第一篇：泉州市洛江區人民政府關于加強政府機構節能工作的通知

泉洛政文?2007?143號

泉州市洛江區人民政府 關于加強政府機構節能工作的通知

各鎮（鄉）人民政府、街道辦事處，區直各單位：

為全面貫徹落實科學發展觀，加快建設資源節約型、環境友好型社會，促進我區經濟社會全面協調可持續發展，根據《泉州市人民政府關于加強政府機構節能工作的意見》（泉政文[2007]10號）和《泉州市人民政府關于加強政府機構節能工作的通知》（泉政文[2007]177號），結合我區實際，特發本通知。

一、政府機構節能的重要意義

近年來，中央有關部門對我國政府機構用能情況進行的抽樣調查表明，政府機構能耗總量大、指標高、終端用能設備總體能效水平低，年人均電力消費量為2130千瓦時，年人均用油量為240升，單位建筑面積能耗為27.3公斤標準煤/平方米，單位建筑面積用電量55.5千瓦時/平方米，年人均能源消費總量近1.9噸標準煤，人均建筑能耗為1.6噸標準煤，均高于社會平均能耗水平。隨著我區經濟快速增長，工業化、城鎮化進程加快，能源消耗不斷上升，消費規模不斷擴大，供需矛盾日益突出。而當前我區常規能源短缺，能源利用率卻不高，2006年全區單位GDP能耗為0.61噸標煤/萬元。大力節約能源，是解決我區能源問題的重要途徑，是建設新興工貿旅游生態城區的戰略選擇，也是當前經濟工作的一項緊迫任務。因此，在全區范圍內開展政府機構節能活動，是加強政府自身建設，提高行政效率，降低行政成本的客觀要求，也是發揮政府機構的導向和示范作用，推進全社會能源節約的必然選擇。全區各級政府機構要從戰略和全局的高度，充分認識做好政府機構節能工作的重要性，帶頭厲行節約，發揮表率作用，帶動全社會做好能源節約工作，促進我區國民經濟更好更快的發展。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，積極構建社會主義和諧社會，堅持兩個“務必”，以提高政府機構能源利用效率為核心，以建設節約型政府為目標，加強宣傳，統籌規劃，創新機制，加強管理，抓好示范，充分發揮政府機構在構建節約型社會中的帶頭作用。

三、突出重點，強化措施，把資源節約工作落到實處

1、加大宣傳力度，提高節約意識。組織開展形式多樣的宣傳教育活動，引導廣大干部職工樹立節約意識和科學的消費理念，養成健康的生活方式，形成浪費可恥、節約光榮的良好風尚。從節約一度電、一滴水、一滴油、一張紙、一分錢做起，勤儉辦事，努力把政府機構建成節約型機關，作全區資源節約的表率。

2、突出當前重點，抓好節電工作。一要節約照明用電。推廣使用節能燈，淘汰白熾燈。辦公室、會議室等盡量采用自然光，不用或少用照明燈，并做到出門隨手關燈。縮短辦公室內庭院燈的開啟時間，走廊、通道等照明需求較低的場所，盡量設定隔盞開燈，減少燈管數或安裝自動控制開關。二要節約空調用電。夏季使用中央空調制冷要按天氣溫度變化隨時調整，并盡量減少使用時間；壁掛空調要將溫度調至27-28℃，并做到無人辦公時關閉空調；開空調時不開門窗，提倡在下班前半小時關閉空調。三要節約電腦、電梯用電。三樓以下不搭乘電梯，盡量減少電梯使用。盡量減少開啟和使用計算機、打印機等辦公設備，辦公設備停用1小時以上時，要關閉設備電源，盡量減少辦公設備電耗和待機耗能。下班時關閉辦公設備電源插線板總開關或撥下電源插頭。辦公室、會議室、樓道等公共場所要設置節約用電的明顯標志。

