以黨建引領社區服務能力提升

社區是社會的基本單元，是人民群眾安居樂業的家園，也是黨在基層執政的支撐點和創新社會治理的基礎平臺。我們要把社區黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾的堅強堡壘，充分發揮基層黨組織優勢，強化社區黨建引領作用，努力提升服務能力。

一要把強化服務意識體現在黨建工作的領導力上。服務社區、服務群眾是社區黨建工作的根本出發點和落腳點。社區黨組織作為推進社區治理的“龍頭”，要準確把握社區發展治理的著力方向，認真貫徹黨的群眾路線，時刻關注群眾需求，不斷增強服務意識，牢固樹立“大服務”的理念。要把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應作為檢驗社區工作的重要標準，把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定貫穿社區黨建工作始終。通過開展政治理論學習、業務工作培訓、細化工作任務、接受群眾評議等方式，不斷提高黨建工作者的積極性和能力素質。要探索織密社區黨委、網格黨支部、小區黨小組三級黨組織體系，實行社區干部分包網格、黨員下沉小區(樓棟)的黨建機制，營造“網格事情黨員管、社區事情大家辦”的良好氛圍。

二要把發揮黨員先鋒模范作用體現在黨建工作的戰斗力上。社區黨組織作為黨在城市工作的基礎，社區黨員隊伍先鋒模范作用發揮得怎么樣，直接關系社區黨建工作的戰斗力。要引導黨員不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終做嚴

守政治紀律和政治規矩、堅定理想信念的表率。引導黨員“在父母面前是孝順子女，在社區公共事務中是熱心人”，模范遵守社區公約，自覺維護小區公共秩序，弘揚家庭美德，促進鄰里和諧，在遵紀守法和遵守社會公序良俗上作表率。引導黨員筑牢人民至上理念，自覺拜群眾為師、向群眾學習，同人民群眾想在一起、干在一起、站在一起，到基層一線解決群眾身邊的操心事煩心事揪心事，在全心全意為人民服務上作表率。

三要把協調各方參與社區治理體現在黨建工作的組織力上。積極探索黨建引領社區治理的有效模式，構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。要依托黨建工作聯席會議制度，探索“專職+兼職”的“大黨委”制，共駐共建“雙諾雙評”制度。要以社區“大黨委”為主體，定期召開居委會、業委會、社會組織、居民代表、小區商家等多方聯席會議，對居民關心的問題，共同商議、共同解決。要深入開展三社聯動，逐步形成政府與社區、社會組織、社會工作者“互聯、互動、互補”的服務型治理模式。要以社區建設為基礎、社會組織為載體和社會工作者為支撐，引進家政服務、養老派餐等社會組織，定期對特殊群體開展日間照料、派餐代送、心理輔導等服務。要聯合醫療、法律、托教、養老、銀行、商場到社區開展便民服務，實現服務群眾便利化。通過充分調動各方力量，把居民需求和社區資源整合起來，實現精細化服務。