第一篇：如何讓“小組合作分層”走進農村英語教學

如何讓“小組合作分層”走進農村英語教學

農村教育是整個基礎教育的重要組成部分之一，而英語又是農村教育的重要組成部分。作為一名英語教師深感肩上的責任重大，任務艱巨。我校是一所農村初中，學生的英語水平參差不齊，學習積極性不高。尤其是新課程背景下的英語教學，其詞匯量大大增加，難度大大提高。因此，如何充分調動每一位學生的學習積極性？如何讓不同層次的學生都有機會體會成功呢？我通過在英語教學上實施小組合作分層教學，在一定程度上解決了農村教育的一些難題，取得了良好成效。具體做法如下：把學生分成若干學習小組

運用小組教學實際上就是以進步為前提，層次為基礎，競爭為手段，輔導為重點，實現目標為核心的一種教育、教學方法，充分發揮教師的指導作用，調動學生學習的積極性，強調學生學有所得和個性發展。對學生進行分層是進行小組教學的第一步，也是最關鍵的一步。因此從初一入學開始，就要根據學生的學習成績以及學生對英語學習的信心、毅力、興趣、智力水平及內在潛力來劃分學生層次。把學生劃分為 A、B、C三個層次。A層次的學生基本功扎實，學習主動，對英語學習有濃厚的興趣，接受能力強，并有超前的學習愿望。B層次的學生在英語學習上有一定的進取心，可是接受能力稍差，基礎不扎實。但有一定的能力和潛力，需要老師扶一把，給以一定的督促和輔導。C層次的學生學習不自覺、基礎差，而且思維反映慢，在學習上有障礙，缺少家庭輔導條件，需要教師時刻關心和督促。然后把這三種不同層次的學生編排成若干小組，并設 A 層次的學生為組長，每位組長負責 B和 C層次的學生各 1～2名，負責他們作業的監督和檢查，課文的背誦，疑問的解答等。但這樣的層次不是一成不變的，要根據發展情況隨時調整，這樣分層設組能提高學生學習英語的積極性，激發學生的內在潛力，引發學生的學習動機，學生的英語水平就會有大踏步的提高。小組內對教學目標分層

長期以來，多數教師習慣于運用傳統的組織方法和手段進行教學，把精力放在全體學生的提高上，制定統一的教學目標，忽視了對學生的個性差異的分析，這勢必造成成績好的學生因覺得簡單、容易達到要求而產生驕傲自滿的情緒，而成績差的學生因覺得有難度、達不到要求而產生自卑心理的局面。因此確定各層次學生的學習目標，使學生產生一種期望值，從而引起沖動、激發熱情，形成實現目標的動力是很有必要的。只有進行目標分層，從學生實際出發，有的放矢的區別對待，使不同層次的學生都享有充分的學習機會，并學有所獲，才能達到激發各個群體的學習積極性的目的。事實上，新課程無論在課程標準上還是在課程內容上都作了明顯的層次劃分。例如為了增強學生學好英語的信心，針對不同層次學生的特點，我給不同層次的學生制訂不同的學習目標。A層次學生在全部掌握教材內容的基礎上，教師應注重學生學習能力的培養和學習習慣的養成，使學生在聽、說、讀、寫等方面都得到較大提高。B層次學生重點以掌握教材內容為主，力爭不存在缺、漏、忘、記憶混亂等現象，使學生在聽、說、讀、寫等方面得到一定程度的提高。C層次學生以掌握基礎知識為主，適當補充一些內容，教師以提高學生學習興趣為主，提高學習信心，激發潛能，使其有所提高和突破。小組內對教學內容分層

根據新課程難易度的差異，教學內容可分為三類：第一類是基礎知識，如每課的新單詞、短語、日常交際用語，這部分內容要求每層學生都能掌握；第二類是重點知識、語言點的運用，如每課中出現的新的語言點，要求 A、B層學生掌握、消化、鞏固和提高，C層學生作一般理解；第三類是難點知識，而課本中出現的知識及練習冊上打*號的部分，對 C層不作要求；B層作一般理解；A層要求能突破難點，為以后的英語打下堅實的基礎。用導學單出示各層學生的目標及任務，同時進行學習及任務的落實。例如我在平時的課堂教學中，對每一層次的學生按每節課的教學內容出示不同的教學目標，對各單元的單詞、詞組、課文以及練習進行了目標分解，對于A層的優生每節課要求熟練地理解和掌握所有的所學內容，能綜合運用新舊知識，靈活地進行會話、復述課文，創造性地解決一些非常規問題，每天的單詞聽寫必須 100分。對 B層學生，要求識記常用單詞和習慣用語，掌握基本語法，初步運用所學知識閱讀相應程度的閱讀材料，單詞聽寫必須 80分以上。而 C層的學生，只要求他們識記最常用的單詞和習慣用語，對課文的理解只要求見其文了解其大意。能聽懂和進行最常見的日常會話，單詞聽寫只要能寫出一半就可以過關了。這樣避免了許多負面影響，更好地保護了 A、B、C三個層次學生的自尊心，從而調動了所有學生學習英語的積極性。小組內布置作業分層