3、加強日常管理，抓好節水工作。一要加強用水設備的日常-3-維護管理。及時更換已經老化的供水管線，安裝或更換節水裝置，嚴禁跑冒滴漏，避免長流水現象的發生。二要節約飲用水。工作人員每天根據需要裝灌適量開水，參加會議時要將喝剩的礦泉水帶走，杜絕各種浪費飲用水的現象。三要減少使用城市自來水。單位內部綠地用水和景觀環境用水要科學使用雨水和符合用水水質要求的再生水，盡可能利用廢水養護綠地。大力推廣噴灌、微灌等節水灌溉方式，提高綠化用水效率。嚴禁使用高壓清潔水沖洗車輛。辦公室、會議室、洗手間等公共場所要設置節約用水的明顯標志。

4、嚴格配備標準，抓好節油工作。嚴禁超編、超標配備和使用車輛，有關部門要對超編超標車輛進行集中清理和處置。優先選購節能環保型車輛。根據車輛使用年限及時報廢、淘汰環保不達標、油耗高的車輛。積極推進和實行車輛定點加油、登記單車燃油消耗、定點維修和定期保養制度。提高車輛管理人員和駕駛人員的業務操作技能。組織駕駛員節油技術競賽，評選節油技術能手。公務活動盡可能乘公交車輛和中巴，緊急公務盡可能幾人同行，集體公務不得分散使用多輛小車。

5、合理利用資源，抓好辦公用品節約工作。堅持厲行節約、保障工作的原則，規范辦公用品的配備、采購、領用。結合電子政務建設，充分發揮網絡作用，減少紙質文件的印發；盡量在電子媒介上修改文稿，減少重復打印次數，提倡雙面用紙，加強信

-4-封、復印紙的再利用。打印機、復印機的墨粉用完后，要利用墨粉盒重裝墨粉后再次使用。提倡使用鋼筆書寫，減少圓珠筆、中性筆或其它一次性簽字筆的使用。

6、規范采購程序，抓好政府采購工作。嚴格執行《節能產品政府采購實施意見》，采購《節能產品政府采購清單》中的產品；采購《節能產品政府采購清單》之外的產品時，應當在招標文件及評標辦法中規定對提供節能產品的企業給予加分或優先考慮授予合同。推廣使用節能空調、節能復印機、節能燈具、節水水龍頭、節水馬桶、節能門窗、節能墻體材料等新技術、新產品和新材料。

7、利用科技成果，抓好建筑節能工作。政府機構新建、擴建、維修、改造辦公和業務用房時，要進行資源節約可行性研究，注重引進新技術、新材料，充分利用現代科技成果節約資源。要廣泛采用外墻保溫、多層玻璃等節能技術和新型墻體材料，降低熱能消耗；注重運用太陽能等技術，減少空調系統的能耗。積極推廣高效節電型燈具、器具，降低電能消耗；普遍推廣感應式水龍頭，使用節水型產品，降低水資源消耗；積極應用“中水”技術，提高水資源利用率。

四、完善制度體系，扎實推進資源節約工作深入開展

1、建立健全資源節約責任制。各鄉鎮（街道）、區直各單位要明確一位領導干部負責資源節約工作，把資源節約納入各項工-5-作的職責之中，納入日常管理和工作考核之中，做到層層有責任、逐級抓落實。

2、加快制定相關資源節約標準。各鄉鎮（街道）、區直各單位要抓緊制訂節能實施方案，建立符合資源節約的各項配套制度和具體的執行標準，用剛性標準推動節約型政府機關建設扎實進行。

3、組織資源節約專項檢查。區直主管部門要牽頭組織對區直各單位節能、節水、節電及節約辦公耗材等情況進行監督檢查。重點監督檢查節約標準執行情況，同時對節約提示標志、節約措施及工作人員節約意識等進行抽查。

二○○七年七月十六日

主題詞： 文秘工作 節能△ 通知 抄送：市政府辦、節能辦，區人武部。區法院、檢察院。

區五套班子領導、調研員、副調研員。

泉州市洛江區人民政府辦公室 2007年7月16日印發

第二篇：泉州市洛江區人民政府辦公室關于2008年區政府工作目標任務責任分解的通知

泉洛政辦?2008?21號

泉州市洛江區人民政府辦公室關于 2008年區政府工作目標任務責任分解的通知

各鎮（鄉）人民政府、街道辦事處，區政府各部門：

2008年區《政府工作報告》已經區三屆人大三次會議通過，現將《政府工作報告》中提出的目標任務進行責任分解，明確各級各部門工作責任，并就有關要求通知如下：

1、提高認識，精心組織實施。2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是深入實施“十一五”規劃和全面建設小康社會的關鍵一年。各級各部門要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度來認識抓好工作落實的重要性，進一步細化、量化各項工作目標任務，做到定人員、定任務、定時間、定要求，主要領導親自抓,分管領導具體抓，抓緊制定具體實施方案，認真組織實施，狠抓工作落實。

