第一篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
1.十九大報告中明確提出,關系國計民生的根本性問題是()。(10.0分)
A.“三農(nóng)”問題 B.基本矛盾問題 C.就業(yè)問題 D.教育問題 我的答案:A √答對
2.下列對城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興關系的說法,錯誤的是()。(10.0分)
A.城市和農(nóng)村的發(fā)展互相促進 B.城市和農(nóng)村互相聯(lián)系
C.城市和農(nóng)村就是一個命運共同體 D.城市和農(nóng)村互相聯(lián)系,但不互相區(qū)別 我的答案:D √答對
3.1978年,我國規(guī)定的土地承包期是()年。(10.0分)
A.五 B.十 C.十五 D.二十
我的答案:C √答對 1.十九大報告中明確提出:“必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。”具體做法包括()。(10.0分))
A.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系 B.完善農(nóng)業(yè)支持保護制度 C.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營 D.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 我的答案:ABCD √答對
2.十九大報告中明確提出:加強農(nóng)村基層基礎工作,健全()相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。(10.0分))
A.自治 B.法治 C.德治 D.人治
我的答案:ABC √答對
3.堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求包括()。(10.0分))
A.產(chǎn)業(yè)興旺 B.生態(tài)宜居 C.鄉(xiāng)風文明 D.治理有效
我的答案:ABCD √答對 1.農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權分置并行,是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。目前全國已有十七個省份出臺了實施意見。(10.0分)
我的答案:錯誤 √答對
2.十九大報告提出:深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權益,壯大集體經(jīng)濟。(10.0分)
我的答案:正確 √答對
3.2017年9月底,我國已完成確權面積10.8億畝,占第二輪家庭承包耕地賬面面積的60%。(10.0分)
我的答案:錯誤 √答對
4.鄉(xiāng)村振興,是我們深刻認識城鄉(xiāng)關系、變化趨勢和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的一個重大的戰(zhàn)略。(10.0分)
我的答案:正確 √答對
第二篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
路,通往幸福人家的路
塘,流向致富之路的塘
青馬學員:湖南工程學院 外國語學院 肖海洋
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在黨的十九大報告中做出的重大決策,它為新時代農(nóng)業(yè)改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。習近平鄉(xiāng)村振興新理念新思想新戰(zhàn)略的形成是在馬克思主義的基礎上提出,并結(jié)合中國具體國情,立足現(xiàn)實、聯(lián)系實際提出的。這是黨十九大的建設性提出,也是2035年全面建設小康社會的必然歷史要求。
習近平2021年4月25日至27日在廣西考察時指出:讓人民生活幸福是“國之大者”。全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要在新起點上接續(xù)奮斗,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自黨的十九大由習近平提出,《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》自2021年6月1日起才正式施行,但我國農(nóng)村改革自1978年在安徽鳳陽小崗村就已經(jīng)拉開了序幕。如此算來我國鄉(xiāng)村發(fā)展的路程已經(jīng)走了接近43個年頭,也取得了許多不斐的成果。可正如習總書記所言,鄉(xiāng)村振興一直是我們的戰(zhàn)略目標。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要我們學習前人的經(jīng)驗與教訓,更需要我們堅持不懈、開拓創(chuàng)新。
作為一名根植農(nóng)村的返鄉(xiāng)大學生,也算是親眼目睹了自己的家鄉(xiāng)自振興戰(zhàn)略以來的巨大變化,這些變化也為老百姓的打?qū)嵉男腋I钿伭寺贰1敬螌嵺`報告將從距離鄉(xiāng)村老百姓生活較近的兩個方面——路與塘,展開詳細的實踐報告內(nèi)容。
路,通往幸福人家的路
路,對于自小生活在城市中的人而言或是很不起眼的一個方面,大家或許只會在‘欸,這條路好像被大卡車承載過重導致路面受損’或者‘欸,這條路怎么這么顛簸’才會意識到,“哦,這條路需要政府及時來修了,不然可能會造成一些安全隱患。”但對于自小在鄉(xiāng)下長大的我們來說,或許第一次進城才會發(fā)現(xiàn)“啊,原來城里的路是這樣的平坦,下雨時也不會沾上滿鞋的泥巴,也不用下雨天就穿上厚重行動不方便的雨鞋,原來走在平坦大道上是這樣的舒服!”