學習英語單純依靠課堂教師的講解和一些操練，不通過獨立做作業，學生是難以獲得牢固的知識和熟練的技能、技巧的。在日常學習生活中，不同層次的學生常被大量的統一的作業所累，成績好的學生會覺得作業簡單無必要而不做；成績差的學生因覺得作業太難而不做；教師卻又因學生沒能按時完成作業而不愉快。那么面對多層次的學生，如何利用作業來鞏固知識、訓練技能、發展智力、擴大知識面呢？因此，課后作業要進行分層，作業量不能太多，也不能太少，更不能太簡單或太容易，難易要適中，多少要適量。所以教師要從學生的實際情況和個別差異出發，根據不同層次學生的特點及所授內容，在一定范圍內，教師有的放矢地按上、中、下三個層次來設計布置作業，使每個學生都能得到最佳鞏固發展。小組內考試評價分層

分層教學的目的是力求挖掘每個學生的潛力，使其在原有基礎上有所提高。因此，在教學過程中要有相對應的標準來衡量不同層次的學生。在提問、課堂練習、小測驗或單元練習中，按各層次教學目標來評定優、良、中和不及格4個等次。指明A組、B組、C組各層的等次是同分不同質的，它只說明該生達到本層次目標的等級。如果學生完成高一個層次的練習題，及時予以表揚或及時予以層次上的調整。這樣大大提高了學生學習英語的積極性。

實踐證明實施小組合作分層教學以后，使同一個層次的同學都處于同一個起跑線上，特別是基礎較差的學生，克服了過去那種自卑心理，重新樹立起了學好英語的自信心。組與組之間競爭力增強，組內學生也形成了你追我趕的熱潮。激發了學生學習的熱情，并鼓舞了學生的斗志。我相信，在今后的教學中小組分層合作教學的作用將越來越顯著！

第二篇：分層教學小組合作論文

“分層教學小組合作”課堂教學模式的探索與實踐

新一輪課程改革要求“教師應尊重學生的人格，關注個體差異，滿足不同學生的學習需求，創設能引導學生主動參與的教育環境，激發學生的學習積極性，培養學生掌握和運用知識的態度和能力，使每個學生都能得到充分的發展。”如何使教學適合人的個別差異，這是古今中外教育界共同關注的問題。目前，學生個別差異的研究已經成為新的課程設計、學生分班方式以及教學方法改革的重要依據之一。因而分層教學作為一項面向全體，適應學生個別差異，開發利用差異，促進每個學生都能得到充分發展改革已愈來愈受到廣大教育工作者的推崇。

一、”分層教學小組合作”課堂教學模式設計的核心思想

教育的宗旨是“培養人、發展人和提升人”。人是活生生的個體，每一個都具有性格、興趣、情感、意志和智力等方面的特征，現在人們越來越認識到學生并不單是抽象的學習者，而是由豐富個性的完整的人，“兒童每天來到學校，并不是以純粹的學生——致力于學習的人的面貌出現的，他們是以形形色色的個體展現在我們面前的。”而“ 分層教學小組合作”的課堂模式是面對有差異的學生，實施有差異的教學，促進有差異的發展。其主要體現三點要素:

1、教師的教要適應學生的學。學生歸根到底是學生自己內部的活動，課程、教師、教學過程都是為了幫助學生更有效地學習，學生是有差異的，教也應該有差異。學生之間的差異可以表現為層次上的差異，教師的教也可以通過分層來實施，讓學生得到“適合于他們的教學”。

2、教師要促進每個學生的潛能都得到充分的發展。裂腦研究、左右腦功能的研究、潛意識的研究等都為我們相信“學生有巨大的發展潛能”提供科學證據，國內外關于智力開發的探索也為此提供了大量的事實經驗，但發展的過程總是與克服原有的不足和解決原有的矛盾聯系在一起的。我們不能排斥暫時后進的學生，沒有缺陷、沒有矛盾，就沒有發展的動力和方向，同時也不能抑制學有余的學生，要善于捕捉學生的“最近發展區”。

3、學生之間的差異是一種可供開發利用的教育資源。學生的主體性不僅表現為他是學習過程中“學”的主體，而且在某種程度上還可以成為“教”的主體。在小組合作學習中，探究或者討論的問題都是經過學生的獨立思考后才能進行，通過合作達到互補，使不同水平和有不同特點的學生在合作中相互促進，實現所有的學生都獲得充分的發展的目的。