2、密切配合，搞好溝通協調。各項目責任單位要切實負起主要責任，牽頭抓好項目的組織實施，及時了解和掌握工作中出現的新情況、新問題，主動考慮如何促進問題解決，扎實推進工作；有關協辦單位要積極支持配合，主動協助做好有關工作，確保項目順利進展。對工作中遇到的困難和問題，要共同積極地協調解決，不得互相推諉扯皮。需由區政府協調解決的，應及時報告區政府分管領導。

3、強化督查，及時反饋進度。各項目責任單位要完善督查制度，逐月、逐季跟蹤督查各項目、指標完成情況，確保項目按序時進度要求扎實推進；區政府督查室要加強督促檢查，逐季匯總通報項目進展情況。請各責任單位將各自承辦的工作任務完成情況定期（每季度最后一個月25日前）向區政府作書面匯報，并抄送區政府分管領導及區政府督查室。

附件：二○○八年洛江區政府工作目標任務責任分解表

二○○八年三月五日

主題詞：文秘工作 督查 分解△ 通知 抄送：市政府辦，區委辦、紀委辦、人武部。

區人大辦、政協辦、法院、檢察院。

市政府朱市長、市人大傅主任、市委鄒常委，區五套 班子領導、副調研員。

泉州市洛江區人民政府辦公室 2008年3月5日印發

第三篇：泉州市洛江區人民政府辦公室關于開展全區企業用工情況調查的通知

泉洛政辦〔2005〕40號

泉州市洛江區人民政府辦公室

關于開展全區企業用工情況調查的通知

各鎮(鄉)人民政府、萬安街道辦事處：

為全面掌握我區企業用工情況，詳細了解企業缺工的數量、工種及空缺崗位的用工要求，為解決企業缺工提供決策依據，經研究，決定在全區范圍內開展企業用工情況調查。現將有關事項通知如下：

1、各鄉鎮、街道要進一步提高認識，把轄區內企業用工情況調查作為一項重要工作來抓，抽調精干力量做好這項工作，確保按時保質保量完成調查任務。

2、各鄉鎮、街道企業辦、勞動保障事務所（站）、工商所要

加強溝通、協調配合，提供必要的數據資料。調查人員一定要深入企業調查了解企業真實用工情況，并按要求認真如實填報調查表和匯總表（詳見附表），做到一個不漏，確保數字的真實性和準確性。

3、各鄉鎮、街道要及時做好數字的統計匯總，于2005年4月25日前將匯總表及調查表一并報送區勞動和社會保障局。

附：

1、洛江區企業用工情況調查表

2、洛江區企業用工情況匯總表

二ОО五年四月八日

主題詞： 勞動企業調查通知

抄送：市勞動保障局，區勞動和社會保障局、經貿發局、工商

局，呂區長、謝副區長。

泉州市洛江區人民政府辦公室2005年4月8日印發

洛江區企業用工情況調查表

備注:本表每個企業都必須填報,如無缺工的企業,無須填報缺工內容。有缺工的企業，缺什么工種就填什么。

洛江區企業用工情況匯總表

填報單位:填報時間

第四篇：泉州市洛江區對外貿易經濟合作局

泉州市洛江區對外貿易經濟合作局 2006年上半年工作小結及下半年工作思路

（二○○六年六月二十八日）

今年是“十一五”規劃開局之年，在區委、區政府的正確領導和上級業務主管部門的指導下，上半年，我局在不斷總結去年我區外經貿工作經驗的基礎上（去年我局被授予“福建省外經貿系統先進單位”和“泉州市利用外資先進單位”、“泉州市出口突出貢獻先進單位”榮譽稱號；洛江對外貿易有限公司被授予“福建省百家優秀外貿企業”和“泉州市出口先進企業”榮譽稱號），進一步加大招商引資力度和擴大外貿出口，全區外經貿發展態勢良好，呈現出“平穩增長、開局良好”的特點。為確保今年市下達的各項指標任務的完成和“十一五”開好頭、起好步,打下了良好的基礎。

