第一篇：農民工工資支付制度建設方案

一、落實相關責任，確保農民工工資按時足額發放

（一）明確工資支付主體責任。按照誰用工、誰負責的原則，用人單位和勞務派遣企業對與其建立勞動關系的農民工負工資支付主體責任。建設單位對所建設的項目工資支付負監管責任，督促施工企業及時支付農民工工資，因建設單位將工程項目發包給不具備用工主體資格的組織和個人而引發拖欠農民工工資的，由建設單位負責解決所欠工資。施工總承包企業對所承建項目工資支付負總責，因出借資質、轉包、違法分包等原因引發工資拖欠，或已按分包合同支付工程款，分包企業仍拖欠工資的，由施工總承包企業直接支付或先行墊付所欠工資，不得以拖欠工程款為由拖欠農民工工資。施工總承包企業確實拿不出資金支付農民工工資的，由建設單位先行墊付所欠工資，并在工程款結算時扣除。建設單位和施工企業要向人社局簽訂保證書，確保履行農民工工資支付各項責任和義務。

（二）強化部門監管責任。市人社局負責組織協調全市保障農民工工資支付工作，對工資保證金交納、工資支付等情況開展日常檢查和專項行動。市發改局、工信局、住建局、交通局、水務局等部門要履行行業監管責任，嚴格審批和招投標管理，切實加大對建設單位和施工單位違規開工、違規分包、層層轉包和出租資質單位的懲處和監管力度，規范建設市場秩序，完善企業信用評價機制，嚴格審驗項目資金到位和工程款撥付情況。財政局負責政府投資項目的預算管理和應急周轉金的設立、管理等工作。公安局負責查處拒不支付勞動報酬等涉嫌犯罪案件，協助有關部門處理因欠薪引發的群體性事件。工商局按照有關部門的抄告，負責依法吊銷惡意拖欠工資情節嚴重企業的營業執照。工會負責對用人單位貫徹實施勞動保障法律法規情況進行監督，發現拖欠工資問題及時提交有關部門處理。信訪局負責做好欠薪上訪人員的勸返和矛盾化解工作，在協調處置群體性上訪和突發事件中，依照職責交行業主管部門或所屬鄉鎮區辦理，并及時反饋辦理結果。

（三）落實鄉鎮區屬地責任。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，各鄉鎮區對本轄區保障農民工工資支付工作負總責。進一步強化法制意識，對未取得施工許可證或批準開工報告的項目，不得同意或默許項目開工建設；未取得施工許可證或批準開工報告，在本轄區內發生拖欠農民工工資問題又未繳納工資保證金的，要依法依規追究鄉鎮區屬地監管及相關人員的責任。督促轄區各建設單位和施工企業做好農民工工資保證金交納、工資支付、用工備案登記、日常監督檢查等工作。全力做好轄區內拖欠農民工工資案件的調查、處置、穩控等工作，對可能引發群體性突發事件的欠薪問題要重點監控，做到早發現、早處置、早解決。

二、規范農民工工資保證金制度，強化農民工工資支付保障

（一）實施范圍

凡在我市轄區范圍內從事建筑、企業新建擴建和其他專業工程項目建設的所有建設單位和施工企業，都必須在項目開工前按規定足額繳存農民工工資保證金（以下簡稱保證金）。本意見印發后，所有建設單位和施工企業必須按時足額交納保證金，以前未交納保證金的單位，于本意見實施之日起30日內全部交納到位。

（二）收繳標準

保證金由建設單位和施工企業分別在項目開工前交納至市人社局設立的保證金專戶，實行專款專用。

1.建設單位按照工程合同價款總額的一定比例交納保證金。工程合同價款1000萬元以下的按5%交納，1000萬元及以上的按4%交納，交納時限在辦理施工許可之前。

2.市內施工企業按照企業主項資質等級一次性交納保證金。交納標準為：施工總承包一級及以上交納50萬元；施工總承包二級、專業承包一級及不分等級專業承包企業交納30萬元；施工總承包為三級和專業承包二級企業交納20萬元；專業承包三級企業和勞務分包企業交納10萬元。3.市外施工企業按照工程合同價款總額的一定比例交納保證金。工程合同價款1000萬元以下的按5%交納，1000萬元及其以上的按4%交納。勞務分包企業按照工程合同價款總額的10%交納保證金。

