第一篇：省電大實踐基地建設通知

關于轉發《湖南廣播電視大學關于加強“一村一名大學生計劃”實踐教學基地建設的通知》的通知

開放教育學院、各區縣電大分校：

現將《湖南廣播電視大學關于加強“一村一名大學生計劃”實踐教學基地建設的通知》轉發給你們，請嚴格按照省電大文件的相關要求，加強站點實踐教學基地的建設，為學生提供良好的教學支持服務，打造常德電大的品牌。

附：《湖南廣播電視大學關于加強“一村一名大學生計劃”實踐教學基地建設的通知》

常德廣播電視大學 2010年3月25日

湖南廣播電視大學關于加強“一村一名大學生計劃”

實踐教學基地建設的通知

湘電大校通〔2011〕25號

各分校及教學點：

自2004年我省實施“一村一大”項目以來，全省先后有14所市州分校的64個教學點參與試點，現有在籍學生規模3萬余人。在招生規模不斷擴大的同時，進一步加強教學內涵建設、強化實踐教學環節，已成為進一步抓好“一村一大”教學工作的當務之急。實踐教學基地建設是保證實踐教學環節有效落實的前提和基礎，是培養“知識+素質+技能”型農村實用人才、提高農民大學生學用能力的基本需要。根據中央電大“一村一大”專業教學計劃、實踐教學方案以及省?！耙淮逡淮蟆本C合實踐教學實施細則，現將關于加強“一村一名大學生計劃”實踐教學基地建設的有關事項通知如下：

一、建設形式

“一村一大”實踐教學基地應建在各試點分校及教學點“一村一大”學員現有的農、林業生產基地，畜禽養殖基地，學員所在村委會、鎮政府、新農村建設示范村、鄉鎮企業基地上，或與市、縣農林部門、合作社、專業協會、行政部門或相關鄉鎮企業等單位合作共建。

二、建設條件

（一）各試點單位已開設農業技術類、林業技術類、畜牧獸醫類、農林管理類等專業。

（二）種植業單個實踐教學基地面積50畝以上，應保證有兩個或兩個以上的蔬菜、果樹或花卉等植物品種；養殖業單個實踐教學基地要與學生選學的專業課相對應，保證豬、牛、羊、禽中至少一個種類的生產實習需要；養殖數量為：生豬200頭、奶牛或肉牛50頭、肉羊100只、或家禽3000只以上，并能提供一定數量的實驗材料。實踐教學基地的個體業主原則上應為合作社（協會）成員，并具有較高的實際操作水平；合作共建基地須為各市、縣的農林牧業示范基地，有較強的技術依托單位，能有效指導農民大學生開展實踐教學活動。

（三）農林管理類實踐教學基地可以是“村委會”、“鎮政府”、“新農村建設示范村”、“鄉鎮企業”等，能為學生提供實習、社會調查、參觀、考察的場所，并提供參與管理實踐的機會。

（四）基地建設思路清晰、目標明確、基礎條件良好、特色鮮明，有完整的整體規劃和年度建設具體方案。

三、基本要求

1．擔任試點分校及教學點的主要領導，全面負責基地建設與規劃。

2．各試點分校及教學點與合作單位、個人簽訂合作協議書。

3．基地要實行規范化管理，提高利用率，年使用次數不少于5次，原則上要求建設單位投入一定的建設經費。

四、管理措施

1．“一村一大”學生實踐教學基地建設實行評估驗收制度。省電大每年組織專家進行實踐教學基地的評估與驗收，經省電大評估驗收為優秀的，授牌“湖南廣播電視大學農民大學生實踐教學示范基地”。

2．實踐基地建設將作為常規教學檢查與示范性電大分校及縣級電大評選的重要內容，納入分校年度考評指標體系之中。

3．基地建設實行年度考評制度。每年12月，省電大組織專家對試點分校及教學點實踐教學基地進行年度考評，對考評不合格者，予以摘牌和通報。

望各試點分校及教學點組織力量，認真建設，并將基地的年度建設方案、年度總結、合作協議書復印件（紙質和電子稿）等材料于每年11月20日前報省電大“一村一大”辦公室備案。聯系人：賀曦 聯系電話：0731-82822500 郵箱地址：hnycyd@163.com。

湖南廣播電視大學 二Ｏ一一年三月十八日

第二篇：2002~2010省竹林基地建設規劃

2002－2010年湖南省竹林基地建設規劃

湖南省地處長江中游，洞庭湖以南，東南西三面環山，北部平原湖泊，整個地勢向東北傾斜。全省土地總面積3.1776億畝，其中林業用地面積1.8147億畝，占國土總面積的57.11%，是我國南方重點林區省份之一。氣候為典型的亞熱帶內陸季風氣候，年平均氣溫15~18.5℃，一月平均氣溫3~8℃，七月平均氣溫27~30℃，年日照時數1300~1800小時，年降水量1300~1800mm。全省氣候具有高溫高濕的特點，土壤肥沃，是我國竹類資源的主要分布區，地域分布上屬于長江南嶺竹區。全省竹類資源豐富，種類繁多，共有19個屬116個種和44個變種，主要竹種有毛竹、水竹、黃桿竹(金竹)、桂竹、慈竹、假毛竹、方竹、湘妃竹(斑竹)、吊絲球竹、南嶺箭竹、紫竹等，其中毛竹占全省竹林面積的80%以上。

第一章

竹林資源培育現狀、問題及發展潛力

一、培育現狀

近10年來，湖南竹業發展較快。特別是各地堅持新造與低產林改造相結合，資源培育與加工利用相結合，市場引導與政府推動相結合，大大加快了竹產業化進程。主要表現在：

1、竹林面積增長迅速。

通過新造和自然擴鞭，全省竹林面積由90年代初的861萬畝增加

１ 到現在的1088萬畝，毛竹面積由829萬畝增加到1060萬畝。目前，全省竹林面積以每年5%的速度遞增。

2、竹林質量提高顯著。

通過實行護筍養鞭、病蟲防治、墾復深挖、合理采伐等措施，竹林培育逐步由粗放型向集約型轉變。10年中，全省累計墾復撫育竹林面積1000多萬畝，其中低產林改造300多萬畝，畝平立竹由90年代初的105株上升到138株，立竹總量由8億株增加到14.07億株，胸徑普遍提高了1cm。

