促進“兩手抓”實現(xiàn)“雙勝利”關鍵在實

統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作千頭萬緒，要保持整體的有序和有效，堅決做到疫情防控慎終如始和推動復工復產(chǎn)精準有序扎實，“兩手抓”“兩不誤”“兩促進”“兩勝利”，力爭全國經(jīng)濟社會發(fā)展早日全面步入正常軌道，為實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務創(chuàng)造條件，關鍵在實。

統(tǒng)籌推進政策要實

統(tǒng)籌指統(tǒng)率和運籌的能力，既是指導工作的辯證法，也是落實部署的方法論，是一種科學安排工作進程、優(yōu)化辦事效率的工作方法，是馬克思主義辯證法的具體運用。各級黨委和政府要對標對表黨中央決策部署，善于運用統(tǒng)籌推進的戰(zhàn)略思維，察實情、出實招、求實效，及時制定出精細精準精確的措施辦法，全面從政策層面把黨中央的決策部署抓實抓細抓落地。疫情發(fā)生以來，各地區(qū)、各部門按照突出重點、統(tǒng)籌兼顧、分類指導、分區(qū)施策的要求，堅持一手抓疫情防控不松勁、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展不動搖，相繼出臺了一系列行之有效的政策措施，對疫情防控和推進經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要保障和促進作用。

由于各個地區(qū)疫情防控形勢、城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境狀況、制約各行各業(yè)發(fā)展的困難形態(tài)、不同階層群眾的民生期待都存在較大差異，這對各級黨委和政府用統(tǒng)籌思維和統(tǒng)籌方式貫徹落實黨中央決策部署提出了更高要求。疫情防控關乎生命，經(jīng)濟社會發(fā)展關系民生，是兩場必勝之戰(zhàn)。突如其來的疫情影響疊加，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度加大。要變壓力為動力、化危為機謀發(fā)展。聚焦疫情防控重點、經(jīng)濟社會發(fā)展難點、人民群眾生活苦點，因地制宜制定政策。各級黨委和政府在承接黨中央決策部署的政策制定上要做到：宏觀政策要穩(wěn)。集中聚焦“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”，使政策價值導向最終落腳到穩(wěn)民生、穩(wěn)民心、穩(wěn)信心上來，確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。中觀政策要準。堅持問題導向，加強調(diào)查研究，著力在抓準矛盾難點、抓實困難痛點、抓住風險要點的政策指向上下功夫。微觀政策要狠。政策內(nèi)容要著力在落小落細落全上下功夫。緊盯老百姓的“錢夾子”“菜籃子”“米袋子”，著重解決好復工復產(chǎn)、勞動就業(yè)、衣食住行等問題，做好民生政策兜底工作，把疫情對人民群眾生產(chǎn)生活的影響降到最低。

上級黨委和政府扎實做好落實黨中央決策部署的政策制定過程，既是狠抓落實的體現(xiàn)，又是下級黨委和政府貫徹狠抓落實的條件。各地區(qū)、各部門、各行業(yè)要堅守全國一盤棋的大局觀，推出的政策要做到以上率下、上下聯(lián)動、左右兼顧，切實發(fā)揮出政策鏈和政策群的整體合力，這是把黨中央決策部署真正抓落地的“牛鼻子”。在政策制定上，閉門造車紙上談兵那一套不能搞;發(fā)個通知照抄照搬上級文件不能做;對黨中央決策部署打折扣搞變通作選擇導致政策上的腸梗阻更不能為。要緊密跟進形勢發(fā)展，創(chuàng)新調(diào)整、充實補強各項政策，用更多創(chuàng)新舉措切實增強政策的針對性、有效性、穩(wěn)定性，使政策成為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的加油站，企業(yè)解困的助推劑，紓解民憂的定心丸。以通達高效的政策流，帶動匯聚資金流、人力流、貨物流、技術流推進發(fā)展流滾滾向前、奔流不息。

提高工作本領要實

一分部署，九分落實。政治路線確定后，干部就是決定的因素。不沉下心來抓落實，再好的藍圖只能是一紙空文，再近的目標只能是鏡花水月。非常時期黨的領導要盡非常之責，關鍵時刻各級黨組織和黨員領導干部要盡關鍵之力。防疫戰(zhàn)要贏，經(jīng)濟運行要穩(wěn)，確保兩戰(zhàn)雙贏是對國家治理能力的大考，也是對黨員領導干部工作本領的一場大考。初心忘沒忘，使命擔沒擔，都要在這場大考中見真章。黨員領導干部必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和愚公移山的精神落實黨中央決策部署，把惠企、為民、利防控、促發(fā)展的各項政策落到位。要干字當頭，堅持問題導向和目標導向，以咬定青山不放松的韌勁、不破樓蘭終不還的拼勁，沉下心來、撲下身子，真抓實干、埋頭苦干、加緊快干，分層級理清影響落實的問題，一個一個去解決，把工作做實做細做好。

