第一篇：云南省農民工工資支付保障規定

云南省農民工工資支付保障規定

（2011年3月25日云南省人民政府第54次常務會議審議通過

2011年3月31日云南省人民政府令第166號公布

自2011年5月1日起施行）

第一條 為了完善農民工工資支付保障制度，規范農民工工資支付行為，維護農民工獲得勞動報酬的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律、法規和國家有關規定，結合本省實際，制定本規定。

第二條 本省行政區域內建設工程的建設單位，企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織（以下統稱用人單位）和與之建立勞動關系的農民工，適用本規定。

國家機關、事業單位、社會團體和與之建立勞動關系的農民工，依照本規定執行。

用人單位和與之建立勞動關系的其他勞動者，參照本規定執行。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內農民工工資支付保障工作的領導，建立健全農民工工作聯席會議制度和農民工工資支付保障機制，組織協調有關部門做好農民工工資支付保障工作。

縣級以上人民政府對在農民工工資支付保障工作中成績顯著的單位和個人，應給予表彰和獎勵。

第四條 縣級以上人民政府有關部門按照規定職責負責農民工工資支付保障工作。

人力資源社會保障部門負責農民工工資支付保障的監督管理工作。

住房城鄉建設部門協同有關部門負責建設領域建筑行業的農民工工資支付保障工作。

發展改革、財政、工商、交通運輸、鐵路、水利、電力等部門在各自的職責范圍內負責有關的農民工工資支付保障工作。

司法行政部門負責指導法律服務機構和法律援助機構為被拖欠或者克扣工資的農民工提供法律服務和法律援助。

公安機關負責及時妥善處理因拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農民工工資引發的社會治安事件。

監察機關負責對行政機關及其公務員和行政機關任命的其他人員履行農民工工資支付保障職責情況實施監察。

工會依法維護農民工按時足額獲得勞動報酬的合法權益，對與農民工勞動報酬權益有關的事項進行監督。

第五條 用人單位與農民工簽訂勞動合同時應當明確工資的支付標準、支付時間、支付方式及雙方約定的其他工資支付事項。工資的支付標準不得低于省人民政府批準公布的當地最低工資標準。

用人單位應當按照勞動合同的約定，按時足額支付農民工工資。工資支付日遇法定節假日或者休息日的，用人單位應當在法定節假日或者休息日前支付工資。工資支付日跨春節假期的，用人單位應當在春節放假前結清并支付應付工資和其他勞動報酬。

用人單位與農民工依法解除或者終止勞動關系的，應當在7個工作日內一次結清并足額支付給農民工至勞動關系解除或者終止之日的工資和相關費用。

第六條 農民工工資應當以法定貨幣形式支付。

用人單位不得以實物或者有價證券等抵付農民工工資，不得要求農民工在指定場所或者以指定方式消費抵付工資。

第七條 用人單位支付農民工工資應當編制實名工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付明細項目和金額、扣除明細項目和金額等事項。

工資支付表保存2年以上備查。農民工有權查詢本人的工資支付記錄，用人單位應當及時向查詢人提供相關資料。

第八條 建設領域用人單位在建設單位辦理施工許可前，應當在建設工程所在地銀行或者建設工程主管部門指定銀行開設專門的農民工工資準備金賬戶，將建設單位按照合同約定支付的工程款中不低于10％的資金預存入工資準備金賬戶，并向銀行書面承諾該賬戶資金只能用于支付農民工工資，不得挪作他用。銀行負責對工資準備金賬戶的資金使用等情況進行稽核和檢查。

建設領域用人單位與農民工簽訂勞動合同后，具備條件的應當及時到農民工工資準備金賬戶開戶銀行為勞動合同期限3個月以上的農民工辦理個人工資賬戶，與銀行簽訂工資委托發放協議，由銀行按月代用人單位發放農民工工資。

農民工工資準備金的具體管理辦法由省人力資源社會保障部門會同省住房城鄉建設等部門和人民銀行另行制定。

第九條 縣級以上人力資源社會保障部門應當在其所在地銀行開設專門的農民工工資保證金賬戶，并負責監督管理。農民工工資保證金專項用于支付被拖欠或者被克扣的農民工工資。

第十條 建設單位在辦理施工許可前，應當按照施工合同約定工程款預算的3%向建設工程所在地農民工工資保證金賬戶存入工資保證金。建設工程工期超過1年的，可以按照年度工程款預算的3％存入工資保證金。