3、竹業加工不斷發展。

全省各地在狠抓資源培育的同時，把筍竹加工作為竹產業發展的龍頭來抓。目前，全省有一定規模的筍竹加工企業發展到800多家，家庭作坊4萬多個，有5萬余農戶、52萬余人從事竹子加工，年消耗原竹8400萬根，筍竹年加工產值24億元，其中年加工產值過億元的縣市6個，過1000萬的鄉鎮30個，原材料利用率達70%以上，加工產品發展到24個大類，1100多種。

4、市場網絡逐步健全。

根據“山上建基地，山下建工廠，山外建市場”的思路，各地積極探索“產供銷一條龍，林工商一體化”的竹業發展模式，竹產品市場不斷拓寬。全省先后在107國道、320國道、319國道及湘、資、沅、澧四水的主要碼頭建立了竹產品交易市場，組建了一支約5萬人的專業銷售隊伍長年活躍在國內外市場，在國內20多個大中城市建立了銷售網點，產品遠銷歐美及東南亞20多個國家和地區。

２

二、存在問題

1、低產竹林占較大比重，竹林整體質量不高。

由于一些地區經濟發展相對滯后，竹林經營較為粗放，再加上管理體制不健全、資金投入少，不合理的采伐利用，使不少地方出現了大面積的低產林。全省1088萬畝竹林中3類林占50%，胸徑8cm以下的占45%，平均每畝立竹不足120株的占30%。個別地方因病蟲等自然災害的影響，竹林質量更是低下。

2、竹種單一，竹產品市場競爭力不強。

湖南1088萬畝竹林中毛竹占1060萬畝，其它竹種僅占28萬畝，一些高經濟價值、實用價值、觀賞價值的竹種（如雷竹、哺雞竹、方竹、吊絲竹等）分布很少，特別是一些優質筍用竹沒有形成生產能力。有地方特色和品牌優勢的竹產品不多，竹文化底蘊不深，加工上沒有企業巨人，規模效益不強，這與市場經濟發展規律和世貿組織游戲規則的要求在一定程度上還有相當差距。

3、竹產業管理體制有待進一步完善。

隨著農村體制改革的不深入，竹業行業管理體制得到有效的加強，過去資源培育、加工利用、市場流通區間的矛盾得到了有效的緩解，但是隨著我國經濟的發展和社會主義市場經濟體制的不斷成熟竹業管理體制上的新問題逐步表現出來，如竹林分類經營，竹產品生產企業標準、產品質量認證與檢測、產品流通市場建設等需進一步規范。我國已加入WTO，竹資源的培育、竹產品的加工急需進一步改革和調整，必須引入新的管理機制和竹資源、竹產品加工技術，以提升參與國際

３ 示場的競爭力。

4、培育目標不明確，經營粗放，整體效益低。

工業原料林基地中、大徑竹占的比例不高，能滿足工業要求的原材料不多；筍竹兩用林基本以竹為主，有的為了取筍而忽視了竹林的培育；筍用竹經濟效益較低，培育技術相對滯后，整體經營相對粗放，沒有充分發揮竹林在經濟建設中的作用。

5、科技支撐和服務體系不健全，產品深加工程度低。

我省竹資源培育和加工技術成果向現實生產力轉化的水平較低，一些關鍵技術如原筍的活體保鮮、竹筍精加工、筍用竹遺傳改良等還要進一步研究，社會中介服務體系(包括技術、信息、加工、社會性服務團體等)不健全，低附加值的產品如竹席、竹地板、竹膠板的盲目生產，資源浪費嚴重，這些都制約了我省竹產業深加工和商品化水平的進一步提高。

三、發展潛力

1、我省地理位置的特殊性和氣候的優越性，決定了我省是竹林資源的最適和適宜分布區，適于各類竹種的生長繁殖和各類竹林的定向培育。

2、我省有一批大型的竹制品加工企業，竹材年消耗量大，對各類竹資源的需求量也大，林農培育竹林的積極性高，竹產業的發展已成為竹林資源培育的重要動力。

3、湖南省山地資源十分豐富，除湖區以外，大多數地方都能成片種植竹子，具有較大的發展空間。

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4、竹產業開發是湖南農村經濟增長新的亮點，各級政府職能部門都非常重視。

5、中國加入WTO，以及西部大開發和退耕還林、速生豐產林基地等重大工程建設項目的實施，為竹業發展提供了機遇。

在我國現行農業產業化政策的宏觀指導下，通過生產、科研、示范、推廣，將農戶——基地——公司——市場高度統一起來，將有力推進湖南竹資源的數量優勢向區位優勢和經濟優勢轉變，有利于基地建設專業化、加工產品系列化、資源布局區域化、市場服務社會化，確保資源持續、穩定、健康發展。

第二章

竹產業現狀及竹產品市場預測

一、竹材

我省竹材利用有如下幾個特點：

①加工形成多樣化。全省共有家庭作坊4萬多個，鄉鎮企業和企業集團共200個，其中國營企業1個，集體企業14個，合資企業37個，獨資企業87個，股份制公司61個。

②加工產品多樣化。全省竹材加工產品有24個種類1100多種：竹膠板、竹筷、竹地板、竹涼席、竹紙、竹跳板、工藝扇、旅游工藝品、家具、農具等。其中竹膠板類又有普通膠合板、車箱板、建筑模板、碎料板、復合板等；竹筷類又有一次性衛生筷、天削筷、雕花筷、５ 烙花筷、圓形筷等數十個品種；竹地板類又有單層板、二層板、三層板、有節板、無節板等20多個品種。

③加工增值效益化。全省年竹業加工產值24億元，98%以上的來源于竹材加工，其中年加工產值過億元的縣有6個，過1000萬元的鄉鎮有30個。

④竹材利用全竹化?！捌呶濉逼陂g湖南竹材加工總利用率在20-30%間，竹梢、竹屑及大量的邊角料被當成了燃料，近年來隨著加工設備的不斷改進，特別是竹木復合板、竹碎料板工業的興起，我省竹材利用率大大提高，總體利用率在70%以上，最高的達90%以上。