一、上半年主要外經貿指標完成情況

今年來，我區堅持全面落實科學發展觀，認真貫徹落實上級黨委和政府一系列重大決策部署，扎實推進我區外經貿工作，取得了新的成效。1—6月，全區新批合同外資10家，增資7家，合同利用外資1559萬美元（其中增資712萬美元），比增0.5%，外商實際到資1218萬美元，比增1.6%，分別完成市下達任務的55.7％和67.7％。1－6月份全區外商投資企業完成總產值111858萬元，完成年計劃的50.43％。出口仍保持平穩增長。1—5月，全區出口額6773萬美元，完成年計劃的37.63％，比增22.52％。區對外貿易公司本年累計出口總值超1142萬美元（按5月份海關統計），完成年計劃的44.26％，比減14.01％。對外加工裝配公司1－5月份累計實收工繳費31.53萬美元，完成年計劃的32.17％。

二、所做的主要工作

（一）抓外資，廣宣傳，求發展。

一是狠抓合同利用外資工作。首先，是對有增資意向或條件具備的外資企業進行全面摸底，確定工作目標對象，提供辦理增資手續咨詢并實行一條龍服務。其次，是深入走訪，跟蹤服務。從元月份起，區外經貿局、區貿促會領導在區委、區政府分管領導的帶領下，先后深入走訪慰問外商投資企業100多家，了解企業生產經營狀況，并積極為企業排憂解難，確保企業的增資擴營，增資額占合同外資的45.7%。

二是分解下達工作目標任務。為順利完成今年市下達給我區的外經貿目標任務，年初我們經過認真分析和調研，結合各鄉鎮（街道）的實際情況，下達了今年各鄉鎮（街道）的指標任務，全年全區分解市下達的合同利用外資2800萬美元，實際到資1800萬美元，外資出口1.8億美元。

三是加快對在談新辦項目的辦理。年初我區在談新辦項目相對其它兄弟縣（市、區）偏少，在利用外資形勢十分嚴峻的形勢下，我局根據本區實際，加快對在談新辦項目的辦理進度，繼續實行 “三跟蹤、三服務”，經常深入新入駐企業，了解企業在辦理證照中遇到的困難，理順和相關部門的關系，幫助企業解決具體問題，提供各種服務，便新入駐企業能盡快步入正軌。四是重視開展商務信息宣傳服務。充分利用商務部子站“洛江區外經貿之窗”網站平臺，利用信息化手段服務公眾。加強對網站的維護與管理，引導企業開展電子商務。從今年元月份開始“洛江區外經貿之窗”網站正式開通運行，至6月底已上傳近百條外經貿信息，為企業提供了所需信息。部分信息質量較高，上半年被市外經貿局網站采用52篇和區政府網站及刊物采用19篇。五是精心組織開展網上聯合年檢工作。今年是首次實行網上聯合年檢，并指定由各縣（區、市）外經貿局代企業錄入上網，并負責審核。區外經貿局非常重視這項工作，經過緊張的培訓和籌備，在3月15日聯合年檢網站正式開通之前，配臵了年檢所需的人員、設備、場所，并按時開展企業網上聯合年檢工作。至6 月底，我區已完成網上聯合年檢企業141家，參檢率達90%以上，高于全市平均水平的10個百分點。同時，我們還利用企業聯合年檢的機會，收集企業到資的情況資料，目前上交年檢材料的企業100%提交了驗資報告。

（二）抓載體，重管理，促成效。

一是大力宣傳外貿出口扶持政策。積極走訪企業，大力宣傳各級政府的出口扶持政策，整理200523家區屬出口企業出口增量獎勵信息情況表，并上報省政府。繼續鼓勵外資企業和內資企業申報進出口經營權，拓寬進出口貿易渠道。在年初兌現了2005我區企業出口增量獎勵措施，獎勵區屬出口企業22家，發放外貿出口增量獎勵金57.13萬多元。并按市政府的規定下發今年的外貿出口扶持政策。

