第一篇：關于改進和加強學前班管理的意見

關于改進和加強學前班管理的意見

教基[1991]8號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市教委、教育廳（局）：

近幾年，城鄉學前班有了很大的發展，特別在農村地區發展尤為迅速。據１９８９年統計，全國學前班幼兒人數占全國在園（班）幼兒總數的４７.３%。其中，農村學前班幼兒占農村在園（班）幼兒總數的６０%，縣鎮學前班幼兒占縣鎮在園（班）幼兒總數的３６.２%，城市學前班幼兒占城市在園（班）幼兒總數的２３.７%。應該肯定，學前班已成為我國學前教育不可缺少的一種組織形式，對幼兒教育事業的發展起了積極促進作用。但是，目前學前班在教育和管理方面也存在一些問題：有的地方學前班管理的歸屬不明確，辦班條件差，教師專業素質低，教育的內容、形式和方法不符合幼兒身心發展的特點和規律，比較普遍存在“小學化”的傾向。這些問題已嚴重地影響了學前班的健康發展。

為改進和加強學前班的領導和管理，提高教育質量，特提出如下意見：

一、學前班的性質學前班是對學齡前兒童進行教育的一種組織形式。

在現階段，它是農村發展學前教育的一種重要形式；在城市，則是幼兒園數量不足的一種輔助形式。

舉辦學前班不得以盈利為目的。小學附設的，也不應列為小學勤工儉學項目。

二、舉辦學前班的原則

各地應從本地區的經濟、文化、教育發展水平以及群眾的需要等實際出發，采取靈活多樣的辦學形式。可舉辦一年制的，也可舉辦三個月至半年的短期學前班；可以是全日制，也可以是半日制或隔日制等。幼兒園已能滿足群眾需求的城市，即不必舉辦學前班。

學前班可單獨設置，也可附設在小學。班額一般不超過４０人。

在人口稀少，居住分散，幼兒不足一個班的地區，可組織幼兒活動小組（站）或游戲小組，但不允許和小學生合班進行復式教學。

三、學前班的領導和管理

學前班的領導和管理，應依據《幼兒園管理條例》的規定，在行政上由主辦單位及其上級部門管理。農村學前班可實行鄉辦鄉管或村辦村管；附設在小學的，可實行鄉（村）辦校管。在業務上歸當地教育行政部門統一管理。教育行政部門應由主管幼兒教育的機構負責此項工作。

學前班應執行國家有關幼兒教育的方針、政策、法規和規章、制度。地方各級教育行政部門可根據本地實際，制定學前班管理的具體辦法，并建立督導、評估制度，切實加強領導。

各地應根據《幼兒園管理條例》的有關規定，建立學前班登記注冊制度。未經登記注冊，任何單位和公民個人，不得舉辦學前班。

小學不得以未入本校學前班為由，拒絕接收規定服務地區內學齡兒童入學。

學前班經費由各主辦者負責籌措。學前班收費項目、標準和管理辦法，由盛自治區、直轄市教育行政部門會同有關部門制定。學前班不得擅立名目亂收費。學前班所收費用，應主要用于保育、教育活動開支和改善辦班條件，添置教具、玩具、幼兒讀物等。學前班應建立經費管理制度，加強審計和監督。

四、保育和教育的要求

學前班應根據５至６周歲幼兒生理、心理發展特點和規律，創設良好環境，通過各種活動，促進幼兒身心和諧發展，為幼兒入小學做準備，為培養一代新人打下良好基矗學前班要注重培養幼兒良好的生活衛生習慣和參加體育活動的興趣，增強體質；注重培養幼兒良好的品德、行為習慣；注重發展幼兒的語言和一般認知能力；注重培養動手能力；注重培養學習的興趣和良好的學習習慣。不要求幼兒學習拼音、書寫漢字、學做算術題（筆算）。

學前班教育應注意與小學教育的銜接。為指導學前班教育工作，糾正目前存在的“小學化”傾向，我委基礎教育司擬訂的《學前班保育和教育的基本要求》（試行稿）可做為指導學前班保育與教育工作的依據。

要合理地安排和組織幼兒一日活動。學前班的教育活動應以游戲為主，采取全班活動、小組活動以及個人活動相結合的組織形式。第二學期可逐步增加集體活動時間，并可適當采用上課的形式。但每課時不得超過３０分鐘，每周不得超過１２課時，每單元課時教育內容、形式的組織應符合學前兒童的特點，不得搬用小學一年級教材，不要給幼兒布置家庭作業，不允許進行任何形式的測驗和考試。小學接收一年級新生，不得舉行任何形式的測驗和考試。

學前班教育活動應根據我國各地區在經濟、文化諸方面的差異，以及在辦班形式、辦班條件等方面的不同情況，提倡多樣化。要因地制宜地選擇和組織教育內容，就地取材為幼兒提供各種游戲和活動材料（尤其是可供動手操作的材料），開展靈活多樣的教育活動，寓教育于各項活動之中。

為幫助教師合理地組織各種教育活動，有條件的盛自治區、直轄市教育行政部門，可組織力量編寫適合本地區的學前班教師指導用書或教育參考資料。教師指導用書需經省級教材編審委員會審定。學前班不是一級學校，不應編寫幼兒使用的課本。

