XX縣2021年度保障農(nóng)民工工資支付工作考評方案

為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，確保2021年度保障農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處，特制訂本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

考評工作在縣根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組下開展，具體工作由根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

二、考評原則

考評工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

三、考評對象

2021年度保障農(nóng)民工工資支付工作考評對象為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣委各部門，縣直、駐縣各單位。

四、考評主要內(nèi)容

加強(qiáng)對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪預(yù)防和解決工作措施及成效等情況。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣委各部門，縣直、駐縣單位實(shí)行差異化考評，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府考評實(shí)行五分制（評分細(xì)則詳見附件二），縣委各部門，縣直、駐縣各單位考評實(shí)行五分制（評分細(xì)則詳見附件一）。

無保障農(nóng)民工工資支付保障工作任務(wù)的單位按有任務(wù)單位的平均分計(jì)分。

五、考評方法

（一）自查總結(jié)。

為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣委各部門，縣直、駐縣各單位對照考評方案及細(xì)則，對保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查自糾，填報自查考評表，于2022年2月10日前報送縣根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（行政中心410）。

（二）組織考評。

由縣根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考評組，分別對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣委各部門，縣直、駐縣各單位保障農(nóng)民工工資支付工作成效進(jìn)行綜合考評。

附件：

1.XX縣2021年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核細(xì)則（縣委各部門，縣直、駐縣單位）

2.XX縣2021年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核細(xì)則（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

附件一

XX縣2021年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核細(xì)則（縣委各部門，縣直、駐縣單位）

類別

考核項(xiàng)目

分值

評分項(xiàng)目

自評分

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)政府具體負(fù)責(zé)的工作體制

0.5

1.成立保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議研究會商根治欠薪工作、及時落實(shí)上級交辦的案件（0.5分）；

（二）加強(qiáng)根治欠薪宣傳

0.5

2.按照形式多樣、全面覆蓋、屬地管理的原則，大力推進(jìn)根治欠薪宣傳工作，在行業(yè)主管領(lǐng)域營造“不能欠、不敢欠、不想欠”的社會氛圍（0.5分）。

二、工資支付保障制度

（三）落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定及農(nóng)民工實(shí)名制管理制度

0.5

3.在建工程項(xiàng)目按月足額支付工資以及農(nóng)民工實(shí)名制管理制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，未全面覆蓋的該項(xiàng)0分（0.5分）；

（四）建立并落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度

0.5

4.工程建設(shè)項(xiàng)目開設(shè)專用賬戶，并落實(shí)總包單位通過專用賬戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資，存在未開設(shè)專戶的該項(xiàng)0分（0.5分）；

（五）落實(shí)分賬管理制度

5.每次撥付工程款，由建設(shè)單位將不低于該筆工程款20%的比例直接撥付至農(nóng)民工工資專戶,每少撥付一次扣0.5分（1分）。

（六）落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任

6.行業(yè)主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范行業(yè)領(lǐng)域用工秩序，將惡意欠薪的用人單位列入聯(lián)合懲戒名單（1分）。

三、民工工資糾紛化解工作

（六）欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置

7.因欠薪造成嚴(yán)重后果的，每發(fā)生一起扣0.2分（0.6分）；

8.重點(diǎn)時間節(jié)點(diǎn)保障民工工資支付工作摸排情況，并按要求向縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送摸排情況。未及時報送的每次扣0.2分（0.4分）。

附件二

XX縣2021年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核細(xì)則（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

類別

考核項(xiàng)目

分值

評分項(xiàng)目

自評分

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)政府具體負(fù)責(zé)的工作體制

0.5

1.成立保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議研究會商根治欠薪工作、落實(shí)上級交辦的案件（0.5分）；

（二）加強(qiáng)根治欠薪宣傳

0.5

2.按照形式多樣、全面覆蓋、屬地管理的原則，大力推進(jìn)根治欠薪宣傳工作，在轄區(qū)內(nèi)營造“不能欠、不敢欠、不想欠”的社會氛圍（0.5分）。

二、工資支付保障制度

（三）落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定及農(nóng)民工實(shí)名制管理制度

0.5

3.在建工程項(xiàng)目按月足額支付工資以及農(nóng)民工實(shí)名制管理制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，未全面覆蓋的該項(xiàng)0分（0.5分）；

（四）建立并落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度

0.5

4.工程建設(shè)項(xiàng)目開設(shè)專用賬戶，并落實(shí)總包單位通過專用賬戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資，存在未開設(shè)專戶的該項(xiàng)0分（0.5分）；

（五）分賬管理制度

5.每次撥付工程款，由建設(shè)單位將不低于該筆工程款20%的比例直接撥付至農(nóng)民工工資專戶，沒少撥付一次扣0.5分（1分）。

三、工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪源頭治理

（六）加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目過程監(jiān)管

6.加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財(cái)政資金，從源頭上預(yù)防因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪（0.5分）；

7.政府投資工程項(xiàng)目嚴(yán)禁施工企業(yè)帶資承包（0.5分）。

四、民工工資糾紛化解工作

（七）欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置

8.因欠薪造成嚴(yán)重后果的，每發(fā)生一起扣0.2分（0.6分）；

9.重點(diǎn)時間節(jié)點(diǎn)保障民工工資支付工作摸排情況，并按要求向縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送摸排情況。未及時報送的每次扣0.2分（0.4分）。