2022年建設農村水源保障工程方案

一、目標任務。

為進一步提高農村水源穩定性和保障能力，在全市二區五縣建設*處農村供水水源保障工程，新建改造機井*眼，截引地表水工程*處，新建調蓄水池*座，更新改造輸水管道*km，涉及受益人口*萬人，其中*區*處、*區*處、*縣*處、*縣*處、*縣*處、*縣*處、*縣*處。

二、實施原則。

（一）因地制宜，統籌規劃。按照城鄉融合發展和鄉村振興梯次推進步驟，依據村莊發展規劃，統籌分析現有農村水源供水能力和人口變化等因素，對水源條件、供水規模等進行科學論證。充分尊重群眾意愿，問需于民、問計于民，以縣為單元統一規劃，對確有必要、群眾期盼度高、前期工作成熟的工程先行實施。

（二）強化管理，長效運行。

工程建成后，根據工程規模和特點及時明晰產權，落實管護主體和責任。建立合理水價機制，積極探索符合實際的運行管護機制，確保建一處、成一處，工程效益長期發揮。

（三）zf主導，全力而為。

農村水源保障工程建設實行縣區行政首長負責制，zf主導、部門聯動、壓實責任、合力推進。縣區zf全面負責工程規劃、建設管理和資金籌措，并協調解決項目實施中的具體問題。

三、資金安排。

*處農村水源保障工程估算總投資*億元，由各縣區zf通過統籌財政專項扶貧資金、涉農整合資金、地方債券等方式多渠道籌措解決。

四、實施步驟。

，（一）前期準備階段（*月底前）。完成農村水源保障建設項目年度計劃編制和審批等前期工作，做好開工準備。

1.方案論證（*月底前）。各縣區結合“十四五”相關規劃和當地農村水源保障實際，遴選出一批確有必要、群眾期盼、年內完成的水源保障工程，并組織編制項目初步設計。

2.前期準備（*—*月）。各縣區組織完成項目初步設計的編制、審查、批復，編制實施方案，落實建設資金，并開展招標工作，具備開工條件的工程抓緊開工建設。

（二）工程建設階段（*—*月）。

*月份建設單位和施工、監理單位人員進駐工地，全面開工建設。各縣區按照水利工程建設管理相關規定，督促各參建方開展工程施工，組織質量和安全監督管理部門適時開展督查，在保證工程建設質量和安全的前提下，加快工程建設，力爭*月底完成年度建設任務。

（三）工程掃尾階段（*月底）。

各縣區組織完成施工場地恢復平整、設備調試等掃尾工作，并著手開展工程蓄水通水試運行。建設、施工、監理等單位完成檔案資料規范整理，建設單位組織開展項目決算和審計，做好工程驗收及移交準備工作。

五、責任主體。

牽頭單位：市水務局。配合單位：市財政局、市扶貧辦。實施單位：各縣區zf。

六、保障措施。

（一）落實主體責任。各縣區zf是責任主體，要加強組織領導，全面負責項目前期、資金籌措、質量管控、建設進展、安全生產、竣工驗收等工作。要強化工作舉措，細化工作方案，將目標任務分解到具體部門，適時分析研判、跟蹤管理，及時協調解決項目推進過程中的困難和問題，確保年度任務如期完成。

（二）加強監督指導。

市水務局要強化監督檢查，從前期準備、工程建設、質量管控、實施進展等方面開展技術指導。縣區zf要嚴把項目審批關、資金使用關、工程質量關、安全生產關，確保項目高質量落地。

（三）加大工作調度。

市級相關部門與縣區zf要密切協作，形成齊抓共管、共同推進的強大合力。市水務局要成立專責組，分縣區、分工程、分季度全過程調度，壓茬推進。各縣區zf要建立zf主導、部門聯動、清單管理、會商調度等工作機制，緊盯節點目標，倒排工作計劃，加快項目實施，并及時向市直有關部門反饋工作情況。

（四）強化運行管理。

農村水源保障工程建成后，要靠實縣區zf主體責任、行政主管部門監管責任、供水單位運行管理責任，強化水源保護、供水調度和安全管理等工作，做到建管并重、長效運行，確保把水源保障工程建成惠民工程、德政工程。

（五）廣泛宣傳引導。

要通過報刊、電視、網絡等主流媒體，加大水源保障工程宣傳力度，提升社會各界的認可度和參與度。通過在網站公示、設立公示牌等方式，加大對項目受益區群眾的宣傳力度，營造良好輿論氛圍。