路,在魯迅的筆下是“世界上本來沒有路,走的人多了,也就變成了路。”泥濘之路在鄉(xiāng)村人的眼中永遠是鄉(xiāng)土情懷,但隨著物質(zhì)生活的需求大家也慢慢的渴望村里能夠修上一條平坦的水泥路,去年回老家時,發(fā)現(xiàn)水泥路已經(jīng)被提上了日程,那是一條蜿蜒不知道多少里的水泥路,承載著一輩輩人的幸福生活的向往。其實說,修一條主干道水泥路已經(jīng)是政府對于鄉(xiāng)村很大的扶持,修水泥路的目的主要是在于方便村民出行,不用再考慮出行方面帶來的困擾。從前,去鎮(zhèn)上坐班車還要搭乘一段三輪順風車,因為泥巴路泥濘又窄,客車無法駛?cè)耄芥?zhèn)上的這段距離又不是很近,只得看那戶人家剛好出行,蹭個車。去年這是也只是初步規(guī)劃,并沒有正式施工。很遺憾,學業(yè)在身的我錯過了最繁華的花旗,錯過了家鄉(xiāng)第一條水泥路竣工時的喜悅。但第一次踏上這條平坦大道時的感受十分波瀾壯闊了,沒有了以往乘車時的顛簸,但內(nèi)心卻有了幾分顛簸,等到老家門口才發(fā)現(xiàn),哇,原來這條康莊大道修到了家門口!它不僅僅是修到家門口的一條平坦的水泥路,更是修到人們心里的一條水泥路,更是通向人們幸福生活的水泥路。
政府對于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略扶持,極大的滿足了鄉(xiāng)村人民對于美好生活的追求與向往,滿足了鄉(xiāng)村人民日益增長的物質(zhì)需求,精神需求。這條路,是通往幸福生活的路。
塘,流向致富之路的塘
池塘,或許住在城市里面的孩子們并沒有很多機會見到池塘,即使是我也沒有很多的機會見到池塘,只有在回老家的時候才會在二爹家門口見到那個很久很久,很有年頭的池塘,里面每天夏天盛開的荷花真的很美,二爹每年在里面挖出的蓮蓬現(xiàn)在仍然記憶猶新。
之前為了增產(chǎn)增值,二爹還在里面放養(yǎng)了龍蝦苗。如今,在前些時間,政府為了進一步增收增產(chǎn),協(xié)商后將那個充滿荷香的池塘改造成了魚躍成群的魚塘,水泥石板讓這個魚塘更具現(xiàn)代風味,從此二爹再也不用穿著膠雨衣下塘摘蓮蓬,塘里的魚變得越來越肥,人民口袋里的票子也變得越來越厚,這一切都歸于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署與實施。不僅讓鄉(xiāng)村人民的精神變得越來越好,也讓鄉(xiāng)村人民的口袋變得越來越鼓。作為一名曾經(jīng)生活在農(nóng)村的大學生,看到家鄉(xiāng)這種變化心里面也是十分的興奮與喜悅,興奮喜悅的同時也更應該感謝黨和政府對于鄉(xiāng)村的大力扶持與落實。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)大步向前邁進了數(shù)十個年頭,美麗鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村、富裕鄉(xiāng)村都已經(jīng)慢慢的由構(gòu)想變?yōu)榱爽F(xiàn)實,偉大的藍圖正因為一步步的穩(wěn)扎穩(wěn)打變?yōu)楹陥D。
鄉(xiāng)村變新村,多方共聯(lián)動。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步目標實現(xiàn),不僅是物質(zhì)上的改變,更多的是精神上的改變,首要任務即是鼓舞思想,動員社會各界人士積極投入到鄉(xiāng)村在振興的偉大戰(zhàn)略中來,鼓勵退役軍人扎根干事創(chuàng)業(yè),鼓勵大學生積極參與基層建設工作等。其次,黨政府積極貫徹落實黨中央戰(zhàn)略部署。最后,建設人員完美實施每一項任務,對戶對點對村精準扶持。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾溝壑也正由于一項項的戰(zhàn)略實施和人民不懈奮斗與無私奉獻而逐漸縮小,當然,鄉(xiāng)村的振興不僅僅是只是振興,更要因材施教,這樣才能更加融合、更加融洽。
會當凌絕頂,一覽眾山小。鄉(xiāng)村振興給我們帶來重要啟示即無畏前路多險灘,無畏前路多險阻,只要有堅定克服的決心,堅定不移的步伐,堅守如初的本心,堅實正確的指導方針,所有眼前的苦難都將化作云煙。眾人拾柴火焰高,人人聯(lián)動,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必將成為歷史上一個偉大壯舉。
第三篇:淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這一方面表明了“三農(nóng)”問題在黨中央工作中占據(jù)的重要地位;另一方面也為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向。通過對黨的十九大報告精神的深入學習,筆者從三個角度出發(fā)圍繞實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”主題,談幾點體會和思考。
