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高起點、高標準謀劃雄安新區投融資建設

時間:2019-05-13 00:22:03下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《高起點、高標準謀劃雄安新區投融資建設》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《高起點、高標準謀劃雄安新區投融資建設》。

第一篇:高起點、高標準謀劃雄安新區投融資建設

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是我國改革開放四十周年,也是雄安新區成立的第二年?!案咂瘘c規劃、高標準建設雄安新區”是對深化京津冀協同發展作出的重大決策部署,是千年大計、國家大事。作為全國高質量發展的樣板,雄安新區在推進基礎設施建設中,應在投融資體制機制上有所創新。

2017年“首屆雄安新區投融資發展論壇”,探討了雄安新區投融資體制機制創新的思路、辦法和舉措,取得了很好的效果,雄安新區投融資體制機制的創新以及在全國的示范引領作用受到了人們的廣泛關注。

在此背景下,由河北金融學院、財達證券股份有限公司聯合主辦的“第二屆雄安新區投融資發展論壇”定于2018年11月30日至12月1日在河北金融學院及雄安新區召開。

本次論壇將分別圍繞雄安新區的金融發展、資本市場、入駐國企改革與風險、資產證券化、投融資機制創新等主題展開研究與討論。屆時將有來自政府高校、著名金融機構、知名企業等在內的數百位專家學者和知名人士齊聚一堂,交流經驗。

在此,我們誠摯地邀請您參加本次論壇,關注微信公眾號“梯子教育”即可報名。

第二屆雄安新區投融資發展論壇日程

一、論壇時間

報到時間:11月29日(周四)

召開時間:11月30日至12月1日(周五、周六)

二、召開地點

河北金融學院、雄安新區

三、組織機構 主辦單位: 河北金融學院

財達證券股份有限公司 承辦單位:

雄安新區建設發展研究中心 河北省科技金融協同創新中心 地方政府投融資研究中心 河北金融學院金融系 榮邦瑞明投資管理公司 梯子教育 協辦單位:

中國人民大學區域與城市經濟研究所 中國技術經濟學會投融資分會 中誠信國際信用評級有限公司

江蘇現代資產投資管理顧問有限公司 媒體支持:

騰訊財經、經濟觀察報、中國證券報、雄安之聲、證券時報、證券日報、河北日報、河北電視臺

四、論壇議程

2018年11月30日上午 第一單元:8:30-9:00嘉賓簽名入場

第二單元:9:00-9:20 論壇開幕式、領導致辭 雄安新區領導

孫曉霞中國國債協會會長、財政部金融司原司長 石明磊中國經濟改革研究基金會秘書長 翟建強財達證券股份有限公司董事長 陳尊厚河北金融學院黨委書記 第三單元:9:20-9:30

《中國地方政府投融資平臺轉型發展評價(2018)》報告發布 【多位專家聯袂推薦】

國家金融與發展實驗室理事長、中國社會科學院原副院長 李 揚教授 中國人民大學區域與城市經濟研究所所長 孫久文教授 國務院發展研究中心社會發展研究部室主任周宏春教授 中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長 喬寶云教授 河北金融學院金融系主任、博士生導師 鮑靜海教授 第四單元:9:30-12:00論壇主旨演講 主持人:

王憲明 河北金融學院校長助理

主旨演講1:《雄安新區綠色金融發展的路徑》

楊兆廷河北金融學院校長、雄安新區建設發展研究中心主任 主旨演講2:《資本市場將在雄安新區建設中發揮重要作用》 金永軍上海證券交易所副總監

主旨演講3:《雄安新區在京津冀一體化中的定位》 孫久文中國人民大學區域與城市經濟研究所所長

主旨演講4:《構建雄安金融板塊支持實體經濟發展》 孟軍平河北省發展和改革委員會財政金融處處長

主旨演講5:《雄安新區基礎設施建設借助產業基金發展路徑》 范永芳中國PPP基金投資總監、教授級高級工程師 2018年11月30日下午

第五單元:14:00-16:30論壇主旨演講

主旨演講6:《雄安入駐國企:知行合一與風險管理》 支東生國務院國有資產監督管理委員會研究中心處長 主旨演講7:《雄安新區如何借助資產證券化發展》

林華中國資產證券化研究院院長、中國資產證券化分析網董事長 主旨演講8:《投融資規劃助推雄安“千年大計”落地》 彭松北京榮邦瑞明投資管理公司副總經理

主旨演講9:《積極推動在雄安新區實施第三代PPP》 李開孟中國國際工程咨詢公司研究中心主任、研究員 主旨演講10:《雄安新區建設投融資機制創新研究》

吳亞平國家發展改革委投資研究所體制政策室主任、研究員、中國社科院大學博士生導師 2018年12月1日上午

第六單元:9:00-12:00平行分會場 分會場1

主題:第三屆地方政府投融資平臺轉型發展 地點:河北金融學院第二報告廳

參會人員:國有企業、銀行等投資機構相關負責人、研究所等 主辦單位:河北金融學院

承辦單位:財達證券股份有限公司、江蘇現代資產投資管理顧問有限公司、地方政府投融資研究中心 論壇議程: 主持人:

鮑靜海 河北金融學院金融系主任、教授、博士生導師

《河北省地方政府投融資平臺轉型發展評價報告(2018)》發布 主旨演講1:《城投公司內外部資源整合及機制創新》

吳亞平國家發展改革委投資研究所體制政策室主任、中國社會科學院大學博士生導師 主旨演講2:《地方政府債務風險分析》

黃文軍北京市工程咨詢公司專家、注冊咨詢工程師、高級經濟師 主旨演講3:《城投公司的轉型發展與未來投融資方向》

胡恒松河北金融學院副教授、財達證券股份有限公司總經理助理 圓桌論壇:地方政府融資平臺的轉型發展 主持人:

丁伯康中國現代集團有限公司總裁、資深產業布局和資本運作專家 嘉賓:

張建紅中國國際工程咨詢有限公司高級工程師、注冊咨詢工程師,國家發改委PPP專家庫專家成員

邢海平邯鄲市建設投資集團有限公司董事長

分會場2

主題:雄安新區的PPP路徑 地點:河北金融學院第一報告廳

參會人員:地方政府、城投公司、社會資本領導等

主辦單位:中國財政科學研究院PPP研究所、北京大學政府和社會資本合作(PPP)研究中心、河北金融學院、北京榮邦瑞明投資管理公司、財達證券股份有限公司 論壇議程:

主旨演講1:柴壽鋼中國投資協會副會長

主旨演講2:彭程中國財政科學研究院PPP研究所所長 主旨演講3:鄧冰北京大學PPP研究中心副主任兼秘書長 主旨演講4:陳民北京榮邦瑞明投資管理公司總經理 圓桌論壇:雄安新區PPP發展專題研討會 主持人:

陳民北京榮邦瑞明投資管理公司總經理 嘉賓:

彭程中國財政科學研究院PPP研究所所長 鄧冰北京大學PPP研究中心副主任兼秘書長 李士宗中國宏泰產業市鎮發展有限公司副總裁

分會場3

主題:雄安新區的智慧城市建設與綠色發展之路 地點:雄安新區管委會市民服務中心

參會人員:相關領域專家、雄安管委會領導等

主辦單位:河北金融學院、財達證券股份有限公司、河北紅杉發展房地產開發集團 論壇議程:

主旨演講1:《智能科技與智慧城市生態體系建設》 曹曉兵 軟通動力副總裁

主旨演講2:《互聯網創新應用與城市智慧發展之路》 朱巖清華大學互聯網產業研究院院長

主旨演講3:《中國互聯網金融的階段性迭代》 柏亮知名財經專家、零壹財經CEO

主旨演講4:《綠色建筑的應用與發展》 顧善林紅杉朗詩投資有限公司副總經理

主旨演講5:聚云端瞰未來——東湖云端助力智慧雄安發展之路 朗亦華河北紅杉發展房地產開發集團董事長 第七單元:14:00-17:00 雄安新區考察

擬邀嘉賓(排名不分先后): 雄安新區及雄安集團領導

李揚國家金融與發展實驗室理事長、中國社會科學院原副院長 孫曉霞中國國債協會會長、財政部金融司原司長

吳亞平國家發展改革委投資研究所體制政策室主任、研究員、中國社科院大學博士生導師 支東生國務院國有資產監督管理委員會研究中心處長 閆勇河北省證監局黨委書

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是我國改革開放四十周年,也是雄安新區成立的第二年?!案咂瘘c規劃、高標準建設雄安新區”是以習近平同志為核心的黨中央對深化京津冀協同發展作出的重大決策部署,是千年大計、國家大事。作為全國高質量發展的樣板,雄安新區在推進基礎設施建設中,應在投融資體制機制上有所創新。

2017年“首屆雄安新區投融資發展論壇”,探討了雄安新區投融資體制機制創新的思路、辦法和舉措,取得了很好的效果,雄安新區投融資體制機制的創新以及在全國的示范引領作用受到了人們的廣泛關注。

在此背景下,由河北金融學院、財達證券股份有限公司聯合主辦的“第二屆雄安新區投融資發展論壇”定于2018年11月30日至12月1日在河北金融學院及雄安新區召開。

本次論壇將分別圍繞雄安新區的金融發展、資本市場、入駐國企改革與風險、資產證券化、投融資機制創新等主題展開研究與討論。屆時將有來自政府高校、著名金融機構、知名企業等在內的數百位專家學者和知名人士齊聚一堂,交流經驗。在此,我們誠摯地邀請您參加本次論壇,關注微信公眾號“梯子教育”即可報名。

第二屆雄安新區投融資發展論壇日程

一、論壇時間

報到時間:11月29日(周四)

召開時間:11月30日至12月1日(周五、周六)

二、召開地點

河北金融學院、雄安新區

三、組織機構 主辦單位: 河北金融學院

財達證券股份有限公司 承辦單位:

雄安新區建設發展研究中心 河北省科技金融協同創新中心 地方政府投融資研究中心 河北金融學院金融系 榮邦瑞明投資管理公司 梯子教育 協辦單位:

中國人民大學區域與城市經濟研究所 中國技術經濟學會投融資分會 中誠信國際信用評級有限公司

江蘇現代資產投資管理顧問有限公司 媒體支持:

騰訊財經、經濟觀察報、中國證券報、雄安之聲、證券時報、證券日報、河北日報、河北電視臺

四、論壇議程

2018年11月30日上午

第一單元:8:30-9:00嘉賓簽名入場

第二單元:9:00-9:20 論壇開幕式、領導致辭 雄安新區領導

孫曉霞中國國債協會會長、財政部金融司原司長 石明磊中國經濟改革研究基金會秘書長 翟建強財達證券股份有限公司董事長 陳尊厚河北金融學院黨委書記 第三單元:9:20-9:30

《中國地方政府投融資平臺轉型發展評價(2018)》報告發布 【多位專家聯袂推薦】

國家金融與發展實驗室理事長、中國社會科學院原副院長 李 揚教授 中國人民大學區域與城市經濟研究所所長 孫久文教授 國務院發展研究中心社會發展研究部室主任周宏春教授 中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長 喬寶云教授 河北金融學院金融系主任、博士生導師 鮑靜海教授 第四單元:9:30-12:00論壇主旨演講 主持人:

王憲明 河北金融學院校長助理

主旨演講1:《雄安新區綠色金融發展的路徑》

楊兆廷河北金融學院校長、雄安新區建設發展研究中心主任 主旨演講2:《資本市場將在雄安新區建設中發揮重要作用》 金永軍上海證券交易所副總監

主旨演講3:《雄安新區在京津冀一體化中的定位》 孫久文中國人民大學區域與城市經濟研究所所長

主旨演講4:《構建雄安金融板塊支持實體經濟發展》 孟軍平河北省發展和改革委員會財政金融處處長

主旨演講5:《雄安新區基礎設施建設借助產業基金發展路徑》 范永芳中國PPP基金投資總監、教授級高級工程師 2018年11月30日下午

第五單元:14:00-16:30論壇主旨演講

主旨演講6:《雄安入駐國企:知行合一與風險管理》 支東生國務院國有資產監督管理委員會研究中心處長 主旨演講7:《雄安新區如何借助資產證券化發展》

林華中國資產證券化研究院院長、中國資產證券化分析網董事長 主旨演講8:《投融資規劃助推雄安“千年大計”落地》 彭松北京榮邦瑞明投資管理公司副總經理

主旨演講9:《積極推動在雄安新區實施第三代PPP》 李開孟中國國際工程咨詢公司研究中心主任、研究員 主旨演講10:《雄安新區建設投融資機制創新研究》

吳亞平國家發展改革委投資研究所體制政策室主任、研究員、中國社科院大學博士生導師 2018年12月1日上午

第六單元:9:00-12:00平行分會場 分會場1

主題:第三屆地方政府投融資平臺轉型發展 地點:河北金融學院第二報告廳

參會人員:國有企業、銀行等投資機構相關負責人、研究所等 主辦單位:河北金融學院 承辦單位:財達證券股份有限公司、江蘇現代資產投資管理顧問有限公司、地方政府投融資研究中心 論壇議程: 主持人:

鮑靜海 河北金融學院金融系主任、教授、博士生導師

《河北省地方政府投融資平臺轉型發展評價報告(2018)》發布 主旨演講1:《城投公司內外部資源整合及機制創新》

吳亞平國家發展改革委投資研究所體制政策室主任、中國社會科學院大學博士生導師 主旨演講2:《地方政府債務風險分析》

黃文軍北京市工程咨詢公司專家、注冊咨詢工程師、高級經濟師 主旨演講3:《城投公司的轉型發展與未來投融資方向》

胡恒松河北金融學院副教授、財達證券股份有限公司總經理助理 圓桌論壇:地方政府融資平臺的轉型發展 主持人:

丁伯康中國現代集團有限公司總裁、資深產業布局和資本運作專家 嘉賓:

張建紅中國國際工程咨詢有限公司高級工程師、注冊咨詢工程師,國家發改委PPP專家庫專家成員

邢海平邯鄲市建設投資集團有限公司董事長

分會場2

主題:雄安新區的PPP路徑 地點:河北金融學院第一報告廳

參會人員:地方政府、城投公司、社會資本領導等

主辦單位:中國財政科學研究院PPP研究所、北京大學政府和社會資本合作(PPP)研究中心、河北金融學院、北京榮邦瑞明投資管理公司、財達證券股份有限公司 論壇議程:

主旨演講1:柴壽鋼中國投資協會副會長

主旨演講2:彭程中國財政科學研究院PPP研究所所長 主旨演講3:鄧冰北京大學PPP研究中心副主任兼秘書長 主旨演講4:陳民北京榮邦瑞明投資管理公司總經理 圓桌論壇:雄安新區PPP發展專題研討會 主持人:

陳民北京榮邦瑞明投資管理公司總經理 嘉賓:

彭程中國財政科學研究院PPP研究所所長 鄧冰北京大學PPP研究中心副主任兼秘書長 李士宗中國宏泰產業市鎮發展有限公司副總裁

分會場3 主題:雄安新區的智慧城市建設與綠色發展之路 地點:雄安新區管委會市民服務中心

參會人員:相關領域專家、雄安管委會領導等

主辦單位:河北金融學院、財達證券股份有限公司、河北紅杉發展房地產開發集團 論壇議程:

主旨演講1:《智能科技與智慧城市生態體系建設》 曹曉兵 軟通動力副總裁

主旨演講2:《互聯網創新應用與城市智慧發展之路》 朱巖清華大學互聯網產業研究院院長

主旨演講3:《中國互聯網金融的階段性迭代》 柏亮知名財經專家、零壹財經CEO

主旨演講4:《綠色建筑的應用與發展》 顧善林紅杉朗詩投資有限公司副總經理

主旨演講5:聚云端瞰未來——東湖云端助力智慧雄安發展之路 朗亦華河北紅杉發展房地產開發集團董事長 第七單元:14:00-17:00 雄安新區考察

擬邀嘉賓(排名不分先后): 雄安新區及雄安集團領導

李揚國家金融與發展實驗室理事長、中國社會科學院原副院長 孫曉霞中國國債協會會長、財政部金融司原司長

吳亞平國家發展改革委投資研究所體制政策室主任、研究員、中國社科院大學博士生導師 支東生國務院國有資產監督管理委員會研究中心處長 閆勇河北省證監局黨委書記、局長 金永軍上海證券交易所副總監

李開孟中國國際工程咨詢公司研究中心主任、研究員 范永芳中國PPP基金投資總監、教授級高級工程師 孫久文中國人民大學區域與城市經濟研究所所長 喬寶云中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長 羅桂連中國國際工程咨詢有限公司投融資咨詢處長 孟軍平河北省發展和改革委員會財政金融處處長 閆衍中誠信國際信用評級有限公司董事長

林華中國資產證券化研究院院長、中國資產證券化分析網董事長 丁伯康中國現代集團有限公司總裁、資深產業布局和資本運作專家 陳尊厚河北金融學院黨委書記 楊兆廷河北金融學院校長

翟建強財達證券股份有限公司董事長 張明財達證券股份有限公司總經理

五、報名方式

關注微信公眾號“梯子教育”即可報名哦!記、局長 金永軍上海證券交易所副總監

李開孟中國國際工程咨詢公司研究中心主任、研究員 范永芳中國PPP基金投資總監、教授級高級工程師 孫久文中國人民大學區域與城市經濟研究所所長 喬寶云中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長 羅桂連中國國際工程咨詢有限公司投融資咨詢處長 孟軍平河北省發展和改革委員會財政金融處處長 閆衍中誠信國際信用評級有限公司董事長

林華中國資產證券化研究院院長、中國資產證券化分析網董事長 丁伯康中國現代集團有限公司總裁、資深產業布局和資本運作專家 陳尊厚河北金融學院黨委書記 楊兆廷河北金融學院校長

翟建強財達證券股份有限公司董事長 張明財達證券股份有限公司總經理

五、報名方式

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第二篇:高起點謀劃 高標準要求 高質量推進

高起點謀劃 高標準要求 高質量推進

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是當前和今后一個時期的重要政治任務,也是黨員領導干部提高政治素養和工作水平,更好地肩負起黨和人民交付的重要職責的必然要求。崇賢鎮作為全區第三批學習實踐活動試點單位,必須高起點謀劃,高標準要求,高質量推進。

高起點謀劃。思路決定出路,眼界決定境界。黨員干部學習實踐科學發展觀,首先要明確學習目標,拉高學習標桿,從一開始就高起點謀劃學習內容、方式方法和所要取得的最終成果。崇賢鎮根據區委區政府“推項目保增長,共建品質之城;優環境重民生,共享美麗之洲”的戰略總載體,將學習實踐活動的重點確定為“抓項目、破難題、創‘四最’工程”,將全鎮學習實踐科學發展觀的目標,定位在“轉變不符合不適應科學發展的思想觀念;提高推進改革開放、領導科學發展、促進社會和諧的能力;解決影響制約科學發展和群眾反映強烈的突出問題;構建充滿活力、富有效率、有利于科學發展的體制機制”上。把科學發展觀的普遍要求同實際工作聯系起來,瞄準一流,合理定位,著力以“打造平安鄉鎮、建設最清潔家園、培育最滿意團隊、發展最優質產業”為綱領,理清發展目標,作好發展規劃,將思想統一到學習實踐活動的決策部署上來。