學前班應主動與幼兒家庭建立經常性的聯系，向家長介紹學前班教育的內容和要求，了解幼兒家庭教育狀況，幫助家長創設良好的家庭教育環境，共同商討教育方法，以保持學前班教育與家庭教育的協調一致。

五、改善辦班條件的要求。

學前班要有固定使用的活動室。活動室建筑要符合《幼兒園工作規程（試行）》中的有關要求。

學前班要有供兒童使用的桌椅，并應符合衛生標準。

學前班應因地制宜地開辟兒童室外活動場地。附設小學的學前班活動場地，原則上應與小學生活動場地隔開。學前班附設在小學，目前尚無獨立戶外活動場地的，應盡量保證幼兒有足夠的戶外活動時間和一定的運動量。

學前班應具有一定數量的體育活動器械、教具、玩具和幼兒讀物。有條件的還應添置風琴、幻燈機、錄音機等設備。提倡教師因地制宜自制教具、玩具。

六、學前班教師的管理和培訓

學前班教職工的編制應由各盛自治區、直轄市教委、教育廳（局）會同編制管理部門，根據本地區實際情況，針對各種辦學形式的特點，參照勞人編〔１９８７〕３２號文提出的標準制定。

學前班教師的資格與幼兒園教師相同。各盛自治區、直轄市教育行政部門，應根據《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規程（試行）》，建立學前班教師資格審定、考核培訓制度。幼兒師范學校（含中師附屬幼師班）畢業生，應有計劃地分配到學前班任教，或從職業高中幼師班畢業生中擇優錄用。

在當前新師資培養尚不能滿足要求的情況下，應根據“先培訓、后上崗”的原則，有計劃地對尚未受過專業培訓的學前班教師進行培訓。各級教育行政部門應將此項培訓列入師資培訓規劃，落實培訓基地。

學前班教師的專業培訓，應以《幼兒園工作規程（試行）》有關教育工作的指導思想和《基本要求》為基本內容，著重學習和研究這一階段兒童身心發展的特點，學前班的教育任務，教育內容以及教育活動的組織等，以適應學前班教育工作的要求。有條件的盛自治區、直轄市，可組織編寫學前班教師培訓教材。

幼兒師范教育改革要適應幼兒教育的發展，把學前班教育工作納入教學計劃，加強實踐環節，有計劃地安排學生到城鄉學前班見習和實習。

農村學前班教師逐步實行聘用制，與當地民辦小學教師或鄉（鎮）企業職工享受同等待遇。

中華人民共和國國家教育委員會

一九九一年六月十七日

學前班保育與教育的基本要求

（試行稿）

一、促進幼兒身體正常發育，增強體質

學前班應根據《托兒所、幼兒園衛生保健制度》，結合實際情況，建立必要的衛生保健制度，保障幼兒安全、衛生、健康。

學前班應充分利用周圍環境、材料，創設能吸引幼兒積極參加運動的條件，有計劃地進行體育鍛煉，并因地制宜地開展各種形式的體育游戲活動，培養幼兒對體育活動的興趣。

通過開展適合于幼兒的體育游戲活動，發展幼兒基本動作（如走、跑、跳躍、投擲、鉆爬、攀登、平衡等），提高幼兒的速度、平衡、靈敏性等運動素質。

學前班應堅持每天做體操或韻律操。

幼兒戶外活動時間，每天不得少于２小時，其中包括１小時的體育活動。

二、培養幼兒良好品德和行為習慣

學前班應創設輕松愉快的環境，通過豐富多樣的活動以及日常生活的常規，培養幼兒良好的品德和行為習慣。

引導幼兒了解自己與集體的關系，樂于參加集體活動，關心集體的事情，愿為集體服務。

萌發幼兒愛家鄉、愛祖國的情感。

培養幼兒尊敬長輩，對人親切、有禮貌，關心別人，樂于幫助別人，能與同伙分享、合作。

自己能做的事自己做，喜歡參加力所能及的勞動。

培養幼兒愛惜玩具、用具和公共財物。

培養幼兒講衛生、愛整潔、有條理以及注意安全的習慣。

培養幼兒誠實和做事認真負責的態度。

逐步培養幼兒的自律能力，懂得自己的行為不要妨礙他人和集體，能遵守集體的規則。

逐步培養幼兒的自信心、堅持性和不怕困難的精神。

三、培養幼兒學習的興趣、能力和良好的學習習慣

（一）語言的發展學前班應特別注意幼兒語言的發展。教師應創造條件，通過參觀、講故事、聽廣播、看圖書、看木偶表演、看電影、介紹優秀文學作品和表演等各種活動，擴展幼兒的社會生活知識與經驗，促進幼兒語言的發展，為進入文字閱讀打基矗學前班應培養幼兒運用語言進行交往的基本能力。教師應創設良好的運用語言的環境，提供幼兒之間以及幼兒與教師之間語言交流的機會。

