XX鎮(zhèn)黑臭水體治理工作實(shí)施方案

為加快XX鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，滿足人民群眾對優(yōu)美環(huán)境的需要，加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)省、市、縣文件精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黑臭水體治理建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以改善XX鎮(zhèn)水環(huán)境為核心，順應(yīng)群眾期盼，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，加快推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體整治和污水收集處理，全面提升鄉(xiāng)村水環(huán)境質(zhì)量。

二、基本原則

（一）明確工作目標(biāo)，整體規(guī)劃推進(jìn)

科學(xué)識別農(nóng)村黑臭水體及其形成機(jī)理與變化特征，結(jié)合污染源、水系分布和補(bǔ)水來源等情況，合理制定我鎮(zhèn)黑臭水體的整治目標(biāo)、總體方案和具體工作計(jì)劃。

（二）因地制宜治理，生態(tài)長效保持

針對水體黑臭成因、區(qū)域自然人文環(huán)境條件，結(jié)合污染源和水系分布、補(bǔ)水來源等情況，綜合應(yīng)用控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施，消除黑臭水體，開辟補(bǔ)水水源，改善水動力條件，修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，提升水體自然凈化能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境持續(xù)修復(fù)改善和長效保持。

（三）部門干群聯(lián)動，政策公開透明

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)作，明確職責(zé)分工，完善政策體系，健全全鎮(zhèn)黑臭水體日常監(jiān)測、維護(hù)、管理機(jī)制，建立水體水質(zhì)監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制等，強(qiáng)化全過程監(jiān)管，鼓勵公眾參與、接受社會監(jiān)督。

三、治理目標(biāo)

以“消除鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)黑臭水體”為核心，以鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)、各村為責(zé)任主體，按照河長制責(zé)任范圍，對全鎮(zhèn)查出的黑臭水體進(jìn)行綜合整治，確保我鎮(zhèn)水污染總體得到消除，河道水體正常、水生態(tài)良好。

四、工作步驟

（一）部門聯(lián)動并制定方案

由鎮(zhèn)自然資源和建設(shè)管理辦牽頭，其他部門及各村委（社區(qū)）配合，根據(jù)黑臭水體總體整治計(jì)劃，結(jié)合黑臭水體污染源和環(huán)境條件調(diào)查等情況，編制黑臭水體整治實(shí)施方案。

（二）明確責(zé)任和推動實(shí)施

按屬地原則，明確治理責(zé)任單位和責(zé)任人，采取控源截污納管、垃圾打撈清理、淤泥清淤疏浚、生物凈化修復(fù)等工程技術(shù)措施，嚴(yán)格按年度目標(biāo)進(jìn)度實(shí)施整治。

（三）動態(tài)監(jiān)測與長效管理

組織成立監(jiān)測評審小組，根據(jù)屬地原則建立日常監(jiān)測和養(yǎng)護(hù)制度，對負(fù)責(zé)實(shí)施的黑臭水體治理效果進(jìn)行綜合評估，同時(shí)接受公眾監(jiān)督，確保城鎮(zhèn)黑臭水體整治效果的長效保持。

五、治理措施

針對水體黑臭成因、區(qū)域自然人文環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，綜合應(yīng)用控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施。建立臺賬，完善內(nèi)務(wù)資料，將整治前后照片及時(shí)入檔。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)，實(shí)施垃圾清理、清淤疏浚，對生活污水集中處理，凈化、回收利用，消除黑臭水體，改善人居環(huán)境質(zhì)量。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立黑臭水體整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門及村委（社區(qū)）為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自然資源和建設(shè)辦，由自然資源和建設(shè)辦主任兼任辦公室主任。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保本轄區(qū)內(nèi)黑臭水體整治工作順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)督查考核

鎮(zhèn)人民政府將黑臭水體治理工作的完成情況納入對年度績效考核內(nèi)容。切實(shí)提高思想認(rèn)識，將黑臭水體治理作為一項(xiàng)重要任務(wù)全力實(shí)施，不講條件、不講困難，確保治理到位。建立日常督查通報(bào)制度，對工作敷衍塞責(zé)、推動不力的，對成效不明顯，受到媒體曝光和相關(guān)部門通報(bào)的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（三）營造良好氛圍

大力開展農(nóng)村黑臭水體治理工作的宣傳，讓村民了解整治工作要求，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為方式，營造“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會支持”的良好社會氛圍。