建設單位自交存工資保證金之日起1年內未發生拖欠工程款導致拖欠或者克扣農民工工資行為的，憑人力資源社會保障部門出具的證明減半交存工資保證金；連續2年減半交存的，憑人力資源社會保障部門出具的證明免交工資保證金。

第十一條 建設單位在辦理施工許可或者開工報告手續時，應當提交銀行出具的農民工工資保證金交存憑證和建設領域用人單位的農民工工資準備金預存證明。未按照要求提交的，住房城鄉建設、發展改革、交通運輸、鐵路、水利、電力等建設工程主管部門不得頒發施工許可證，不得批準開工報告。

第十二條 非建設領域用人單位發生過拖欠或者克扣農民工工資行為，經查證屬實的，除依法承擔拖欠或者克扣工資行為的法律責任外，由人力資源社會保障部門責令其在5個工作日內按照本單位全部農民工1個月的工資總額向當地農民工工資保證金賬戶存入工資保證金；1年內發生2次以上拖欠或者克扣農民工工資行為的，按照本單位全部農民工2個月的工資總額存入工資保證金。

第十三條 用人單位發生拖欠或者克扣農民工工資行為被責令限期支付而逾期未支付的，由人力資源社會保障部門使用農民工工資保證金予以支付，并通知建設單位或者用人單位在10個工作日內補足農民工工資保證金。

第十四條 建設領域工程項目竣工通過驗收并已結清和足額支付農民工工資的，非建設領域用人單位在存入農民工工資保證金后1年內未再次發生拖欠或者克扣農民工工資行為的，建設單位或者用人單位憑人力資源社會保障部門出具的證明，向銀行取回工資保證金本息。

第十五條 農民工工資保證金的具體管理辦法由省人力資源社會保障部門會同省財政等部門和人民銀行另行制定。

第十六條 州（市）和縣（市、區）人民政府應當根據實際情況建立本行政區域內的應急周轉金。在發生用人單位確無能力支付、逃避支付農民工工資等情況可能引發群體性事件時，及時動用應急周轉金，先行墊付用人單位拖欠的農民工工資。

墊付農民工工資動用的應急周轉金本息應當依法予以追償。

第十七條 建設工程總承包企業應當對建設工程各環節的農民工工資支付情況履行監控義務，對所承包建設工程的農民工工資支付負總責。

因建設工程總承包企業違反規定將建設工程發包、分包給不具備資質條件的單位或者個人造成拖欠或者克扣農民工工資的，由建設工程總承包企業承擔清償被拖欠或者被克扣的農民工工資的連帶責任。

第十八條 人力資源社會保障部門應當會同發展改革、財政、工商、住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利、電力等部門和公安、監察機關及工會加強對農民工工資支付情況的監督檢查，并公布受理電話、網站等信息，依法接受對拖欠或者克扣農民工工資行為的舉報和投訴。

任何組織或者個人對拖欠或者克扣農民工工資的行為都有權舉報，農民工認為用人單位拖欠或者克扣其工資的有權投訴，人力資源社會保障部門應當依法及時核實處理或者會同有關部門核實處理。

第十九條 人力資源社會保障、發展改革、住房城鄉建設等部門應當將發生重大拖欠或者克扣農民工工資行為的用人單位列為不良信用單位，記入信用檔案，通過媒體向社會公開，對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制。具體辦法由省人力資源社會保障部門會同省發展改革、住房城鄉建設等部門另行制定。

第二十條 人力資源社會保障部門應當會同有關部門對農民工比較集中和有拖欠或者克扣農民工工資記錄的用人單位的工資支付情況進行重點監控，建立預警機制，發現拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農民工工資等行為時，應當及時立案實施勞動保障監察，對可能引發社會治安事件的，應當及時向公安機關通報，公安機關應當及時依法查處。

第二十一條 用人單位違反《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律、法規有關工資支付規定的，由人力資源社會保障部門依法追究法律責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