高標準要求。學習實踐科學發展觀,高標準要求是保障。始終要以兢兢業業的態度,求真務實的作風,不折不扣地完成各階段的工作任務。一是對學習要高標準要求。在內容上,既要學習科學發展觀的理論知識,又要全面學習業務知識、市場經濟知識、做好群眾工作的知識、駕馭復雜局勢的知識,做到全面學;在過程上,既要抓好各階段學習,更要將“學習”內化為自覺習慣和生活必須,做到終身學;在層次上,不僅要帶頭學,還要帶領廣大黨員和普通群眾共同學、深入學。二是對實踐要高標準要求。要著力改變思想觀念,樹立起“以民為先、以民為重”的責任意識,有作為,敢擔當,把維護好、實現好群眾的利益作為義不容辭的責任;要著力培養創新能力,以發展的眼光、與時俱進的思路開創工作新方法,取得新成效;要著力發揚求真務實精神,踏踏實實做好為人民服務的每一件事。以學習的高標準、實踐的高標準作為衡量工作得失的尺子,時刻嚴格要求自己。高質量推進。學習實踐科學發展觀,關鍵是高質量推進。學習實踐活動的成果,最終要體現在實效上。高質量推進就是要按照科學發展觀的要求,創新工作方法,立足實際,立足職能,以科學的思路謀劃發展,以科學的舉措推動發展;就是要以求真務實的態度,提高工作能力,堅持邊學邊改,在學習和實踐中提升決策力、執行力、領導力,煉就推動發展的真實本領;就是要以實事求是的工作作風,強調工作實績,以實效來評判活動,以成績來評判領導干部的工作,以人民群眾的滿意度來評判發展措施、發展成效。在學習實踐活動的各個階段,領導干部都要堅持“往前看”與“回頭看”相結合,及時發現不足,及時修正思路,及時總結經驗,及時創新突破,高效、高質推進各項工作。

提高組織工作滿意度是黨的十七大提出的一項重要任務,是新形勢下加強和改進組織工作的重要內容和工作目標。先進與后進不是絕對的,提高組織工作滿意度必須常抓不懈、系統謀劃、全面推進。當前,我區正處在改革發展的關鍵時期,能不能抓住機遇實現科學發展、和諧發展、跨越發展,關鍵在干部,關鍵在人才,關鍵在通過深化干部人事制度改革培養造就高素質干部隊伍。全區各級黨委和組織部門一定要以源潮同志重要批示精神為動力,從全局和戰略的高度,深刻認識干部人事制度改革的重要性和緊迫性,增強推進干部人事制度改革的使命感和責任感。要緊緊圍繞提高選人用人公信度和組織工作滿意度,研究制定配套措施,不斷鞏固、完善和提升干部人事制度改革成果,努力形成長效機制。要立足為廣西科學發展選干部、配班子、聚人才,深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,樹立重視基層的用人導向,擴大選人用人工作中的民主,加強選人用人的系統謀劃,加大源頭治理力度,強化對基層黨員、干部和各類人才的關愛,努力在服務我區科學發展上取得明顯實效。要在改革中突出科學發展的業績導向,大膽地把那些德才兼備、綜合素質好、干事創業有激情、推動發展有實績的人選拔出來,激發廣大干部推動發展的激情,把各方面優秀人才集聚到全區改革發展事業中來,使改革的過程成為聚心、聚力、聚智推動發展的過程。

組織工作的根本在于更好地服務、推動和保障經濟發展,促進民生和諧和社會穩定。我們在謀劃和推進組織工作中,認真踐行源潮部長關于組織工作要出先進生產力、出干部積極性等要求,堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞面實施“北海三年跨越發展工程”的目標任務,緊扣經濟、政治、文化、社會建設的大局,找準定位、順勢而動、主動而為,圍繞科學發展需要來選干部配班子、圍繞重點產業發展建隊伍聚人才、圍繞提升黨建質量抓基層打基礎,全面實施“北海三年跨越發展工程”人才支撐計劃,面對重大事件、關鍵時刻不缺

位、不失語,做到在服務發展中提升組織工作水平、在提升組織工作水平中更好地服務發展,在扎實做好常規工作的同時,切實把黨的組織優勢轉化為保證經濟平穩較快發展的強大力量,組織和動員廣大黨員干部辦成了一批大事、辦好了一批喜事、辦妥了一批難事,大大提升了民眾對組織工作的滿意度。

立足于服從和服務于黨委大局,將組織工作融入全局工作中謀劃。

組織工作的根本在于更好地服務、推動和保障經濟發展,促進民生和諧和社會穩定。我們在謀劃和推進組織工作中,認真踐行源潮部長關于組織工作要出先進生產力、出干部積極性等要求,堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞面實施“北海三年跨越發展工程”的目標任務,緊扣經濟、政治、文化、社會建設的大局,找準定位、順勢而動、主動而為,圍繞科學發展需要來選干部配班子、圍繞重點產業發展建隊伍聚人才、圍繞提升黨建質量抓基層打基礎,全面實施“北海三年跨越發展工程”人才支撐計劃,面對重大事件、關鍵時刻不缺位、不失語,做到在服務發展中提升組織工作水平、在提升組織工作水平中更好地服務發展,在扎實做好常規工作的同時,切實把黨的組織優勢轉化為保證經濟平穩較快發展的強大力量,組織和動員廣大黨員干部辦成了一批大事、辦好了一批喜事、辦妥了一批難事,大大提升了民眾對組織工作的滿意度。

第三篇:雄安新區

雄安新區具有哪些經濟意義?

上層迅速調兵遣將,可探其重視程度,許勤直接就任河北省委委員、常委、副書記,查閱許勤的履歷我們可以看到,許勤曾于2010年6月任廣東省深圳市委副書記、市長,2016年12月任廣東省委常委、深圳市委書記、市長。許勤對于特區發展的豐富經驗,也是本次規劃建設啟動的重要助力。在同一天新聞媒體報道這兩條中央的決定(新區與調任),可以說這其中必然存在聯系,本次調任深圳大將,是否旨在打造下一個深圳?引人深思。

雄安新區不同于一般意義上的新區,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地。在去年中共中央政治局會議中也曾埋下伏筆,“建設北京城市副中心,不僅是調整北京空間格局、治理大城市病、拓展發展新空間的需要,也是推動京津冀協同發展、探索人口經濟密集地區優化開發模式的需要。”本次新區建設將統籌生產、生活、生態三大布局,努力打造貫徹落實新發展理念的創新示范區,雄安新區將充分發揮京津冀各自比較優勢,形成京津冀目標同向、措施一體、優勢互補、互利共贏的協同發展新格局。

核心意義有以下四點:

(1)集中疏解北京非首都功能

(2)探索人口經濟密集地區優化開發模式

(3)調整優化京津冀城市布局和空間結構

(4)培育創新驅動發展新引擎

那么雄安要如何助力京津冀協同發展?