優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)。緊盯組織基礎,努力建設村級治理“領導核心、戰(zhàn)斗堡壘”。推進“雙超雙配雙治理”工作。通過超齡干部勸退、違法違紀人員處理、末位淘汰等措施,裁減不適宜擔任村干部的人員;針對村干部缺編情況,結(jié)合治理文化及能力水平低下的村干部,治理參與宗族勢力和黑惡勢力的村干部,從致富能手、外出務工經(jīng)商人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等群體中選拔優(yōu)秀人才充實村“兩委”班子,實現(xiàn)村級干部“雙配”目標。
提升基層黨建達標率。按照“精準指導、典型帶動、整體推進”的思路,以先進帶后進,以點帶面,狠抓貧困村黨組織標準化建設,切實發(fā)揮黨建促脫貧作用。以“黨組織對群眾有求必應、群眾對黨組織一呼百應”為目標,不斷增強基層黨組織的政治功能和服務功能。
關愛關基層黨建干部。制定《“五線四型”干部培養(yǎng)選拔工作辦法》,把基層和脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉干部、選拔使用干部的重要平臺。全面啟動村級“五小”建設,即小食堂、小淋浴、小宿舍、小廁所、小農(nóng)家書屋,保障了村干部基本生活需求。
第四篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
人民日報:土地流轉(zhuǎn)與田園綜合體
是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎
黨的十九大報告指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;深化農(nóng)村土地制度改革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
土地流轉(zhuǎn)是“深化農(nóng)村土地制度改革”和“發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營”的前提和主抓手;中央一號文件首次提出的“田園綜合體”是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的支撐和主平臺。
在深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的新階段,土地流轉(zhuǎn)和田園綜合體建設理應成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主抓手與主平臺。
美好的“田園”是我國古代人們向往的理想空間。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,必須著眼于“新田園時代”背景,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中創(chuàng)造“現(xiàn)代田園”。關鍵的平臺就是“田園綜合體”。中央“一號文件”首次提出了“田園綜合體”這一新概念,“支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范”。
這是加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式,是培育和轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,推動現(xiàn)有農(nóng)莊、農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村地產(chǎn)等轉(zhuǎn)型升級的新路徑,具有廣闊的發(fā)展前景。
1.田園綜合體將成為城鄉(xiāng)一體化的新支點和新引擎
中央城市工作會議指出,“我國城鎮(zhèn)化必須同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,城市工作必須同?三農(nóng)?工作一起推動,形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局。”
中央農(nóng)村工作會議指出,“一定要看到,農(nóng)業(yè)還是?四化同步?的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。”以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局,必須在廣闊的農(nóng)村地區(qū)找到新支點、新平臺和新引擎。具有多元集聚功能的田園綜合體恰好可以成為實現(xiàn)這一目標的優(yōu)良載體。
也就是說,田園綜合體將成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式。
也就是說,田園綜合體將成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式。2.田園綜合體將成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新的突破口
近年來,我國將農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革作為轉(zhuǎn)化“三農(nóng)”發(fā)展動能的主要抓手,進行了多項改革嘗試,取得了一定效果,積累了良好基礎,特別是在“提質(zhì)”方面,在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給方面,取得了較大突破。