人力資源社會保障等部門和工會以及法律服務機構和法律援助機構，可以依法支持和幫助被拖欠或者被克扣工資的農民工向人民法院申請支付令。

第二十二條 建設單位或者非建設領域用人單位違反本規定，未在規定期限內向農民工工資保證金賬戶存入、補足農民工工資保證金的，由人力資源社會保障部門責令限期改正；逾期未改正的，責令其增存1％工程款或者1個月工資總額的農民工工資保證金；拒不改正或者拒不履行增存工資保證金處理決定的，依照《勞動保障監察條例》第三十條規定予以處罰。

建設領域用人單位違反本規定，不預存或者不足額預存農民工工資準備金的，由人力資源社會保障部門責令改正；拒不改正的，依照《勞動保障監察條例》第三十條規定予以處罰。

第二十三條 行政機關及其工作人員違反本規定，在農民工工資支付保障工作中有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正，由監察機關實施行政問責，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合本規定第十一條要求的建設工程頒發施工許可證或者批準開工報告的；

（二）因政府投資建設工程拖欠工程款導致拖欠或者克扣農民工工資而引發嚴重群體性事件的；

（三）不依法履行監督管理職責或者監督管理不力，造成嚴重后果的；

（四）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊情形的。

第二十四條 本規定所稱農民工，是指本人戶口登記在農村并與用人單位建立了勞動關系的勞動者。

本規定所稱建設領域，是指從事建筑、交通、鐵路、水利、電力等建設工程新建、擴建、改建等有關活動的行業；所稱非建設領域，是指上述行業以外從事制造、加工、采掘、環衛、家政、餐飲等活動的其他行業。

本規定所稱建設領域用人單位，是指建設領域內與農民工建立了勞動關系的建設工程的總承包企業、施工承包企業、專業承包企業、勞務分包企業、勞務派遣企業等用人單位；所稱非建設領域用人單位，是指非建設領域內與農民工建立了勞動關系的各類用人單位。

第二十五條 本規定自2011年5月1日起施行。

第二篇：云南省農民工工資支付保障規定(草案)概要

云南省農民工工資支付保障規定(草案(征求意見稿

第一條 為了完善農民工工資支付保障制度,規范農民工工 資支付行為,維護農民工獲得勞動報酬的合法權益,根據《中華 人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律、法規和 國家有關規定,結合本省實際,制定本規定。

第二條 在本省行政區域內投資工程項目的建設單位,開展 經營活動的企業、有雇工的個體工商戶、民辦非企業單位(以下 統稱用人單位和與之形成勞動關系的農民工,適用本規定。國家機關、事業單位、社會團體和與之建立勞動關系的農民 工,依照本規定執行。

第三條 縣級以上人民政府領導本行政區域內農民工工資支 付保障工作,建立健全農民工工作聯席會議制度,協調有關部門 做好農民工工資支付保障工作。

第四條 人力資源社會保障部門負責農民工工資支付保障的 綜合監督管理工作。

住房城鄉建設部門負責建設領域農民工工資支付保障的監督 管理工作。公安部門負責打擊惡意欠薪和欠薪逃匿等行為,及時妥善處 理因拖欠農民工工資引發的社會治安事件。

司法行政部門負責指導法律服務和法律援助機構為被拖欠工 資的農民工提供法律服務和法律援助。

監察部門負責對有關部門履行農民工工資支付保障職責情況 進行監察。工會依法維護農民工及時足額獲得勞動報酬的合法權益。發展改革、財政、交通、鐵路、水利、電力等有關部門在各 自職責范圍內負責有關的農民工工資支付保障工作。

第五條 用人單位與農民工簽訂勞動合同時應當明確工資的 支付標準、支付時間、支付方式及雙方約定的其他工資支付事項。第六條 用人單位應當按照勞動合同的約定,按時足額支付 農民工工資。勞動合同約定工資結算周期超過一個月的,應當每 月預付部分工資,余額部分在工資結算周期屆滿時一次結清并足 額支付。