“如果把京津冀協同發展看作一盤圍棋,那么設立雄安新區就是取勝的關鍵一招?!比珖f委員、經濟學家張連起表示,雄安新區對于推進京津冀區域一體化發展意義非凡。

他表示,從國際經驗來看,區域發展多以城市作點,連線成形,雄安新區建立后將于北京、天津構成等邊三角形,先從物理空間上對京津冀城市布局進行優化,再從資源流動方面下功夫,提高資源配置效率,為京津冀創新區域發展路徑指明方向,補上經濟發展新引擎的“最后一塊拼圖”。

北京大學教授楊開忠則指出,河北綠色崛起是京津冀協同發展的重大課題,冀中南是河北的主體,建立雄安新區有利于帶動河北中南部地區加快發展。

楊開忠表示,雄安新區地理位置優越,處在北京新機場有效服務范圍內,京九線、津保交通軸線交匯于此,距天津港、黃驊港距離近、交通便捷。值得注意的是,雄安新區環抱白洋淀,具有生態資源優勢,區域承載力相對較強,“這一點也至關重要?!?/p>

區域經濟發展戰略邁出第三步

提及雄安新區,總是關聯著兩個參照物:深圳經濟特區和上海浦東新區。而在深圳經濟特區和上海浦東新區建設的背后,是珠三角和長三角地區經濟的迅速發展。

從中國區域經濟發展來看,京津冀地區發展形勢,明顯落后于長三角、珠三角地區。中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生說:“未來中國經濟發展步入新常態,應該思考京津冀要扮演一個什么樣的角色。”

張燕生在接受上證報記者采訪時表示,與之前兩個特區設立的背景相比,雄安新區發展面臨最大的不同就是,中國在全球發展中的角色發生轉變,中國要成為負責任大國,要成為創新型國家,要為世界經濟與全球治理提供中國方案。

“站在這樣的出發點上,雄安新區的發展關系著未來30年中國經濟的發展,它將是未來30年中國經濟發展的新樣板?!睆堁嗌f。

在張燕生看來,中國經濟發展經歷了三個重要時點:第一步是1980年深圳特區的成立,它的使命是中國融入世界的窗口和橋梁;第二步是1992年浦東新區的成立,浦東新區是綜合改革試點,它最重要的作用就是金融發展和國際化;2017年雄安新區的成立是第三步。

他認為,雄安新區在京津冀核心位置,它承載的使命就是創新,今后應該是中國成為創新型現代化國家的心臟區域,是中國的“硅谷”。

雄安新區將成為中國經濟增長新引擎

韓國“今日亞洲”網站刊文認為,中國的各大經濟新區、經濟特區和自由貿易區今后將一起助力中國全境經濟均衡發展,同時有助于推動“一帶一路”倡議,使中國早日成為21世紀的經濟強國。

班邦·蘇爾約諾指出,改革開放啟動了中國經濟飛躍發展的進程,但是也產生了諸多問題。設立雄安新區是中國繼續改革和解決問題的重要組成部分,也是與時俱進和符合中國國情的重要創新,值得很多發展中經濟體學習。

龍涅·林斯表示,深圳經濟特區和上海浦東新區經過多年建設,已經逐步成為中國發展的中心區。中國政府在這方面的勇氣和魄力已經有了成功的先例,相信雄安新區能夠成為世界認識中國、看到中國發展成果的一個新窗口。

郭生祥說,雄安新區的設立預示著中國新時期新增長點的形成,符合中國發展的需要。雄安新區的設立,意味著中國開放將朝縱深發展,中國將繼續全方位擁抱全球化和自由貿易。

經濟專家郎咸平表示,將河北雄安列為一個新的特區,我覺得這個意義非常巨大。這個特區和過去深圳特區是不一樣的,不是依靠它拉動GDP,也不是依靠它發展工業,而是全新的一個理念——一個注重環保、綠色的智慧型城市。同時它還將發展高科技、提供優質公共服務、建設高效交通網絡等等。它將更重視改革和開放。

這整個構想我覺得是非常先進的,而且可以作為中國未來經濟發展的一個重要目標,我也建議各位朋友對雄安新區給予更多的關注,因為它代表中國的未來,甚至代表你的未來、子孫的未來。

本次黨中央的文件中“千年大計”、“重大的歷史性戰略選擇”這些字樣可不是隨手提的,政策的隨行跟進,全程的推進力度都一定會是火力全開,而會議中的表態,“把規劃建設好雄安新區,作為堅決維護總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的實際行動,作為河北推進京津冀協同發展的頭等大事,作為提升河北經濟社會發展水平的重大機遇,主動服從服務大局,全力以赴做好工作,切實擔負起黨中央賦予的光榮使命。”粗看一眼都能明白,四個字,全力以赴。

無論如何,雄安新區的崛起講給中國經濟帶來的巨大的推動,是影響中國未來發展的重大舉措,將有利于減輕北京的大城市負擔,促進京津冀區域一體化協調發展,擴大中國全方位對外開放,也將為中國創造新的經濟增長點,是與時俱進和符合中國國情的重要創舉。中國經濟發展如今全球矚目,雄安新區的崛起預示著中國經濟即將邁出新的一步,對于中國穩固國際上的地位也將提供新的動力。全球經濟發展離不開中國,中國是全球經濟的引擎,而雄安,也將為今后中國經濟發展帶來新的引擎。

第四篇:雄安新區(歷史)

雄安新區,千年大計,2017高考歷史怎么考?

