第一篇：黑臭水體匯報

XXXXX區黑臭水體整治工作

進展情況匯報

黑臭水體整治工作部署以來，XXXX區立即貫徹落實，結合化工XXXX區的實際情況，立足高標準，突出強責任，各項工作有序推進。現將相關工作情況匯報如下：

一、制定方案制度，明確責任抓推進

為全面深化落實好黑臭水體整治工作，確保化工XXXX區河道治理達標，XXXX區“263”辦公室成立領導小組，明確住建局牽頭，對全區范圍的黑臭水體情況進行全面摸排，并制定整治計劃。2017年重點實施永濟河、永濟渠、寧連路排水河黑臭水體整治，生態修復工作，2018年計劃實施張玉河、安邦河、淮洪河黑臭水體整治，生態修復工作。

二、重點強化投入，突出重點抓落實

XXXX區今年一是實施永濟河、永濟渠河道整治生態修復工程，重點圍繞生態修復、排污管控、生物凈化、河道疏浚、沿線綠化等方面加大投入力度，主要建設生態駁岸1.1km，鋪設污水管道1.2km，污水接網送至范集鎮污水處理廠，構建生態浮島1000㎡，設置水體曝氣裝置2套，河道疏浚6.6km及沿線綠化建設。目前，工程已完成河道疏浚6.6km，格梗澆筑1.1km，擋墻澆筑1.1km，預制塊安裝1.1km,污水管道安裝0.3km,預計2017年12月底竣工。二是對寧連路東側排水河進行疏浚、清淤工作，預計年底完成。三是委托專業有資質的設計單位編制“一河一策”“一片一策”整治方案，重點從“控源截污、生態修復、活水補給”三個方面著手，抓黑臭整治，目前方案正在編制中。

三、長效管護，具體問題抓細化

明年，XXXX區將繼續開展張玉河、安邦河、淮洪河黑臭水體整治，生態修復工作，計劃貫通XXXX區河道，建設上游提升泵站、下游節制閘等設施，實現XXXX區水系“U”型循環，確保徹底清除黑臭水體。目前，方案正在編制，預計年底完成招投標，明年進場施工。

第二篇：摸底黑臭水體

摸底黑臭水體

關于黑臭水體，目前的主流定義是以溶解氧、臭閾值、透明度和色度四個指標進行水體質量考量，其中有一項不達標就可稱為黑臭水體。由此可見，要想摘掉“黑臭水體”的帽子，需要綜合、系統地進行整治。薛濤指出，目前已有的調查數據顯示，河南省約有56.7%的河流屬于黑臭水體，廣州有58.7%，江蘇有20%，官方數字顯示，干流四類以下水體占37%，支流四類以下水體占44%。這些數據既能反映目前治理壓力較大，也可看出黑臭水體中的巨額商機。

技術路線總結

薛濤總結了目前黑臭水體治理的主要技術路線。“技術路線可分為四類。第一是外源阻斷，如截污管網、面源控制，使外部的污染物盡量減少進入河道中間。第二是內源控制，即做一些清淤疏浚的工作。第三是原位修復，即在河道上直接施治。原位修復技術又可分為曝氣、絮凝沉淀、生物填料、仿生強化、藻類抑制幾類。第四是補水措施。可利用再生水、雨洪，或進行調水等。具體治理中，一般在建立以溶解氧為核心的評價體系的基礎上，首先做截污，根據情況看是否需要應急措施來解決截污過程中的問題，接著是前期的工程化措施以及后期的補水措施。”

推進瓶頸分析

薛濤分析，目前在黑臭水體治理方面有幾處瓶頸。在商業模式方面，商業開發空間局限下的PPP范疇內政府支付信用需要探討；由此帶來的對資本市場態度和企業行為的影響需要考慮；考核指標、成本計量與系統集成效果有待細化。此外，由于黑臭水體的治理需要依賴建設系統，涉及建設部，而水十條由環保部發動，建設部的重心則更多傾向于海綿城市和地下管廊，這就需要部委之間的協作與平衡；在推進相關PPP項目方面涉及財政部，而財政部考慮的多是財政安全問題，這也需要環保部結合環保領域的特殊性去跟財政部溝通，以爭取在環保類PPP項目推進上達到更好的效果。

治理工程中的難點探析

王家卓在沙龍中提到工程治理中遇到的具體問題。一是污水直排問題嚴重。據中國城市規劃設計研究院的多地考察，很多河流甚至沒有進行截污。二是合流制的溢流污染。以南湖為例，一到下雨時期，七毫米的雨就會導致污水橫流，其核心問題就是合流制的溢流問題。我國六百多個城市有10.7萬公里的合流制的管網，這部分管網對我們城市水環境的改善是較大隱患。三是初期雨水污染。初期雨水水質很臟，其污染和污水相差無幾，經常導致一場雨后環境回到解放前的現象。四是管網的錯接和混接的問題。我國多處沒有明確的分流制或合流制，大多是混流系統。如石家莊某項目中，管道前面實行分流，在過鐵路時卻合成一根管，堪稱無用功。南寧的一些管道，外部是分流的，但在小區建成的時候，污水接雨水，雨水再接污水，非常混亂，難以操作。天津目前查到的混接錯接的有3900多處，數目驚人。