培養幼兒能注意地聽別人說話、正確理解別人說話并能按教師的要求辦事。

注意擴大幼兒的詞匯量，培養幼兒能大膽、清楚地表達自己的意見、愿望、要求、生活經驗，能提出問題。

培養幼兒能與同伙、成人自由交談、討論問題。

培養幼兒聽廣播和看圖書的興趣。

培養幼兒正確的說話態度。

堅持使用全國通用的普通話。方言地區，要注意及時糾正幼兒的發音。少數民族地區，除學習本民族語言外，應創造條件學說全國通用的普通話。

（二）初步數學教育

學前班應主要通過幼兒直接操作實物的活動以及各種感官活動，發展幼兒的數概念，并在日常生活中培養幼兒對數的興趣。

學會正數和倒數１０以內物體的數量。

運用兩組物體對應比較的方法，理解１０以內相鄰數之間相差為１的等差關系。

發展幼兒不受物體顏色、大孝形狀以及排列位置的影響，正確判斷１０以內數的能力。

學習１０以內的序數、數的組成和加減法。能認讀和正確書寫１-１０阿拉伯數字。

引導幼兒對周圍物體進行觀察、比較，并通過美工、結構游戲等多種活動，幫助幼兒正確識別物體的大孝長短、寬窄、高矮、粗細、厚雹輕重等方面量的特性，并認識主要的幾何形體。

培養幼兒正確辨別上下、前后、左右的方向，并能確定物體之間的相對位置，培養幼兒在活動中（如步行、體育活動、音樂活動等）辨別方向的能力。

培養幼兒認識鐘表。學會看整點、半點，學會看日歷，知道一星期七天的名稱，知道今天、明天和昨天。掌握四季的順序。

（三）其他一般認識能力的發展

學前班應通過為幼兒設計的多種活動，引導幼兒了解周圍的自然和社會環境，培養對大自然主動探索的興趣，發展觀察力并形成對待周圍事物與人的正確態度。

教師應根據當地具體情況，引導幼兒利用多種感官對自然物、人造物進行觀察，發展幼兒的觀察技能，如指導幼兒觀察當地農作物、生畜及野生動、植物的生長情況，了解其種植與飼養的簡單過程，懂得應保護動、植物。

指導幼兒正確使用日常生活用品和簡單的勞動工具，開展種植、飼養等活動。

培養幼兒對氣象的關心、學會簡單的觀察方法。

引導幼兒對所觀察、操作物體的性質進行描述、討論和比較，了解其異同以及變化，發展觀察、記憶及分類的能力。

學前班應創造條件，盡可能豐富幼兒的生活，開闊視野，引導幼兒利用感官，加深對美的事物的體驗。

教師應充分利用當地資源及廢舊物資，提供適合幼兒的美術活動材料，開展豐富多彩的美術活動。

鼓勵幼兒用音樂、舞蹈、繪畫、手工等表達自己對周圍生活的認識和情感，并培養幼兒對藝術活動的興趣。

關于改進和加強學前班管理的意見

教基[1991]8號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市教委、教育廳（局）：

近幾年，城鄉學前班有了很大的發展，特別在農村地區發展尤為迅速。據１９８９年統計，全國學前班幼兒人數占全國在園（班）幼兒總數的４７.３%。其中，農村學前班幼兒占農村在園（班）幼兒總數的６０%，縣鎮學前班幼兒占縣鎮在園（班）幼兒總數的３６.２%，城市學前班幼兒占城市在園（班）幼兒總數的２３.７%。應該肯定，學前班已成為我國學前教育不可缺少的一種組織形式，對幼兒教育事業的發展起了積極促進作用。但是，目前學前班在教育和管理方面也存在一些問題：有的地方學前班管理的歸屬不明確，辦班條件差，教師專業素質低，教育的內容、形式和方法不符合幼兒身心發展的特點和規律，比較普遍存在“小學化”的傾向。這些問題已嚴重地影響了學前班的健康發展。

為改進和加強學前班的領導和管理，提高教育質量，特提出如下意見：

一、學前班的性質學前班是對學齡前兒童進行教育的一種組織形式。

在現階段，它是農村發展學前教育的一種重要形式；在城市，則是幼兒園數量不足的一種輔助形式。

舉辦學前班不得以盈利為目的。小學附設的，也不應列為小學勤工儉學項目。

二、舉辦學前班的原則

各地應從本地區的經濟、文化、教育發展水平以及群眾的需要等實際出發，采取靈活多樣的辦學形式。可舉辦一年制的，也可舉辦三個月至半年的短期學前班；可以是全日制，也可以是半日制或隔日制等。幼兒園已能滿足群眾需求的城市，即不必舉辦學前班。

學前班可單獨設置，也可附設在小學。班額一般不超過４０人。

在人口稀少，居住分散，幼兒不足一個班的地區，可組織幼兒活動小組（站）或游戲小組，但不允許和小學生合班進行復式教學。

三、學前班的領導和管理

學前班的領導和管理，應依據《幼兒園管理條例》的規定，在行政上由主辦單位及其上級部門管理。農村學前班可實行鄉辦鄉管或村辦村管；附設在小學的，可實行鄉（村）辦校管。在業務上歸當地教育行政部門統一管理。教育行政部門應由主管幼兒教育的機構負責此項工作。

