2022年全市鄉村振興干部培訓方案
為深入貫徹習近平總書記關于加強鄉村振興干部培訓的重要指示精神和全國、全省鄉村振興干部培訓工作視頻推進會精神,不斷提升各級各類鄉村振興干部政治站位、政策水平和業務能力,為鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村振興開新局提供堅強的智力保障和人才支撐,按照省委組織部、省鄉村振興局《2022年全省鄉村振興干部培訓方案》(xxxx〔2022〕x號)文件要求,結合我市實際,現就做好2022年鄉村振興干部培訓工作制定如下方案:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻領會習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,認真學習市第六次黨代會、“兩會”會議精神。以服務高質量發展為主題,以強化黨建引領為保障,以“健全五大體系、堅持五新引領”為主線,聚焦“守底線、抓發展、促振興”,圍繞牢牢守住不發生規模性返貧底線,狠抓責任、政策和工作三落實,扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作。全面貫徹新發展理念,適應新形勢新任務,承擔新使命新職責,整合培訓資源,完善培訓機制,落實分級分類培訓責任,創新方式方法,不斷提高干部能力素質。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的高素質鄉村振興干部隊伍,使他們真正成為政治上的明白人、脫貧群眾的貼心人、勇擔使命的趕路人、作風優良的老實人,為鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村振興開新局提供堅強的智力保障和人才支撐。
二、培訓內容
(一)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記關于“三農”工作的重要論述。
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為鄉村振興干部教育培訓中心內容,組織干部原原本本研讀習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,深入學習關于鄉村振興的一系列重要指示和來陜考察重要講話重要指示精神,深刻領會和準確把握蘊含其中的精神實質、豐富內涵、思想方法、實踐要求等,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。(二)學習鄉村振興方針政策。
學習領會黨中央國務院、省委省政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的新部署新要求,準確把握鄉村振興面臨的新形勢新任務,準確把握脫貧地區發展面臨的新情況新問題,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,守牢不發生規模性返貧底線,把增加脫貧群眾收入作為根本措施,把促進脫貧縣加快發展作為主攻方向,全面落實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,深刻領會政策要義,全面增強政策理解力、執行力,確保黨中央國務院、省委省政府各項部署要求落到實處。(三)學習鄉村振興工作方法。
重點圍繞抓黨建促鄉村振興、動態監測和幫扶、群眾增收致富、村莊規劃制定、建設項目謀劃、重點縣幫扶、鄉村建設、人居環境整治、廁所革命、鄉村治理、督導考核等組織開展專題培訓,幫助鄉村振興干部進一步掌握開展群眾工作的具體方法,領會鞏固拓展脫貧攻堅成果經驗做法,掌握深入推進鄉村振興所需的新知識新技能,增強做好“三農”工作的能力和水平,不斷提高工作效果。
(四)加強鄉村振興系統作風建設。
強化黨的宗旨意識和優良作風教育,引導干部堅持以人民為中心的發展思想,弘揚脫貧攻堅精神,樹立正確政績觀,大興求真務實之風,強化“勤快嚴實精細廉”工作作風。加強法律法規學習培訓,教育干部堅決克服和自覺抵制形式主義、官僚主義等作風問題,見賢思齊,警鐘長鳴,筑牢思想防線。三、培訓對象
分級分類分層明確培訓重點對象、優化培訓重點內容、確定重點培訓班次。市級層面重點組織未參加國家和省級培訓的縣鎮黨政領導干部、鄉村振興系統干部、市級行業部門干部、市直單位派出的駐村幫扶干部等培訓;縣級層面重點做好駐村第一書記和工作隊員、鄉鎮包村干部、村干部、創業致富帶頭人、網格員、鄉村工匠等基層一線人員等培訓。
(一)黨政領導干部培訓。
聚焦政治站位提升,重點培訓提高思想認識,樹立正確政績觀,掌握“三農”工作方式方法,增強“三農”工作本領,提高研究問題、解決難題能力。(二)部門行業干部培訓。
聚焦理論素質提升,重點培訓掌握行業政策,鞏固拓展“兩不愁三保障”及飲水安全等成果,推進行業部門承擔的鄉村振興任務。(三)鄉村振興系統干部培訓。