工資支付日遇法定節假日或者休息日的,用人單位應當在法 定節假日或者休息日前支付。工資結算周期跨春節的,用人單位 應當在春節放假前結清并足額支付。

第七條 用人單位與農民工依法解除或者終止勞動關系的, 應當一次結清并足額支付給農民工至勞動關系解除或者終止之日 的工資和相關費用。

第八條 工資應當以法定貨幣形式支付。

用人單位不得以實物或者有價證券等抵付工資,不得要求農 民工在指定場所或者以指定方式消費。

第九條 用人單位支付農民工工資應當編制工資發放表,載 明支付單位、支付時間、支付對象的姓名、支付的明細項目和金 額、扣除的項目和金額等事項。

工資發放表保存兩年以上備查。農民工有權查詢本人的工資 支付記錄,用人單位應當及時向查詢人提供相關資料。

第十條 建設領域用人單位應當在當地銀行開設專門的農民 工工資預儲賬戶,將建設單位按合同約定支付的工程款中不少于 10%的款項存入賬戶,并書面承諾該賬戶資金只能用于支付農民 工工資,不得挪作他用。銀行負責對資金用途進行監管。

建設領域用人單位與農民工簽訂勞動合同后,應當及時到農 民工工資預儲賬戶開戶銀行為所招用的農民工辦理個人工資賬 戶,與銀行簽訂工資委托發放協議,由銀行按月代用人單位發放 農民工工資。

第十一條 縣級以上人力資源社會保障部門應當在當地銀行 開設專門的農民工工資保證金賬戶,并負責管理。農民工工資保 證金專項用于償付拖欠的農民工工資。

第十二條 建設單位在辦理施工許可前,應當按施工合同工 程款的 3%向工程項目所在地農民工工資保證金賬戶存入農民工 工資保證金。工期超過一年的, 可以按工程預算的 3%存入農 民工工資保證金。農民工工資保證金包含在工程總造價內,從應 付工程款中劃存。

建設單位在辦理施工許可時,應當出具農民工工資保證金交 存憑證和建設領域農民工工資預儲賬戶開戶憑證。未按要求出具 的,住房城鄉建設部門和其他工程項目主管部門不得發放施工許 可證,不得批準開工報告。

第十三條 發生過農民工工資拖欠行為的非建設領域用人單 位,經查證屬實的,除依法承擔拖欠工資行為的法律責任外,由 人力資源社會保障部門責令其在 10個工作日內按本單位全部農 民工一個月的工資總額向當地農民工工資保證金賬戶存入農民工 工資保證金。一年內發生兩次以上拖欠農民工工資行為的,按本 單位全部農民工兩個月的工資總額存入農民工工資保證金。第十四條 用人單位發生拖欠農民工工資行為被責令限期支 付逾期未支付的,人力資源社會保障部門可以使用農民工工資保 證金予以支付, 并通知建設單位或者用人單位在 15個工作日內補 足農民工工資保證金。

第十五條 建設領域工程項目竣工通過驗收的,非建設領域 用人單位在存入農民工工資保證金后的一年內未發生拖欠農民工 工資行為的,建設單位或者用人單位憑人力資源社會保障部門出 具的證明,向銀行取回農民工工資保證金本息。

第十六條 農民工工資保證金交存和使用的具體管理辦法由 省人力資源社會保障部門會同有關部門另行制定。

第十七條 州(市和縣(市、區人民政府應當根據實際 情況建立本行政區域內的應急周轉金。在發生用人單位無支付能

力、用人單位責任人欠薪逃匿或者不及時支付農民工工資可能引 發群體性事件時,及時動用應急周轉金,先行墊付用人單位拖欠 的農民工工資。

墊付的應急周轉金本息由人力資源社會保障部門、住房城鄉 建設部門配合公安機關向有關用人單位責任人追償。追償應急周 轉金的費用由被追償的用人單位承擔。

第十八條 工程總承包企業應當對工程項目各環節的農民工 工資支付履行監控義務, 對農民工工資支付和清償承擔連帶責任。因將工程轉包、分包給不具備資格的單位或者個人造成拖欠 農民工工資的,由工程總承包企業承擔相應的農民工工資支付義 務。

第十九條 有關部門應當將發生重大拖欠農民工工資案件的 用人單位列入社會信用體系,通過媒體向社會公開,對其市場準 入、招投標和新開工項目施工許可等進行限制。

第二十條 人力資源社會保障部門、住房城鄉建設部門應當 對使用農民工比較集中、有拖欠農民工工資記錄的用人單位的工 資支付情況進行重點監控,建立預警機制,發現惡意拖欠農民工 工資、欠薪逃匿等案件時,應當及時向公安機關通報,公安機關 應當及時介入,依法查處。