學前班應執行國家有關幼兒教育的方針、政策、法規和規章、制度。地方各級教育行政部門可根據本地實際，制定學前班管理的具體辦法，并建立督導、評估制度，切實加強領導。

各地應根據《幼兒園管理條例》的有關規定，建立學前班登記注冊制度。未經登記注冊，任何單位和公民個人，不得舉辦學前班。

小學不得以未入本校學前班為由，拒絕接收規定服務地區內學齡兒童入學。

學前班經費由各主辦者負責籌措。學前班收費項目、標準和管理辦法，由盛自治區、直轄市教育行政部門會同有關部門制定。學前班不得擅立名目亂收費。學前班所收費用，應主要用于保育、教育活動開支和改善辦班條件，添置教具、玩具、幼兒讀物等。學前班應建立經費管理制度，加強審計和監督。

四、保育和教育的要求

學前班應根據５至６周歲幼兒生理、心理發展特點和規律，創設良好環境，通過各種活動，促進幼兒身心和諧發展，為幼兒入小學做準備，為培養一代新人打下良好基矗學前班要注重培養幼兒良好的生活衛生習慣和參加體育活動的興趣，增強體質；注重培養幼兒良好的品德、行為習慣；注重發展幼兒的語言和一般認知能力；注重培養動手能力；注重培養學習的興趣和良好的學習習慣。不要求幼兒學習拼音、書寫漢字、學做算術題（筆算）。

學前班教育應注意與小學教育的銜接。為指導學前班教育工作，糾正目前存在的“小學化”傾向，我委基礎教育司擬訂的《學前班保育和教育的基本要求》（試行稿）可做為指導學前班保育與教育工作的依據。

要合理地安排和組織幼兒一日活動。學前班的教育活動應以游戲為主，采取全班活動、小組活動以及個人活動相結合的組織形式。第二學期可逐步增加集體活動時間，并可適當采用上課的形式。但每課時不得超過３０分鐘，每周不得超過１２課時，每單元課時教育內容、形式的組織應符合學前兒童的特點，不得搬用小學一年級教材，不要給幼兒布置家庭作業，不允許進行任何形式的測驗和考試。小學接收一年級新生，不得舉行任何形式的測驗和考試。

學前班教育活動應根據我國各地區在經濟、文化諸方面的差異，以及在辦班形式、辦班條件等方面的不同情況，提倡多樣化。要因地制宜地選擇和組織教育內容，就地取材為幼兒提供各種游戲和活動材料（尤其是可供動手操作的材料），開展靈活多樣的教育活動，寓教育于各項活動之中。

為幫助教師合理地組織各種教育活動，有條件的盛自治區、直轄市教育行政部門，可組織力量編寫適合本地區的學前班教師指導用書或教育參考資料。教師指導用書需經省級教材編審委員會審定。學前班不是一級學校，不應編寫幼兒使用的課本。

學前班應主動與幼兒家庭建立經常性的聯系，向家長介紹學前班教育的內容和要求，了解幼兒家庭教育狀況，幫助家長創設良好的家庭教育環境，共同商討教育方法，以保持學前班教育與家庭教育的協調一致。

五、改善辦班條件的要求。

學前班要有固定使用的活動室。活動室建筑要符合《幼兒園工作規程（試行）》中的有關要求。

學前班要有供兒童使用的桌椅，并應符合衛生標準。

學前班應因地制宜地開辟兒童室外活動場地。附設小學的學前班活動場地，原則上應與小學生活動場地隔開。學前班附設在小學，目前尚無獨立戶外活動場地的，應盡量保證幼兒有足夠的戶外活動時間和一定的運動量。

學前班應具有一定數量的體育活動器械、教具、玩具和幼兒讀物。有條件的還應添置風琴、幻燈機、錄音機等設備。提倡教師因地制宜自制教具、玩具。

六、學前班教師的管理和培訓

學前班教職工的編制應由各盛自治區、直轄市教委、教育廳（局）會同編制管理部門，根據本地區實際情況，針對各種辦學形式的特點，參照勞人編〔１９８７〕３２號文提出的標準制定。

學前班教師的資格與幼兒園教師相同。各盛自治區、直轄市教育行政部門，應根據《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規程（試行）》，建立學前班教師資格審定、考核培訓制度。幼兒師范學校（含中師附屬幼師班）畢業生，應有計劃地分配到學前班任教，或從職業高中幼師班畢業生中擇優錄用。

在當前新師資培養尚不能滿足要求的情況下，應根據“先培訓、后上崗”的原則，有計劃地對尚未受過專業培訓的學前班教師進行培訓。各級教育行政部門應將此項培訓列入師資培訓規劃，落實培訓基地。

學前班教師的專業培訓，應以《幼兒園工作規程（試行）》有關教育工作的指導思想和《基本要求》為基本內容，著重學習和研究這一階段兒童身心發展的特點，學前班的教育任務，教育內容以及教育活動的組織等，以適應學前班教育工作的要求。有條件的盛自治區、直轄市，可組織編寫學前班教師培訓教材。