⑤產品市場擴大化。一是以優良產品搶占國內市場。全國共建五大市場即廣州、深圳、珠海市場，主銷產品有衛生筷、高檔涼席、竹地板等，上海、浙江市場，主銷產品有衛生筷、竹膠板、竹地板、竹涼席、竹簾、竹座墊等，北京、天津市場，主銷產品有竹膠板、竹地板、衛生筷、車座墊、竹簾等；湖北、河南、西安市場，主銷產品有竹跳板、車箱板、建筑模板、涼席、竹床、竹凳等。二是以特色產品打入國際市場。全省現有竹產品出口企業近30家，年出口額2000萬美元，產品遠銷歐美及東南亞20多個國家和地區。三是全力建好省內市場，主要集中在交通干道、水運碼頭及大中城市的集中交易區。

二、竹筍

我省筍用竹除傳統的毛竹(楠竹)、牡竹屬的吊絲竹(洞竹)以及小雜竹外，還有早竹類的早竹、雷竹，剛竹屬的甜筍竹，叢生竹的麻竹、６ 哺雞竹等，年竹筍產量約16930噸。主要產品有筍干、筍罐頭和玉蘭片等，年產值在8000萬元左右。其國內市場主要為上海、浙江市場，湖北、河南、西安市場。國外市場主要為日本、東南亞等國。

從發展角度看，竹筍將成為我省森林食品的重要內容，一是竹筍是一種無公害天然食品，含有人體所需要的多種微量元素，長期食用有利于身心健康；二是竹筍產量高，價格較低，適合于大眾消費；三是易加工，加工制品保存期較長，加上人們有長期食筍的習慣，預計到2010年全省竹筍產銷量將在現有基礎上翻一番，達到30000噸。

三、竹漿

竹漿在我國生產有1700多年的歷史。竹材經造紙后一般可增值5~10倍。竹桿、竹籜纖維都較長，屬中長纖維，且竹類植物生長期短(3~5年即可)、易繁殖，資源豐富，較闊葉樹、草質纖維好，可造中、高級紙張或其它纖維制品。目前，我省擁有機制竹漿造紙廠大小10多家。城步紙業有限公司系我國國家稅務總局發票紙定點生產單位之一，年產值4200萬元。岳陽紙業集團在2000年利用葦漿生產線以細雜竹為原料成功生產了優質竹漿，且漿料白度合格率達95.7%。最近，省林業廳正策劃建設一條年產20萬噸高檔竹漿紙生產線，總投資30億元，項目建成后，預計年產值可達14億元，利稅4億元。以竹代木造紙或其它纖維制品不僅可彌補木材原料不足，也是實現竹資源產業化的一個途徑。

四、觀賞竹

湖南觀賞竹品種多。觀貌竹種有：單竹、粉單竹、青皮竹、孝順竹、慈竹、吊絲竹、江華大節竹等；觀桿竹種有：小琴絲竹、花粉單

７ 竹、金絲慈竹、金鑲玉竹、紫竹、湘妃竹、龜甲竹、羅漢竹、佛肚竹、方竹等；觀葉竹種有：菲白竹、花茶桿竹和花葉擺竹等。這些常見的或少見的或瀕臨滅絕的觀賞竹種，以前只零星被引種到公園或地、市林科所的竹種園。近幾年省林科院已著手營建專類觀賞竹種園，進行系統收集與利用。

竹林以其優美的姿態在生態和森林旅游中發揮極其重要的作用，全省省級以上的森林公園都有連片或獨特的園林景點供游人觀賞，特別是享有“竹子之鄉”的益陽桃江，利用當地豐富的毛竹資源，發展森林旅游，近幾年共接待中外游客達23萬人次，年收入達820萬元。

為此，建立湖南省珍貴觀賞竹種園，對觀賞竹的生物特性、生態學習性、景觀效果進行系統研究，解決觀賞竹快繁、規?；a關鍵技術，實現觀賞竹的高效利用和可持續發展。

第三章

加快竹業發展及竹林基地建設的必要性和緊迫性

1、中國加入WTO后，長期的內向型開發竹資源和封閉型經營竹產業已不適應國際市場的需要，進行竹行業總體規劃，建立和健全與國際市場接軌的竹產業相關制度和行業標準，將加快竹業發展及竹林基地建設有利于積極參與國際、國內兩個市場的競爭。

2、目前我國竹產業的生產、加工水平和市場營銷體系尚不健全，而發達國家對竹產品的需求標準(如農藥、生長激素殘量，品種品質的８ 要求等)較嚴格，已明顯制約著中國竹產業的發展。我們不得不重新審視竹產業的發展戰略。

3、目前我省的竹類品種雖然較多，但主要以毛竹及其相關產品為主，其它具有較高經濟價值的竹種資源培育和產品開發上還遠遠不夠。對這類竹種進行科學規劃，系統地研究，對于種質資源的保存、繁殖和提高經濟效益都具有重要的意義。

4、為了適應我省竹產業的發展，解決竹原料尤其是大徑竹的供需矛盾和不同時期、不同季節竹筍需求具有十分重大意義。

第四章

竹林基地建設規劃的基本思路

一、編制依據

1、國家林業局關于編制《2002－2010年全國竹林產業發展規劃》的要求。

2、湖南省《2001－2010年湖南省造林綠化規劃綱要》。

3、湖南省“十·五”發展計劃和全省2002年林業發展規劃。

二、指導思想

在保護資源和生態環境的基礎上，積極推進生產體制改革和經濟增長方式的根本轉變，依托科技，調整結構，優化資源配置，促進竹加工業的長足發展與竹農勞動技能和生產技術的提升，加速貧困地區脫貧致富進程，實現竹資源的高效利用和持續經營。在規劃完成后，９ 爭取其產量、產值在現有的基礎上增加一倍。

三、建設原則

1、基地建設專業化。統一規劃，改革生產體制，轉變經濟增長方式，強化資源管理，營建專類基地，定向培育。

2、資源布局區域化。重點圍繞大中型企業發展材用竹林，商品竹林基地。毛竹面積在10萬畝以上的主產縣(市)以“以提高內含為主，擴大外延為輔”。城市近郊和交通發達竹區縣(市)重點發展筍用竹、觀賞竹和紙漿竹。