二、“ 分層教學小組合作”課堂教學模式的基本要求

1、統分結合。要求打破傳統課堂教學“一統”到底的格局，形成既有“面向全體”的“合”環節，又有“提優”、“補差”的“分”環節。保證在一節課內既有統一的講授、答疑、矯正、小結，也有分組的教學、自學、合作學，還有分層次的練習和個別指導。教師必須根據學生學習基礎、學習能力的差異以及具體的學習內容的特點，巧妙安排好課堂教學中“分”、“合”的時間和“分”、“合”的次數。將全面群體的教學活動建立在獨立、主動、個體的教學活動的基礎之上，實現兩者優勢互補，從而為知識、能力層次不一的學生提供一個適應各自發展特點的教學環境。

２、動靜協調。課堂教學是否面向全體，衡量的標準就是看學生個體活動程度。“分”是為學生個體活動創造了機會。怎樣“分”？教師可以借鑒復式教學的模式，在一定階段，將學生由傳統的“單車道”運行，按層次分成“兩車道”或“三車道”運行。即一部分學生接受教師的直接教學----動；另一部分學生憑藉教師提供的自學提綱或口述的學習要求，進行自讀、自思、自問、自答、自練、自查----靜；還可以安排一部分學生對某一問題進行小組“合作學習”，開展互學、互練、互幫、互議、互查、互評活動----靜。操作中，教師要在教材難易度和學生差異度的結合點上，圍繞一條教學主線，協調好“動”、“靜”的對象（誰“動”誰“靜”）和“動”、“靜”的時間（何時“動”，何時“靜”），讓每個學生都做到“動”在關鍵處，“靜”在必要時，且相互促進，互不干擾。

３、課堂上要采用“快投入”、“頻活動”、“小坡度”、“勤反饋”、“多矯正”等方法為不同層次、不同性格的學生提供更多的參與面和參與量，讓每個學生都擁有多種嘗試、選擇、發現、發展的條件和機會。尤其要為學習困難的學生和性格內向的學生創造學習和發展的空間和機會。讓他們多讀、多思、多說、多寫、多聽，實現耳、眼、口、手、腦“全頻道接收”，“多功能”協調，“立體式”滲透。改變教師包講，學生包聽，少數學生發言，多數學生“旁觀”、“陪聽”的狀況。讓每一個學生都能積極主動地參與教學，真正地成為學習的主人。４、各得其所。分層教學面向的是全體學生，是“培優”與“補差”并舉，使不同層次學生各自都得到遞進發展。它改變了傳統課堂教學中優生“吃不飽”，差生“吃不了”的狀況。因此，課堂上教師要始終面向每一個學生，心中裝著各層次學生的教學目標，進行全方位的運籌設計，確保每一個學生都能達到自己的目的。

三、“分層教學小組合作”課堂教學模式的操作程序與策略。

1、激趣質疑，明確目標。心理學研究表明：人在情緒低落時的思維水平，只有在情緒高漲時的二分之一。因此教學起始，教師根據學生的心理需求，適時地把握有利時機，在教學內容與學生的求知欲之間創設良好的問題情境，引起認知沖突，激發學生積極思維，使學生處于一種“以求能而未達，口欲言而未能”的不平衡狀態，促使學生質疑，讓教師和每一個學生認定明確具體的教學目標，從而達到以境激趣，以趣導疑，以疑促學的目的。

2、教師啟發，學生自學?！稊祵W課程標準（實驗稿）》指出：有效的數學學習活動不能單純地依賴模仿和記憶，動手實踐、自主探索與合作交流是學生學習的重要方式。課堂上教師要充分發揮學生學習的自主性，留給學生充足的時間，讓學生根據目標和要求自己獨立思考，通過自己積極探索、嘗試，尋找解決問題的途徑和方法。在這個環節中，教師為學生提供一些個別的指導和幫助，著眼于學法的引導，旨在充分體現學生自學方法的多樣性、靈活性、自主性，學生可以選擇自己喜歡的學習方法，著力培養學生獲得終身學習的重要能力——自學方法。

3、小組合作，互補互助。課堂教學中，僅靠教師一個人來照顧學生的個別差異，滿足不同的需要是有一定的困難。同時，在自主探究的過程中，由于經驗背景的差異，學生對問題的理解也常常不同，各種差異本身便構成了一種寶貴的學習資源。因此在個別學習的基礎上開展小組合作學習，充分利用學生差異資源，開展互補互助性學習是實施差異性教學的又一有效途徑。教師可采用“差異組合式”、“自然村式”、“男女搭配式”、“自由搭配式”等多種方法，把班級學生分層若干個小組，采用小組協作、互相交流、討論分析等多種形式組織進一步的探究學習，使學生在自主探究、合作交流中經歷、體驗知識的探究過程，利用他人的想法激發自己新的靈感，并從中領悟學法、掌握學法、創造學法。在這個過程中，教師完全處于一種參與者、引導者、組織者的地位，教師參與小組學習。組織引導學生就某一個典型問題開展討論，達成共識。旨在促進學生的學習可能性與教學要求和諧地統一起來，變“被動”為“主動”，真正使學習的可能性轉化為現實性，更好地促進層際之間的溝通、互動，讓優等生幫助中等生“拔高”學習和后進生“達標”學習，密切學生之間的關系，體驗學習成功的快樂，激發學習的積極性。