下一步,如何將現(xiàn)有改革項目集聚、聯(lián)動,形成精準發(fā)力、高起點突破的新引擎,在進一步“提質(zhì)”的基礎上做到“增效”,讓農(nóng)民充分受益,讓投資者增加收益,將是“三農(nóng)”領域改革面臨的新挑戰(zhàn)。
田園綜合體集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體,以空間創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸,有助于實現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合,打造具有鮮明特色和競爭力的“新第六產(chǎn)業(yè)”,實現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及載體(農(nóng)莊、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)等)的升級換代。
3.田園綜合體將成為新農(nóng)村建設的新樣本
我國農(nóng)村幅員遼闊,要實現(xiàn)“農(nóng)村美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)優(yōu)”的綜合效益,應該選擇聚居模式。但以往部分地區(qū)“趕農(nóng)民上樓”的聚居模式,并不能滿足廣大農(nóng)民的宜居愿望,也不符合中國鄉(xiāng)村自古以來的田園居住特色。
依托田園綜合體,可以探索多元化的聚居模式,既保持田園特色,又實現(xiàn)現(xiàn)代居住功能。借助聚居功能,田園綜合體也將成為實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均等化的最佳空間。
4.田園綜合體將成為高端人群集聚地
我國現(xiàn)代化發(fā)展較快的地區(qū),作為主要潮流的城市化,和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特別是在沿海發(fā)達城市,逆城市化的主要群體是高端人群。可以預見,在較為發(fā)達的城市,郊區(qū)化現(xiàn)象將進一步擴散。而中國人傳統(tǒng)的“田園”情結(jié),也將吸引越來越多的人選擇住在郊區(qū)、回歸田園。
5.田園綜合體將成為農(nóng)民脫貧新模式
精準扶貧最重要的是賦予農(nóng)民及其從事的產(chǎn)業(yè)自主“造血”的功能。田園綜合體集聚產(chǎn)業(yè)和居住功能,讓農(nóng)民充分參與和受益,是培育新型職業(yè)農(nóng)民的新路徑。
各種扶貧政策和資金,可以精準對接到田園綜合體這一“綜合”平臺,釋放更多紅利和效應,讓農(nóng)民有更多獲得感、幸福感,讓“三農(nóng)”有可持續(xù)發(fā)展支撐,讓農(nóng)村真正成為“希望的田野”。
總之,田園綜合體將推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民增收方式、農(nóng)村生活方式、鄉(xiāng)村治理方式的深刻變化,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更高水平的良性互動,奏響“三農(nóng)”發(fā)展全面轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村全面振興的“田園交響曲”!
土地問題依然是“三農(nóng)”發(fā)展的關鍵問題。黨的十九大報告指出,完善承包地“三權”分置制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權益。
近年來,在農(nóng)村土地制度改革領域,一項最具活力的改革舉措是“土地流轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須建立在土地流轉(zhuǎn)機制不斷完善的基礎上。當前,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面臨著多種機遇疊加。根據(jù)住建部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,按照國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部的統(tǒng)一工作部署,超大城市、特大城市可開展利用集體建設用地建設租賃住房試點工作。這一探索,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了新的機遇。
黨的十九大報告進一步明確,堅持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。可以預見,隨著“租購并舉”的推進,城市郊區(qū)以及處于郊外交通節(jié)點上的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn),將迎來重大利好。