第二十一條 對因不履行本規定明確的監管職責、嚴重失職、瀆職或者因政府投資工程項目拖欠工程款導致拖欠農民工工資而 引發嚴重群體性事件的,監察部門應當及時啟動行政問責程序, 對直接負責的主管人員和其他直接責任人實施行政問責。第二十二條 用人單位違反《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律、法規有關工資支付規定的，由人 力資源社會保障部門依法追究法律責任。第二十三條 建設領域用人單位違反本規定，未向農民工工 資預儲賬戶預存資金的，由住房城鄉建設部門或者人力資源社會 保障部門責令改正。第二十四條 建設單位或者用人單位違反本規定，未在規定 期限內向農民工工資保證金賬戶存入、補足農民工工資

保證金的，由人力資源社會保障部門責令限期改正；逾期未改正的，責令其 增存 1%工程款或者一個月工資總額的農民工工資保證金。第二十五條 行政機關工作人員在農民工工資支付保障工作 中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪 的，依法追究刑事責任。第二十六條 本規定所稱農民工，是指本人戶口登記在農村，與用人單位形成勞動關系，有工資收入的勞動者。本規定所稱建設領域，是指從事建筑活動和交通、鐵路、水 利、電力、通訊、煤氣等工程項目新建、擴建、改建活動的行業； 非建設領域是指上述行業以外從事制造、加工、餐飲、服務、物 流等活動的其他行業。第二十七條 本規定自 2011 年 5 月 1 日起施行。6

第三篇：農民工工資保障規定

岳政辦發[2005]16號岳陽市人民政府辦公室關于印發《岳陽市建設領域工程款和農民工工資支付監督管理暫行辦法》的通知

作者：岳陽市政府 來源：岳陽市政府 發布時間：2006年12月04日

各縣、市、區人民政府，岳陽經濟技術開發區、南湖風景區、屈原管理區，市直及中央、省屬駐市各單位：

《岳陽市建設領域工程款和農民工工資支付監督管理暫行辦法》已經市政府第42次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

二○○五年十二月七日

岳陽市建設領域工程款和農民工工資

支付監督管理暫行辦法

第一條 為整頓和規范建筑市場秩序，切實保障農民工的合法權益，有效治理并預防拖欠工程款和克扣農民工工資行為，根據《中華人民共和國勞動法》、《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于進一步解決建設領域拖欠工程款問題意見的通知》（國辦發〔2004〕78號）、《關于建立建筑行業農民工工資支付保障金制度的通知》（湘勞社政字〔2004〕36號）等法律、法規、規章和有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市行政區域內所有工程項目的建設單位、建筑業企業（以下簡稱企業）和與之形成勞動關系的農民工。

第三條 市建設行政主管部門（以下簡稱建設部門）負責全市行政區域內的工程款支付工作的組織協調和監督管理；市勞動保障行政主管部門（以下簡稱勞動部門）負責全市行政區域內的農民工工資支付工作的監督管理。

發展改革、規劃、國土、房產、財政、監察、審計、公安、司法、工商、人民銀行、銀行業監管、交通、水利、電力等部門按照職責分工，協助做好相關工作。

第四條 發展改革、規劃、建設等立項審批部門要密切配合，嚴格審查建設工程項目的資金（含后續資金）來源、籌措方式、建設單位是否有拖欠工程款行為等情況。凡建設資金沒有落實或存在拖欠工程款尚未清償的，一律不予立項。第五條 建設工程合同造價在1000萬元以上的房地產開發項目（包括新建、改建、擴建的項目），在簽訂工程施工合同時，建設單位應當嚴格按照有關規定向企業提交工程款支付保證擔保，有效期截止時間為建設單位根據合同的約定完成了除工程質量保修金以外的全部工程結算款項支付之日起30天至180天；企業也應對等提交承包履約保證擔保。否則，視作建設資金未落實。另外，企業在與農民工簽訂勞動用工合同時，應當提交承包商付款擔保。

第六條 房地產開發項目存在拖欠工程款或農民工工資行為的，建設單位在限期內拒不付款，又不與債權企業簽訂或不執行還款協議的，房地產開發主管部門應暫停其開發資質和相關資質審批手續的辦理；工商部門不得批準其投資開辦新的企業和項目開發公司；建設部門不得辦理竣工驗收備案手續；房產部門不得辦理商品房預售許可和產權登記手續。