二是加強對企業安全生產檢查。為認真貫徹落實全國、省、市、區有關安全生產工作會議精神，切實做好春節期間我區外商投資企業的安全生產工作，我局于年初利用近2個月的時間，組織有關人員，對2003年以后新批投產的外商投資企業和歷次檢查中發現存在安全生產隱患的20多家外商投資企業進行了全面檢查。對存在安全隱患的企業，發出了限期整改意見書11份，并落實專人督促有安全隱患的企業及時做出整改。并下發了檢查通報文件110份到各企業，還通過“洛江區外經貿之窗”網站對檢查情況進行通報。并分別于對部分存在安全隱患的外商投資企業進行跟蹤督查，及時加強安全教育，提高思想認識，落實整改措施。

三是不斷加強對外貿公司的內部管理。為進一步提高服務質量，做大做強對外貿易，為我區企業出口提供更優質的服務，于2月8日，邀請區審計局、泉聯會計師事務所等單位到洛江區外貿公司舉行座談會，幫助公司建立健全內控制度，規范業務程序。

（三）抓參展，強服務，增活力。

一是實施“走出去”戰略，引導企業參加境內外知名展銷會。半年來，我們主要組織參加了以下展會：①4月23日-29日,呂競 區長親自率團赴粵開展招商活動。莊建輝副書記、江貽萬常委率區直有關部門隨同前往廣東參加第99屆廣州春交會和2006年東莞國際鞋類、皮革制品與配件展覽會，看望我區參展企業。期間招商團到深圳、東莞等地拜訪洛江籍企業家，會晤香港泉州同鄉會、香港羅溪同鄉會，召開招商項目推介座談會，確定了一批較好的投資項目，招商活動取得明顯成效。②5月18日至22日，精心組織區內美爾奇、南洋等11家企業赴福州金山展覽城參加第八屆海峽兩岸經貿交易會暨第三屆中國福建商品交易會。參展標準展位達28個，參展產品主要涉及紡織服裝、工藝禮品、糧油食品、家居用品等四大類。③6月6日，派員赴云南昆明參加第三屆泛珠三角區域經貿合作洽談會。④6月8日，組織培新機械制造項目、盛懋塑料制品項目、世為鞋業有限公司增資項目、臺灣竹姜訂單生產項目、香草基地建設項目、名優茶建設及生態休閑旅游開發項目等6個項目參加在南安市石井鎮舉行的第三屆海洽會，簽約金額達2236萬美元，其中利用外資2116萬美元。⑤6月18-20日，我區30多家企業參加了第四屆中國〃福建項目成果交易會交易會，成功對接項目31項，總投資達1億美元，博揚、匯成、東南中藥材種植等三家企業的項目總投資均超億元,對接項目比去年增加158％，投資額比去年增加99％；眾志金剛石與博揚精細陶瓷在現場簽約，總投資1.7億元。涵括了新型材料、電子信息、光電一體化、生物醫藥、環保和資源綜合利用、機械制造、現代農業等7個領域。⑥6月22日-27日，組織4家企業首次前往臺灣澎湖縣參加展銷會。

二是積極幫助企業解決工作中的實際困難和問題。一是針對企業招工難問題，我們及時幫助企業廣泛收集用工信息，加強與勞動部門等相關部門的聯系；幫助偉寶時裝解決海關手冊核銷問題和協助和誠鞋業在海關稽查城中遇到的問題，受到了企業的好評。二是加強銀企合作，理順通關渠道。在年初走訪企業過程中，我們了解到部分企業融資難問題，立馬與建行、農行、工行、興業銀行等金融部門聯系，及時走訪我區貿促會、國際商會副常務 理事、理事單位，協助東華洋傘、豪鑫、豐泰鞋業等企業爭取到了銀行貸款，促進了銀企合作與交流。外貿公司為政府爭取貸款3400萬元。三是幫助企業理順通關渠道，做好通關服務。不斷加強與市工商、國檢、海關、稅務等部門的聯系，積極做好海關A類（免檢通道）企業申報工作。配合市海關關長帶隊到我區進行加工貿易課題調研，加強與市退稅局聯系，爭取出口退稅調庫收入，做到應調盡調。四是協助企業做好反傾銷應訴工作。面對當前國際貿易壁壘日趨嚴重的新形勢，我局積極協助眾志金剛石、雙陽金剛石、恒泰鞋業、和誠鞋業等企業做好應訴工作，使我區眾志金剛石有限公司在美國終裁中取得加權平均稅率20.72%的較好結果。