國土資源部提出,深度貧困地區(qū)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,可不受指標規(guī)模限制,增減掛鉤節(jié)余指標可在東西部扶貧協(xié)作和對口支援省市范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)。
黨的十九大報告進一步明確,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,深入實施東西部扶貧協(xié)作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。在調(diào)研走訪中,我發(fā)現(xiàn)當前農(nóng)村金融環(huán)境主要呈現(xiàn)幾個問題:
——從自身來看,我們工作做的不到位的地方:一是金融服務效率有待提升。雖然我行已經(jīng)在轄內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了物理網(wǎng)點全覆蓋,但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域廣、所屬行政村較多、人口分布比較分散,與我行現(xiàn)有的物理網(wǎng)點及自助設備數(shù)量相對比,金融服務配置還存在不足。一方面,金融服務力量不足。以*鎮(zhèn)為例,我行*支行是*鎮(zhèn)內(nèi)唯一一家金融機構(gòu),共有3個網(wǎng)點,布放了4臺自助取款機、2臺機、5臺惠農(nóng)終端、36臺助農(nóng)Pos機,但*鎮(zhèn)面積達96平方公里,轄內(nèi)38個行政村,人口7.6萬余人。從數(shù)據(jù)可以看出,目前農(nóng)村支行的金融服務力量難以完全滿足農(nóng)村的金融需求。另一方面,信貸投放機制僵化。較為僵化的信貸投放機制帶來了審批慢、周期長、效率低等弊端,導致信貸投放難以滿足農(nóng)村的有效需求。同時,部分客戶經(jīng)理因為害怕貸款出現(xiàn)風險,而存有惜貸、畏貸、不敢貸等心理,導致人為的延長了信貸審批時間。以*村為例,部分副食店、小賣部,用于“春節(jié)”等節(jié)假日經(jīng)營囤貨的臨時性貸款需求難以得到有效滿足;部分“無抵押、難擔保、有產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)戶由于缺少必要的資金而難以擴大經(jīng)營規(guī)模;個別農(nóng)戶因缺少資金導致正常的生活需要無法得到滿足。二是居民對物理網(wǎng)點的依賴較強。隨著手機銀行、微信銀行的逐漸普及和“晉享生活”系列互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的成功上線,我們在移動金融領域取得了大突破。但是,傳統(tǒng)習慣和農(nóng)村地域限制,導致客戶對物理網(wǎng)點仍然有較大的依賴性。一方面,固有服務模式有待打破。以*支行為例,在支行營業(yè)部搬遷以后,出現(xiàn)了較為嚴重的客戶流失現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,流失存款客戶2120戶,金額1.21億元。這說明,客戶粘性還不夠強,6 客戶沒有與我們員工真正建立起緊密關系。另一方面,每逢農(nóng)村趕集期間,我們農(nóng)村支行的物理網(wǎng)點往往出現(xiàn)柜臺“擠滿人”、客戶“排長隊”的現(xiàn)象。這說明,自助機具和移動支付渠道的使用率還不夠高,農(nóng)戶的金融服務習慣有待改變。
——從外部環(huán)境看,受到的主要制約:一是農(nóng)村人口“空心化”現(xiàn)象嚴重。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了較為嚴重的人口“空心化”現(xiàn)象。以#村為例,該村地處,登記人口5290人,年齡在20歲—40歲之間的人口僅有1501人,占比僅為28.4%。并且,大部分青壯年都選擇了出去打工。據(jù)統(tǒng)計顯示,該村有超過1100人在外務工,多為青壯年,而留守人口主要是老年人和兒童。同樣的情況還表現(xiàn)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),在位于#鄉(xiāng),在其鄉(xiāng)政府所在地一#村,登記人口1645人,年齡在20歲—40歲之間的僅有348人,占比僅為21.2%;在距離城市中心最遠的*鄉(xiāng),在其鄉(xiāng)政府所在地*村,登記人口1248人,年齡在20歲—40歲之間的僅有243人,占比僅為19.5%。從上述情形看,農(nóng)村人口“空心化”是我們轄區(qū)內(nèi)的普遍狀況。二是農(nóng)戶的信貸需求與實際情況不相匹配。一方面,農(nóng)村經(jīng)營性信貸需求虛高。部分農(nóng)戶運用資金能力差,經(jīng)營水平低,對市場需求反應慢,“拍腦袋做決策”等盲目投資行為較為突出。加之,這些農(nóng)戶“不成熟、不合理、不切實際”的申貸計劃,導致金融機構(gòu)不愿為其放貸。另一方面,部分農(nóng)戶受制于自身資產(chǎn)狀況、經(jīng)營狀況、信用狀況,難以通過正規(guī)渠道在金融機構(gòu)獲取貸款或其預期額度的貸款。