第七條 建設單位不得要求承包企業帶資建設，確需企業帶資施工的，經報請有關部門批準后，在招標文件及合同中應明確列出需帶資的數額、償還方式、利息和期限等。

第八條 建設部門要嚴格工程項目招投標備案和施工承包合同備案審查，嚴格審查合同價款、付款方式等內容。凡建設單位未按合同約定支付工程款的，企業可以放慢施工進度或停工，要求建設單位在規定期限內支付工程款。

第九條 企業必須與所招用的農民工依法簽訂書面勞動合同，并經勞動部門鑒證。

第十條 凡在我市從事各類項目工程建設的企業必須在勞動部門指定的銀行（以下簡稱“開戶銀行”）開設農民工工資保障金專用存款賬戶（以下簡稱“專戶”），并由勞動部門、企業、開戶銀行簽訂《岳陽市建設領域農民工工資支付保障金三方協議書》（以下簡稱“三方協議”），明確各自職責，保證專戶資金專門用于企業支付農民工工資。

第十一條 開戶銀行根據企業提供的經勞動部門鑒證的勞動合同及身份證件，為農民工及時開設個人工資存折或工資卡；并根據企業提供的經勞動部門認可的工資支付清單，將所發工資通過專戶按月劃轉到農民工個人工資存折或工資卡上（每月至少支付一次）。

第十二條 建設單位在申領施工許可證前，必須將首付保障金存入承包企業專戶。首付保障金標準為：工期在6個月以內的按工程造價的15%存入；工期超過6個月的按不低于開工6個月工程量的15%存入。工程造價總額與工程期限，由建設部門核定并在勞動部門備案。建設單位在申領施工許可證時，必須提供已繳納首付保障金的憑證等相關材料。否則，不予發放施工許可證。

第十三條 工程開工后，每3個月建設單位應按前3個月工程項目實際發生的農民工工資總額向專戶上支付一次后續工資保障金。

建設單位因設計變更或增加工程量所增加的工程造價，企業應及時向勞動、建設部門報告，并告知建設單位按增加工程造價的15%支付農民工工資保障金。

第十四條 企業應將建設單位支付后續保障金和增加預算后應支付的保障金情況及時報勞動、建設部門備案，對不按規定支付保障金的工程原則上要予以停工，由此帶來的停工損失由建設單位負責。企業不得以建設單位不按規定支付保障金為由拖欠農民工工資。

第十五條 當專戶余額總量低于前兩個月農民工工資總額時，開戶銀行要在5個工作日內告知企業及勞動部門。該企業應在5個工作日內通知建設單位支付后續保障金，建設單位接到通知5個工作日內未將后續保障金存入該企業專戶的，該企業應自行安排資金及時足額予以補足，不得拖延或拒補。

第十六條 項目完工后，企業應繼續保留專戶及帳戶余額半年，并在工地或新聞媒體上公示工資支付情況。期滿后，可向勞動部門提出返款申請。勞動部門經核實后，對農民工工資已支付到位的，方可辦理專戶結清銷戶手續；對拖欠農民工工資需動用保障金支付時，將所需款項轉入勞動部門設立的農民工工資清欠專戶，由勞動、建設部門監督核發。

第十七條 凡不按規定兌付歷年拖欠農民工工資，也不簽訂和嚴格履行農民工工資兌付協議或發生新拖欠的企業，必須將所欠農民工工資兌付到位，并在其專戶上存入所拖欠工資總額兩倍金額的保證金。

欠薪企業按上述規定所存的保證金期限原則上為一年。欠薪企業一年內未發生新的拖欠工資行為且按協議及時足額兌付歷年拖欠的農民工工資的，由勞動、建設部門通知其專戶開戶銀行退還其所存入的保證金；一年內若發生了新的拖欠的，則應按前述規定再次存入保證金。

第十八條 本辦法頒布前已開工但未竣工驗收的工程，建設單位應根據所剩工程量按本辦法相關條款繳存農民工工資保障金。

第十九條 開戶銀行要加強對專戶的管理，按照三方協議約定監督管理使用專戶資金，承擔協議約定的監管責任，確保保障金專項用于支付農民工工資。

由于監督不力致使保障（證）金挪為他用的專戶開戶銀行，勞動部門可根據三方協議約定取消其專戶。第二十條 企業應依法通過集體協商或其他民主協商形式制定內部工資支付辦法并告知本企業全體農民工，同時抄報勞動、建設部門備案。