3、加工產品系列化。合理布局加工企業，調整產品結構，“抓大放小”，做大做強。

4、市場服務社會化。積極培育多層次、多門類市場(包括活立木市場)，規范市場經濟秩序，建立有序競爭機制。

四、發展目標

爭取在2002－2010年，全省低改毛竹300萬畝，新造200萬畝，其中2003—2005年完成改造150萬畝，新造100萬畝。加上竹林的自然擴建到2010年力爭全省竹林面積發展到1500萬畝(100萬hm2)，立竹總數達到25億根。建設筍竹加工龍頭企業100家。竹業總產值達到100億。毛竹現實林畝立竹由現在的138株，增加到每畝180株，大徑竹由現在的10%，增加到30%以上。材用竹林每年每畝平均產鮮竹1500kg以上；筍用竹林每年每畝產鮮筍500kg以上；筍材兩用林每年

１０ 每畝可產竹稈1000kg，產鮮筍200kg；紙漿原料林每年每畝產紙漿原料2000kg以上。

第五章

竹林基地建設內容、模式和重點

一、建設范圍與內容 在2002年~2010年間：

在湘東、湘南、湘西、湘北、湘中營造高標準毛竹材用林示范基地共200萬畝。

湘東40萬畝。以鵬洋竹業開發公司(包括瀏陽河、平江麗江、臨湘迅達等廠)為中心，其中瀏陽10萬畝，平江5萬畝，臨湘5萬畝，攸縣5萬畝，茶陵5萬畝，炎陵5萬畝，株洲5萬畝。

湘南40萬畝，以衡陽木材廠為中心，其中衡陽10萬畝，衡山5萬畝，耒陽5萬畝，資興5萬畝，汝城5萬畝，常寧5萬畝，芝山區5萬畝。

湘西40萬畝。以洪江竹膠廠(包括黔陽竹膠板、會同科達、金裕，洪江金竹廠)為中心，其中會同5萬畝、黔陽8萬畝、綏寧5萬畝、洞口5萬畝、洪江5萬畝、自治洲12萬畝。

湘北40萬畝。以桃江天竹復合板(包括武潭金貓山、永達、歐風、朝陽等廠)為中心，其中桃江10萬畝、安化10萬畝、新化5萬畝、桃源10萬畝、赫山5萬畝。

１１ 湘中40萬畝。以雙峰竹木集裝箱廠為中心，其中雙峰10萬畝、新邵10萬畝、隆回5萬畝、新寧7萬畝、城步8萬畝。

在湘東、湘西、湘南、湘北、湘中改造低產毛竹林共300萬畝，改造成材用林、筍用林、筍材兩用林（確定每個類型的任務量）。

湘東45萬畝。其中瀏陽10萬畝，平江5萬畝，臨湘5萬畝，岳陽5萬畝，攸縣5萬畝，炎陵5萬畝，茶陵5萬畝，湘潭5萬畝。

湘西40萬畝。其中會同10萬畝，黔陽10萬畝，靖州5萬畝，綏寧10萬畝，洞口5萬畝。

湘南75萬畝。其中衡陽5萬畝，耒陽5萬畝，衡山5萬畝，常寧5萬畝，資興5萬畝，汝城10萬畝，蘇仙區5萬畝，永興5萬畝，桂陽5萬畝，芝山5萬畝，東安5萬畝，藍山5萬畝，雙牌10萬畝。

湘北85萬畝。其中桃江25萬畝，安化20萬畝，赫山5萬畝、桃源15萬畝，鼎城區5萬畝，新化15萬畝。

湘中55萬畝。其中雙峰5萬畝，新邵10萬畝，隆回10萬為畝，新寧15萬畝，城步15萬畝。

二、培育模式

采用新造和毛竹低改的培育模式相結合。

①毛竹低產林改造，采用基地＋農戶＋林業局(督管)的管理模式。②苗圃，采用個體訂單承包，科研部門指導，林業局督查的管理模式。

③示范林，采用基地＋農戶＋公司的管理模式。

④竹種園，采用土地租賃，科研部門指導施工的管理模式(以科研

１２ 課題形式)。

三、建設重點

為配合我國西部大開發和退耕還林，以及我省林業規劃的要求，前期以苗圃、竹種園、毛竹低產林改造為建設重點，抓好種苗質量和數量。后期以示范林建設為重點，旨在推廣、示范，并同時抓好竹農的技能和技術的提高。

第六章

種苗生產供應

一、種苗生產現狀

1、毛竹種苗：我省毛竹造林大部分采取母株造林，以每畝產5株合格苗計年產苗量在5000萬株以上，加上近幾年，隨著氣候的變化，毛竹結實增多，我省懷化、湘西部分地方開始了毛竹播種育苗，估計年產實生竹苗100萬株左右。

2、筍用竹種苗：散生的筍用竹諸如雷竹、高節竹、哺雞竹可提供部分種苗，估計年產竹苗1萬株左右。叢生的筍用竹，現可提供麻竹、撐綠竹(雜交竹)的種苗。

3、觀賞竹種苗：以現有竹種園為基礎采用母竹移栽法造林。

4、紙漿竹種苗：目前，我省紙漿竹主要有毛竹和小雜竹，這是我省傳統優勢，造林苗木有保障。

１３

二、按規劃任務的種苗總需求

名

稱 毛

竹 筍用竹（含竹種園）紙漿竹（含竹種園）觀賞竹（含竹種園）

裝飾竹 合計 面積（畝）2000000 2400 1400 1400 50 505250

種苗總需求（萬株）

10250

母竹(萬株)

實生苗（萬株）

三、種苗發展方向與重點

重點發展毛竹壯苗、優良筍用竹種苗、珍貴觀賞竹；其次發展優質紙漿竹種苗、裝飾竹種苗。

第七章

投資概算與效益分析

一、投資概算及使用

共規劃營建示范林基地200余萬畝、竹種園1250畝、苗圃500畝、改造毛竹低產林300萬畝。共需經費180185萬元，其中：

1、科研費30萬元；

2、基地建設費(含種苗、土地、整地、造林、管護等)120105萬元（600元/畝）；

3、低產林改造費60000萬元（200元/畝）；

4、技能技術培訓費20萬元；

5、管理費及其它30萬元；

１４

二、資金籌措與使用安排 ①國家投資35132萬元； ②地方配套35133萬元； ③銀行貸款10000萬元； ④基地投勞100000萬元。

三、產業預測與效益分析

低產竹林改造實施2年后可產生良好的經濟、社會效益。新造竹5~8年可成林，產生規模效益。材用竹林，每年每畝平均生產竹桿1500kg以上；筍用竹林每年每畝可產鮮筍500kg以上；筍材兩用林每年每畝可產竹稈1000kg，產鮮筍200kg；紙漿原料林每年每公頃可生產紙漿原料2000kg以上。預計原竹產值可達40億元，加上加工增值年產值可達50億元。

