的過程。農業產業化呼喚農業機械化,農業產業化離不開農業機械化,農業機械化的發展將大大推進農業產業結構的調整。
第五篇:發展農業機械化 促進農村產業結構調整
發展農業機械化 促進農村產業結構調整
調整農業產業結構,從根本上說是要逐步實現從傳統農業向現代農業的轉變。根本目的是農業增效、農民增收。其關鍵是引進和采用先進的農業生產技術,依靠科技進步來改造傳統農業。農業機械化是現代農業生產的重要物質基礎和生產手段,是科學技術的物化和載體,在農村改革以來的農業結構調整中做出了巨大的貢獻。促進了農業產業化經營,是向農業生產的深度和廣度進軍的延伸,農機化要適應和滿足農業產業結構調整的需求,就必須抓住機遇,加快發展。
一、突出抓好種植業生產機械化,推進農業增長方式的轉變
隨著農業產業結構的不斷優化,將會帶來農業內部專業分工的細化。這就需要充分發揮農機的替代作用,促進農業勞動力向種植業以外領域的大量轉移,同時推進農業增長方式的轉變。因此,必須突出抓好種植業機械化生產。從泗水縣的實際來看,應主要抓好三大類農業機械的發展。一是主要糧食作物的機械化。當前要在鞏固和發展小麥生產全過程機械化的同時,加大科研和推廣力度,在玉米、薯類生產全過程機械化上下功夫,立足大農業,發展大農機,并取得重點突破,使全縣農機化水平有一個大的提高。二是經濟作物生產機械化。即大蒜、花生、生姜等機械化,要集中精力,加大科技投入,加快科技創新,開發、研制關鍵生產環節的作業機械,盡快促進其機械化生產,提高經濟效益。三是重點發展大棚及高科技的設施農業、研發配套機械,不斷提高產量、質量和效益。
二、突出抓好加工業機械化,提高農副產品的附加值
調整農業結構的目的在于增加農民收入。增加農民收入的途徑有兩個渠道,一是面向市場需求,調整農業種植品種,提高農產品質量;二是通過對農副產品的加工增值,變產品優勢為經濟優勢。這樣就為機械化的發展提供了廣闊的空間。從目前來看,要抓好農副產品加工機械化,就要以糧、畜、果、菜四大主導產業的產前、產后服務為切入點,引導農機服務向深度、廣度發展,延長服務鏈,開拓新的市場領域。在產前服務方面,要積極促進種子精選、包衣等環節的機械化,盡快形成規模和市場,并進一步延伸。在產后服務方面,要重點抓好糧食產地烘干、清洗、分選等加工的機械化;重點搞好干鮮果品和蔬菜在貯藏保鮮以及分級、包裝等方面的加工機械化,不但要完善、豐富現有技術,擴大推廣應用范圍,還要加快農技科技創新,充分滿足農業結構調整的需求。
三、突出抓好養殖業生產機械化,提高集約化經營程度
泗水縣有山區、平原、河灘,畜牧業生產在整個農業生產中的比重很大。養殖機械化生產,不僅是畜牧業結構調整的需要,更是繁榮農村經濟的需要。因此,畜牧業發展必須在市場化、集約化上有所突破,必須在規模化、機械化上多做文章。在養殖業機械化生產方面,要繼續發揮在機械化養豬、養雞、養鴨等技術方面原有的優勢,加大已成熟的工廠化養豬、養雞、養鴨技術的推廣力度,提高科技投入,穩定豬、雞生產。在新形勢下,工作的重點將轉移到發展牛、羊等草食畜牧養殖機械上。要通過大力推廣秸稈收獲青貯和秸稈氨化處理機械化技術,推廣草食型、節糧型畜牧業的發展;要通過開發、引進,大力推廣適合家庭牧場生產的機械化養殖技術和養殖機械,推廣畜草種植、收割、烘干、加工機械化,盡快使家庭牧場步入發展軌道,推動草食畜牧業的規模養殖。同時要以生態農業建設為中心,充分發揮大型農業機械的作用,建設高標準的機用農田,加快高質量的草地建設,有力推動畜牧業的發展。
四、突出抓好農機社會化服務,把千家萬戶大市場銜接起來
農業結構調整中最突出的問題是,如何引導農民根據市場需求確定調整方向。農業產業化經營是解決這一突出問題、推動農業結構優化和調整的有效途徑。推進農業產業化經營在很大程度上依賴于農業社會化服務的發展和完善。農機社會化服務是農業社會化服務的重要組成部分。農機服務組織是帶領農民發展生產、進入市場、推進產業化經營的生力軍。因此,搞好農機社會化服務顯得尤為重要。要重點抓好三個方面的工作:一是要發揮農機在農產品流通環節的廣泛應用。農產品流通是連接生產與市場的紐帶,過去農業機械在搞活農村商品生產中作用重大,農業結構調整中,拖拉機、農用運輸車在開拓農產品市場、搞活流通方面仍有不可替代的作用。組織好這項服務,既有利于調整農業結構,也有利于調整農機化發展方向,提高自身經濟效益。二是要加強信息中介服務。為農民和基層服務組織適時提供農機產品市場供求、作業需求、新技術新機具信息服務,為農民購買高質量、適應機械提供服務。三是要鼓勵和支持農機專業服務組織的發展,積極推廣小麥跨區機收作業這種成功的農機社會化服務的模式,逐步探索向玉米、花生、地瓜等其他農作物品種和機耕、機播等其他生產環節的延伸,提高農機利用率和生產率,解決家庭承包經營和機械化大生產之間的矛盾。通過專業組織的示范作用,引導農民發展農機,開展社會化服務,達到增加收入的目的。
五、突出抓好機械化農業重點工程,實施“龍頭”帶動戰略
多年的實踐證明,高質量的推進農業機械化,組織和實施機械化農業重點工程是一條科學、高效的重要渠道。通過重點工程的開發和建設,可以體現宏觀調控的需要,可以引導農民穩步健康地發展農業機械。在今后一個時期內,要以生態農業建設為基本出發點,把經濟效益、社會效益、生態效益有機地統一起來,做到可持續發展。充分挖掘土地資源潛力。一方面在治“旱”節水上下功夫,繼續抓好機械化旱作農業和機械化節水農業建設,增強農業抗御自然災害的能力。而且建設質量要實現突破。要積極探索適合不同地區機械化旱作農業和機械化保護性耕作技術相結合的新的技術體系,實現旱地耕作制度的改革,向科學技術要產量、要效益。另一方面要在治“山”上作文章,繼續開展高標準的片麻巖開發,改造坡耕地為退耕還林還草提供條件,有效拓展種植結構調整的空間。還要抓好機械深耕施肥、精少量播種、地膜覆蓋、秸稈還田等實用技術為主要內容的機械化節本增效農業工程建設,降低生產成本,增加農民收入。
總之,農業產業結構調整的過程,無不伴隨著農業機械化的過程。農業產業化呼喚農業機械化,農業產業化離不開農業機械化,農業機械化的發展將大大推進農業產業結構的調整。