4、分層練習，糾偏補漏?！胺謱泳毩暋本褪窃谡n堂上讓不同層次的學生針對不同層次的學習目標選做不同的練習，引導學生立足生活實際，在實踐中應用，在練習中拓展、創新，使學生能練、善練，練有趣味，練得有益。特別有留足學生自主的時空，發展學生的個性潛能，培養創新精神和實踐能力。在這個過程中可安排三個層次進行遞進練習：（1）自練自查：課后的練習，學生可以結合自身的知識能力狀況自由地選練，不同的學生得到不同的發展，在同樣的時間內，取得最佳的練習效果。（2）互動擬練：結合本節課的知識點及探索知識的過程，立足生活實際，引導學生獨立或與他人合作擬題，并在組內、組際、師生間開展互動練習，互相考考，互相幫助，實現共同提高，共同發展。（3）拓展提高：圍繞知識重點、難點，巧設發展性、開放性、實踐性練習，使學生在練習中善于思考，樂于創新，發展思維，培養能力，增強應用意識。在練習中，教師不但要在知識錯誤、理解疑點、思維障礙、方法不當處起“點撥”作用，而且要充分發揮監控作用，引導學生相互交流、相互反饋、相互指導，發現問題，及時自我矯正、相互矯正，促使學生內化新知，實現糾偏補漏功效。

5、知識歸類，整合評價。相互配合、相互轉換的規律，形成有張有弛而有序在學生各自目標達成后，教師可通過優生概括新知，啟發中等生遷移新知，指導后進生強化新知等辦法揭示重難點、梳理知識，使所獲新知識與原有舊知識重整組合，形成新的知識結構。在此基礎上，采用不同的評價標準，師生合作的形式對整個目標實施過程中各層次學生的收獲、問題作客觀的評價，及時鼓勵富有創新精神和學有進步的學生，發揮非智力因素在學習活動中的作用，使評價成為激發每個學生學習的催化劑，推動全體學生在下一個教學目標實施流程中取得更大的進步。

在我們實踐中，我們發現" 小組合作”課堂教學模式為學生提供了參與交流的學習空間，他們相互切磋，共同提高，讓他們在學習中學會合作，在合作中學會生存，為所有學成功的機會，讓他們感受學習的快樂，從而培養學生的創新意識和創造能力。這種課堂教學模式對我們來說是一種新的教學方式，還需要我們不斷地進行探索和研究，以實現學生學習方式的轉變，促進學生全面發展。

第三篇：讓故事走進英語教學

讓故事走進英語教學

英語對于孩子們來說學起來比較困難，因為缺乏語言環境，讀寫單詞又很枯燥，所以創設有趣的語言環境，能激發學生的學習興趣，讓課堂變得簡單而生動有趣。那么建議我們讓故事走進英語教學。

一、故事是有趣的語言素材

大家都知道學外語，最好是采用有意義的有語境的語言素材，這樣便于學生第一是理解語言的意義，第二是便于學生理解語言運用的具體情況，也就是說孩子們在寫一句話或者是學一個單詞的時候，如果脫離語境的話，恐怕難以理解，另外即便是理解這些詞或者是句子的意思，他們也不知道這些詞和句子將來具體在什么情況下使用，所以如果我們采用故事教學的話，至少能夠幫助學生更好地理解語言的意義，以及語言具體的使用的情況。

二、故事是小孩子感興趣的學習材料

大家都知道，故事是小孩子感興趣的學習材料，其實大人也對故事感興趣，小孩子就更感興趣了，因為故事有情節，現在很多小學英語教材里面，雖然有一些故事比較簡單，但是還是有一些情節的，有的教材編的故事非常有趣，這樣小學生在學英語過程中，如果能夠通過故事來學英語，應該能夠調動他們學習的積極性。

三、故事是多樣的語言素材

小學生，特別是我們中國學生學外語，這種自然的學習環境還不是特別理想，所以需要大量的接觸英語，接觸英語的重要途徑，就是通過閱讀。所以在小學階段，即便是低級，也要安排一些小學的故事，讓學生來閱讀、來表演，這樣能夠通過學習故事表演故事，能夠有更多語言輸入。

基于以上幾種原因，所以在小學階段，建議在不同的教學環節采用故事教學。這里有兩點需要注意，一個就是我們說的故事并不是一個非常完整的語言比較難的故事，很可能就是幾個人的一個活動有一些對話，這也是一個故事，也可能是一段完整的敘述性的文字。另外不同年齡段，不同年級，故事會有不同的形式和不同的難度，所以我們這里說的故事是一個廣義的故事。另外一點就是我們對于學生講故事、讀故事和表演故事的要求，應該是要靈活把握的，比如說我們倡導在低年級就有講故事的環節，這個講故事不是說我們老師把故事完完整整給學生講，而是老師和學生一起來根據圖片的提示，根據我們提供的音像材料來理解故事，或者說是描述故事，這也叫講故事。再來就是表演故事，表演故事其實最簡單的，表演幾個動作也是表演故事，把一個故事幾個環節，用一些手勢，用一些表情表演，也是表演。當然如果是用語言表演，那這個故事表演就更充分一些。