【熱點透析】

自夏商周以來,中國的政治和經濟中心一直位于北方,魏晉南北朝時期,經濟中心開始南移,到了唐宋,南方經濟就徹底超過了北方。從此中國進入政治和經濟的二元時代:南方發展經濟,北方緊抓政治,南方經濟支持北方政治,這個格局都沒有變,直到現在。

如今,以上海為中心的長三角,和以深圳、廣州、香港為中心的珠三角,是中國經濟最有活力的地方,而且長三角和珠三角都已經連成一片,京津冀依然只有北京和天津比較經濟發達,并沒有形成那種真正的城市片區。

現在的北京是一個資源高度濃縮的地區,和周邊北方地區反差極大。從資源的利用的角度來說,這是巨大的浪費。只有設法增強北京的輻射能力,把北京的種種資源擴散到周邊地區去,才有望帶動和推動河北等地的發展,縮短南北方經濟的差距。

雄安新區的成立,可以形成真正的京津冀三角區。當京津冀地區成為具有全球影響力的創新中心,全國將南北方經濟更加均衡,打造從渤海到南海的沿海經濟發達帶,這個發達帶的人口和經濟總量,將是世界級的。

中國延續千年的“南強北弱”“南富北窮”將在這個世紀發生重大的格局性變化。中國國家的整體性、協調性將發生層次性的提高。

這樣看來,雄安新區在國家層面第一次表述為“千年大計、國家大事”,并不為過。

【相關知識】

北京建都史

薊—北京建城之始

公元前1046年。薊是北京地區最早的國家之一。

幽州—北方軍事重鎮

公元600年。遼代北中國的文化與教育中心。

南京—遼代的陪都

公元947年。從此今北京地區成為遼朝的陪都。

金中都—首都的序幕

公元1153年。金遷都新都,改稱中都,北京建都的歷史從此開始。北京正式成為中國北部的政治中心。

元大都—世界名都

公元1260年。從此誕生了世界聞名的元大都。

明北京—古都之最

公元1420年。歷史上第一次出現北京的名稱。

清京師—最后的王都

公元1644年。清朝定都北京是一種歷史的必然。

北平—民國的特別市

公元1927年。1928年改北京為北平,設特別市。

北京—新中國的首都

公元1949年。北京是中國的政治、文化中心。

明成祖遷都

北京在遼和金代都做過都城,元代稱為大都,更成為全國的政治文化中心。雖然在元朝末年,北京城市受到嚴重破壞,經濟凋敝,人口減少,但是北京在政治、軍事上的重要性卻更突出了。當時,威脅明朝安全的主要力量,仍然來自退守到關外的元朝殘余勢力,他們一直想打回北京,復辟元朝。將明朝的京城遷到北京,將能更有效地組織力量,抵抗元朝殘余勢力的侵犯。明成祖就曾多次從北京出發,征討瓦剌等蒙古貴族。明成祖在北京鎮守過二十多年,既熟悉那里的一切,又有盤根錯節的勢力和深厚的感情,建都北京,自然更能鞏固他的統治。

【相關練習】

1.對下列中國古代王朝遷都的評述,正確的是(D)

A.商王盤庚遷都殷,商朝后期的政局從此穩定下來

B.金遷都燕京,改名中都,使金與南宋對峙局面確定下來

C.元遷都燕京,稱為大都,元朝的統治中心開始向中原轉移

D.明成祖遷都北京,加強了北方軍事防御力量

第五篇:雄安新區研究報告

雄安新區研究報告

2017-04-05行業研究報告 導語

我們預計,由北京進駐雄安的機構將包括央企、以中關村為代表的IT產業、部分大學和科研院所。在這里,我們僅僅考慮央企。雄安新區承接北京非首都職能,帶有一定的“遷都”性質;央企、科研院所、學校和一部分產業組織機構龐大,足以支撐起雄安初期的發展。來源:戴康 華泰證券研究所

一、雄安新區戰略意義

2017年4月1日,中共中央、國務院決定設立雄安新區,含河北雄縣、容城、安新3縣。

雄安新區高舉高打,戰略意義突出

是京津冀協同發展進程中最具戰略高度的一步。央媒以“千年大計、國家大事”論述此舉,規格空前。縱觀中國歷史,能以“千年大計”形容的事件屈指可數,對于黨來說,復興才能稱之為千年大計。如果建新區能用“千年大計”措辭,新區建設必然比“京津冀一體化”承載更多政治意義。雄安新區設立,是京津冀協同發展進程中最具戰略高度的一步。政治經濟意義比肩深圳特區、浦東新區,有自身獨特的歷史使命。雄安新區是繼深圳經濟特區、上海浦東新區之后,以習近平同志為核心的黨中央的重大歷史性戰略抉擇。但與前兩個特區不同的是,深圳特區與浦東新區主要體現經濟意義,而雄安新區政治意義更為重大。三者分別代表中國改革開放三個時期:深圳特區(1980設立)是沿海改革開放第一響,浦東新區(1992年設立)是改革開放從沿海向內陸滲透的最重要的一響,前兩者均處于改革初期,享經濟發展紅利;而雄安新區設立,處于改革攻堅期、增速換檔期、轉型陣痛期,承載自身獨特的歷史使命。

雄安新區成立規格高于一般意義上的國家級新區。從設立方式看,此前18個國家級新區的成立,一般以國務院致省級政府批復函的形式批復,而雄安新區設立,是黨中央、國務院共同發文宣布,規格高于一般國家級新區。

二、借鑒國外新都設立經驗,把脈雄安新區建設發展路徑

雄安新區的戰略高度毋庸置疑,其未來的建設發展路徑在國內或許難有前例可相提并論,我們建議借鑒國外新都建立經驗來窺之一二。國外新都建立的模式主要有兩種,一種是直接選址興建政府行政中心,如馬來西亞布城、韓國世宗。另一種是圍繞首都經濟圈跨行政區協調資源定向發展,如東京首都圈等。從馬來西亞布城、韓國世宗、東京首都圈的建立經驗來看,首都人口密度越高、政治體制執行力越強、新城行政級別越高,則新城的投資力度會越大、建設進程越快、建成后吸引人口流入的成功率越高。我們預判,雄安新區投資規模將達萬億,在政府強執行力推動下將更快完成規劃建設,建成后城市發展將分三步走。建議密切關注規劃階段,預計催化劑較多較密集。

馬來西亞布城:強執行力推動副都快速建成

從選址確定到開始建立僅經過三年時間,建設五年完工后政府核心部門幾乎都遷入布城。為了減輕首都壓力,馬來西亞從1990年代早期就開始考慮將政府行政中心遷出吉隆坡。1993年6月,馬來西亞布城從6個候選地址中脫穎而出,因其位于吉隆坡國際機場及吉隆坡之間的戰略位置、低開發成本及其周邊的自然環境。政府對布城的愿景是它能夠反映馬來西亞的自然與文化遺產,同時融入最新的科技成果來應對未來可能面臨的挑戰。布城建設經過規劃期(1993年至1996年)、建設期(1996年至2001年)和遷移期(2001年及以后)。2001年竣工后,所有政府部門正式入駐辦公。該工程共花費了76 億美元。