三是農(nóng)戶金融知識較為匱乏。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)戶認為理財、手機銀行、網(wǎng)上銀行等新型金融產(chǎn)品不夠安全,對互聯(lián)網(wǎng)金融等新渠道持有戒備心理,導致金融創(chuàng)新成果不能廣泛的應用于農(nóng)村。在金融知識宣傳活動 中,我發(fā)現(xiàn)部分村民對金融風險缺乏防范意識,對金融詐騙、非法集資等法律常識知之甚少,給犯罪分子以可乘之機。四是農(nóng)村小額貸款風險成本高。一方面,當前農(nóng)村信用環(huán)境不容樂觀,部分農(nóng)戶信用觀念淡薄,導致逃廢金融債務等違法行為在農(nóng)村地區(qū)時有發(fā)生;一旦出現(xiàn)不良貸款,受制于農(nóng)村特殊的環(huán)境,清收手段單一,很難使用依法起訴、強制扣款、變賣資產(chǎn)等手段清收不良貸款;另一方面,農(nóng)民風險防范能力弱,受社會、自然、市場條件的影響很大,導致農(nóng)戶小額信用貸款風險較大。同時,部分貧困農(nóng)戶對扶貧貸款認識不到位,誤把農(nóng)商銀行的“扶貧貸款”當做政府提供的“扶貧專項資金”,缺乏履約還款的意識,導致出現(xiàn)部分逾期貸款。五是農(nóng)村信貸需求與供給不相平衡。經(jīng)過測算,我行年均可投放信貸資金10億元,不僅能完全覆蓋轄內(nèi)企業(yè)、商戶、居民的信貸需求,而且還有較大富余。缺乏投向的富余資金不僅造成了資源配置的浪費,更加重了我們的經(jīng)營成本。
——從政策角度來看,目前的局限主要有:第一,需要完善相關法律法規(guī)。當前,有關農(nóng)村金融的法律法規(guī)尚不完善。立法上的缺陷,使農(nóng)村信用環(huán)境的整治難度加大;破產(chǎn)法清算程序把銀行排在最后,沒有明確金融機構(gòu)對欠債不還的債務人享有破產(chǎn)起訴權;貸款訴訟執(zhí)行難也是一個不爭的現(xiàn)實,對逃廢債行為缺乏強有力的威懾手段,金融債權得不到有效維護。第二,農(nóng)村征信系統(tǒng)建設的滯后性是導致農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境惡化的直接原因。信息不對稱,使得我們農(nóng)商銀行缺乏農(nóng)戶個人信用信息和涉農(nóng)企業(yè)信用信息的獲取渠道,無法從源頭把控風險。第三,缺乏涉農(nóng)貸款風險補償機制。涉農(nóng)貸款風險較大、成本較高,而其風險補償機制又十分匱乏,導致貸款風險和收益的不對稱,嚴重影響到涉農(nóng)金融機構(gòu)支持農(nóng)村經(jīng)濟的積極性。比如,利率 補償機制缺失。國家對農(nóng)村金融市場中的貸款利率實行嚴格控制,要求對農(nóng)戶貸款實行優(yōu)惠利率,導致涉農(nóng)貸款成本較高;農(nóng)業(yè)保險制度不完善。我國農(nóng)業(yè)保險的現(xiàn)狀是“三低三高”即低保額、低收費、低保障和高風險、高成本、高賠付,致使國內(nèi)商業(yè)保險公司均不敢輕易進入農(nóng)業(yè)保險領域,導致農(nóng)業(yè)保險作用無從發(fā)揮。
四、形勢分析
十九大報告里講到七大戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是其中之一。這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務。這是以習近平同志為核心的黨中央對三農(nóng)工作出的新要求,意義非常重大。億萬農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施也充滿期待。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,是要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,努力做到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。這是新的歷史背景下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求。
黨的十九大把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提到前所未有的政策高度,既是農(nóng)商銀行的艱巨任務,更是農(nóng)商銀行實現(xiàn)自身發(fā)展的利好契機。
一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將會有效解決農(nóng)村人口“空心化”問題。預計將會有一大批在城市務工的青年農(nóng)民、農(nóng)村大學生、下鄉(xiāng)干部等具有現(xiàn)代金融意識的人群去農(nóng)村發(fā)展事業(yè),將會給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來新活力,帶來更多的有效金融需求,既有利于改善農(nóng)村金融環(huán)境,也為我們的信貸投放提供了新機遇。