幼兒師范教育改革要適應幼兒教育的發展，把學前班教育工作納入教學計劃，加強實踐環節，有計劃地安排學生到城鄉學前班見習和實習。

農村學前班教師逐步實行聘用制，與當地民辦小學教師或鄉（鎮）企業職工享受同等待遇。

中華人民共和國國家教育委員會

一九九一年六月十七日

學前班保育與教育的基本要求

（試行稿）

一、促進幼兒身體正常發育，增強體質

學前班應根據《托兒所、幼兒園衛生保健制度》，結合實際情況，建立必要的衛生保健制度，保障幼兒安全、衛生、健康。

學前班應充分利用周圍環境、材料，創設能吸引幼兒積極參加運動的條件，有計劃地進行體育鍛煉，并因地制宜地開展各種形式的體育游戲活動，培養幼兒對體育活動的興趣。

通過開展適合于幼兒的體育游戲活動，發展幼兒基本動作（如走、跑、跳躍、投擲、鉆爬、攀登、平衡等），提高幼兒的速度、平衡、靈敏性等運動素質。

學前班應堅持每天做體操或韻律操。

幼兒戶外活動時間，每天不得少于２小時，其中包括１小時的體育活動。

二、培養幼兒良好品德和行為習慣

學前班應創設輕松愉快的環境，通過豐富多樣的活動以及日常生活的常規，培養幼兒良好的品德和行為習慣。

引導幼兒了解自己與集體的關系，樂于參加集體活動，關心集體的事情，愿為集體服務。

萌發幼兒愛家鄉、愛祖國的情感。

培養幼兒尊敬長輩，對人親切、有禮貌，關心別人，樂于幫助別人，能與同伙分享、合作。

自己能做的事自己做，喜歡參加力所能及的勞動。

培養幼兒愛惜玩具、用具和公共財物。

培養幼兒講衛生、愛整潔、有條理以及注意安全的習慣。

培養幼兒誠實和做事認真負責的態度。

逐步培養幼兒的自律能力，懂得自己的行為不要妨礙他人和集體，能遵守集體的規則。

逐步培養幼兒的自信心、堅持性和不怕困難的精神。

三、培養幼兒學習的興趣、能力和良好的學習習慣

（一）語言的發展學前班應特別注意幼兒語言的發展。教師應創造條件，通過參觀、講故事、聽廣播、看圖書、看木偶表演、看電影、介紹優秀文學作品和表演等各種活動，擴展幼兒的社會生活知識與經驗，促進幼兒語言的發展，為進入文字閱讀打基矗學前班應培養幼兒運用語言進行交往的基本能力。教師應創設良好的運用語言的環境，提供幼兒之間以及幼兒與教師之間語言交流的機會。

培養幼兒能注意地聽別人說話、正確理解別人說話并能按教師的要求辦事。

注意擴大幼兒的詞匯量，培養幼兒能大膽、清楚地表達自己的意見、愿望、要求、生活經驗，能提出問題。

培養幼兒能與同伙、成人自由交談、討論問題。

培養幼兒聽廣播和看圖書的興趣。

培養幼兒正確的說話態度。

堅持使用全國通用的普通話。方言地區，要注意及時糾正幼兒的發音。少數民族地區，除學習本民族語言外，應創造條件學說全國通用的普通話。

（二）初步數學教育

學前班應主要通過幼兒直接操作實物的活動以及各種感官活動，發展幼兒的數概念，并在日常生活中培養幼兒對數的興趣。

學會正數和倒數１０以內物體的數量。

運用兩組物體對應比較的方法，理解１０以內相鄰數之間相差為１的等差關系。

發展幼兒不受物體顏色、大孝形狀以及排列位置的影響，正確判斷１０以內數的能力。

學習１０以內的序數、數的組成和加減法。能認讀和正確書寫１-１０阿拉伯數字。

引導幼兒對周圍物體進行觀察、比較，并通過美工、結構游戲等多種活動，幫助幼兒正確識別物體的大孝長短、寬窄、高矮、粗細、厚雹輕重等方面量的特性，并認識主要的幾何形體。

培養幼兒正確辨別上下、前后、左右的方向，并能確定物體之間的相對位置，培養幼兒在活動中（如步行、體育活動、音樂活動等）辨別方向的能力。

培養幼兒認識鐘表。學會看整點、半點，學會看日歷，知道一星期七天的名稱，知道今天、明天和昨天。掌握四季的順序。

（三）其他一般認識能力的發展

學前班應通過為幼兒設計的多種活動，引導幼兒了解周圍的自然和社會環境，培養對大自然主動探索的興趣，發展觀察力并形成對待周圍事物與人的正確態度。

教師應根據當地具體情況，引導幼兒利用多種感官對自然物、人造物進行觀察，發展幼兒的觀察技能，如指導幼兒觀察當地農作物、生畜及野生動、植物的生長情況，了解其種植與飼養的簡單過程，懂得應保護動、植物。