布城建設過程中一大特色是采用公私合營實施機制。公共部門作為一個積極的合作伙伴將繼續扮演引導者與推動者的角色,不斷對開發過程的步驟和行政功能進行修訂和簡化,并與私有部門保持緊密聯系。布城項目的實施主要涉及四個當事方:布城管理局、布城控股有限公司、市政公司和KLCC資產控股有限公司。韓國世宗市:新城規劃階段催化劑最集中

韓國世宗新城在規劃階段頻繁出臺相關規劃。韓國面臨的首都圈過度聚集問題更加嚴峻,因此一直在竭力打造周邊首都圈的衛星城市、甚至考慮遷都。韓國首都圈包括首爾市、仁川市和京畿道,土地面積占全國國土面積的11.78%,而人口占全國總人口比重高達49%。世宗市作為行政中心具有天然的地理優勢,作為全韓國國土的幾何中心,大部分韓國國土都在距離世宗市200km輻射區,因此通過高速公路、航空、鐵路等基礎設施在兩小時內可達全國大部分地區。

在世宗新城規劃2005年正式提出后的兩年規劃期內,政府頻繁制訂發布各項規劃:建設基本規劃(2005年5月-2006年7月)、廣域都市規劃(2005年7月-2007年6月)、開發規劃(2005年8月-2006年11月)、實施規劃(2005年9月-2007年6月)。

日本東京:關注首都圈中的行政次中心埼玉市

東京將首都各項職能逐步引導至周邊地區,發展成多圈層多中心的東京首都圈。日本首都圈是指以東京都區部為核心的“一都七縣”結構,包括東京都、神奈川縣、千葉縣、埼玉縣、茨城縣、櫪木縣、群馬縣和山梨縣。1958年開始,根據東京發展要求歷經五次大規模規劃,形成了目前三個圈層城市網絡。三個圈層分別是核心層、中心圈層和外圍圈層。核心層以服務業為主,中心層以高科技產業為主,外圈層以制造業農業為主。此外,還將首都功能分散形成了多個中心,如埼玉區域行政中心、神奈川區域工業聚集中心等。

其中埼玉市定位為日本的行政次中心,可作為雄安新區未來發展的模板。埼玉市接納了國家行政機關職能的轉移,同時帶動周邊需求。埼玉市的特點是交通便利,距離東京銀座北部約28公里。國家行政機關轉移同時帶動部分人口疏解到埼玉市,從2000年開始到2010年,10年間新都心及鄰近地區新增人口23000人,且大多是常住人口。到2014年,埼玉新都心站每日乘車人數增長了2.9倍。隨之而來的生活需求也促進商貿業、餐飲業等生活服務業發展,同時,城市基礎設施建設的加速會促進區域社會經濟發展。

雄安新區建設發展路徑啟示

根據國外新都建立經驗,可以得到關于雄安新區建設發展路徑的四點啟示:新區建立的第一階段規劃期催化劑最多最密集,進入建設期和遷移期后引發關注的事件較少、周期較長。國內政府執行力度更強,雄安新區將在更短時間內完成規劃建設。新城建立后首都的人口增速將明顯得到控制。新區投資額將達萬億,城市配套發展分三步走。雄安新區建立規劃階段催化劑釋放最集中

國外行政中心建立一般經過三個階段,每個階段都有標志性事件,尤其第一階段催化性事件較多,且發生時點較集中。第一階段為規劃階段,一般經歷2-3年時間,期間將出臺一系列的建設、開發、實施規劃。第二階段為建設階段,一般歷時4-5年時間,主要關注重要政府辦公大樓項目的興工情況,同時還將制定行政中心相關法律。第三階段為遷移階段,政府部門、企業陸續遷入新城,隨后新城范圍不斷擴大、設施不斷完善。可以看出,第一階段是催化劑集中釋放期,不斷有相關規劃辦法出臺,建設期和遷移期則進入實際建設搬遷階段,引發關注的事件較少、周期較長。

國內政府執行力更強加快雄安新區規劃建設

馬拉西亞政府執行力強,使得布城建設方案從提出到實施幾乎沒有延誤,從確定選址到完成建設歷時八年,而韓國世宗新城從選址到建設過程幾經波折,執政黨與在野黨之間幾次博弈導致遷都世宗計劃改為建立新行政特別自治市,只從首爾遷出部分非核心政府部門。雄安新區將在更短時間內完成建設,并且遷出規模或比韓國更大。

首都人口快速增長壓力在新區建成后將得到緩解

馬來西亞布城2001年建成,2006年人口達到約6萬,隨后逐年以3-4%增速增長,同期首都吉隆坡人口增速明顯下滑,從2006年4%增速水平下滑至近1%。韓國首爾也出現類似的現象,人口在1992年達到峰值1090萬人,隨后因首爾首都圈的發展人口增速回落,2012年世宗建立后,世宗人口每月增速達2-3%,首爾人口凈流出加快。目前首爾人口總數基本保持在1000萬人水平。

新區投資額將達萬億,城市配套發展分三步走

馬來西亞布城投資金額約76億美金,韓國世宗投資金額約1320億人民幣,考慮到前兩者建設時期久遠、國內外體量規模差距,雄安新區的建設規模將更大。首先雄安新區地區建設面積更大,遠期控制區面積約2000平方公里,是韓國世宗面積的4.3倍。其次隨著京津冀一體化發展,雄安新區憑地理位置優勢必將承接重要職能,如同東京都市圈埼玉市。

雄安新區建成后,城市配套發展將分三步走。先保障行政功能建立,再完善核心 功能和配套居住區、引導高新產業進入,最后擴大發展。以韓國世宗市為例。先完成短期城市雛形階段(2007~2015年):從城市政策層面,集中投資于中央和地方行政、政府資助研究功能,建立公共交通主干道等城市發展的基礎設施。

在城市成長階段(2016~2020年):投資大學和研究、醫療福利、高新產業等自足的城市功能,并完備基礎設施。

在城市成熟階段(2021~2030年):進一步完善基礎設施的建設。發展方案將世宗市的管轄地區作為第一層次空間范圍,將與世宗市相鄰的5個市和郡作為第二層次空間范圍。

三、雄安新區坐擁地利人和,世界級都市圈呼之欲出 雄安新區處于京津冀核心地區,與北京、天津幾乎構成一個等邊三角形。雄安新區擁有“地利”的先天條件,是建設首都副中心的理想之選。