三是抓好各類培訓，增強工作活力。今年以來，我局始終把引進和培訓人才作為推動開放型經濟發展的一項重要工作來抓。先后組織有關人員參加國家商務部舉辦的“新時期招商引資培訓班”、參加泉州市國際外經貿發展戰略高級研修班、市外資企業年間培訓、市保護知識產權培訓、開拓美國市場說明會，以及全市公務員電子政務培訓和公務員普通話培訓等，提高了外經貿系統工作人員的綜合素質和工作水平。

（四）抓調研，促效能，樹形象。

一是認真抓好黨建工作和科級干部一攬子掛鉤村工作。今年3月初，按照區委的統一部署，我局順利完成了支部換屆改選工作，并分別于3月17日和5月25日聯合建峰包袋公司支部到掛鉤村——馬甲梧峰村開展了“結對幫扶貧困生、共建活力黨支部”“黨員活動日”活動，慰問幫扶14名貧困學子和2戶殘疾人家庭，為他們送去了溫暖。

二是深入開展崗位練兵活動。今年初，為了深入開展崗位練兵活動，我局結合本系統工作實際，周密部署，認真制定活動方案，成立了領導小組，明確工作職責，狠抓工作落實，采取專業知識競賽、演講比賽、參與公共測試等多種形式，廣泛開展練兵活動，營造了崗位練兵的濃厚氛圍。同時，我局積極選送3名優 秀隊員參加泉州市外經貿系統崗位練兵專業知識競賽，并取得了較好成績。認真組織公務員參加電子政務培訓。

三是抓緊做好各項專項調研工作。在認真完成了今年區委區政府下達我局的調研工作任務的同時，積極協助泉州海關陳清峰關長于3月9日率有關人員就如何加快加工貿易發展問題到我區調研和省僑辦領導一行于5月19日就利用僑資情況到我區調研。

四是動員企業積極開展“獻愛心，送溫暖”活動。通過我局積極聯系外商投資企業，外商投資企業助學助殘熱情高漲。如和誠鞋業有限公司在今年開展第16次“全國助殘活動日”活動中，一次性為20多名殘疾人共補助1萬元；富邦食品有限公司吳先生更是慷慨解難，在資助1名殘疾人研究生每年8000元學費和每月500元生活費的同時，今年還特地資助我區曾榮獲全國10米氣步槍第一名的殘疾運動員半年的集訓費和全部生活費用1.2萬元，并且還多次表示要再次幫扶3—5名今年高考優秀貧困畢業生的全部學費和每月500元生活費，以拳拳真情回報社會；另外還有思瀅工藝有限公司、大興電線電纜有限公司等多家外資企業也紛紛表示將在近期內贊助貧困生、殘疾人若干名，在當地社區引起了強烈反響。

三、存在主要問題

一是要素制約嚴重，利用外資后勁不足。受國家宏觀調控的影響，工業用地報批困難，招商引資載體不足，導致目前在談在辦的外資項目少，這已成為制約我區利用外資工作最主要的瓶頸,全區利用外資工作面臨較大壓力。

二是入世后過渡期，國際貿易壁壘日趨嚴重，各種非關稅壁壘和人民幣增值的壓力，對出口的影響和變數難以預測。首先，是各主要貿易國不斷對我產品提出各種反傾銷調查，對我區企業的出口也造成較大的影響，今年來我區已有兩家企業直接受到反傾銷調查。其次，是歐美對我紡織品鞋類等各種商品出口所設臵的各種障礙，導致出口的更多不定因素，致使我區的一些企業有單不敢接。三是部分企業招工、融資困難，人民幣升值、原輔材料價格大幅度上漲等不利因素，嚴重影響著企業的正常發展。