4.對施工企業交納保證金實行誠信獎懲制度，連續三年以上無拖欠農民工工資行為的施工企業，可向市人社局申請下浮50%的交納額度；對發生過兩起以上拖欠農民工工資案件的施工企業，由市人社局將其保證金交納額度提高50%。

（三）保證金啟用及返還

保證金要做到專款專用，不得挪用。建設單位交納的保證金專項用于解決該單項工程項目因拖欠工程款導致施工企業無法支付農民工工資的問題；施工企業交納的保證金專項用于解決該單位所有承建的工程項目中拖欠或克扣農民工工資的問題。1.工程項目主管部門和市人社局在日常監管中，凡發現拖欠農民工工資問題，經查證核實的，由工程項目主管部門責令施工企業限期支付。逾期不能支付的，市人社局啟用保證金直接發放給農民工本人。施工企業與農民工對支付拖欠工資數額有爭議的，可共同委托具有資質的單位根據雙方簽訂的合同，審核確定實際完成的工程款及勞務費用。

2.啟用保證金支付拖欠農民工工資后，由工程項目主管部門督促建設單位或施工企業在啟用保證金之日起15日內，將啟用的保證金補齊。

3.工程竣工驗收6個月后，交納單位即可申請返還保證金。市人社局在確認交納單位無拖欠農民工工資問題后，將保證金本金及利息返還交納單位。

（四）明確責任分工

1.建設單位要對承攬本單位施工項目的企業使用農民工情況適時監控，隨時掌握農民工數量和工資發放情況，逐月報告項目所在鄉鎮區勞動保障所和項目主管部門，積極配合市政府有關職能部門，監督農民工工資發放，保證及時足額將農民工工資發放給本人。建設單位在向施工企業、勞務分包企業撥付款項前，要主動與項目主管部門和市人社局聯系，保證優先發放農民工工資。建設單位不積極配合，由此造成拖欠農民工工資的，建設單位承擔連帶責任，從其交納的保證金中先行墊付。

2.施工總承包企業對工程項目的工程分包、勞務分包過程及農民工工資發放進行監管。總承包企業、專業承包企業分包勞務作業時，必須選擇具有相應資質的勞務企業，嚴禁將勞務作業分包給不具備用工主體資格的組織和個人；禁止勞務分包企業將承包的勞務作業再次分包或轉包。因監管不到位造成拖欠農民工工資的，施工總承包企業承擔全部責任。

3.市人社局負責保證金的管理和啟用工作，要建立嚴格的保證金管理制度，在銀行設立專門賬戶，確保保證金交納、啟用和返還工作的規范運行，并為建設單位、施工企業和有關部門提供查詢服務；要成立專門隊伍，加強日常對各建設和施工單位工資保證金繳存的督導檢查力度，確保按時足額交納到位；負責農民工工資監督發放的業務指導，積極配合工程項目主管部門及建設單位、施工企業對農民工工資發放進行全程監督。

4.建筑領域、企業新建擴建項目、對口專業工程項目的主管單位對該工程項目的建設單位、施工企業保證金收繳和農民工工資發放監管負總責，做到保證金收繳到位，工資按時足額發放到位。

5.住建局在為建設單位和施工企業辦理開工審批手續前，必須查驗保證金繳納憑證，凡不能提供繳納憑證的，一律不予辦理開工手續；在辦理有關手續時，要明確告知建設和施工單位在支付農民工工資方面應承擔的各項責任和義務。工商局在為施工企業辦理年度報告、住建局辦理竣工備案或房產登記手續時，都要查驗是否有市人社局出具的無拖欠農民工工資證明，凡不能提供證明的，一律不予辦理相關手續。工信、安監、環保、國土、供電、水務、銀行、公安等部門要積極配合，共同落實好保證金制度及農民工工資支付監管工作。

（五）嚴格落實責任 1.工程項目主管單位負責各自項目建設單位、施工企業的保證金收繳和農民工工資發放監管工作。對未繳納保證金強行開工的建設單位和施工企業，由工程項目主管單位負責追繳保證金。因保證金收繳不到位和農民工工資發放監管不到位，造成拖欠農民工工資，引發農民工群體性和越級上訪的，嚴肅追究主管單位責任；失職瀆職的，由紀檢監察部門給予黨政紀處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

