XX縣2020年實施鄉村振興戰略(農業農村工作)實績考核辦法
為檢驗2020年全縣實施鄉村振興戰略(農業農村工作)實績,特制定本考核辦法。
一、考核對象
各鄉鎮(場)。
二、考核項目及計分方法
(一)項目考核(100)分
1.鄉村振興組織推動(含鄉鎮組織領導、支持現代農業發展、農業招商)工作10分;
2.農業生產及農業結構調整工作20分(主要考評糧食生產、茶葉、中藥材種植產業、富硒產業發展、綠色有機產業發展各2分,生豬復增養、防疫、畜牧水產養殖、設施蔬菜建設、農業機械化、品牌創建、益農信息社建設、新型農業經營主體培育、休閑農業、“一村一品”培育各1分);
3.產業扶貧工作10分(主要考評鄉鎮組織領導,產業扶貧合作社建設情況、各級各類問題整改、產業扶貧項目工作績效);
4.新農村(秀美鄉村)建設和農村人居環境整治工作15分(主要考評新農村建設、美麗庭院建設和民宿改造4分,村莊規劃管理、村莊清潔行動、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村“廁所革命”、“四好農村路”建設、村莊環境長效管護、畜禽養殖污染治理及糞污資源化利用、水產養殖污染治理、農藥化肥污染治理、農作物秸稈綜合利用工作各1分);
5.林業(含“林長制”、林下經濟、自然保護區及涉林領域生態環境保護、森林圖斑整改等)工作10分;
6.水利(含“河長制”、農村水利設施管理、中小河流治理、農村安全飲水、城鄉供水一體化、涉水領域生態環境保護)工作10分;
7.農村改革工作10分(其中農村宅基地管理與改革3分,發展壯大農村集體經濟3分,綠色殯葬改革2分,農村集體產權制度改革、“惠農信貸通”工作各1分);
8.高標準農田建設工作5分;
9.農業綜合執法(含重點水域禁捕退捕)和農產品質量安全監管工作6分;
10.地質災害防治工作2分;
11.氣象工作2分。
(二)加分考核(上不封頂)
獲國家部委,省委、省政府,市委、市政府表彰的實施鄉村振興戰略(農業農村)工作獎項,每項分別計1分、0.8分、0.6分(同一事項不重復計分,取最高分,下同)。
(三)扣分考核(上不封頂)
1.“三農”工作被市委、市政府和省直單位問責、約談、通報批評的,每次分別扣1分、0.5分(同一事項不重復扣分,取最高扣分);被市級以上媒體曝光,造成較大負面影響的,每項扣0.5分;
2.發生重大農村社會治理和治安防控問題的,取消評先評優資格。
(四)計分方法
考核采用打分制,由縣直有關單位對各鄉鎮場考核項目進行打分;得分=縣直單位對鄉鎮場考核得分+加扣分。
三、考核評定及結果運用
(一)實施鄉村振興戰略(農業農村工作)綜合先進鄉鎮2個,綜合先進林場1個。
按考核所得總分排序,產生3個綜合先進鄉鎮(場),獲綜合先進鄉鎮場的,原則上不再參與單項獎的推選。
(二)實施鄉村振興戰略(農業農村工作)單項獎9個。
1.農業生產工作先進鄉鎮1個。主要考核組織推動糧食、生豬、設施蔬菜發展任務完成、質量效益情況。
2.全域富硒綠色有機農產品創建工作先進鄉鎮1個。主要考核組織推動和平臺、基地、龍頭、品牌、市場等建設情況。
3.農村人居環境整治工作先進鄉鎮1個。主要考核組織推動和整治成效情況。
4.林業工作先進2個(鄉鎮1個,林場1個)。主要考核組織推動、林業改革創新、森林資源培育和保護、涉林領域生態環境保護、重大林業有害生物災害防治、半專業化森林防火隊伍建設、“林長制”落實情況。
5.水利工作先進鄉鎮1個。主要考核組織推動、水利建設和管理、中小河流治理、服務體系建設、農村安全飲水、城鄉供水一體化、涉水領域生態環境保護和“河長制”落實情況。