規劃實施后，可在水土保持、固土防沙、涵養水源、美化環境和提高森林覆蓋率以及增加旅游休憩功能等方面產生良好的生態、社會效益。

第八章

保障措施與政策建議

一、管理體制，機制構想

繼續完善和穩定竹林聯產承包責任制，從政策上促進竹林經營水平的提高，支持并鼓勵多種成份經濟形式參與竹產業開發，在穩定山

１５ 林權屬的同時，對林地的經營林進行合理流轉，從法律角度保證誰投資、誰經營、誰管理、誰受益，大力倡導科技興竹，促進竹產業向正軌化、規?；?、效益化方向發展。

二、配套保障措施

1、加大低產林改造和豐產林培育的力度，增加我省竹林資源。

2、抓好基地建設，調整竹林產業結構。

3、擴大宣傳，完善社會服務體系。

4、放開搞活，建立有序的市場機制。

5、提高科技含量，搞好技術培訓和技術推廣，加大科技向生產力轉化的力度。

6、多渠道籌集資金，加大生產和科研的投入。

三、政策建設

1、加大政府職能部門的宏觀調控作用，在結構調整、資源配置和市場銷售等方面，做好積極引導，有的放矢。

2、繼續制訂和健全各種法律、法規和鄉規民約，在行業管理上做到有法可依、執法必嚴。

3、明確科技的支撐作用，制訂和頒布各種竹產業開發技術性標準，努力把科技成果轉化為生產力。

4、內引外聯，從產業結構上與國際接軌，做大做強我省竹產業的點、線、面。點，即旅游點，重點開發建設以桃江的洪江竹海、君山

１６ 的湘妃竹林、益陽的百竹園為中心的竹文化旅游；線，即生產線，重點建設機制竹漿生產線、竹質人造板加工生產線(以竹碎料膠合板為主)、竹筍制品加工生產線(以筍罐頭加工為主)、竹制品加工生產線(以工藝品加工為主)等；面，即基地，圍繞大中型企業發展商品竹林基地，圍繞城市發展觀光竹林和食用竹林基地。

提綱

1、加強組織領導。

2、穩定政策，完善機制

3、廣辟資金渠道，增加投入

4、科技投入。營造與加工、培訓、規程、檢查

5、種苗生產

１７

第三篇：農六師電大開放教育實踐教學基地建設探索

農六師電大開放教育實踐教學基地建設探索

農六師電大楊書麗

兵團電大農六師分校初建于1986年，于1997年正式掛牌成立。經過近20年的努力、奮斗，六師電大不斷發展，成為五家渠市國民教育戰線一支重要的力量，受到社會各界的關注和肯定。本著為地區和基層培養“留得住、用得上”的高等應用型人才服務為目標，以系統建設為支撐，以開放教育為重點，以繼續教育為方向，不斷拓寬辦學新領域，不斷延伸教辦學點；已培養了1300多名普通和成人大專畢業生。歷屆校領導都很重視實踐教學，學歷教育部責任教師分別完成了相關的研究課題，并上報電大開放教育試點辦公室課題組。從1999年起，根據我校歷年“會計本科社會實踐活動計劃”，會計本科專業的所有學員一直進行社會實踐活動。2002年3月開始分別聘請了專業老師進行實踐教學，并到宏昌會計事務所五家渠分所社會實踐活動，深受學生歡迎，社會反響較好。本文通過這幾年農六師電大開放教育實踐基地建設的嘗試，積極探索現代遠程教育中實踐教學環節的重點、難點和弱點問題，以填補“實踐教學基地建設”研究上空白。

一、電大開放教育實踐教學基地建設的意義

實踐性教學是實施素質教育不可缺少的教學環節。它對于培養學生獨立思考的能力，發現問題、分析問題及解決問題的能力，創新意識和創新思維具有重要意義。

現在的實踐性教學大多局限于“形成性考核作業”、“模擬實驗室”、“虛擬實驗”等內容，雖然這部分內容的設計，解決了實踐性教學問題，但終究不能替代現實的社會實踐環境，不能展現復雜多變的社會、經濟的全貌，因此，具有一定的局限性。

當前，由于種種原因，絕大部分企業、單位很難接收學生實習，因此，要達到實踐性教學的目的，必須建設實踐教學基地。然而，如何建設好、使用好實踐基地是一個難點問題，對于遠程開放教育而言，更是如此。

從理論方面看，沒有現成的理論依據，有關的研究性文章很少；從實踐方面看，沒有現成的模式可以借鑒，據調查，香港公開大學、美國幾所著名的開辦遠程教育的高等學府如南加州大學、加州州立大學、加州大學洛杉磯分校、波士頓大學、哥倫比亞大學等均無校外實踐教學基地。

中央電大孫綠怡校長在2001年全國電大教學工作會議上的報告中，把“對校外實踐基地建設重視不夠”，列為人才培養模式改革和開放教育試點工作中存在的亟待解決的問題之一。在項目研究方面，實踐教學基地的研究是一個空白（第三子課題組中，無其他任何一所電大選擇該項目），農六師電大依據這幾年教學實踐基地的建設情況，選擇“實踐教學基地建設的探討”項目，并以“會計學專業實踐基地建設”為切入點進行研究，目的是為建好、用好遠程開放教育實踐教學基地，作一點有益的探索。

二、開放教育實踐教學基地建設的過程

我校電大開放教育實踐基地建設工作是在校領導的高度重視下，在我校學歷部的部署安排下，通過邊調查、邊研究、邊實踐、邊總結，不斷總結歷次班級進行的教學實踐活動情況，逐漸完善了實踐教學基地建設的。我校的具體做法是：

