義務教育階段學科類校外培訓治理“回頭看”全文

日前，教育部印發《關于開展義務教育階段學科類校外培訓治理“回頭看”工作的通知》，決定于2022年6月底前開展一次“回頭看”工作，部署全國各地對義務教育階段已經壓減和轉為非營利性的所有線上、線下學科類校外培訓機構進行一次全面排查，系統查找問題并堅決整改，切實鞏固校外培訓治理成果。具體工作如何開展？

主要任務是什么？

全面對照中央“雙減”文件及校外培訓治理各項政策要求，對面向義務教育階段學生已經壓減和轉為非營利性的所有線上、線下學科類校外培訓機構進行一次全面排查，從機構運營、收費管理、培訓內容、從業人員資質等各方面，系統查找問題并堅決進行整改，切實鞏固義務教育階段學科類培訓治理成果。

“回頭看”什么？七大重點內容需明確——

（一）看培訓機構壓減。

是否存在“假注銷、真運營”現象，重點核查已經注銷的培訓機構仍在利用原師資、生源等繼續開展學科培訓等情況。

（二）看“營轉非”“備改審”。

是否存在“名有非營利外殼，實為營利性行為”現象，重點核查抽逃開辦資金、私設賬外資金、違規關聯交易、虛增業務成本等情況。

（三）看培訓收費監管。

是否存在培訓機構預收費資金未納入監管情況，重點核查違規收費、使用不規范合同、未規范執行政府指導價管理要求等情況。

（四）看隱形變異治理。

是否存在各種違規開展學科培訓現象、打“擦

邊球”，重點核查無證無照機構違規培訓、個人以“家政服務”“家庭教育指導”“眾籌私教”等名義違規開展培訓等情況。

（五）看材料和人員規范。

是否存在培訓材料內容不合規、從業人員不符合資質等現象，重點核查前期專項排查發現問題整改落實等情況。

（六）看數據信息填報。

是否落實全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺使用要求，重點核查填報數據信息及時性、完整性、準確性等情況。

（七）看風險防范。

是否能及時發現并有效防范、化解各類風險隱患，重點核查解決退費難問題、校外培訓監管執法、防范化解勞動用工風險等機制建立及落實等情況。

工作要求有哪些？

（一）加強組織領導。

各地要充分認識校外培訓治理的長期性、艱巨性、復雜性，深刻領會“回頭看”對于鞏固成果、深化治理的重大意義，加強工作部署，制定工作方案，精心組織實施，確保工作效果。

（二）壓實工作責任。

按照職責分工，各地要全面開展區域內培訓機構摸排工作，聚焦問題、突出重點、不留死角。省級、地市級要在縣級自查基礎上，逐級開展抽查，發現問題要及時指導處理，務求實效。教育部將在各地全面摸排處理的基礎上適時組織抽查、暗訪，對發現因不作為而導致隱形變異反彈嚴重、人民群眾反映強烈的，予以嚴肅問責。

（三）健全長效機制。

以“回頭看”為契機，進一步完善校外培訓監管長效機制，健全黨委和政府統一領導、部門齊抓共管的格局，推動日常監管、巡查暗訪、違規查處等制度建設，確保“有人管、有人查、有人巡、管得住、管得好”。