二是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將會鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地改革,完善三權分置制度。對農(nóng)用地而言,在第二輪承包到期后,中央已經(jīng)明確再延長30年。當前,“兩權”抵押貸款(農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權)是比較有效地抵押貸款模式,而農(nóng)村土地承包關系的穩(wěn)定將會為我們大力推進“兩權”抵押貸款提供了堅強保障。
三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,政府必然會加大對“三農(nóng)”的投入,既會改善農(nóng)村基礎設施建設,又會推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。這意味著,將會有一大批涉農(nóng)項目、涉農(nóng)工程在農(nóng)村地區(qū)鋪開。而作為農(nóng)村地區(qū)最為重要的金融機構(gòu),我們農(nóng)商銀行可以憑借與地方政府的良好關系,利用牢固的農(nóng)村客戶基礎,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點,集中營銷涉農(nóng)項目,重點發(fā)展活躍客戶,吸收惠農(nóng)資金,發(fā)放涉農(nóng)貸款,進一步夯實農(nóng)村基礎市場。
盡管有上述機遇,然而農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展能力相對偏弱的瓶頸問題依然存在。農(nóng)村金融業(yè)務成本高、風險大、收益低的狀況短期內(nèi)難以得到根本改觀。特別是利率市場化以來,農(nóng)村金融機構(gòu)的經(jīng)營尤為困難。以我行為例,我們當前的年資金成本高達3.14%,而貸款平均年利息只有6.15%,利差僅有3.01個百分點。利差收窄導致我們只有“薄利多銷”,通過不斷發(fā)展小微貸款突破經(jīng)營困難的瓶頸。
五、農(nóng)商銀行如何落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
通過實地調(diào)研,我感觸最深的一點是:如果不深挖農(nóng)村市場,不用心服務農(nóng)村,我們就有可能失去這片生機勃勃的廣闊市場。為此,我們將在省 10 市的科學指引下,以落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,不斷強化農(nóng)村金融服務力度,不斷厚植傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢,切實把農(nóng)村基礎市場打造成支撐農(nóng)信事業(yè)發(fā)展的“根據(jù)地”。
一是優(yōu)化服務,助力打造普惠鄉(xiāng)村。在自然條件較差的農(nóng)村地區(qū)做好服務,不僅考驗著我們的服務水平,更加體現(xiàn)著我們的普惠意識。第一,支持改善農(nóng)村基礎設施。基礎設施落后是農(nóng)村地區(qū)的“先天不足”,不僅制約了經(jīng)濟發(fā)展,也影響到金融服務。為此,我們把改善農(nóng)村基礎設施作為做好農(nóng)村服務的前提。一方面,加大對高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利、農(nóng)村土地整治等農(nóng)業(yè)基礎領域的金融支持力度,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;另一方面,主動對接農(nóng)村道路交通、電信網(wǎng)絡和農(nóng)村電力等基礎設施建設項目,探索“銀行+農(nóng)戶+財政補貼”等服務模式,為改善鄉(xiāng)村生活和人居環(huán)境提供資金支持;第二,下沉服務重心。我們農(nóng)村金融機構(gòu)要緊緊圍繞農(nóng)戶服務“滿意度”,進一步下沉服務重心,通過“上門宣傳、上門營銷、上門辦業(yè)務”的主動服務,不斷加深與客戶感情,不斷增加客戶粘性,不斷培養(yǎng)客戶使用農(nóng)信產(chǎn)品的習慣,讓廣大農(nóng)村客戶真正認可農(nóng)商銀行。第三,建設服務體系。依托遍及城鄉(xiāng)的服務網(wǎng)絡,通過“物理網(wǎng)點+網(wǎng)上銀行+電子銀行”三位一體的服務網(wǎng)絡建設,形成立體多元的服務體系。通過加大金融科技投入力度,加大電子化渠道建設力度,為廣大農(nóng)戶提供更便捷、更高效、更低成本的普惠金融服務。第四,探索分層服務。為適應農(nóng)民多元化的金融服務需求,我們在農(nóng)村探索建立分層服務模式。針對進城創(chuàng)業(yè)群體,我們實施跟蹤服務,依托陽光快貸——惠商通等信貸產(chǎn)品,為農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款,切實解決其融資難題。