2.建設單位或項目施工單位未繳納工資保證金，住建、工商、環保、工信等部門又為其辦理了相關手續，由此而引發拖欠農民工工資的，嚴格追究相關人員責任。

三、完善制度建設，推進農民工工資支付工作有序開展

（一）健全工資支付日常監控制度。人社局要加強對建筑施工、加工制造、餐飲住宿、家政服務等勞動用工密集型企業勞動用工和工資支付情況的監督檢查，督促用人單位與農民工簽訂書面勞動合同，依法辦理用工備案手續，建立招用人員備案登記臺賬。嚴格執行《工資支付暫行規定》（原勞部發〔1994〕489號）、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》（原勞社部發〔2004〕22號）和《河北省農民工權益保障條例》等制度規定，按時足額發放工人工資。用人單位應將工資直接發放給農民工本人，嚴禁發放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人，否則由此造成拖欠和克扣農民工工資的，由用人單位承擔責任。用人單位每次支付工資3日前，應在項目所在地明顯位置公示農民工工資支付情況，及時與項目建設單位、主管部門和市人社局聯系，主動接受監督，保證農民工工資發放到位。督促施工企業結合勞務實名制，必須建立職工名冊、考勤登記、進出場登記等管理臺賬，造好工資支付表（內容包括支付單位、時間、農民工姓名、身份證號碼、工作天數、加班時間、應發工資和支付金額等內容），并逐月向建設單位申報。所有臺賬不得偽造、隱匿、銷毀，要保存兩年以上備查，嚴控用工主體不明和用工混亂等問題。

（二）實行無障礙舉報投訴制度。人社局要進一步暢通舉報投訴渠道，向社會公布舉報投訴電話（市人社局勞動監察大隊舉報電話：88049639），安排專人值班，及時受理欠薪舉報投訴，做到有報必接、有案必查。對所有第一次來訪舉報，都要按有關規定履行登記、立案等程序。督促落實建筑施工項目信息、權益維護公示制度，明示建設單位、總承包企業、分包企業信息和屬地監管機構辦公地址、投訴電話，切實解決群眾討薪無門的問題。

（三）嚴格建筑市場監管制度。住建局要加強對建設領域各方主體的監管，嚴格工程招投標管理，嚴防虛假招標、串通投標、惡意低價競標、掛靠借用資質等違法違規行為。嚴格項目審批管理，將拖欠工資納入社會風險評價體系，對有拖欠記錄的建設單位，取消其招標資格；對有拖欠工程款和農民工工資記錄的施工企業，取消其投標資格。嚴格對履行建筑施工合同的監管，督促建設單位和施工總承包企業按照合同規定及時支付工程款和勞務費。對沒有簽訂勞務合同的，依法嚴厲處罰，責令企業一律停工規范改正。

（四）完善突發事件應急處置機制。各級各部門要進一步完善重大群體性事件應急處置預案，規范處理程序和處置流程。發生因惡意欠薪引發的重大群體性事件，相關部門和鄉鎮區負責人要迅速啟動應急措施，第一時間趕到現場，做好穩控勸返工作，避免矛盾激化和事態擴大。發生越級群體性上訪的，按照市處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議辦公室有關市級領導分包責任制，由各分包市領導和有關部門、鄉鎮區主要負責同志組織接訪，并妥善處理。要建立健全欠薪預測預警信息收集和重大欠薪事件逐級報告制度，實現信息共享和應急聯動，有效防范群體性事件發生。

（五）強化行政執法與刑事司法聯動機制。按照最高人民法院等四部門《關于加強對拒不支付勞動報酬案件查處工作的通知》以及最高人民法院《關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》和《關于集中清理拖欠工程款和農民工工資案件的緊急通知》要求，人民法院對相關部門依法申請強制執行的涉及拖欠農民工工資案件，盡快執結。對人社局移交的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，公安局要提前介入，與有關鄉鎮區和部門共同做好詢問筆錄、證據收集、查封賬戶等工作，確保案件快立、快查、快審、快結。檢察機關要充分利用兩法銜接信息共享平臺，對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪的，依法做好批捕、起訴工作，切實維護農民工合法權益。政法部門要規范和暢通解決拖欠農民工工資問題的法律渠道，切實加大對拖欠工資涉法涉訴案件的督辦力度。