所以說英語故事教學在小學階段是一種非常好方法，讓我們的每堂課都變成故事會吧！

第四篇：讓公路走進農村

滁州市屬農業大市，農村公路占我市公路總里程的比重達90%。據統計，全市縣、鄉、村公路總里程8944公里，其中縣道2018公里，鄉道2485公里，村道4441公里。與我市經濟持續穩定發展的要求相比，占較大比例的農村公路總體上仍十分落后，是制約我市農村經濟發展的不可回避的現實問題。農村公路不暢通，直接影響到農業發展、農村建設和農民增收。如何使農業大市轉變為農業強市，只有讓公路走進農村，才能走出一條農業強市之路。自從2002年6月我接觸交通工作之后，通過宏觀分析我市農村公路的現狀，全面剖析農村公路建管養模式，發現農村公路工作中存在的主要問題有：一是農村公路的總量不足，等級較低，通達問題沒有根本解決。部分老少地區交通條件相當落后。二是農村公路質量不高，暢通問題沒有根本解決。有不少地方的斷頭路多年沒修通，有的地方公路缺橋少涵，路況極差，常年失修，有的公路睛通雨阻，抗災能力非常低。三是農村公路的管理缺少全局長遠的管理理念，建管養不能協調一致，往往是重建輕養，管理更談不上?！栋不帐∞r村公路管理暫行辦法》的頒布，是農村公路建設史上一次難得的歷史機遇。我針對農村公路工作存在的問題，認真分析問題存在的根源，決定把發展農村公路作為交通工作的主題，決心要改變農村公路的面貌。2003年，在各級政府的大力支持和相關部門的全力配合下，全市縣鄉公路投資呈現出前所未有的建設高潮，國債、通達工程、通村油路工程、農村養護“三六一機制”齊頭并進，03年累計完成投資1.78億元，同比增長178%。到2004年四月底，全市180個鄉鎮全部實現通油路；2264個行政村實現晴雨通車。應該說，滁州市農村公路建設在十六大和中央農村工作會議精神的指引下，有了一個良好的開端。下一步農村公路工作怎么干，深感責任重大。我們將按照“修好農村路，服務城鎮化，讓農民兄弟走上油路和水泥路”的建設目標，努力踐行“三個代表”重要思想。

一、政府推動，部門聯動，提升建設農村公路的重要性和緊迫性。自從《安徽省農村公路管理暫行辦法》頒布以來，各級政府為加快農村公路建設步伐，從“三個代表”的高度，從解決“三農”問題的深度，全面履行政府職能，努力推動農村經濟全面、協調和可持續發展。交通部門積極響應政府號召，從全面建設小康社會整體思路出發，找準加快建設農村公路建設為切入點，做了大量細致而艱苦的工作。相關部門也能無條件服從大局，服務基層，做好農村公路建設中的配套服務工作。中央農村工作會議以來，建設農村公路的重要性和緊迫性是不言而喻的，這一決策，得到了上級領導的充分肯定，受到了廣大農民群眾的真心擁護。從我市農村公路的現狀看，總體還有待改觀，今后擺在我們面前的任務還相當艱巨，各級交通部門還須切實增強加快農村公路建設的緊迫感和使命感，緊緊抓住國家高度重視“三農”問題的重大機遇，認真研究，積極爭取一切有利于農村公路發展的政策，進一步轉變思路，加快農村公路建設，不辜負廣大人民群眾對交通公路事業寄予的厚望。