空談誤國，實干興邦;崇尚實干，狠抓落實。但長期執(zhí)政，承平日久，一些黨員領導干部習慣躲于高墻大院、漂于文山會海、隱在手機電腦后當“宅官”。長此以往就會與基層群眾隔起無形的離心墻，患上脫離群眾的致命傷。形式主義作秀、官僚主義作威、奢靡之風作怪都會給基層增加無窮負擔，消耗基層干部的體力精力，消解基層黨組織的戰(zhàn)斗力，是阻礙黨中央決策部署有效落實的大敵。這場大考關乎人民群眾的生命安全，關乎中華民族的前途命運，容不得絲毫作風漂浮、弄虛作假、懈怠松勁;容不得半點形式主義、官僚主義。要堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，堅決防止形式主義、官僚主義。黨員領導干部要大興調(diào)查研究之風，爭先恐后到艱苦崗位，到矛盾集中、問題突出的基層去。不擺官架、不打官腔、不說套話，跟群眾零距離心貼心，找出難題癥結和解決路徑。做到重大方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查。解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。把守土有責、守土負責、守土盡責真正落實在行動上。

時刻保持本領恐慌的警醒。大考之下，暴露出一些干部本領恐慌問題，有的專業(yè)本領不強，工作缺乏科學性、預見性和實效性;有的依法執(zhí)政本領不強，法治意識淡薄，法治思維欠缺;有的狠抓落實本領不強，分散主義、保護主義和本位主義時有出現(xiàn);有的駕馭風險本領不強，底線思維薄弱，工作缺乏前瞻性和主動性。當前，在精準疫情防控同時積極有序推進經(jīng)濟社會秩序恢復、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展回升，正處在最吃勁的關鍵階段，越是最吃勁的時候，黨員領導干部越要政治最吃硬、本領最吃強。黨員領導干部特別是主要領導干部必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)。不斷增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心，在大考的火線上一刻不停地錘煉工作本領。做好人民群眾的主心骨、推進發(fā)展的領頭雁、社會穩(wěn)定的頂梁柱。

激勵問責監(jiān)督要實

疾風知勁草，板蕩識誠臣。黨員領導干部是做好統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的中流砥柱。疫情發(fā)生以來，一大批黨員領導干部關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來，主動擔當、積極作為，日夜奮戰(zhàn)在第一線，有的甚至獻出了寶貴生命。但也有一些黨員領導干部庸懶散慢，存在能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為等突出問題。還有少數(shù)黨員領導干部深陷名韁利鎖，報喜不報憂，面對疫情防控嚴峻挑戰(zhàn)和推進經(jīng)濟社會發(fā)展繁重任務，邁不開腿，跑不動路，推一下動小步，不推不動等靠扶。戰(zhàn)疫不容松懈，發(fā)展時不我待。要狠抓激勵、問責、監(jiān)督制度建設，營造有利于狠抓落實的體制機制。

堅持嚴管厚愛結合，激勵約束并重。對善于狠抓落實的黨員領導干部要加大宣傳和獎勵力度，為敢于創(chuàng)新創(chuàng)造性狠抓落實的黨員領導干部搖旗吶喊、鼓勁撐腰。健全黨管干部、選賢任能制度，不斷完善黨組織在干部選拔中的領導作用，堅持新時代干部選拔標準，把那些忠誠干凈擔當?shù)母刹孔R別出來，使用起來。把領導班子和領導干部在疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作第一線的實際表現(xiàn)作為考察其政治素質、宗旨意識、全局觀念、駕馭能力、擔當精神的重要內(nèi)容，對表現(xiàn)突出的，要表揚表彰、大膽使用。讓那些想干事、能干事、干好事、不出事的黨員領導干部得到重用。對不敢擔當、作風漂浮、落實不力的，甚至弄虛作假、失職瀆職的，要嚴肅問責，形成“優(yōu)者上、庸者讓、劣者汰”的正確用人導向。既要對那些在貫徹落實黨中央的決策部署中出紕漏、掉鏈子、捅婁子的黨員領導干部進行嚴肅問責，也要對那些擺官威、耍特權、罵群眾的黨員領導干部給予嚴厲紀法警示。

強化對政策執(zhí)行過程的監(jiān)督，做到黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督問責就跟進到哪里，切實保證黨中央政策落實落地。上級對下級工作監(jiān)督要實。榜樣的力量是無窮的。領導干部特別是高級干部要沉下去，一級帶著一級干，一級干給一級看、一級監(jiān)督一級干。把上下級的監(jiān)督一級壓實一級，貫通到統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的全過程、最前線。紀法監(jiān)督要嚴。黨紀政紀監(jiān)督要關口前移，在靠前監(jiān)督、跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、有效監(jiān)督上下功夫。緊盯關鍵少數(shù)、關鍵任務、關鍵事項、關鍵環(huán)節(jié)做實做細日常監(jiān)督，創(chuàng)新方式方法，對疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象早發(fā)現(xiàn)、早處理、早根治，真正把問題消滅在萌芽之時，切實減輕基層負擔。群眾監(jiān)督要辦。基層人民群眾是感知政策冷暖的溫度計。要暢通民聲、傾聽民意、緊貼民心，對人民群眾投訴舉報的違紀違法線索、尋求幫助的心聲訴求、對黨和政府工作提出的善意批評意見，要按照群眾利益無小事的要求給予高度重視，不能踢皮球、甩包袱、撂挑子。要深挖隱藏的違紀違法線索，全面檢視涉事黨員領導干部履職行為，深入透析老百姓的疾苦根源，做到民有所呼、就有所應，堅決防止發(fā)生沖擊社會大局穩(wěn)定和道德底線的事件。