（六）建立企業失信懲戒機制。人社局要建立完善用人單位遵守勞動保障法律法規誠信檔案和誠信等級評價辦法，將企業勞動用工和工資支付情況作為3a級企業信用等級評定的重要依據。住建局要嚴格落實建筑業企業信用綜合評價制度，及時將建筑業企業執行勞務用工實名制和支付農民工工資情況記入建筑業企業信用綜合評價平臺，并將評價結果應用到企業資質評定和建設項目招投標等環節，對存在嚴重拖欠農民工工資問題和以討要工資名義惡意討要工程款的企業，經查實后記入黑名單，限制或降低其投標資格，情節嚴重的，依法清理出藁城建筑市場。要將企業工資支付情況納入人民銀行征信系統，與銀行授信掛鉤，市人社局負責將嚴重拖欠工資企業名單提供給銀行，建立起部門間聯合懲戒機制。

（七）開展專項整治行動。自2014年起，實現專項整治行動常態化。實行月報季查制度，各鄉鎮區將新開建筑施工項目每月底前報市解決農民工工資拖欠工作領導小組辦公室備案；由市人社局牽頭，住建、工信、公安等部門配合，組織各鄉鎮區，每季度對項目執行本意見情況進行一次檢查，并于每年11月至次年元旦前開展一次專項整治活動。活動方式包括項目自查、鄉鎮區拉網式檢查、抽查等。檢查和抽查的主要內容是：農民工工資和工程款支付、勞動合同訂立和履行、工業領域農民工工資支付、建筑勞務實名制落實、農民工工資保證金交納、施工許可證取得以及建設工程施工合同、專業分包合同、勞務分包合同備案和履行等情況。要在項目施工現場張貼有關要求和投訴舉報電話，檢查和抽查情況及時向市政府報告。專項治理行動中發現用人單位不與農民工訂立勞動合同和拖欠農民工工資問題的，由人社局責成限期整改，并視情況作出相應的行政處罰。發現拖欠工程款、違法分包、轉包問題的，由行業主管部門當場下發《責令停工整改通知書》并立案查處。對專項治理工作組織不到位、監管責任不落實、工作進展緩慢、欠薪問題處理不力和重大拖欠工資案件要掛牌督辦。對拖欠工資問題嚴重、舉報投訴案件高發、群體性事件頻發的鄉鎮區，予以通報、處理。

四、強化組織領導，確保工資支付政策制度末端見效

（一）健全組織領導。按照藁政辦〔2013〕5號文件精神，鑒于人員變動，對藁城市解決農民工工資拖欠工作領導小組成員進行調整（名單附后）。領導小組在市人社局下設辦公室，承擔領導小組的日常工作，負責制定全市保障農民工工資支付有關政策制度；督查落實相關法律法規和政策制度情況；督辦領導批示、上級交辦、媒體曝光和群眾舉報投訴的重大欠薪案件；向市政府報告有關工作。領導小組下設兩個專業工作小組：一是工程建設領域解決拖欠農民工工資工作小組，組長由市政府副市長張銀俠擔任，副組長由市住建局局長楊占忠擔任，辦公地點設在市住建局。二是解決工業企業拖欠職工工資工作小組，組長由市政府副市長邊新立擔任，副組長由工信局局長陶書章擔任，辦公地點設在市工信局。各鄉鎮區和有關部門也要成立相應領導機構，加強組織領導，全面做好解決拖欠農民工工資工作。

（二）加強隊伍建設。按照機構標準化、人員專業化、執法規范化要求，切實加強工資支付維權維穩隊伍建設。要加強基層一線執法人員培訓，豐富培訓內容，創新培訓方式，切實提高監察人員的專業素質、執法能力和辦案水平。要深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步轉變工作作風，優化工作流程，推行陽光執法，樹立維權維穩機構執法為民、清正廉潔的良好形象。

（三）加大投入力度。落實行政執法經費財政保障制度，加大對維權維穩機構的資金扶持，增加辦案工作經費，按標準配備專用執法設備和車輛。按照省市要求，建立欠薪應急周轉金制度，按照市級不低于500萬元、開發區不低于200萬元、各鄉鎮不低于100萬元的標準，做到足額儲備，實行專戶管理。當本區域內發生用人單位確實無力支付工資或欠薪逃匿，工資保證金又不足以支付而引發群體性事件時，要動用應急周轉金先行墊付拖欠的農民工工資或給予農民工必要的生活救助。墊付工資動用的應急周轉金本息，由財政、人社、公安等有關部門依法向欠薪企業和個人予以追償。本意見自印發之日起施行。各鄉鎮區要認真落實本意見要求，結合實際，細化量化有關內容。各級各部門各單位要加強協調配合，發揮各自職能優勢，形成保障農民工工資支付工作合力。對政策制度不落實、監管職責不履行、處理重大欠薪案件不力、群體性進京赴省上訪的，市保障農民工工資支付工作領導小組將約談相關責任人員，并嚴厲懲處。本意見有效期五年。