（一）調查、研究，確定基地選擇條件

我校在實際工作中運用統計分析法、訪談法、文獻研究法等方法進行研究，以確定 1

基地的選擇。

首先，分析我校自2000年——2005年（2000年開辦的第一期）開放教育會計學

（本科）的各屆的學員特點（與普通高校的會計學本科相比）：一是本科階段的學習內容是在?？茖W習內容上的進一步提升；二是學生絕大部分為在職人員，并且60%左右的人員為會計?？飘厴I生或正在從事與會計相關的工作。

其次，查閱有關文獻資料，了解一般高校教學基地的建設情況，進行對比分析，以

確定開放教育實踐教學基地建設方向。

再次，到有實踐基地的普通高校、企業、會計師事務所等單位，對有關專家、學者、企業負責人等有關人員進行訪談，以基地的選擇條件及管理模式。

最后，確定實踐基地選擇條件。我們根據基地業務與本科學習內容大體一致，在時

間上便于安排在職學生實習，同時要求基地工作人員要有較高的業務素質來確定選擇實踐基地。

開放教育會計學（本科）階段開設的專業課程是在專科課程基礎上的延伸，如《資

產評估學》、《高級財務會計學》、《高級財務管理學》、《財務案例研究》、《審計案例研究》等課程內容，這些課程內容涉及的經濟業務一般企事業單位都沒有，因此，在選擇基地時如果不考慮這一條件，學生就不能通過實踐教學基地的實習，加深所學知識的理解消化，達到提高學生素質的目的。

由于開放教育會計（本科）的學生絕大部分為在職人員（據統計達99%），工學矛

盾非常突出，他們很難在工作時間到基地實習，因此，在選擇基地時我們充分考慮這一條件；另外，學生到實踐基地實習，必須要有實習指導教師進行指導。學校教師可對實踐活動的內容、時間、形式等做出安排，由于學校教師不熟悉實踐基地的具體經濟業務、案例等，因此，指導學生進行實踐活動時需要聘請基地的工作人員為指導教師。如果實踐基地工作人員的素質不高，就不可能按照要求完成指導任務，實踐教學活動就會流于形式，因此，在選擇基地時也要將實踐基地工作人員素質作為條件之一加以考慮。如在2002年——2004年連續三年、每年2次，組織學員到宏昌會計事務所五家渠分所實地考察注冊會計師是如何開展審計業務的。該所所長楊學軍注冊會計師親自為學員講解的注冊會計師的業務過程和所必須具備的專業知識，同時將該所的有關業務資料供學員查閱，使學員對注冊會計師的工作有了親身的體會。通過這種社會實踐活動，使學員提高了學習專業知識的熱情。

同時每年一次聘請宏昌會計事務所五家渠分所注冊會計師來我校進行專題講座，著

重講授了有關外部審計中經常遇到的問題及防止會計工作漏洞的建議，學員了解了很多從書本中無法獲得的知識。講座后，學員還提出了大量的問題，通過開設講座，使學員對本專業的理論知識的應用有了更進一步的認識，也加深了對有關知識的理解。

通過以上社會實踐，學員深深感覺到，農六師電大是在實實在在地進行“人才培養

模式改革”的探索，是在提高學生綜合素質上下功夫，使學員在社會實踐中受益非淺。通過社會實踐活動達到以下目的：

1、通過社會實踐，使學員了解社會、認識社會，同時也了解、認識自己。例如:在考察中，親自查閱有關資料，學生在查閱中親自感受到將理論知識運用的實踐中的重要

性；在講解中，也認識到了注冊會計師工作的風險與辛苦；在討論中，也了解到專業素養對工作的重要性。

2、通過實踐使學員認識到法學工作者在社會生活中的重要作用，只有具備較高的綜合素質能力，才能在依法治國進程中發揮積極作用。

3、通過社會實踐活動，使學員實現了一次理論到實踐，實踐到理論的飛躍。

4、通過實踐，使社會各界了解電大現代遠程開放教育“人才培養模式改草”的學習模式。

5、通過實踐，促進學員交流，增加團結。

總之，我校會計專業的社會實踐活動，受到社會各界的好評，一致認為電大的教學

改革注重社會實踐、與時俱進，培養實用型人才，深受學生歡迎，為提高學員綜合素質能力創造了積極條件。

在講究效益的今天，建立實踐教學基地應是一件雙贏的事情?；夭粫M行無收益的投資，他們需要的也不是簡單的勞動。為此，我們在綜合考慮了上述條件的前提下，對若干個備選基地中進行反復比較，并與各備選基地反復協商，最后與會計師事務所達成協議，會計師事務所成為我校的第一個會計學專業實踐教學基地。

（二）建立完善的實踐基地制度體系

為了進一步加強實踐教學環節，提高教學質量，保證實現應用型合格人才的培養目

標，并真正發揮實踐教學基地的作用，需要有一套完整的管理制度體系，為此，我們在實踐中逐步建立并完善了一系列的實踐教學基地管理制度。按照中央電大《關于進一步加強廣播電視大學實踐教學環節的意見》和兵團電大有關實踐教學的管理制度，我校制定了《農六師電大開放教育實踐教學環節目標管理考核辦法（暫行）》，在這個《辦法》中，確定了以下內容：

1、實踐基地管理制度

2、學生課程實踐管理制度

3、實踐基地指導教師管理制度

4、課程實踐輔導員的職責

5、實踐基地教務管理的若干規定

6、實踐基地監控制度

（三）安排實踐活動、總結經驗

如安排《高級財務會計》課程實踐活動中，我們是這樣作的：

1、前期準備工作：

（1）教學點實踐活動領導小組有關責任人與實踐基地負責人商定實踐教學活動的內

容、時間及方式；

（2）課程責任教師制定實踐教學方案；

（3）按照有關管理制度的職責范圍，將相關內容及時通知學生、基地負責人及有關的實踐活動指導教師。

2、實踐過程的組織：

安排兩次實踐教學活動，一是請基地負責人會計師事務所所長，帶領同學們參觀實踐基

地，觀看合并會計報表等實物，介紹基地的業務情況，解答同學們學習《高級財務會計》課程中遇到的難以理解的實務問題；二是請基地副所長，根據實例講解合并報表編制的重點、難點及上市公司信息披露；