6.農村改革工作先進鄉鎮1個。主要考核農村宅基地管理與改革、發展壯大農村集體經濟、農村集體產權制度改革、綠色殯葬改革、“惠農信貸通”改革推進落實情況。
7.新農村(秀美鄉村)建設工作先進鄉鎮1個。主要考核組織推動、建設成效情況。
8.高標準農田建設工作先進鄉鎮1個。主要考核組織推動和建設成效情況。
以上獎項必須在該單項工作考核前3名中產生,若與綜合獎項重疊則剔除。
(三)優秀新型農業經營主體、新農村(秀美鄉村)建設示范村。
1.優秀新型農業經營主體11個,其中優秀農業產業化龍頭企業2個、優秀農民合作社2個、優秀家庭農場2個、優秀農村專業大戶5個(即種植、養殖、造林、農機、農產品運銷大戶各1個),主要考核帶動農戶、品牌創建、投資和效益情況。
2.新農村(秀美鄉村)建設示范村3個,主要考核落實“四精”理念、高質量建設效果和長效管護情況。
獲2020年度國家部委和省委、省政府、市委、市政府表彰的優秀新型農業經營主體,原則上縣里不再重復表彰。
四、考核工作要求
(一)強化組織領導
考核工作在縣委農村工作領導小組領導下進行,由縣委農村工作領導小組辦公室(以下簡稱縣委農辦)具體負責。各責任單位按照考核任務分工,制定考核細則,分頭開展考核,并于2021年2月25日前將考核結果報縣委農辦秘書組(1042辦公室)。縣委農辦綜合各單位考核結果,提出先進預選名單,提交縣委農村工作領導小組審核后,報縣委、縣政府表彰。
(二)實行歸口考核
1.縣農業農村局負責牽頭考核鄉村振興組織推動、農業生產、全域富硒綠色有機農產品創建、產業扶貧、村莊清潔行動、農村“廁所革命”(公廁建設)、村莊環境長效管護、畜禽養殖污染治理及糞污資源化利用、水產養殖污染治理、農藥化肥污染治理、受污染耕地安全利用、農作物秸稈綜合利用、中藥材種植等產業發展、農村集體產權制度改革、農村宅基地管理與改革、新農村(秀美鄉村)建設、高標準農田建設、農產品質量安全監管、農業綜合執法(含重點水域禁捕退捕)、“財政惠農信貸通”工作,負責提出優秀新型農業經營主體、新農村(秀美鄉村)建設示范村。
2.縣林業局負責牽頭考核林業(含“林長制”、自然保護區及涉林領域生態環境保護)工作。
3.縣水利局負責牽頭考核水利(含“河長制”、農村水利設施建設管理、中小河流治理、農村安全飲水、城鄉供水一體化、涉水領域生態環境保護)工作。
4.縣民政局負責牽頭考核綠色殯葬改革工作。
5.縣扶貧辦負責牽頭考核脫貧攻堅工作。
6.縣委組織部負責牽頭考核發展壯大農村集體經濟工作。
7.縣自然資源局負責牽頭考核村莊規劃管理和地質災害防治工作。
8.縣城管局負責牽頭考核農村生活垃圾治理工作。
9.縣生態環境局負責牽頭考核農村生活污水治理工作。
10.縣衛健委負責牽頭考核農村“廁所革命”(戶廁改造)。
11.縣交通運輸局負責牽頭考核“四好農村路”建設工作。
12.縣氣象局負責牽頭氣象工作。
加分項目由各鄉鎮場組織材料上報(需提供有關憑證),縣委農辦秘書組負責匯總審核。扣分項目由縣委農辦商相關部門提出意見。
(三)嚴肅考核紀律
堅持公平公正原則,按照考核工作要點和具體內容,依據所在鄉鎮(場)實際工作情況進行考核,嚴禁以主觀臆斷、私交感情檢驗工作優劣。堅持講求實效原則,考核主要以日常工作掌握情況為依據,必須實地考核的,要嚴格執行中央、省委、市委、縣委切實減輕基層負擔的相關規定,嚴禁借考核之名干擾基層工作。堅持廉潔自律原則,嚴格按照中央八項規定精神和縣委有關要求,簡化公務接待,提高工作效率。