第二篇：農民工工資支付制度

農民工工資支付制度

第一條:為規范公司對農民工工資支付行為,保障農民工合法權益,切實落實<<威海市建筑行業農民工工資支付管理辦法>>,結合本公司實際情況,制定本制度.第二條:入場前公司應與每個農民工鑒定勞動合同書,明確農民工的權利和義務,勞動報酬、培育教育、勞動紀律及與農民工有切身利益相關的內容。

第三條：公司項目部負責每個入場工人的考勤工作，每月月底前將考勤表報送公司財務部，對于承包工程量的，由預算科算出當月工程量，報送財務部門，由財務部門制定每月農民工工資花各冊。

第四條：每月項目部要將農民工出勤記錄張貼公布，如農民工有疑問，及時查對考勤記錄，如屬項目部錯誤，公司更正后將對其進行處罰。

第五條：公司工資發放以季度為單位，便于農民工現金保管及人員流動管理，但財務部應每月制定工資表，最晚于每個季度末發放不低于工資全額的80%。

第六條：工資發放形式以公司財務部到施工現場發放，并要求項目部負責人、及考勤記錄人員到場，發放以農民工實名制形式，不準代領，嚴禁將工資發放到施工班組長及專項承包人手中。

第七條：工資發放過程中，要求每個農民工簽字領取工資，如本人有其他情況不能領取工資者，需本人盡快到公司財務部領取，不得讓別人代領。如有特殊情況不能領取者，要求有五人以上同地區其他農民工出示身份證復印件、在公司工資代領證明上簽字、并要求項目負責人簽字確認。

第八條：工程施工過程中項目部技術人員要及時處理質量相關問題，不得在工資中扣除維修款及質量保證金等項目。

第九條：要在施工現場設置用工告示牌，注明投訴地址、注明項目經理、公司經理、監管員電話及上級管理部門電話，做到農民工投訴有序。

第十條：對農民工工資有疑問時，公司要本著實事求是的原則進行協調、處理，對惡意損害公司總裁形象，散布不真實言論的農民工公司要對其進行追究。

第十一條：任何組織和個人發現企業有下列情形之一的，有權向建筑管理部門舉報：

(一)企業未依法與農民工簽訂勞動合同的；(二)未按照約定支付工資的；

(三)支付工資低于當地最低工資標準的；(四)企業未繳納農民工工資保障金的；(五)侵害農民工工資報酬權益的其他行為。

第三篇：農民工工資支付監控制度

、農民工工資支付監控制度

為切實貫徹落實國務院、省、市政府對清欠工作的要求，進一步規范農民工工資支付行為，建立起維護農民工基本權利的長效機制，充分和有效的保障農民工的合法權益，解決拖欠農民工工資現象，保證農民工工資按時足額發放，依據國辦發[2003]94號文件《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》文件精神，公司特制定本制度，以規范和徹底清理拖欠農民工工資問題。

一、簽訂《勞務用工合同》

1、各項目部必須嚴格按照《勞動法》、《工資支付暫行規定》等有關規定嚴格簽訂勞務合同。層層落實合同簽訂制度，與各工種班組簽訂《班組合同》，與各勞務人員簽訂《勞務合同》。

2、合同中需明確用工期限、工作崗位、工作任務、日工資報酬、支付周期等內容，依照合同，準時支付農民工工資，不得拖欠或克扣農民工工資。

二、規范支付工資程序

1、農民工工資必需按照勞動合同約定的日期按月足額發放。次月1日由項目部統計上月考勤數，加班時間另行計算，不足一個月按實一次性支付工人工資，農民工工資不得低于施工所在地最低工資標準。次月5日前發放完畢。

2、各項目部支付農民工工資應按照工資發放表（表格附后）詳細填寫，如實記錄用工工種、出勤天數、日工資、發放時間、發放對象、支付數額、領款人簽字等工資支付情況，工資發放表一式五份，上報分公司清欠小組、企管部、財務部、人力資源部各一份，本項目部留存備案一份，該發放表保存兩年以上備查。

3、要規范農民工工資發放程序，做到分工明確、責任到人，扎實做好農民工工資發放工作，確保施工工程的正常進行和農民工的正常工作。農民工工資、應直接發放到農民工本人手中，嚴禁發放給各工種班組長或由別人帶領。