二、爭取政策，組織資金，加快農村公路建設步伐。落實建設資金，是農村公路建設的前提。國家對農村公路建設的投資重在引導，關鍵要充分調動各縣（市）地方政府和社會的積極性。滁州市近兩年連續出臺“關于加快滁州市農村公路建設的決定”，各縣（市）也出臺相應優惠政策，給予農村公路建設以前所未有的政策鼓勵。從近兩年全市配套建設資金的落實情況看，各縣市均從實際出發，因地制宜，發揮出各自的主觀能動性。天長市政府規定沿途鄉鎮內每公里籌4萬元，另外，市財政每年撥付200萬元作為縣鄉公路建設配套資金。今年在通達、國債資金均未到位的情況下，該市從財政撥付200萬元，政府貼息貸款100萬元，其它方面籌資200萬元,確保在建項目順利施工。全椒縣廣泛發動農民自愿投工、投勞，縣政府明確表態，地方配套資金一分不少，涉及協調的事宜一點不推，至今，全椒縣地方配套資金已到位300萬元；鳳陽縣政府用財政周轉金調撥水泥12000噸，另外縣政府還用政府門面房抵押貸款，籌措資金。定遠縣政府在《農村公路國債和通達工程建設協調會議紀要》中明確規定，沿線鄉鎮的路基土石方、伐樹、取土用水及征地拆遷等屬地方配套工程，由鄉鎮承擔外，公路建設項目所經鄉鎮，按行政區為界，每公里上繳縣交通局2萬元縣鄉公路建設統籌款，作為涵洞、橋梁及路面施工地方配套費。來安縣給予國債工程來水段和來韓段公路地方配套工程，折合資金約140.73萬元。明光市政府已答應解決配套資金200萬元。我認為，落實配套資金不是喊口號，表決心的事，而是非常具體和實際的行動。是真正反映領導分析當前亟待解決重要問題的思維能力，和忠實履行本職工作的現實表現，以及全心全意為人民服務的具體體現。所以，我們要在此基礎上，還要千方百計多渠道籌措配套資金，除了省里按規定補助一部分資金外，各縣（市）要集中一部分小機養路費、分成的客貨運附加費、以工代賑資金和其它扶貧資金用于縣鄉公路建設。另外可以根據當地的實際，尋求政府的政策支持，廣開資金籌措渠道，摸索一些切實可行的辦法，把配套資金真正落實到位。

三、規范操作，保證質量，建設優質高效的農村公路。近年來，大規模的農村公路建設，是我國公路交通建設史上史無前例的宏偉工程，直接涉及幾億農民群眾的根本利益。抓好工程質量，不僅僅是公路建設自身規律要求，更是十分嚴肅的政治問題?？h鄉公路技術標準不一定很高，但質量要求決不能降低。各級交通主管部門要針對農村公路建設項目分散，涉及面廣，執行層面經驗不多的特點，充分發揮自身的專業技術優勢，加大對農村公路建設特別是通村公路建設的監督管理和技術指導工作，要將高等級公路建設的質量意識和管理理念逐步延伸到農村公路建設中來，積極推行規范化、機械化施工。嚴格執行“四制”規定，結合實際，推行適宜的工程監理制度，建立切實可行的質量監督機制，認真落實質量終身制，嚴格工程驗收。對發現的質量問題，要采取堅決措施，該整改的必須整改，該返工的必須返工，確保工程質量。以確保給農民兄弟走上優質的“放心路”。

四、依靠政府，發動群眾，引導并保護好農民參與建設的積極性?！耙敫?，先修路”對于廣大農民兄弟而言，絕不是一句空泛的口號，他們更愿意將之變為可實施的行動。通過近年來大規模的修建農村公路，各級政府有計劃、有秩序地落實“一事一議”政策，農民對政府的可信度在增加，農民自愿修路的意識在增強。各級政府是修建農村公路的組織者，而農民則是支持修路營造良好環境的建設者，廣大農民群眾蘊藏著巨大的修路熱情，關鍵在于引導好、調動好、組織好、保護好。在這方面，定遠縣創造了良好的經驗，定遠縣是底子簿、農村公路建設相對滯后的一個縣，他們廣泛宣傳修建縣鄉道路的重要性和致富奔小康的關系，激發廣大干群想路、盼路的愿望，極大地爭取群眾的支持。該縣嚴橋鄉郝劉村地處偏僻，交通閉塞，過去全村無一條出行路。2003年實施通村油路工程，村里聽到這個消息后立即主動找到交通局了解情況，聽說通村油路計劃每公里補助4-6萬元，但需地方配套4萬元。如果配套資金能到位的話就可立項。村班子馬上召開全村群眾代表大會，向大家征求意見，群眾們聽了以后異常激動，情緒高昂紛紛表示只要是真修路再多的錢也愿意拿，僅用兩天的時間就籌措了所需的12萬元配套資金，使得該項工程得以順利開工建設。2003年10月26日一條寬3.5米，長3公里的村級油路正式建成通車，多少代人的夢想，多少代人的期盼今朝實現，村民們由衷地感嘆，這不僅是一條幸福路，更是一條致富路、連心路。