而相比國際可比經驗,雄安新區還占盡“人和”的后天條件,體現在雄安新區建設推進將有更高的行政效率、基建效率,前期央企、科研院所等單位可以通過行政命令的手段實現快速入駐,這些單位體量較大,新區建設路線圖將隨著新區規劃方案的明確變得清晰可見。而“地利”和“人和”這兩個優勢將是雄安新區能夠建成國際一流城市、北京能夠建成世界級都市圈的決定性因素。

而根據國內的可比經驗(包括前海合作區、前海桂灣、深圳東進計劃和貴安新區),我們估算雄安新區基建相關投資規模在初期/中期/遠期將達到6000億元、1.2萬億元和3萬億元,對應的年限分別為3年/5-8 年/10-20年。

雄安位置極佳,自然條件優越,盡得“地利”

中央跳出原有北京的行政區劃可能主要出于以下幾個方面的考慮: 第一,北京城區長期以來被人們詬病的一個地方就是單中心的規劃,“攤大餅”式的城市擴張導致市區擁堵日益嚴重,跳出北京市區另起爐灶可以部分解決這個問題; 第二,設立雄安新區是推進京津冀協同戰略的重要舉措,需要在河北設立一個可以跟北京和天津媲美的核心區域,就像上面說的一樣,雄安與北京、天津幾乎構成一個等邊三角形,位置比較合適。

第三,雄安自然條件適合設立新城,雄縣、容城、安新,加上周邊一些地區,總面積達2000平方公里,大部分是平原,另外,水源充足,搬遷成本也可控??傊郯残聟^位置絕佳,自然條件優越,因此,可得“地利”。

雄安新區后天條件相對可比經驗更為成熟

北京具有龐大的人口基數,遠高于韓國的首爾和馬來西亞的吉隆坡,1975-1990年(日本經濟高速發展的中后期),東京都市圈總人口在2700萬-3200萬之間,目前為4200萬,東京都人口1996年不足1200萬,目前人口也僅為1350萬。東京都人口密度高于北京,但東京都市圈的人口密度低于北京市區,而且,北京規劃上的缺陷使得疏解部分人口的壓力更大。

同時,雄安新區初期主要是北京非首都功能的承接,中國政府行政效率高,政策延續性強,并且基建效率極高,因此初期推進會遠遠快于可比的國際經驗。

同時由于雄安新區初期承擔的是疏解北京非首都功能的職能,是存量轉移,因此不會出現“無人進駐”、“空城”的尷尬境地;而且,推進的方式將更加依賴行政命令,這一點區別于浦東、深圳,以及后來的天津濱海新區等,它們需要吸引新的進駐方,運作方式更加市場化,新城建設效果存在更大的不確定性,短期見效也更難。

從房地產行業施工面積這一指標來看,浦東新區建設的最初5-6年時間里,有一波非常明顯的建設高峰期,第二波建設高峰期是2008年之后;深圳市轄區的建設構成看起來更為平穩。

我們預計,由北京進駐雄安的機構將包括央企、以中關村為代表的IT產業、部分大學和科研院所(包括中科院、社科院一部分)。在這里,我們僅僅考慮央企。根據2015年央企總部人數情況,央企總部人數超過3萬,這些人口將大部分處于北京,并且將進駐雄安;他們對應3萬個消費能力較強的家庭,總人口超過10萬。并且,學校、醫院、商業等一系列配套,又會帶來大量的人口增量。

雄安新區承接北京非首都職能,帶有一定的“遷都”性質;央企、科研院所、學校和一部分產業(如IT)組織機構龐大,足以支撐起雄安初期的發展。

總之,雄安新區政策推進力度大、定位高,初期入駐機構和人員可以通過高效的行政命令手段實現,新區建設具備更高的可行性;隨著相關政策和規劃的明確,新區發展路線圖將變得清晰可見,一流國家級新區呼之欲出。

四、雄安新區投資拉動測算:萬億投資規模未來幾年釋放

雄安新區有一定的“遷都性質”,國內最可比經驗是發達城市建設新區,我們認為深圳前海深港現代服務業合作區(簡稱前海合作區)、深圳前海桂灣金融先導區、深圳東進計劃、貴安新區等最具可比性;國際經驗,馬來西亞布城、韓國世宗和東京首都圈最具可比性。國內可比經驗:雄安遠期投資可達3萬億,三年內有望初步建成 雄安新區直接拔高到深圳特區、浦東新區這樣的級別,但浦東和深圳距今時間較久,經濟背景、投資強度已經發生了巨大的變化,可比性較差;我們可以從近年我國一線城市新開區域或新設立的國家級新區的投資強度來推算雄安新區的投資情況,可以類比的有深圳前海桂灣金融先導區、深圳東進計劃、貴安新區等。

前海合作區、前海桂灣金融先導區大家比較熟悉。深圳東進計劃提出深圳市區向東部發展,加大交通建設、產業提升、公共服務、城市發展等四大領域的投資建設,提升東部地區發展能力,進而帶動深莞惠經濟圈和粵東粵北地區發展;貴安新區是位于貴州省貴陽市和安順市結合處的國家級新區,2011年提出,打造“大數據”中心。

雄安新區初期對應100公里的規劃區域,與貴安新區面積最為接近,但貴安新區定位要遠遠低于雄安,而且地處貴州,因此,貴安投資強度要遠低于雄安;雄安面積要遠大于前海合作區,因此,雄安初期和中期核心區域投資強度與前海合作區相當,其他區域與貴安新區相當,而前海合作區和貴安新區加權投資強度約為60億元/公里。假設雄安新區初期和中期投資強度為60億元/公里,對應的投資規模為分別為6000億元和1.2萬億元;雄安新區的遠期計劃可以類比深圳的東進計劃,對應的投資規模是3萬億元。同樣,根據這幾個國內的可比案例,雄安新區的建設進度預計為:初期3年,中期5-8年,長期10-20年。

國際經驗對比:投資強度、建設進程國內案例更有參考性

國際對比中,我們分別介紹了韓國世宗、馬來西亞布城和日本東京都市圈的經驗,從建成時間距今最近(依次為2011年/2001年/2000年前)、面積最為接近(465平方公里/49平方公里/除東京都超過1萬平方公里)、是否是遷都(依次為是/是/否)這三個標準,韓國世宗與雄安新區最具可比性。韓國世宗的投資強度為2.8億元/平方公里,遠低于上面所列的國內新區標準。

世宗和布城前期都花費了2-4年的時間進行規劃,建設施工時間則在4-5年;雄安新區定位“千年大計”,而從政府定調來看,也要求優先保證規劃方案盡善盡美,然后再施工,因此,我們預計,雄安新區在施工前期相比國內新區會有較長的規劃期(2年左右)。

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