3、嚴格執行“課程實踐管理制度”

（1）嚴格執行考勤制度，要求學生簽到，因故未到的必須向輔導員說明并出示單位證明；

（2）嚴格執行保密制度，自覺維護實踐基地的商業秘密；

（3）實踐活動結束后，按照設計方案規定提交課程實踐總結（字數不低于2000字）

（4）指導教師根據學生實踐總結、實踐紀律執行情況等，綜合評價其課程實踐成績，并計入該課程的形成性考核成績中。

總之，實踐過程也是總結經驗完善基地建設過程。

三、開放教育實踐教學基地的運用效果

1、問卷調查

在課程實踐教學活動結束后，我們分別于2002年9月、2003年4月，向會計學（本

科）的學生發放六師電大“人才培養模式改革和開放教育試點”實踐基地應用調查表共計100份，回收率為100%。根據回收的問卷調查表進行整理，通過電大開放教育的學習，許多學生在工作實踐中無論是思想素質還是工作能力都有很大的提高，在工作崗位上發揮了優勢。調查結果還顯示，畢業生中有70%在單位擔任了重要工作任務，單位對90%的畢業生在思想品質上的評價為好或較好，80%以上的畢業生在專業知識上評價為強或較強，75%的畢業生在業務能力上評價為強或較強。總之，用人單位對畢業生的總體評價是好的或較好的占絕大多數，認為他們是留得住、用得上的骨干力量。畢業生對學校的總體評價是受益非淺。

2、運用效果

實踐基地的設，進一步建立完善能夠適應試點專業實踐教學需要的校內外比較穩定的實踐教學基地，在５年內要有針對地建立比較有特色的實踐基地，保證實踐教學的質量。通過這幾年的實踐，實踐教學基地達到了其目的，運用效果總體有以下幾個方面：

1、增長學生的知識，調動其自主學習積極性

2、幫助理解所學知識

3、能提高分析問題解決問題的能力

4、對高級財務會計課程考核情況分析結果表明，能提高學習效果

3、研究結論

1、建立實踐教學基地非常必要。

2、要將課程實踐教學活動納入課程形成性考核成績中。

3、根據開放教育成人學生的特點，應將課程實踐活動安排在業余時間，實踐教學

基地適宜于開展課程實習活動。

雖然我校在開放教育工作中取得了一些成績，但需要我們繼續完善和改進的方面還有很多?！皩W員為中心，以人為本”我們要體現的宗旨，我們所有的工作都將圍繞提高學生掌握知識、運用知識的能力為六師培養人才而進行。

第四篇：勞動實踐基地建設經驗總結

勞動實踐基地建設工作總結

路莊子中學

我校地處縣城西南，城鄉結合部，現有學生600余名。多年來，我校一直堅持全面貫徹黨的教育方針，大力推進素質教育，取得了一定的成績，特別是今年以來，我們以人文思想為指導，以人性化管理為手段，深化教學改革，學習先進的管理經驗，很抓教學成績，致使今年的中考取得全縣每二的好成績。我校在注重文化課教學的同時，也非常注重學生的全面發展。多年來，學校領導集體和全體教師不斷學習新的教育理論，更新教育觀念，深入理解學生全面發展的內涵，把學生的勞動實踐活動當做培養學生思想品德、勞動技能和社會責任感的重要渠道，不斷探討學生綜合實踐活動的新思想、新方法，使全體學生在提高學習成績的基礎上掌握了一定的勞動技能，參與了一定的社會活動，提高了服務社會的意識，取得了良好的社會效果。我們所做的工作主要有：

一、加強課堂教學，注重理論學習

按照開齊課程，開足課時的要求，和培養學生綜合實踐能力的目的，認真開設了綜合實踐課，勞動技能教育是其中的一項內容。我們配備了專職教師，并要求教師認真對待每一節課，老師要熟悉課程標準的要求，能掌握幾種勞動技能，有深入社會進行實踐的能力和意識。要求學生在課堂上學習各種技能理論，培養學生掌握勞動技能和深入實踐的熱情和意識，養成勤動手，愛實踐的良好習慣。培養學生關注生活、關注社會的意識和能力。

二、加強硬件建設，為培養學生的實踐技能積極創造條件 我校地處農村，學生也大都是從農村來的孩子，真對這一特點，我們著重安排了與農村生活相關的教學內容和相應的教學用具。配備了鐵鍬、鋤、耙等農具；自行車修車工具、木工工具、無線電檢修工具、電焊工具等。在學校操場開辟了種植園地，校內有花卉種養示范區，校外的公路兩側樹木也是學生進行實踐活動的場所和對象。在這些硬件的配備和建設中學校投入了大量的人力物力，使它們的管理正趨規范化和制度化，硬件的配備使學生有了用武之地，豐富了學生的課余生活，也給學校增添了靚麗的色彩。

三、積極創造條件使學生投身于社會實踐中去

多年來，學校積極創造條件，讓學生參加社會勞動實踐，使學生在實踐中鍛煉自己，提高自己。

每年的春季，讓學生在種植園地種植瓜果蔬菜及藥材；成立了學?；ɑ芊N植興趣小組，負責管理和維護學校的花草樹木；成立了學校自行車維修小組，負責學生的自行車的維修等。這些活動的開展使學生們學習了種植技術，也學習了病蟲害的防治，及農藥化肥的正確使用和它們對環境的污染，在提高自己的勞動技能的同時，也強化了為社會責任感。

四、實踐培養能力，能力服務于社會

多年來開展勞動實踐的成果和對學生的追蹤調查，我們看到我校的畢業生有豐富的勞動閱歷，有良好的動手能力，能自覺地學習新的技術，他們無論從事何種專業都能快速適應和掌握專業技能，有很強 的社會服務意識，在和諧社會的建設中發揮了應有的作用。

綜合實踐課程的開發和勞動實踐基地建設是一門新學問，需要我們深入地研究，我們要立足現有條件，在搞好文化課教學的同時，努力創造條件培養學生的動手能力，參與社會實踐的能力，形成良好的勞動觀念，在勞動中改造自己的世界觀，為社會的發展和區域經濟的發展做出貢獻。