4、項目部因業主拖欠工程款而無法發放農民工工資的，項目經理應積極主動籌款發放農民工工資，實在無法解決的，向公司財務部匯報，幫助解決。追回的被拖欠工程款應優先用于支付拖欠的農民工工資。

三、成立公司農民工工資監控領導組

針對徹底清理拖欠農民工工資問題，保證落實中華人民共和國和社會保障部、建設部關于《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》、《工資支付暫行規定》，公司成立農民工工資監控領導組，各分公司成立農民工工資清欠小組。各項目部的農民工工資發放情況，由分公司農民工工資清欠小組監督，每月20日前各項目部將上月農民工工資發放情況報告給分公司農民工工資清欠小組，將工人工資發放表于工地現場顯著位置公示10天，接受工人及社會的監督。

公司農民工工資監控領導組 組 長：蘭曉明 副組長：任大春 組 員：蘭娟

四、明確農民工工資監控責任

1、各項目部應定期自檢，主要內容是：農民工合同簽訂情況、農民工工資標準。農民工工資發放情況由分公司農民工工資清欠小組定期檢查，對于拖欠、克扣及農民工工資發放數額不實等情況，由分公司研究限期整改并通報批評。

2、項目經理對項目部農民工工資支付問題負總責，要嚴格執行本制度切實配合分公司農民工工資支付清欠小組的工作。為確保農民工工資的按時發放，對拖欠農民工工資一個月的項目部限期補發，如拒不執行，監控領導組有權力對項目部進行雙倍罰款，由公司財務部直接從工程款中扣除。

五、公開維權舉報電話

在公司所有在建工地，八牌兩圖內增加三個維權舉報電話，便于社會監督、農民工工資發放情況，對拖欠情況進行舉報。（行政管理部門及維權電話附后）。

六、舉報

農民工發現項目部有下列情況的，有權向勞動和社會保障行政部門及分公司農民工工資支付清欠小組舉報：

1、未按制度支付工資的。

2、支付工資低于當地最低工資標準的。

3、拖欠或克扣工資的。

4、不支付加班工資的。

5、侵害工資報酬權益的其它行為。

七、應急預案

1、重要節假日，由公司農民工工資監控領導組成員、分公司清欠小組成員、項目經理親自值班，值班人員不得脫崗，手機保持暢通。

2、發生農民工工資糾紛事件時，事發項目部要在第一時間按以下報告程序逐級上報：

項目經理→分公司清欠小組→公司農民工工資監控領導組。

3、應急處理程序

①、當發生農民工工資糾紛時，項目部要在第一時間按報告程序及時逐級上報，項目經理要及時到達現場親自處理,分公司清欠小組要積極協調，努力把問題化解在萌芽狀態。嚴禁激化矛盾,造成上訪。事件妥善處理后，項目部要將處理情況及時向分公司清欠小組、集團農民工工資監控領導組匯報。

②、當發生農民工向集團公司、上級主管部門和政府有關部門電話投訴時,分公司農民工工資清欠小組要立即組織項目經理及有關人員調查、落實和處理，三日內將處理情況書面報告連同經當事人簽字認可的工資支付表、處理材料分別報送集團農民工工資監控領導組和處理投訴的政府有關部門。

③、當發生農民工到集團公司、上級主管部門和政府有關部門上訪時,分公、司農民工工資清欠小組要在第一時間向集團農民工工資監控領導組報告，并立即組織項目經理及有關人員將上訪人員帶回妥善處理。三日內將處理情況書面報告連同經當事人簽字認可的工資支付表、處理材料分別報送集團農民工工資監控領導組和接訪的政府有關部門。

④、當發生農民工鬧訪或集體上訪等影響較大的事件時,分公司農民工工資清欠小組組長和集團農民工工資監控領導組組長要立即到達事發地點，并及時向政府主管部門說明情況、表明態度。并盡快平息化解矛盾，將當事人帶回妥善處理。分公司農民工工資清欠小組于三日內將處理情況書面報告連同經當事人簽字認可的工資支付表、處理材料分別報送集團農民工工資監控領導組和政府各有關部門。

⑤、項目部在處理糾紛時，確實無能力解決資金問題時，應立即向分公司農民工工資清欠小組匯報，清欠小組根據情況及時向集團農民工工資監控領導組請示，監控領導組經研究后做出資金安排。