指導幼兒正確使用日常生活用品和簡單的勞動工具，開展種植、飼養等活動。

培養幼兒對氣象的關心、學會簡單的觀察方法。

引導幼兒對所觀察、操作物體的性質進行描述、討論和比較，了解其異同以及變化，發展觀察、記憶及分類的能力。

學前班應創造條件，盡可能豐富幼兒的生活，開闊視野，引導幼兒利用感官，加深對美的事物的體驗。

教師應充分利用當地資源及廢舊物資，提供適合幼兒的美術活動材料，開展豐富多彩的美術活動。

鼓勵幼兒用音樂、舞蹈、繪畫、手工等表達自己對周圍生活的認識和情感，并培養幼兒對藝術活動的興趣。

第二篇：國家教委關于改進和加強學前班管理的意見

國家教委關于改進和加強學前班管理的意見

【頒布單位】 國家教委

【頒布日期】 19910617

【實施日期】 19910617

【章名】 全文

近幾年，城鄉學前班有了很大的發展，特別在農村地區發展尤為迅速。據１９８９年統計，全國學前班幼兒人數占全國在園（班）幼兒總數的 ４７．３％。其中，農村學前班幼兒占農村在園（班）幼兒總數的６０％，縣鎮學前班幼兒占縣鎮在園（班）幼兒總數的３６．２％，城市學前班 幼兒占城市在園（班）幼兒總數的２３．７％。應該肯定，學前班已成為 我國學前教育不可缺少的一種組織形式，對幼兒教育事業的發展起了積極 促進作用。但是，目前學前班在教育和管理方面也存在一些問題：有的地 方學前班管理的歸屬不明確，辦班條件差，教師專業素質低，教育的內容、形式和方法不符合幼兒身心發展的特點和規律，比較普遍存在“小學化 ”的傾向。這些問題已嚴重地影響了學前班的健康發展。

為改進和加強學前班的領導和管理，提高教育質量，特提出如下意見 ：

一、學前班的性質

學前班是對學齡前兒童進行教育的一種組織形式。在現階段，它是農 村發展學前教育的一種重要形式；在城市，則是幼兒園數量不足的一種輔 助形式。

舉辦學前班不得以盈利為目的。小學附設的，也不應列為小學勤工儉 學項目。

二、舉辦學前班的原則

各地應從本地區的經濟、文化、教育發展水平以及群眾的需要等實際 出發，采取靈活多樣的辦學形式。可舉辦一年制的，也可舉辦三個月至半 年的短期學前班；可以是全日制，也可以是半日制或隔日制等。幼兒園已 能滿足群眾需求的城市，則不必舉辦學前班。

學前班可單獨設置，也可附設在小學。班額一般不超過４０人。

在人口稀少，居住分散，幼兒不足一個班的地區，可組織幼兒活動小 組（站）或游戲小組，但不允許和小學生合班進行復式教學。

三、學前班的領導和管理

學前班的領導和管理，應依據《幼兒園管理條例》的規定，在行政上 由主辦單位及其上級部門管理。農村學前班可實行鄉辦鄉管或村辦村管； 附設在小學的，可實行鄉（村）辦校管。在業務上歸當地教育行政部門統 一管理。教育行政部門應由主管幼兒教育的機構負責此項工作。

學前班應執行國家有關幼兒教育的方針、政策、法規和規章、制度。地方各級教育行政部門可根據本地實際，制定學前班管理的具體辦法，并 建立督導、評估制度，切實加強領導。

各地應根據《幼兒園管理條例》的有關規定，建立學前班登記注冊制 度。未經登記注冊，任何單位和公民個人，不得舉辦學前班。

小學不得以未入本校學前班為由，拒絕接收規定服務地區內學齡兒童 入學。

學前班經費由各主辦者負責籌措。學前班收費項目、標準和管理辦法，由省、自治區、直轄市教育行政部門會同有關部門制定。學前班不得擅 立名目亂收費。學前班所收費用，應主要用于保育、教育活動開支和改善 辦班條件，添置教具、玩具、幼兒讀物等。學前班應建立經費管理制度，加強審計和監督。

四、保育和教育的要求

學前班應根據５至６周歲幼兒生理、心理發展特點和規律，創設良好 環境，通過各種活動，促進幼兒身心和諧發展，為幼兒入小學做準備，為 培養一代新人打下良好基礎。

學前班要注重培養幼兒良好的生活衛生習慣和參加體育活動的興趣，增強體質；注重培養幼兒良好的品德、行為習慣；注重發展幼兒的語言和 一般認知能力；注重培養動手能力；注重培養學習的興趣和良好的學習習慣。不要求幼兒學習拼音、書寫漢字、學做算術題（筆算）。

學前班教育應注意與小學教育的銜接。為指導學前班教育工作，糾正 目前存在的“小學化”傾向，我委基礎教育司擬訂的《學前班保育和教育 的基本要求（試行稿）》可做為指導學前班保育與教育工作的依據。

要合理地安排和組織幼兒一日活動。學前班的教育活動應以游戲為主，采取全班活動、小組活動以及個人活動相結合的組織形式。第二學期可 逐步增加集體活動時間，并可適當采用上課的形式。但每課時不得超過３ ０分鐘，每周不得超過１２課時。每單元課時教育內容、形式的組織應符 合學前兒童的特點，不得搬用小學一年級教材，不要給幼兒布置家庭作業，不允許進行任何形式的測驗和考試。小學接收一年級新生，不得舉行任 何形式的測驗和考試。

學前班教育活動應根據我國各地區在經濟、文化諸方面的差異，以及 在辦班形式、辦班條件等方面的不同情況，提倡多樣化。要因地制宜地選 擇和組織教育內容，就地取材為幼兒提供各種游戲和活動材料（尤其是可 供動手操作的材料），開展靈活多樣的教育活動，寓教育于各項活動之中。

為幫助教師合理地組織各種教育活動，有條件的省、自治區、直轄市 教育行政部門，可組織力量編寫適合本地區的學前班教師指導用書或教育 參考資料。教師指導用書需經省級教材編審委員會審定。學前班不是一級 學校，不應編寫幼兒使用的課本。