企業應根據《湖南省工資支付監督管理辦法》的規定，編制工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、工作天數、加班時間、應發的項目和金額、扣除的項目和金額等，向農民工提供工資支付清單，辦理工資支付的簽收手續，并將工資支付記錄保存兩年以上備查。

第二十一條 企業法定代表人是清欠本企業農民工工資第一責任人，對建設單位所撥付的工程款，要優先用于按月支付農民工工資，不得拖欠或克扣。

企業在依法破產、清償債務時，主管部門及相關部門應把拖欠的農民工工資納入第一清償順序。

第二十二條 總承包企業應與各專業承包及勞務分包企業依法訂立承包合同，明確專業工程及勞務價款的支付時間、方式。各專業承包及勞務分包企業也應按本辦法規定，與其所招用的農民工簽訂勞動合同，辦理個人工資存折或工資卡，由總承包企業根據其提供的工資清單，通知專戶開戶銀行按月支付農民工工資。

總承包企業對所承包工程的農民工工資支付全面負責，分包企業對分包工程的農民工工資支付直接負責?？偝邪髽I負責對分包企業勞動用工、工資支付情況進行監督。

建設單位或工程總承包企業未按合同約定與建設工程承包企業結清工程款，致使建設工程承包企業拖欠農民工工資的，由建設單位或工程總承包企業先行墊付農民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數額以未結清的工程款數額為限。

第二十三條 勞動、建設部門對擅自挪用專戶資金的企業進行調查時，開戶銀行應予以積極配合。企業采取弄虛作假手段支取保障金或發生拖欠農民工工資行為的，經勞動和建設行政部門核實后，除按規定進行查處外，還要將情況記入企業及項目經理信用檔案，暫停其招投標資格，并由勞動、建設部門會同相關執法部門通知專戶開戶銀行按協議約定從其專戶中先予劃支，用于支付拖欠的農民工工資。

第二十四條 企業參加工程招投標活動，建設部門應查驗由勞動部門出具的無拖欠農民工工資的證明。否則，不允許參加工程招投標活動。

第二十五條 任何單位和個人發現企業有下列情形之一的，有權向勞動部門舉報：

（一）未按規定簽訂勞動合同的；

（二）未按規定繳存農民工工資保障金的；

（三）未按約定支付農民工工資的；

（四）支付農民工工資低于當地最低工資標準的；

（五）拖欠或克扣農民工工資的；

（六）不支付加班工資的；

（七）侵害工資報酬權益的其他行為。

第二十六條 勞動部門依法對企業支付農民工工資情況進行監察，對違法行為進行查處。對企業拖欠、克扣農民工工資的，勞動部門應責令其限期改正。逾其不改的，按《湖南省工資支付監督管理辦法》予以處罰，必要時可申請人民法院強制執行并定期向社會公布。

企業在接受監察時應當如實報告情況，提供必要的證明材料。

第二十七條 在勞動部門監察執法和勞動爭議仲裁過程中，對農民工與企業發生的有關工資支付糾紛問題，企業負舉證責任。

第二十八條 拒絕、阻礙國家工作人員依法執行職務和干擾農民工依法申訴追討工資，違反治安管理規定的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰；企業法人代表及項目經理惡意拖欠農民工工資，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 有關部門要按照現行職責分工，各負其責，密切配合。各級政府要切實負起責任，層層落實責任制，要按照整頓和規范市場經濟秩序的統一要求，實行責任追究制度，對監管不力的要追究其負責人的責任。濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的工作人員，由有關部門依人事管理權限給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十條 本辦法自發布之日起施行。

主題詞：經濟管理 建筑 市場 通知

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，岳陽軍分區司令部，市紀委辦公室。

岳陽市人民政府辦公室 2005年12月7日印發

第四篇：保障農民工工資支付措施

保障農民工工資支付措施

一、嚴格執行國家勞動和社會保障部關于保障農民工工資支付的四項基本措施：

1、是建立工資支付監控制度，全面監控和重點監控相結合，列為重點監控對象的，要定期向勞動保障部門報送工資支付情況；建立施工單位工資支付信息網絡，完善監控手段。

2、是推行工資保證金制度，施工單位繳納一定數額的工資保證金，以保證農民工工資不因單位資金狀況而被拖欠。

3、是推行企業勞動保障誠信制度，規范施工單位用工和工資支付行為。全面推進勞動合同制度實施行動計劃，用人單位招用農民工都依法訂立書面勞動合同，建立權利義務明確、規范的勞動關系。