聚焦實戰能力提升,重點是當好黨委和政府的參謀助手,發揮統籌協調作用和分類指導職能,提高業務能力,落實鄉村振興具體任務。(四)基層一線干部和農民骨干培訓。
聚焦實操技能提升,重點培訓抓黨建促鄉村振興、落實有效銜接政策舉措、為民辦事服務、帶領群眾致富增收等實際能力。四、培訓方式
發揮xx大學、xx職業技術學院、xx干部學院和市縣兩級黨校主陣地作用,把鄉村振興作為重要培訓內容,納入培訓計劃,積極開發鄉村振興培訓教材,打造精品課程,適時開展送教下基層活動;根據培訓內容和培訓對象的不同,綜合運用外出交流、集中培訓、現場教學、田間實訓、專題研討等形式開展培訓;統籌疫情防控和培訓工作實際,靈活科學引用網絡直播、視頻在線、遠程教學等網絡教學模式;健全宣講團和專家隊定期深入基層一線開展理論宣講和實踐教學機制,增強培訓的實用性和及時性。
五、培訓任務
堅持政治統領,注重政治理論教育和黨性教育。堅持務實管用,突出目標導向、需求導向,問題導向,按照干什么學什么、缺什么補什么的原則上下聯動,合力推進開展針對性培訓,做到人人受訓、人人提高。9月底前實現各級各類鄉村振興干部全部輪訓一遍。
(一)舉辦專題培訓班。
對未參加國家和省級培訓的縣(市、區)、鄉鎮(街道)黨政領導干部的培訓。(責任單位:市委組織部牽頭,市鄉村振興局配合)(二)舉辦鄉村振興干部培訓。
通過黨建視訊系統一插到底對縣(市、區)鄉村振興縣級分管領導、鄉鎮(街道)黨政領導、市縣鎮鄉村振興系統干部、鄉村振興相關行業部門干部、駐村第一書記和工作隊員、包村干部、村干部開展培訓。(責任單位:市委組織部、市鄉村振興局)(三)開展鄉村振興業務培訓。
通過錄制專題視頻課程,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接幫扶政策、防返貧動態監測和幫扶、中省大數據系統使用、易地搬遷后續扶持、特色產業發展、新型農村集體經濟壯大、脫貧人口穩崗就業、銜接資金使用及扶貧項目資產管理、鄉村建設和鄉村治理、電商營銷和網絡宣傳等重點工作,對鄉鎮(街道)分管領導、市縣鎮鄉村振興系統干部、鄉村振興相關行業部門干部、駐村第一書記和工作隊員、包村干部、村干部開展培訓。(責任單位:市鄉村振興局牽頭,相關行業部門配合)。(四)舉辦示范培訓班。
對農村黨支部書記開展培訓,提升履職能力,計劃x期,培訓xxx人。(責任單位:市委組織部)(五)舉辦示范培訓班。
對第一書記開展培訓,提升駐村能力,計劃x期,培訓xx人。(責任單位:市委組織部)(六)舉辦抓黨建促鄉村振興專題培訓班x期,培訓縣(市、區)委組織部業務骨干和鄉鎮領導班子成員xxx人。
(責任單位:市委組織部)(七)舉辦專題培訓班。
在疫情防控允許的情況下,組織縣(市、區)鄉村振興局長和分管領導外出交流學習。(責任單位:市鄉村振興局)(八)在“學用新思想、奮進新時代”主題競賽中,圍繞“五個振興”舉辦抓黨建促鄉村振興專題分享會、報告會。
(責任單位:市委組織部)(九)農民骨干專題培訓。
行業部門圍繞集體經濟發展、種養殖技術、就業創業技能、電商及網絡平臺使用等,對第一書記和工作隊員、村干部、包村干部、網格員、致富帶頭人、有意愿發展產業和就業創業的低收入群眾、農民骨干、鄉村工匠開展有針對性的技能培訓。(責任單位:相關行業部門)(十)各縣(市、區)、鄉鎮(街道)參照市級培訓安排,結合培訓職責,對駐村第一書記和工作隊員、包村干部、村干部、網格員定期開展培訓。
〔責任單位:各縣(市、區)、鄉鎮(街道)〕六、工作要求
(一)加強組織領導。
各縣(市、區)、市級相關行業部門要高度重視鄉村振興干部培訓,建立“月報送、季調度、半年小結、年度總結”工作機制,認真制定培訓計劃,狠抓工作落實,分級分類推進。縣(市、區)鄉村振興局要明確專門人員負責培訓工作,并建立與同級組織部、相關部門的對接機制,加強統籌,形成工作合力。
(二)強化培訓保障。
要加大干部培訓資金支持力度,確保經費安排適應培訓需要。縣(市、區)要做好“四庫兩基地”建設,即:建立由專家學者、優秀鄉鎮黨政領導、行業部門領導、一線優秀工作人員、“土專家”“田秀才”“鄉創客”等組成的培訓師資庫;適合不同類型干部、不同培訓主題的教材庫、課程庫、案例庫;確定1-2培訓基地;5-6個實踐教學基地,全面保障培訓需求。(三)注重培訓實效。
各縣(市、區)要堅持從實際出發,緊扣鄉村振興中心任務和發展需要,結合不同類型干部的特點,按照干什么學什么,缺什么補什么的思路,科學制定培訓計劃,設置培訓課程。對參訓學員組織培訓知識測試、培訓筆記評選和心得體會展評等,實現教學相長,提升培訓實效。要強化求真務實的工作作風,弘揚理論聯系實際的優良學風,嚴格執行有關紀律規定,防止搞形式、走過場,防止借培訓之名搞不正之風,堅決防止搞數字培訓、紙上培訓、縮水版培訓。(四)強化監督管理。
建立“三個納入”機制,將分級分類開展鄉村振興干部培訓情況納入平時督導范圍,及時發現問題、解決問題;納入鞏固脫貧成果后評估,作為重點內容進行關注;納入鄉村振興戰略實績考核,給予量化賦分。各縣(市、區)、各部門嚴格落實疫情防控要求,結合轄區實際,認真履行培訓職責,確保教育培訓全員覆蓋、干部能力素質全面提升。