學前班應主動與幼兒家庭建立經常性的聯系，向家長介紹學前班教育 的內容和要求，了解幼兒家庭教育狀況，幫助家長創設良好的家庭教育環 境，共同商討教育方法，以保持學前班教育與家庭教育的協調一致。

五、改善辦班條件的要求

學前班要有固定使用的活動室。活動室建筑要符合《幼兒園工作規程（試行）》中的有關要求。

學前班要有供兒童使用的桌椅，并應符合衛生標準。

學前班應因地制宜地開辟兒童室外活動場地。附設小學的學前班活動 場地，原則上應與小學生活動場地隔開。學前班附設在小學，目前尚無獨 立戶外活動場地的，應盡量保證幼兒有足夠的戶外活動時間和一定的運動 量。

學前班應具有一定數量的體育活動器械、教具、玩具和幼兒讀物。有 條件的還應添置風琴、幻燈機、錄音機等設備。提倡教師因地制宜自制教 具、玩具。

六、學前班教師的管理和培訓

學前班教職工的編制應由各省、自治區、直轄市教委、教育廳（局）會同編制管理部門，根據本地區實際情況，針對各種辦學形式的特點，參 照勞人編〔１９８７〕３２號文提出的標準制定。

學前班教師的資格與幼兒園教師相同。各省、自治區、直轄市教育行 政部門，應根據《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規程（試行）》，建 立學前班教師資格審定、考核、培訓制度。幼兒師范學校（含中師附屬幼 師班）畢業生，應有計劃地分配到學前班任教，或從職業高中幼師班畢業 生中擇優錄用。

在當前新師資的培養尚不能滿足要求的情況下，應根據“先培訓、后 上崗”的原則，有計劃地對尚未受過專業培訓的學前班教師進行培訓。各 級教育行政部門應將此項培訓列入師資培訓規劃，落實培訓基地。

學前班教師的專業培訓，應以《幼兒園工作規程（試行）》中有關教 育工作的指導思想和《基本要求》為基本內容，著重學習和研究這一階段 兒童身心發展的特點，學前班的教育任務，教育內容以及教育活動的組織 等，以適應學前班教育工作的要求。有條件的省、自治區、直轄市，可組 織編寫學前班教師培訓教材。

幼兒師范教育改革要適應幼兒教育的發展，把學前班教育工作納入教 學計劃，加強實踐環節，有計劃地安排學生到城鄉學前班見習和實習。

農村學前班教師逐步實行聘用制，與當地民辦小學教師或鄉（鎮）企 業職工享受同等待遇。

學前班

是指六到七歲的幼兒在上小學前最后一年的幼兒班.一般都是為了讓幼兒更好地適應小學學校生活，是由幼兒園到小學的過渡階段。

廣東城區明年將全面取消學前班

明年廣東地級以上市城區及珠三角發達地區將全面取消學前班。16日，廣東省教育廳發布《關于加快農村學前教育發展的意見》，指出全省尤其是農村地區幼兒園需加強管理，避免幼兒園“小學化”，不得布置家庭作業、不得考試。

學前教育是學校教育制度的基本階段，一般來說，學前班是指六七歲的幼兒在上小學前最后一年的幼兒班。一般都是為了讓幼兒更好地適應小學學校生活，是由幼兒園到小學的過渡階段。

《意見》明確規定，地級以上市城區及珠三角發達地區到2010年全面取消學前班，將辦學前班改為辦幼兒園，其他各縣（市）到2012年要取消縣（市）城鎮和鄉鎮（街道）所在地學前班。

《意見》特別規定：幼兒園（班）須避免“小學化”傾向。省教育廳有關人士表示，幼兒園不能提前使用小學一年級教材、各種練習冊以及類似課本的讀物，嚴禁使用未經省級以上教育部門審定或推薦的教學軟件和其他出版物。幼兒園不能統一強制要求幼兒學習拼音、書寫漢字、學做筆算算術題，不得向幼兒布置家庭作業，也不允許進行任何形式的測驗和考試。據《羊城晚報》