第五篇：勞動實踐基地建設長遠規劃

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和黨的“十七大”精神為指導，認真貫徹落實全國教育工作會議精神，充分發揮實踐基地輔助教學作用，長抓不懈。滲透三個三分之一的辦學理念，使基地建設一方面為學生的發展服務，另一方面為三農服務，為提高教育教學質量，全面實施素質教育打下堅實的基礎。

二、實踐基地建設組織機構。

組長：沈廣清

組員：倪永強張廣輝劉玉芳蘇東生張永平劉為

三、工作目標及措施

（一）以勞輔德－－基地建設新觀念

勞動實踐活動是一個大的系統工程，必須協調各方面力量，上下一心，團結協作，心往一處想，勁往一處使。做到這一點，必須加大宣傳力度，讓勞動實踐深入人心，人人關心勞動實踐，認識勞動實踐的重大意義。

1、利用政治學習時間組織全校老師學習《中國教育改革和發展綱要》、《中小學德育綱要》和《勞動實踐百題大賽》的部分內容，懂得了勞動實踐的目的、內容、方法等，明確了勞動實踐的“勞”不是 1

單純的“勞”，而是通過“勞”促進學生的全面發展，以勞輔德，以勞促智，以勞強體，以勞益美。

2、織師生對《夏令營中的較量》的大討論，學習了《愛國主義教育實踐綱要》、《中共中央關于加強和改進學校德育工作的若干意見》等重要文件，討論交流，深入思考，達成共識，為勞動初中的全面實施打下了堅實的思想基礎。

3、給家長發了《告家長書》，宣傳勞動實踐的重要意義，要求家長注重勞動實踐對學生自身行為習慣和規范的培養，培養他們的勞動意識，樹立勞動觀念，引導孩子參加一些力所能及的生產勞動，教育學生明白“除了陽光和空氣，一切都要通過勞動去獲得”。

（二）三位一體－－基地建設新格局

開展勞動實踐活動必須有一定的物質依托，否則是難以持久的。我?；亟ㄔO的思路是以學校為圓心，以家庭為半徑，形成牢固的基地圈，在此基礎上，放眼世界，開辟發展社會基地，向圈外輻射，形成開放型、多功能、綜合型的基地網絡。

1、以“勤巧自主做主人”為主題，以勞動實踐陣地為依托，以勞動技能競賽和成果展覽評比為激勵強化手段，在全校大規模開展勞動實踐活動。

2、以勞動觀念的教育為切入點，努力結合經濟建設“大市場”，力爭搶占“科技教育”制高點，努力培養跨世紀的合格人才。

3、發揮校園優勢，立足校內建基地，充分挖掘校園勞動實踐資源，先后建立了“紅領巾廣播臺”、“勞動實踐第二課堂”、“紅領巾衛生區”、“小小花圃”??這樣，隊員在校內就有了多處勞動初中的固定場所。

4、爭取多方支持，興辦校外基地，在學校所在村的支持下。學校利用當地無人耕種的荒地，建起了一畝多地的“紅領巾小農場”，并將其開辟為青菜、果樹的種植基地。同時，我們還與敬老院協商，將敬老院建為學校校外勞動實踐基地。

5、發揮隊員的積極性，將基地延伸到家庭，對于那些操作性很強的農業科技知識，學校提倡、鼓勵隊員在家中進行鞏固和提高，隊員在家里也成了勞動實踐的“流動基地”，針對獨生子女多，生活自理能力較差的現狀，注重培養少年兒童的生活藝術和自我服務能力。擬將每月的8號定為隊員“自立日”，通過活動，隊員

們學會自己照顧自己，并能幫助家長做一些力所能及的家務勞動。每個隊員在家庭里可設立幾個勞動崗位：（1）個人服務崗；（2）家庭勞動崗；（3）鄰里文明崗；（4）生產勞動崗。從而將隊員的家庭勞動教育落到實處。

（三）、循序漸進－－基地勞動“三步曲”

第一步：小主人要勞動

1、開展 “勞動最光榮”系列活動，聘請老干部、老教師、老軍人擔任校外輔導員，給隊員講勞動的艱辛，講勞動的生存意義，講勞動的真實感受，講自己對勞動的深刻理解。

2、開展 “爸爸媽媽，請您休息吧！”活動，號召隊員每天在家長回家后，對父母搬凳請座，唱歌跳舞給父母歡樂，消除一天工作的疲勞，用實際行動表示對長輩對勞動者的敬意。

3、組織隊員開展 “進軍荒蕩基地”活動，隊員在一畝多的荒草蕩拔草勞動中感觸，他們都表示要學好本領，將來造出先進的機器代替這項手工勞動，除盡所有的荒草。

第二步：小主人愛勞動

我們化大目標為若干小目標，按照隊員的年齡、知識水平，分層次開展活動，量力而行，循序漸進。

1、低年級的勞動實踐活動多以自我服務為主；中年級在此基礎上強調參與陣地實踐，從事簡單的家務生產勞動，高年級側重于學習和掌握一些科技知識，并把科技與勞動有機結合起來。在活動中，把著眼點放在了活動的普及上、力求強調每一個隊員的積極性，注重活動的參與率，從而逐步培養勞動的自覺性。

2、開展 “找師傅”活動，讓隊員在學校、社會、家庭中找師傅，學自己喜愛的一種勞動技術，在活動中培養勞動情感，練就勤巧的手。

（四）、逐承包制－－基地管理新辦法

學校把1.2畝基地按0.2畝的比例劃分，分別承包給各中隊，各中隊又按流動管理順序承包給各小隊，并層層簽訂責任書，在中隊之間開展競賽，激發了基地勞動的熱情，加大了基地建設的力度。

（五）、深化改革－－基地建設新思考

學校勞動實踐活動要在“深化”二字上做文章。勞動實踐要和當地經濟建設緊密結合，培養適應當地經濟發展的各類人才，幫助隊員建立起合理的知識技能結構，不斷提高少年兒童在生存技能和適應社會發展的各種能力，以迎接新世紀的挑戰。生存教育、新觀念教育，適應未來社會的各種能力、素質培養應成為今后勞動實踐的重要內容。同時，勞動實踐內容要逐步加大科技含量，將更多的科研人員、企業家，管理者吸收到校外輔導員的隊伍中來，使校外輔導員隊伍的知識結構、技能素質更符合時代的要求。