創建楓橋式派出做法特色亮點材料
多年來,X派出所始終堅持“全心全意為人民服務”的根本宗旨,大力推動“楓橋經驗”本土化創新實踐,以“黨建促隊建、平安不出事、矛盾不上交、服務不缺位”為工作標準,遵循民意導向、實施主動警務,深入開展矛盾糾紛排查化解、嚴厲打擊各類違法犯罪活動,不斷強化為民服務宗旨意識,全力創建“楓橋式公安派出所”,傳承新時代楓橋經驗。
堅持黨建統領從嚴治警不放松。X派出所始終堅持“黨建引領一切”的工作原則,注重加強政治教育、忠誠教育,充分發揮黨組織紅色戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。X年以來,先后榮立集體二等功X次、集體三等功X次,連續三年被評為X區公安局黨建工作示范點。X年,被天津市委評為先進基層黨組織。涌現出“x等一批先進代表。三年來先后有X名同志榮立個人三等功、X名同志被評為優秀共產黨員、X名同志被評為先進黨務工作者。
高標準抓好理論學習。全所創新“理論必學、筆記必評、每天必悟”的三必學習法,保證每日“兩刻鐘、一課時”學習時間。成立青年黨員學習小組,以黨建活動室為載體,學習黨的歷史、組織談心交流、暢言從警感受,精心上好從警、入黨“第一課”。
高強度落實從嚴治警。建立警示教育室,充分利用監督執紀第一種形態,實行周自省、月互評。在黨建工作室的“紅屋”中開展學習、在警示教育室的“黑屋”查找不足。通過相鄰紅、黑兩屋的鮮明對比,使民警警鐘長鳴,牢牢守住紀律底線。兩年來,未發生一次針對民警的有責投訴。
高水平打造紅色警營。形式多樣的開展理想信念教育,分批分期組織民警參觀紅色基地、觀看紅色電影、講述紅色故事,加深民警紅色基因。精心設計文化墻、榮譽角、黨建書柜,大力營造濃厚的紅色警營氛圍。
堅持創新治理確保平安不出事。X派出所轄區外來人口多、流動人員密集,居民小區大部分為老舊住宅,治安隱患多、治理難度大。所領導班子充分發揮主觀能動性,加強與政府街道、企事業部門的溝通協調,以“創建文明城區”、“掃H除E”等專項行動為契機,積極參與老舊小區綜合治理,創新治理機制,制定了“依靠群眾、服務群眾”的工作思路。
高規格打造暖心警營。建設民警活動室,增加跑步機、杠鈴、啞鈴等健身器械,設置臺球桌、圍棋、象棋的文體工具。所內民警配置一人一床,每層至少一間淋浴房。實行“兩保障、一通道”制度。保障熬夜隔天強制休息,保障年假未請強制休假。與轄區醫院達成合作協議,民警就醫一律啟動綠色通道。多措并舉,不斷增強民警的歸屬感、榮譽感、使命感。
抓實三支隊伍,夯實穩定基礎。抓實民警隊伍,堅持一周一社區的集中清查機制,周期性的對轄區門臉店鋪、沿街商戶開展集中清查行動。抓實輔警隊伍,實行彈性工作制,開展閑時入戶核查,確保數據的有效性、準確性。抓實信息員隊伍,對轄區的不放心人、不放心事實時關注、隨時上報。建立工作臺賬,制定回訪機制,確保整改到位。
建立分級制度提升管控效率。聚焦風險防控,對不穩定因素零容忍,做到有苗頭扼殺、有問題化解、難化解穩控,切實把社會面風險隱患降至最低最小。開展“關心”行動,對刑滿釋放人員跟進幫扶,對吸毒前科人員每月見面敲打。制定“精神病人管控分級”、“涉訪維穩對象分級”、“傷害未結案件分級”的三分級制度,達到“背景成因摸清、利益訴求摸清、社會關系摸清、活動規律摸清”四摸清標準。X年以來,X派出所未發生一次精神病人肇事肇禍,未發生一起重點人非訪事件,受理的尋釁滋事、毆打他人等傷害類案件X起均在X個月內X%告破。
發揮群眾群治引導無限民力。在X個社區建立起X支“X警友”巡邏隊,由居委會組織、派出所管理,規范化、制度化、常態化的在各自小區開展巡邏巡查工作。召開X轄區企事業單位內部保衛工作會,統一思想、明確分工、建立機制。與X家企業簽訂聯防責任書,劃分巡查區域,定崗、定責、定人,將企業內部“小安保”融入社會防控“大網格”,實現一警帶一隊、一隊看一片,確保區域全覆蓋無死角。
堅持多元化解實現矛盾不上交。X派出所本著“查在平時、管在初時、化在及時”的工作原則,不斷加強對矛盾糾紛的工作力度,按照“三個全到位”的工作標準,深入開展排查化解。