二、為了保證民工工資，我公司做了多項保證措施。

1、俗話說，一份辛勞一份收獲，我公司各有關部門積極采取措施，保證農民工工資及時發放、讓農民工勞有所得，也促進了建筑施工企業的發展。為了保證工人工資得到保障，我公司單獨開設了農民工調查小組。專門調查解決農民工拖欠、糾紛等現象，一經發現公司將對其嚴厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢。

2、我公司為民工設立了綠色通道及意見箱，民工有意見或事情可以直接到公司找相關單位，并且為其大力解決難題。

3、在縣勞動保障行政部門與建設行政主管部門管理下，我公司督促施工單位與民工簽訂了勞動合同，保證民工及時拿到自己的辛苦錢，也保證了工程建設的順利進展。

4、我公司設立民工工資專用帳戶，預存工資款，避免了由于工程中一些復雜問題而造成資金困難，使的工資遲遲發不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時候能夠保證民工工資。

5、保證按月發放工資，要求施工單位每月準時發放民工工資。

6、我公司采取“舉證責任倒置”辦法，即由用人單位負責舉證，企業拿不出工資發放證據就視為欠薪，解決了農民工討薪時“舉證難”的問題。在目前農民工討薪難的大環境下，不失為一種方便農民工的行政舉措。

三、不拖欠農民工工資的承諾書

為認真貫徹落實各上級主管部門關于切實解決建設領域拖欠工程款的民工工 資問題的要求，我公司承諾：決不出現施工單位拖欠民工工資。

具體措施為：

施工單位與所有民工簽訂勞動合同。

2、開設專門帳戶，由公司財務派專人專管，保證工程款的專款專用。

3、根據工程進度計劃，讓施工單位制訂出民工工資支付計劃表。

4、將民工工資的支付情況納入項目經理部的各項考核指標中進行統一考核。

5、嚴格按行政主管部門規定，足額發放農民工工資如果發生農民工工資拖欠現象，無條件接受上級主管部門處罰。

特此承諾！

第五篇：農民工工資支付保障措施

1.農民工工資支付保障措施

1.1.嚴格執行國家勞動和社會保障部規定

⑴是建立工資支付監控制度，全面監控和重點監控相結合，列為重點監控對象的，要定期向勞動保障部門報送工資支付情況；建立工資支付信息網絡，完善監控手段。

⑵是推行工資保證金制度，繳納一定數額的工資保證金，以保證農民工工資不因單位資金狀況而被拖欠。

⑶是推行企業勞動保障誠信制度，規范用工和工資支付行為。

⑷全面推進勞動合同制度實施行動計劃，用人單位招用農民工都依法訂立書面勞動合同，建立權利義務明確、規范的勞動關系。

1.2.民工工資保證措施

⑴項目部各有關部門積極采取措施，保證農民工工資及時發放、讓農民工勞有所得，也促進了建筑施工企業的發展。為了保證工人工資得到保障，項目部單獨開設了農民工調查小組。專門調查解決農民工拖欠、糾紛等現象，一經發現項目部將對其嚴厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢。

⑵項目部為民工設立了綠色通道及意見箱，民工有意見或事情可以直接到項目部找相關單位，并且為其大力解決難題。

⑶在縣勞動保障行政部門與建設行政主管部門管理下，項目部督促施工單位與民工簽訂了勞動合同，保證民工及時拿到自己的辛苦錢，也保證了工程建設的順利進展。

⑷項目部設立民工工資專用帳戶，預存工資款，避免了由于工程中一些復雜問題而造成資金困難，使的工資遲遲發不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時候能夠保證民工工資。

⑸保證按月發放工資，要求施工單位每月準時發放民工工資。

⑹項目部采取“舉證責任倒置”辦法，即由用人單位負責舉證，企業拿不出工資發放證據就視為欠薪，解決了農民工討薪時“舉證難”的問題。在目前農民工討薪難的大環境下，不失為一種方便農民工的行政舉措。