五、加強管理，努力探索，走可持續發展的建設之路?！叭纸ㄔO，七分養護”這已成為業內人士的普遍共識。省廳領導對農村公路建設養護工作十分重視，把完善建養體制作為當前的重大課題來研究。從目前的情況看，縣鄉公路建成后，養護機制與養護資金問題非常突出，與此同時，對農村公路重建輕養的問題也日益突出，許多地方的農村公路在建成后因缺乏有效的管養而慘遭破壞，嚴重影響了農村公路的正常使用。因此，我們堅持牢固樹立“建設是發展，養護管理也是發展，而且是可持續發展”的新觀念，擺正建設與養護管理的位置，克服重建輕養的思想傾向，要求建設與養護要兩手抓，兩手都要硬。首先，要積極改革和完善符合市場運作規律的農村公路養護管理運行機制，建立健全各項制度，落實各級政府的責任，簽訂養護工作質量保證責任狀，落實到人。天長市每年年初都召開多次調研會，同時制定周密的養護工作計劃，平均每年投入養護經費150萬元。因為天長不但投入了資金，而且有非常健全的養護管理體制和完善的養護管理辦法，才確保好路率指標的穩定提高；其次，進一步落實“三六一機制”。建立健全專業養護和群眾養護相結合，常年養護與季節性養護、流動養護相結合制度，積極推行和完善多種形式的養護承包責任制，提高公路養護水平。這方面明光市的 “六個一”和全椒縣的“八有”這一系列措施的出臺和落實，均有效地改善了農村公路的路況，也大大激發了農民參與管養農村公路的熱情。三是可以利用農閑發動群眾整修公路，努力提高農村公路路況。我們各縣（市）均可以利用有限的資源，大膽探索體制創新，主動聽取農民群眾的意見，發揮群眾的積極性，努力創建長效、穩定的意見，開創農村公路養護工作新局面?？傊?，農村公路建設是解決“三農”問題的重要工作之一，是一項公益性事業，誰都離不開路，修好農村公路是蔭及億萬農民的大事，需要政府行為，部門配合，上下協作，齊抓共管的工作機制，我們要與時俱進，完成任務，讓公路走進農村。

第五篇：讓公路走進農村

滁州市屬農業大市，農村公路占我市公路總里程的比重達90%。據統計，全市縣、鄉、村公路總里程8944公里，其中縣道2018公里，鄉道2485公里，村道4441公里。與我市經濟持續穩定發展的要求相比，占較大比例的農村公路總體上仍十分落后，是制約我市農村經濟發展的不可回避的現實問題。農村公路不暢通，直接影響到農業發展、農村建設和農民增收。如何使農業大市轉變為農業強市，只有讓公路走進農村，才能走出一條農業強市之路。

自從2002年6月我接觸交通工作之后，通過宏觀分析我市農村公路的現狀，全面剖析農村公路建管養模式，發現農村公路工作中存在的主要問題有：一是農村公路的總量不足，等級較低，通達問題沒有根本解決。部分老少地區交通條件相當落后。二是農村公路質量不高，暢通問題沒有根本解決。有不少地方的斷頭路多年沒修通，有的地方公路缺橋少涵，路況極差，常年失修，有的公路睛通雨阻，抗災能力非常低。三是農村公路的管理缺少全局長遠的管理理念，建管養不能協調一致，往往是重建輕養，管理更談不上。

應該說，滁州市農村公路建設在十六大和中央農村工作會議精神的指引下，有了一個良好的開端。下一步農村公路工作怎么干，深感責任重大。我們將按照“修好農村路，服務城鎮化，讓農民兄弟走上油路和水泥路”的建設目標，努力踐行“三個代表”重要思想。

一、政府推動，部門聯動，提升建設農村公路的重要性和緊迫性。

自從《安徽省農村公路管理暫行辦法》頒布以來，各級政府為加快農村公路建設步伐，從“三個代表”的高度，從解決“三農”問題的深度，全面履行政府職能，努力推動農村經濟全面、協調和可持續發展。交通部門積極響應政府號召，從全面建設小康社會整體思路出發，找準加快建設農村公路建設為切入點，做了大量細致而艱苦的工作。相關部門也能無條件服從大局，服務基層，做好農村公路建設中的配套服務工作。中央農村工作會議以來，建設農村公路的重要性和緊迫性是不言而喻的，這一決策，得到了上級領導的充分肯定，受到了廣大農民群眾的真心擁護。從我市農村公路的現狀看，總體還有待改觀，今后擺在我們面前的任務還相當艱巨，各級交通部門還須切實增強加快農村公路建設的緊迫感和使命感，緊緊抓住國家高度重視“三農”問題的重大機遇，認真研究，積極爭取一切有利于農村公路發展的政策，進一步轉變思路，加快農村公路建設，不辜負廣大人民群眾對交通公路事業寄予的厚望。

二、爭取政策，組織資金，加快農村公路建設步伐。

我認為，落實配套資金不是喊口號，表決心的事，而是非常具體和實際的行動。是真正反映領導分析當前亟待解決重要問題的思維能力，和忠實履行本職工作的現實表現，以及全心全意為人民服務的具體體現。所以，我們要在此基礎上，還要千方百計多渠道籌措配套資金，除了省里按規定補助一部分資金外，各縣（市）要集中一部分小機養路費、分成的客貨運附加費、以工代賑資金和其它扶貧資金用于縣鄉公路建設。另外可以根據當地的實際，尋求政府的政策支持，廣開資金籌措渠道，摸索一些切實可行的辦法，把配套資金真正落實到位。