⑥、對個別不講誠信，惡意討薪，無理取鬧的勞務人員，各分公司清欠小組也要積極應對，妥善處理，并按規定程序上報。要通過提供強有力的證據資料，抵制其不法圖謀，排解紛擾，同時積極利用公安、法律、公關等手段，依法維護企業的合法權益。

第四篇：農民工工資支付監管方案

農民工工資監管方案

第一章 總則及概況

第一條 為逐步完善我項目部農民工工資支付與實名制管理，切實保障農民工合法權益，保證農民工工資足額支付到個人，進一步遏制因項目糾紛引發的群訪事件的發生，結合我公司實際情況制訂本方案細則。

第二條 此方案細則適用于在本合同項目施工活動的各類施工合作隊伍，各施工合作隊伍必須遵照執行。

第三條 細則所稱農民工管理員是指受施工總承包企業委托，負責施工現場農民工管理的專門人員。

項目名稱：郡悅峰花園一期工程 項目地址：天津市寶坻區

建設單位：天津市億鼎川置業有限公司 設計單位：天津華匯建筑設計有限公司 勘察單位： 天津市地質工程勘察院

監理單位：天津市眾洋建設工程咨詢有限公司 施工總包單位：龍元建設集團股份有限公司

本工程由5棟11-18層高層住宅及一棟二層公建配套組成，地上面積約30407.7㎡,其中地上面積約28995㎡，地下面積：1412.06m2，框剪結構，設計使用年限50年，抗震設防烈度為8度。

第二章 管理機構

農民工工資支付管理領導工作小組： 組 長：于洪光

副組長：蒲樹先

成 員：各施工班組勞務工頭

第一條 本項目部農民工工資支付與實名制管理工作進行組織推動，具體工作由各施工合作隊伍負責，項目部監管。

第二條 本項目負責該項目所承包范圍內所有在建項目的農民工管理工作。

第三條 設立專門農民工管理機構，將農民工工資支付與實名制管理納入管理范疇。項目部設立農民工管理員，負責該項目的農民工的考勤收集等管理工作。

第四條 勞務合作隊伍設立農民工管理專門機構，在項目工地委派現場負責人、農民工管理員專門負責施工現場的農民工工資日常管理工作。

第三章 具體實施保證方案

一、嚴格執行國家勞動和社會保障部關于保障農民工工資支付的四項基本措施：

1、是建立工資支付監控制度，全面監控和重點監控相結合，列為重點監控對象的，要定期向勞動保障部門報送工資支付情況；建立企業工資支付信息網絡，完善監控手段。

2、是推行工資保證金制度，被重點監控的建筑施工企業和有過欠薪行為的企業，要繳納一定數額的工資保證金，以保證農民工工資不因企業資金狀況而被拖欠。

3、是全面實施小時最低工資標準，防止一些企業以計件工資名義壓低和克扣農民工工資。

4、是推行企業勞動保障誠信制度，規范企業用工和工資支付行為。全面推進勞動合同制度實施行動計劃，用人單位招用農民工都依法訂立書

面勞動合同，建立權利義務明確、規范的勞動關系。

二、為了保證民工工資，我項目部做了多項保證措施。

1、俗話說，一份辛勞一份收獲，我項目部各有關部門積極采取措施，保證農民工工資及時發放、讓農民工勞有所得，也促進了施工企業的發展。為了保證工人工資得到保障，我項目部單獨開設了農民工調查小組。專門調查解決農民工拖欠、糾紛等現象，一經發現項目或者合作隊伍由此現象，將對其嚴厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢。

2、本項目為民工設立了綠色通道及意見箱，民工有意見或事情可以直接到項目部找相關部門人員，并且為其大力解決難題。

3、我項目部及早與民工簽訂了勞動合同，保證民工及時拿到自己的辛苦錢，也保證了建設的順利進展。

4、我項目部預設立民工工資專用賬戶，避免了由于工程中一些復雜問題而造成資金困難，使的工資遲遲發不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時候能夠保證民工工資。

5、保證按月發放工資，每月5日準時發放民工工資。由農民工工資支付管理領導工作小組現場監督發放，并錄取工資發放現場錄像存檔，并作為項目考核的依據。

6、我項目部采取“舉證責任倒置”辦法，即由用人隊伍負責舉證，項目拿不出工資發放證據就視為欠薪，解決了農民工討薪時“舉證難”的問題。在目前農民工討薪難的大環境下，不失為一種方便農民工的行政舉措。