一室引領三隊發揮改革優勢。針對轄區治安環境復雜的實際情況,借力新區公安改革成功實施,X派出所不斷在一室引領三隊警務運轉上下功夫。全所采取“小頭腦、大手腳”的警力配比模式,明確崗位職責,做精指揮、做大警種,把更多警力派到街面、派入社區,提高轄區見警率。確保至少兩成警力在街面,確保至少五成警力在所外。建立每日警情研判機制,通過總結分析,擬推次日治安亂點重點,動態調整勤務部署,實現警力精準投放。建立所內執法監督周會機制,總結通報案件偵查辦理、接警處警情況、各項規定執行等方面存在的問題隱患。加強業務培訓,以類案做教案,強化視頻應用平臺、電信詐騙平臺、網絡軌跡追蹤等新技術應用水平,不斷提升全所打處水平。X年以來,轄區發案下降、破案上升,其中電信詐騙類案件發案數下降達X%,先后破獲陳某涉嫌詐騙案,蔡某涉嫌網絡犯罪活動案等各類網絡犯罪案件X起,累計破獲各類刑事案件X起,年終績效考核總成績和各專項任務成績,始終位于市公安局前列、高居新區公安局前兩名。
多方面聯動做到矛盾排查全到位。深入開展見面行動、敲門行動,提升入戶排查率。采用“相約警務室”、“警民夜話”、“我對公安說”等靈活的社區警務活動形式,加大矛盾糾紛排查力度。聯同社區居委會、志愿者,多方共舉,每半年對轄區企業、門臉商戶開展一次集中調查。
多機制并舉實現矛盾糾紛化解全到位。成立“X調解中心”,選派經驗豐富的老民警進行公安調解。不斷加強與街道司法所、法律援助中心的溝通配合,引入民間律師資源,建立調解員名冊。針對不同種類矛盾糾紛定類定級,結合實際情況,采取單獨調、聯席調、當面調、網上調等多種形式,全方位提升矛盾糾紛化解能力,做到矛盾不出區、困難不上交。僅X上半年,累計進行調解X次,化解矛盾糾紛X起,調解成功率X.X%,未發生一起民轉刑案件,未發生一起非訪事件。
多渠道匯總做到矛盾掌握全到位。建立矛盾糾紛工作臺賬,以范圍全覆蓋、底數全兜清、糾紛全采錄為標準,形成多渠道匯總機制。通過X警情,深入排查研判轄區不放心人、不放心事。依托“津門平安力量”和實名盾注冊用戶等群防群治力量,全面收集矛盾糾紛線索。以社區為單位,每周召開治安聯席會,充分發揮樓門棟長治安眼線作用。與轄區寄遞企業、外賣公司簽署合作協議,建立聯系機制,利走街串巷工作性質,廣泛收集來自街面的各類突發沖突矛盾。
拓展服務渠道采取差異化為民服務舉措。不同群體有不同特點,不同對象有不同需求。X派出所注重提供差異化服務,不以“一招鮮”方法處置所有群眾需要。針對年老體弱、行動不便社區居民,提供電話解答和上門服務。面對中青年群體,工作忙、時間少的實際困難,本著網下事情、網上辦,進一步延長服務時間、延伸服務范圍。X年以來,為轄區居民送證上門X次,接受電話和網上咨詢X.X萬余次,網上接收證明材料X余份,通過網上預約進行戶籍變更辦理的居民超過X%。走進企業為轄區大型用工單位提供上門政審,走入校園為轄區中小學生考學提供背景審核。X年,為不影響企業營運,利用晨間時段,為轄區“美團”、“餓了嗎”等外賣企業上門集中辦理電動車上牌X余輛。
堅持人民至上做到服務不缺位。X派出所注重強化宗旨意識,緊盯民意民需,持續在優化完善便民措施上出舉措,以“拓展渠道、前移崗位、整合資源”三種機制為抓手,切實做到群眾服務不缺位。
整合服務資源打造警企綜合民生平臺。面對接警中報警人經常出現“不知該找誰”、“不知怎么辦”的情況,X派出所以群眾需求為導向,工作中注重將楓橋經驗和漳州X精神相結合,通過入戶走訪網上征集的方式,收集整理轄區居民生活中通性共性的問題和困難,總結出X條非公安業務意見建議。結合轄區實際,整合協調各方資源,打破行業壁壘,深入分析研究,以一站式解決群眾困難為原則,以打造警企綜合民生微平臺為目標,制定警企直通車工作方案,實現生活困難快速處理,避免出現群眾多次找、到處跑的情況。以派出所為主體,與轄區X家“水、電、氣”等民生企業部門簽訂服務承諾書。匯總相關企業部門崗位職能和業務范圍,掌握各單位值班備勤情況。發揮派出所X小時勤務優勢,群眾遇到困難時,民警作為聯系人及時與企業值班員進行溝通,以促使群眾問題得到及時有效解決。通過警企直通車的構建,已累計幫助群眾解決“煤、水、電、氣”等各類困難X件。
前移服務崗位打通民生警務最后X米。大力推進社區民警專職化,明確除值班外,社區民警每日到社區開展工作常駐警務室的勤務機制。轉換狀態,將民警“下社區”變為民警“在社區”,實現“民警在身邊,安全就在身邊、服務就在身邊、滿意就在身邊”,不斷提升群眾的幸福感、安全感。持續加大微信微博的“雙微”服務平臺建設,推行警務微信入戶機制,把X派出所官方微博、微信打造為零距離服務居民的網上陣地和宣傳平臺。按照“有意見隨時提、有需要隨時找、有困難隨時幫”的三隨時標準,全力提升為民服務水平。截止目前,轄區已有超過X%的居民添加了民警個人的警務微信。全所利用網絡平臺,解決實際問題X件,開展反電詐和掃H除E宣傳X余次,有效阻止電信詐騙X起,挽回群眾經濟損失X余萬元。