需要嚴格控制增量 李其軍指出，對付黑臭水體，需要嚴格控制增量、消減增量。可通過對新建改擴建工程進行控制，如果新建改擴建工程沒有污水管線，如果這個流域內污水處理廠滿負荷，則就應當堅決否定該項目。如果對此不加控制，在沒有污水管線、污水處理廠滿負荷的情況下，污水只能向周圍的溝渠排放，導致邊治理邊污染的現象，陷入惡性循環。還可通過建立斷面水質生態補償機制的方式予以控制。如上游河水經過下游，水質變好了，則上游付費；如果水質變差了，則需要下游付費。建立這種監督及激勵的機制，能夠調動區縣政府的積極性。張統也表示，全流域的河流治理是非常難，經常出現“上游治好了，中間許多沒有治理的支流污水又匯入”的情況，亟需對河道支流采取預處理措施。

需要企業、技術聯合協作

水環境治理，尤其是黑臭水體治理，是一項復合性業務，涉及環保、市政、水利、生態、建筑等多方面問題，一種技術很難包打天下。如何將企業、技術進行合理集成，將是工程進行中一個重要問題。李力指出，流域治理需要站在城市尺度上去考慮，北控在流域治理中的三個關鍵支撐便是投融資體系、技術體系及企業生態群。其中，有些拉動政府，有些負責招商，有些專注流域治理。在技術體系也有功能劃分，如黑臭水體可分為流動水體和封閉水體兩類，這兩類水體所需要的治理技術完全不同；即使針對某一種水體，也需要多種技術的配合協作。李力表示，目前北控正在致力于企業生態群的建立，北控在流域治理方面項目及框架協議有550億投資，期待各方企業參與。

需要明確的資金結算、回報方式

多名與會專家對相關PPP項目的支付風險較為擔心。如果按治理一條河兩個億計算，這么多條黑臭河道，一年這么多錢從哪兒來？張燎提出，南寧臘口河項目結合政策，預備做成PPP，以效果付費，這個想法很好，但對于企業運作來說，前期需要墊付，治理不好不給錢，完全看效果，合同都沒有，有著多方面的風險，難以開展。王家卓認為，純河道治理這種收益非常小，它的收益主要體現在對周邊土地環境品種的改善和空間功能的提升上，是一個綜合的收益系統。建議將河道的治理、防洪和污水廠截污以及景觀、照明和沿岸的海綿城市等項目進行綜合的打包。至于眼下熱議的按效付費，理論上比較簡單，但操作起來的具體標準和實施手段較為復雜。比如有幾天沒達到標準或某些指標沒達到，如何管理？超過了指標以及超了多少倍，應該怎么處理？這些問題需要明確。李其軍建議，由于地方政府資金有限，在基礎設施方面投入太大，能不能分散化？比如本來一年要投幾百個億，但政府資金不夠，則一年投十來億，其余讓民間資本來進入。這樣不僅能解決資金問題，還能將企業重視效率的特質引入工程項目中，充分發揮PPP效果。

政府財政需要走向透明公開化

傅濤認為，目前地方政府的支付能力不明，對企業判斷其是否值得合作非常不利。這種情況下，企業不知道政府支付能力用掉了多少、是否已到上限以及項目是否真的能如期推進等情況，且在實際執行中，由于政策方向、統籌協調等多方面因素，一個項目的科學性不能決定地方政府為其支付的可能性，這就導致了企業需要承擔較大風險。若公開了財政情況及每個PPP項目實際支付情況，使資金走向透明公開，借助群眾輿論力量進行約束，既能方便企業及群眾了解實際情況加以評判，也能對企業進行反向約束，防止不合理費用的出現，有利于改善項目合同的科學性。從某種意義上來說，財政公開比列入預算更加可靠。

第三篇：關于城區黑臭水體整治工作情況的匯報

關于城區黑臭水體整治工作情況的匯報

為切實做好城區黑臭水體整治工作，中牟縣城市管理局根據縣委、縣政府的工作部署要求和縣城市黑臭水體整治辦公室工作安排，積極推進和落實城區黑臭水體整治工作。通過現場督辦督導、召開協調會、現場推進會等方式，開展我縣黑臭水體綜合整治工作，現將具體工作情況匯報如下：