四、下半年工作思路

（一）抓招商，強服務，挖潛力。

一要進一步加大對招商引資工作的領導。籌備召開全區利用外資工作會議和招商引資工作座談會。加大目標責任制、定期通報制、領導聯系制度的實施力度，定期組織各鎮（街道）和有關部門負責人召開招商引資工作匯報會，定期與區委督查室聯合通報各鎮（街道）利用外資的完成情況。積極采取有效措施，確保完成全年的利用外資任務。繼續保持與各鄉鎮（街道）的密切聯系，隨時撐握全區外經貿工作動態，及時制定對策。

二要加快經濟開發區標準廠房對外招商。我區經濟開發區標規劃建筑面積10.8萬平方米，計劃投資1億元，完成建筑面積7.5萬平方米，完成總投資的40%左右，預計10月份竣工交付使用。目前意向入駐企業10家，預計入駐企業12家，對外招商工作正在緊張進行，促使項目盡快產生經濟效益。

三要進一步做好重點外資項目的跟蹤落實工作。對重點外資項目進行深入調研，走訪重點外資企業（項目），掌握項目進展的第一手資料，狠抓落實。要對當前在談的項目進行全方位的跟蹤服務，力爭做到在談一個，成功一個，投建一個；對全區購地客商進一步了解，努力挖掘新的可利用外資的一切可能來充實利用外資的數量。同時要繼續利用企業增資擴營來擴充利用外資的數量。要對全區的企業深入調查，對發展規模不斷擴大、市場發展前景良好的企業，要鼓勵它們增資擴營，幫助它們不斷壯大。繼續拓寬招商引資渠道。多與海內外洛江籍鄉親聯系，發揮鄉親聯誼會的橋梁紐帶作用，把我區的招商項目推向海內外，同時要積極探索新的招商方式、方法。

四要引導企業規范用工管理，營造良好的用工環境。對于企業用工難的問題，一方面要引導企業規范用工管理，督促建立完善的醫療、社保等保障制度，弘揚積極向上的企業文化，營造良 好的用工環境。另一方面要努力幫助企業解決招工過程中的困難和問題，加大農村勞動力轉移力度，建立高效的培訓機制，組織企業不定期舉辦用工招聘會。

五要抓緊做好“9〃8投資貿易洽談會”等重大招商活動。及時收集洛江經濟開發區參展圖片資料和外商投資企業參展資料，大力推介我區的招商項目。

（二）抓外貿，勤指導，促出口。

一是加強對出口形勢的分析和預測，關注國際貿易壁壘動態，及時發布預警信息，幫助企業采取應對措施，做好反傾銷調查應訴前期準備工作。二是要重點抓出口大戶，落實專人跟蹤服務。三是要用好用足各項支持外貿出口的優惠政策，充分發揮政策對外貿出口的推動作用。四是要繼續督促企業及時申報退稅，跟蹤出口退稅調庫進度，爭取做到應調盡調。五是繼續組織企業做好廣州秋交會和境外交易會的參展工作。六是要加強對外貿公司的指導，幫助健全公司制度，提高公司的市場競爭力。

（三）抓管理，促效能，求高效。

要進一步加強機關效能建設，努力提高辦事效率和服務水平。加強與相關部門的聯系，為企業解決投資建廠和經營中遇到的困難，力促新辦企業投建并在洛江區報稅、出口。及時為企業辦理審批審核事項。加強黨建和系統工會工作，繼續開展企業安全生產檢查，開展非公有制企業安全生產狀況調查摸底，建立外資企業安全生產工作檔案。

第五篇：泉州市洛江區人民政府辦公室關于抓緊做好新一輪行政執法依據梳理工作的通知

泉洛政辦?2006?135號

泉州市洛江區人民政府辦公室關于抓緊

做好新一輪行政執法依據梳理工作的通知

區政府各部門:

推行行政執法責任制，是規范和監督行政執法的一項重要制度，是推進依法行政工作的重點，也是對行政執法的法律責任進行分解、落實、追究的制度體系。其目的是為解決行政執法過程中時有存在的有法不依、執法不嚴、違法不糾等現象，解決多頭執法、重復執法、崗位不清、職責不明、推諉扯皮等問題，進一步明確行政執法機關的法定行政執法職責，健全行政執法評議考核體系，落實行政執法責任追究機制，確保行政執法規范有序。今年來，區政府各部門緊緊圍繞推行行政執法責任制的工作重點，認真做好行政執法依據梳理工作。從梳理結果看，尚存在工作不

平衡、與上級主管部門銜接不及時等問題。為進一步指導各部門做好第二輪的行政執法依據梳理工作，現將有關事項通知如下：

1、目前，省、市兩級已開始審查并分期分批公布相關行政執法依據梳理結果，區政府各部門要抓緊與上級主管部門聯系，在市直主管部門公布的梳理結果基礎上，結合我區實際,對照增刪區本級的行政執法行為依據梳理結果，報區政府辦公室會同區編辦審查后公布。其中，市直各部門的行政執法主體依據詳情請登錄中國泉州網址進入市法制辦信箱(用戶名：qzfzb密碼：111111)下載參考,具體操作步驟是：進入郵箱--輸入用戶名、密碼--點擊網易網盤——進入我的文檔——查找本部門對應的市局行政執法行為依據梳理結果，對照增刪區本級的行政執法行為依據梳理結果。

2、報送時限：市直主管部門公布后半個月內將梳理結果報送至區政府辦法制股，涉及多個上級主管部門的，待上級主管部門全部梳理公布后再報送。

3、應報送的材料：

①關于報送行政執法依據梳理結果的函（正式文件）；②行政執法主體執法依據（一式二份）；

③行政執法行為執法依據（一式二份）；

④各部門行政首長簽字確認；

⑤相關問題的說明。

報送材料格式請參考省邊防總隊的報送函。

4、執法依據梳理注意事項：

①執法依據排序：按法律、行政法規、地方性法規、部委規章、省政府規章排序；

②市政府及省政府部門制定的規范性文件不能做為執法依據，但涉及對執法依據進行分解細化的，應在相關問題說明中列明；

③法律、法規、規章等行政執法依據是兩個以上行政機關共同執行的，應分別梳理；

④部門行政執法依據有交叉的，應在相關問題說明中列出，報區政府研究；

⑤執法行為依據分類可參照市政府法制辦公室公布結果，共分10類，新增“其它行政執法行為”類（審批權限不在本部門，但部門有審核轉報權限的歸入此類）；

⑥各部門梳理執法依據中有涉及屬區政府本級權限的執法依據，應一并梳理上報。

5、公布形式：

①行政執法主體依據由區政府辦公室（區政府法制辦公室）、編辦會審后，由區政府授權區政府辦公室通過洛江政務網等形式向社會公布；區政府辦公室、編辦意見不統一的，報區政府常務會研究通過后公布；

②行政執法行為依據由區政府辦公室（區政府法制辦公室）、編辦會審后，經區政府確認后，由各部門通過洛江政務網等形式自行向社會公布并匯編成冊。

附件：

2.1.關于公布泉州市檔案局等單位行政執法主體的執法依據通告（第1號）福建省公安邊防總隊行政執法依據梳理結果 二○○六年十月十一日

附件1：

關于公布泉州市檔案局等單位

行政執法主體的執法依據的通告

（第1號）

根據省、市政府統一部署和《泉州市人民政府辦公室關于推行行政執法責任制的實施意見》（泉政辦﹝2006）8號）的規定，經市人民政府授權，現將泉州市檔案局、泉州市財政局、泉州市人事局、泉州市林業局、泉州市文化局、泉州市體育局、泉州市審計局、泉州市統計局、泉州市糧食局、泉州市地震局、泉州市殘疾人聯合會等11個單位行政執法主體的執法依據（詳見附件1-11）予以公布。

泉州市人民政府法制辦公室

二○○六年九月二十九日

主題詞: 行政事務行政通知

抄送：市政府法制辦。

呂區長、各副區長。

泉州市洛江區人民政府辦公室2006年10月11日印發