三、不拖欠農民工工資的承諾書

公司項目在市場經營中，始終堅持“保質守約、薄利重義”的企業宗旨。為認真貫徹落實各上級主管部門關于切實解決建設領域拖欠工程款的民工工資問題的要求，我公司承諾：若有幸中標，決不拖欠民工工資。

具體措施為：

1、與所有民工簽訂勞動合同。

2、根據工程進度計劃，制訂出民工工資支付計劃表。

3、將民工工資的支付情況納入項目經理部的各項考核指標中進行統一考核。

4、嚴格按上級主管部門規定，足額繳納農民工工資保證金，如果發生農民工工資拖欠現象，無條件接受上級主管部門處罰。

第四章 相關設備要求

第一條 為提高管理效率，項目部在項目施工現場配備電腦微機、數碼相機、固定窗式公告牌等設備。

第二條 施工現場具備適當的、能夠告知農民工工資發放程序、施工安全教育、施工技術交底等培訓內容的場地或場所。

第三條 施工現場要利用固定窗式公告牌告知和公示農民工考勤和工資的支付情況及舉報電話。

第五章 附 則

第一條 項目部把農民工工資管理制度方案細則納入監管范圍，對不按本方案細則執行，拖欠農民工工資造成嚴重后果的隊伍，給予限期或停工整改。

第二條 各合作隊伍要充分發揮各自管理作用，組織所屬管理人員認真貫徹落實，加強協調力度，切實做好農民工工資支付和實名制管理工作。

第三條 本細則最終解釋權歸青島致通家居裝飾工程有限公司

項目經理部。

龍元建設集團股份工程有限公司

2018年11月2日

第五篇：農民工工資支付措施方案

農民工工資支付保證措施

一、嚴格執行國家勞動和社會保障部關于保障農民工工資支付的四項基本措施：

1、是建立工資支付監控制度，全面監控和重點監控相結合，列為重點監控對象的，要定期向勞動保障部門報送工資支付情況；建立企業工資支付信息網絡，完善監控手段。

2、推行工資保證金制度，被重點監控的建筑施工企業和有過欠薪行為的企業，要繳納一定數額的工資保證金，以保證農民工工資不因企業資金狀況而被拖欠。

3、是全面實施小時最低工資標準，防止一些企業以計件工資名義壓低和克扣農民工工資。

4、是推行企業勞動保障誠信制度，規范企業用工和工資支付行為。

全面推進勞動合同制度實施行動計劃，用人單位招用農民工都依法訂立書面勞動合同，建立權利義務明確、規范的勞動關系。

二、為了保證民工工資，我公司做了多項保證措施。

1、俗話說，一份辛勞一份收獲，我公司各有關部門積極采取措施，保證農民工工資及時發放、讓農民工勞有所得，也促進了建筑施工企業的發展。為了保證工人工資得到保障，我公司單獨開設了農民工調查小組。專門調查解決農民工拖欠、糾紛等現象，一經發現公司將對其嚴厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢。

2、我公司為民工設立了綠色通道及意見箱，民工有意見或事情可以直接到公司找相關單位，并且為其大力解決難題。

3、在建設行政主管管理部門的管理下，我公司及早與民工簽訂了勞動合同，保證民工及時拿到自己的辛苦錢，也保證了建設的順利進展。

4、我公司設立民工工資專用帳戶，預存工資款，避免了由于工程中一些復雜問題而造成資金困難，使的工資遲遲發不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時候能夠保證民工工資。

5、保證按月發放工資，每月5日準時發放民工工資。

6、我公司采取“舉證責任倒置”辦法，即由用人單位負責舉證，企業拿不出工資發放證據就視為欠薪，解決了農民工討薪時“舉證難”的問題。在目前農民工討薪難的大環境下，不失為一種方便農民工的行政舉措。

三、不拖欠農民工工資的承諾書

公司在多年的市場經營中，始終堅持“保質守約、薄利重義”的企業宗旨。為認真貫徹落實各上級主管部門關于切實解決建設領域拖欠工程款的民工工資問題的要求，我公司承諾：若有幸中標，決不拖欠民工工資。

具體措施為：

1、與所有民工簽訂勞動合同。

2、開設專門帳戶，由公司財務派專人專管，保證工程款的專款專用。

3、根據工程進度計劃，制訂出民工工資支付計劃表。

4、將民工工資的支付情況納入項目經理部的各項考核指標中進行統一考核。特此承諾！

5、嚴格按行政主管部門規定，足額繳納農民工工資保證金，如果發生農民工資拖欠現象，無條件接受上級主管部門處罰。