三、規范操作，保證質量，建設優質高效的農村公路。

近年來，大規模的農村公路建設，是我國公路交通建設史上史無前例的宏偉工程，直接涉及幾億農民群眾的根本利益。抓好工程質量，不僅僅是公路建設自身規律要求，更是十分嚴肅的政治問題。

縣鄉公路技術標準不一定很高，但質量要求決不能降低。各級交通主管部門要針對農村公路建設項目分散，涉及面廣，執行層面經驗不多的特點，充分發揮自身的專業技術優勢，加大對農村公路建設特別是通村公路建設的監督管理和技術指導工作，要將高等級公路建設的質量意識和管理理念逐步延伸到農村公路建設中來，積極推行規范化、機械化施工。嚴格執行“四制”規定，結合實際，推行適宜的工程監理制度，建立切實可行的質量監督機制，認真落實質量終身制，嚴格工程驗收。對發現的質量問題，要采取堅決措施，該整改的必須整改，該返工的必須返工，確保工程質量。以確保給農民兄弟走上優質的“放心路”。

四、依靠政府，發動群眾，引導并保護好農民參與建設

的積極性。

“要想富，先修路”對于廣大農民兄弟而言，絕不是一句空泛的口號，他們更愿意將之變為可實施的行動。通過近年來大規模的修建農村公路，各級政府有計劃、有秩序地落實“一事一議”政策，農民對政府的可信度在增加，農民自愿修路的意識在增強。各級政府是修建農村公路的組織者，而農民則是支持修路營造良好環境的建設者，廣大農民群眾蘊藏著巨大的修路熱情，關鍵在于引導好、調動好、組織好、保護好。在這方面，定遠縣創造了良好的經驗，定遠縣是底子簿、農村公路建設相對滯后的一個縣，他們廣泛宣傳修建縣鄉道路的重要性和致富奔小康的關系，激發廣大干群想路、盼路的愿望，極大地爭取群眾的支持。該縣嚴橋鄉郝劉村地處偏僻，交通閉塞，過去全村無一條出行路。2003年實施通村油路工程，村里聽到這個消息后立即主動找到交通局了解情況，聽說通村油路計劃每公里補助4-6萬元，但需地方配套4萬元。如果配套資金能到位的話就可立項。村班子馬上召開全村群眾代表大會，向大家征求意見，群眾們聽了以后異常激動，情緒高昂紛紛表示只要是真修路再多的錢也愿意拿，僅用兩天的時間就籌措了所需的12萬元配套資金，使得該項工程得以順利開工建設。一條寬3.5米，長3公里的村級油路正式建成通車，多少代人的夢想，多少代人的期盼今朝實現，村民們由衷地感嘆，這不僅是一條幸福路，更是一條致富路、連心路。

五、加強管理，努力探索，走可持續發展的建設之路。

“三分建設，七分養護”這已成為業內人士的普遍共識。省廳領導對農村公路建設養護工作十分重視，把完善建養體制作為當前的重大課題來研究。從目前的情況看，縣鄉公路建成后，養護機制與養護資金問題非常突出，與此同時，對農村公路重建輕養的問題也日益突出，許多地方的農村公路在建成后因缺乏有效的管養而慘遭破壞，嚴重影響了農村公路的正常使用。因此，我們堅持牢固樹立“建設是發展，養護管理也是發展，而且是可持續發展”的新觀念，擺正建設與養護管理的位置，克服重建輕養的思想傾向，要求建設與養護要兩手抓，兩手都要硬。首先，要積極改革和完善符合市場運作規律的農村公路養護管理運行機制，建立健全各項制度，落實各級政府的責任，簽訂養護工作質量保證責任狀，落實到人。天長市每年年初都召開多次調研會，同時制定周密的養護工作計劃，平均每年投入養護經費150萬元。因為天長不但投入了資金，而且有非常健全的養護管理體制和完善的養護管理辦法，才確保好路率指標的穩定提高；其次，進一步落實“三六一機制”。建立健全專業養護和群眾養護相結合，常年養護與季節性養護、流動養護相結合制度，積極推行和完善多種形式的養護承包責任制，提高公路養護水平。這方面明光市的“六個一”和全椒縣的“八有”這一系列措施的出臺和落實，均有效地改善了農村公路的路況，也大大激發了農民參與管養農村公路的熱情。三是可以利用農閑發動群眾整修公路，努力提高農村公路路況。我們各縣（市）均可以利用有限的資源，大膽探索體制創新，主動聽取農民群眾的意見，發揮群眾的積極性，努力創建長效、穩定的意見，開創農村公路養護工作新局面。

總之，農村公路建設是解決“三農”問題的重要工作之一，是一項公益性事業，誰都離不開路，修好農村公路是蔭及億萬農民的大事，需要政府行為，部門配合，上下協作，齊抓共管的工作機制，我們要與時俱進，完成任務，讓公路走進農村。

>>>>讓公路走進農村責任編輯：飛雪 閱讀：人次

xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】