第三篇：食堂改進意見

食堂改進意見

1、早餐增加蛋糕、牛奶，小賣部牛奶放部分至餐廳銷售。

2、早餐利用電飯煲煮熱粥，配售榨菜、腐乳、咸菜。也可以利用電飯煲推出粉絲、杯裝甜（黑米）粥等。

3、增購一臺電餅鐺，用來制作千層餅、煎餅，千層餅、煎餅在中午及晚間時段仍可銷售，此項可以做為常態化，帶動其它銷售。

4、增加微波爐一臺，放在里面，給需要熱菜、熱餅、熱包子饅頭的員工提供服務。

早上如天冷，包子饅頭盡量取少部分，保持熱氣狀態銷售。

5、增購30個早餐盛拌面用的盤子。平時的不銹鋼快餐盤，清潔工在清潔時要提醒用餐員工放回到回收區，不要扔到桶里去。

6、增購一套餐廳“包廂”專用的碗碟湯盤，不僅可以供給貴賓，也可以為高層領導提供小炒。

7、天氣陰冷時，要利用電飯煲推出中午、夜宵類的湯菜，最高限價3.5元。

8、利用煤氣灶開辟小炒，炒制年糕等物品，此項需要等副廚師長等到位后實施。

9、中午12點前后要新上2個蔬菜，保持葷肉還有2-3個。服務好末期人員。

10、晚餐品種也要保持多樣，做量上的沖擊。

11、每周要有2-3次特價菜供應，價格比平時下降1-2元，特價菜用紅色白板筆顯示，薄利多銷，借機讓食堂與員工間創造良好的溝通平臺。

12、東坡肉、紅燒肉等全葷、新葷類菜每周不少于3次供應，以創新品種。

13、招聘一名面點師、廚師，為即將到來的夏季打好基礎。人員到位后，需要推出更多更新的內容，如風味小吃、面疙瘩、煎包等。

14、砂鍋要要增加葷肉，必要時可增加蝦、貢丸、鵪鶉蛋、魚丸等火鍋調料品，簡單的組合、靈活的變化才能帶動煎餅、饅頭的供應。

15、夜宵要增加品種及數量，保證在0：30分前后還有若干供應。

第四篇：課堂教學改進意見

課堂教學改進意見

為了不斷提高自身業務水平，完善課堂教學，提高學生教學質量。針對自身的教學優勢和不足，本學期我們關注了教師的課堂教學，現將從改變陳舊的導入與乏味的提問方式進行入手提出一些建議： 改進意見：

學生的學習興趣取決于其學習積極性是否在課堂上被充分調動。針對我以往課堂上面面俱到，愛唱“獨角戲”，堂下一部分學生呼應，一部分學生當聽眾的弊病。本學期著重在這些方面進行努力：

1、課前作好充分準備，仔細挖掘教材，把課堂還給學生。減少老師說的時間、范圍，給予學生充分的思考討論時間。課前準備充分了，抓住了課題的主線，就不會面面俱到了，就會避免進行煩瑣的課題分析，把課題分解得支離破碎，從而使學生產生厭煩心理。

2、在利用開題階段，盡量選擇契合學生要求和興趣的，便于學生理解和感悟，也能在課堂開始就很好的調動學生積極性。

3、充分利用提問，提問始終是可以貫穿于整個課堂和可以增加學生參與度，使學生真正成為課堂主體的有效手段。在設置提問的時候注意單一性，變化不同形式。在進行提問時，在引導方面多下功夫，不提倡灌輸，而是靠學生自己提出，自己體會。即使提問結束，也注意點評學生的回答，從回答中引問題，解決問題。

首先，在導入部分，我采取了聯系實際的方法，利用學生熟悉的數學問題來激發學生對于這節課的興趣，其次，發揮學生的積極動手能力，自主動手調動了學生的積極性，第三，在分組回答了尋找線索的問題，理清了數學問題思路后，我以自己做個小評委，評一評小組的討論與實際的差距，設置這一問題的本意是在學生提高自己動手實際操作水平，但是，由于對于學生水平估計和提問方面的引導不足，指向性不十分明確，這一部分的任務完成比較草率，沒有達到預期的效果。

第四，鑒于學生具體情況，在分析實際問題階段我沒有直接提問，而是采用了主講。

第五，在拓展階段，我采用了二選一的提問方式，學生以小組為單位展開了充分的討論，接下來的展示時間也能夠把握好問題重點展開了充分的想象。最后，請一位學生做小老師對于本節課進行了總結。這堂課的環節簡言之就是評一評，講一講，在提問方面根據不同環節，我分別采用了引導，換角度和降低難度的方法，意圖激起學生興趣。

這樣的課堂設置的效果是學生的積極性和參與性都得到了提高。課前所設置的目標也基本達成了。

第五篇：教學工作改進意見

個人教學工作改進意見

一、上學期工作的總結

(一)成績

1、能按照教學常規的要求，轉變教學理念，撰寫學案，具有可操作性，能體現教學過程和學生學習過程，符合認知規律。

2、學案突出重點，分散難點，抓住關鍵。

（二）不足

1、課堂氣氛不能體現寬松和諧，使學生在愉悅的氛圍中完成學習任務。

2、學生的合作有時只是個擺設、樣子，缺乏有效性、必要性。

3、課堂上對學生學習習慣的關注程度不夠。

4、對中下學生的關注程度不夠，尤其是差生，致使他們放任自流，上課沒有一點壓力。

5、教師的角色轉換不夠，有時能讓學生自己完成的內容，被老師包辦了，長此以往，使學生分析問題和解決問題的能力難以提高。

二、本學期教學工作改進意見

1、認真著眼教材，提高駕馭能力，深化課堂教學改革，提高課堂教學效率。

2、時間少，任務重，編制能夠指導學生有效進行復習的學案，高效、快節奏的進行復習，課堂上教師精點，生多記、多練。

3、用準確的化學術語，規范課堂語言，改掉啰嗦就怕學生不會的習慣，同時堅持每節課都有一個小檢測，及時了解學生對當堂知識的掌握程度。

4、認真研讀課標和中考考試說明，了解課標中所注明的各個知識點所要掌握的具體程度，以便在教學中真正做到有的放矢。

5、充分利用手中的資料、精選習題，精心編寫學案，使學生兩相結合，提高工作效率。

6、培養學生良好的解題習慣。大多數學生只是滿足于做會題，結果出現會做的題有很多的失誤，下一步要讓學生注意做題的許多小細節，讓不該失的分不失。

7、要加強化學思想方法的訓練，教給學生做題的規律，同時要以中低難度的試題為主，抓好雙基的訓練。