一、組織領導

為進一步深入貫徹落實《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省水污染防治條例》等法律法規，按照鄭州市碧水工程行動計劃（水污染防治實施方案）、鄭州市城市黑臭水體整治工作實施方案等文件精神，結合我縣實際，成立以分管縣長為組長、縣直相關單位負責人為副組長，相關部門為成員的中牟縣城市黑臭水體整治工作領導小組，同時印發《城區偶發性黑臭水體整治工作制定實施方案》，進一步明確目標任務和職責分工，為日常工作開展提供強有力的機制保障。

二、基本情況

按照“治城先治水”的城市管理理念，以“清水活水”為抓手，積極組織人員對建城區黑臭水體進行排查，截至目前，共排查出的17處黑臭水體（十里鋪、文博路堤里小清河1處，文博路雨污混排14處，紙廠鐵路橋下1處，中興路清溪湖、永樂街橋下1處）。對排查出的黑臭水體我單位積極督促屬地辦事處、鄉鎮、縣直單位進行整治，通過現場排查、下達整改通知、召開現場協調會等形式全力推進黑臭水體整治工作。期間共排查現場20次、下達整改通知14次、召開現場推進會3次、截止目前，17處黑臭水體已全部整改完成。

（一）十里鋪、文博路堤里小清河污水點

污水接入市政污水管網，嚴禁污水直排入河。

（二）文博路雨污混排改造項目

污水接入市政污水管網，嚴禁污水排入雨水管網。

（三）紙廠鐵路橋下污水點

綜合整治沿河排污單位，嚴禁污水直排入河。

（四）中興路清溪湖、永樂街橋下污水點

綜合整治沿河排污單位，嚴禁污水直排入河。

三、下一步工作

按照《中牟縣城區偶發性黑臭水體整治工作實施方案》的部署和要求，持續深入推進黑臭水體整治進度，進一步加強組織領導，細化目標任務，強化長效管理機制，力爭2019年底全面消除城區內黑臭水體。

（一）加強協調，督查推進。加大監督力度，確保治標不間斷、治本工程快速推進。縣城管局將主動作為，加大日常督查推進力度，對發現問題及時進行協調督辦，確保各責任單位有序開展整改工作，保障整治工作落到實處。

（二）標本兼治，注重長效。一是形成長效管理機制。把著力解決河道水環境重點問題與建立長效管理機制有機結合，推進河道水環境和管理水平上新臺階。二是加強黑臭水體整治的宣傳教育。引導全社會關注黑臭水體整治工作、理解城市水環境整治工作的艱巨性和復雜性，支持并參與到治水護水的工作中。

2019年11月20日

第四篇：城建成區黑臭水體排查情況

縣城建成區黑臭水體排查情況

按照昆明市黑臭水體整治領導小組辦公室《關于切實做好城市黑臭水體核查有關工作的通知》要求，我局組織人員對縣城建成區范圍內的水體進行了認真排查，未發現黑臭水體存在，特此說明。

尋甸回族彝族自治縣住房和城鄉規劃建設局

2018年4月20日

第五篇：城市內河和黑臭水體整治

城市內河和黑臭水體整治

科學整治

1.嚴格控制污水入河。要開展點源、面源污染治理,大幅減少污水入河;加快推進城鎮污水處理廠及配套管網建設,及時處置截污水和新增城鎮生活污水;嚴格排污許可、排水許可、入河排污口設置,整治非法排污行為。設置生態隔離帶,減少城市污染物進入河道;建設生態滯留池、雨水花園、生態濕地等,削減面源污染負荷。

2.加強內源治理。抓好城市水體沿岸積存垃圾清理,做好河岸、水體保潔和水生植物、沿岸植物的季節性收割;確定疏浚范圍和疏浚深度,清理水體底泥污染物,妥善解決底泥運輸和處置,防止二次污染。

3.開展河道生態修復。利用岸帶修復、植被恢復、水體生態凈化等生態修復技術,恢復河道生態功能。嚴格城市河湖水域空間管控,保護和恢復水體自然形態;對于硬質駁岸或“三面光”硬化的非行洪排澇骨干河道,要有計劃實施生態恢復;因地制宜合理種植水生植物,提高水體溶解氧能力,促進水質提升;恢復、重建城市水體良性生態系統;加強城市河道沿岸綠化和濱水空間規劃建設。

4.加快城市水系溝通和活水循環。各縣(區)新建城區嚴禁隨意填埋河道溝塘,恢復已經覆蓋的河道水體;開展“活水工程”建設,加大城市河道生態用水的水源補給,推進城市內河綜合整治及連通工程、水循環工程建設;有條件的地方,建設污水處理廠尾水人工濕地工程,進一步消減污染物入河量。

加強監督管理

各縣(區)要建立健全“河長制”責任體系,積極推進水體養護市場化改革,形成主管部門定期考核、養護單位具體作業的水體養護模式;加大公眾監督力度。加強對小餐飲、洗車場、理發店等排污、排水的執法管理,加大亂排、偷排行為的整治和處罰力度。

實施監測考核

科學設置水質監測考核斷面,定期開展監測,定期向社會通報。