針對在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體,我們不僅通過創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、完善信貸政策、降低貸款利率 等傳統(tǒng)手段進行扶持,而且圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游,主動幫助其找銷路、找商機、找市場,幫助他們做大做強產(chǎn)業(yè)。針對留守群體,我們借助“金融知識進萬家”等活動,以農(nóng)村網(wǎng)點為陣地,采取現(xiàn)場宣傳演示、制作播放動畫、文藝演出等老百姓喜聞樂見的方式向廣大農(nóng)戶普及基礎金融知識。同時,針對留守群體普遍年齡偏大、行動不便的特點,我們通過上門服務、電話服務等方式,簡化程序、縮短流程,快捷高效的為其辦理基本金融業(yè)務。
二是產(chǎn)業(yè)引領,助力打造富裕鄉(xiāng)村。產(chǎn)業(yè)興旺是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的根本要求,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務。黨的十九大報告進一步提出:構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。為此,我們將緊緊圍繞服務農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主動適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢新需求,以支持涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“切入點”,通過發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的引領作用,有效帶動農(nóng)戶致富增收,助力打造富裕農(nóng)村。
——定位核心項目。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,關鍵看“龍頭”。找準龍頭企業(yè),定位核心項目,可以將金融服務傳導至產(chǎn)業(yè)鏈上下游,發(fā)揮輻射效應,帶動鄉(xiāng)村致富。比如,我們通過向食品有限公司發(fā)放扶貧貸款***萬元,不僅直接帶動貧困人口**余人,而且大大促進了當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展;同時,我們因地制宜,支持具有沂蒙地域特色和自然優(yōu)勢的光伏產(chǎn)業(yè),先后向**光伏發(fā)電有限責任公司、陽光光伏發(fā)電有限責任公司發(fā)放扶貧貸款**萬元,直接解決就業(yè)機會**余個。通過支持核心項目,發(fā)揮“以點帶面”的輻射引領作用,有效激活了 縣經(jīng)濟。下一步工作中,我們將深入分析產(chǎn)業(yè)特征,不斷挖掘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),根據(jù)轄內(nèi)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)特點,進行科學精準扶持。探索運用“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)鏈金融服務新模式,集中打造一批農(nóng)業(yè)品牌,幫助農(nóng)民脫貧致富。
——創(chuàng)新金融產(chǎn)品。創(chuàng)新產(chǎn)品就是為了提升效率,著力解決涉農(nóng)信貸“效率低、審批慢、流程長”的問題。我認為,在產(chǎn)品創(chuàng)新上,需要根據(jù)農(nóng)村信貸市場與城市信貸市場在客戶對象、信貸需求、風險特點、管理要求等方面的差異性,完善信貸政策、研發(fā)信貸產(chǎn)品、創(chuàng)新?lián)7绞健l(fā)展消費金融,提升農(nóng)戶的獲得感。第一,要進一步健全完善三農(nóng)信貸業(yè)務制度,對涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的服務范圍、信貸政策、業(yè)務流程、風險管理及利率定價進行詳細規(guī)定。比如說,考慮到當前居高不下的資金成本,農(nóng)商銀行的貸款利率需要適當提高;考慮到不同產(chǎn)業(yè)的特點,可以適當延長貸款期限;考慮到農(nóng)戶的臨時性資金需求,可以靈活運用差異化的信貸政策。第二,研發(fā)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的信貸產(chǎn)品。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強、周轉(zhuǎn)快、需求急等特點,可以推出龍頭企業(yè)收購資金貸款、倉單質(zhì)押貸款、小企業(yè)簡式快速貸款等新型信貸產(chǎn)品,有針對性地開展產(chǎn)業(yè)鏈融資和產(chǎn)業(yè)集群融資,滿足客戶融資需求。第三,加快擔保方式創(chuàng)新。為有效解決涉農(nóng)貸款抵押擔保方面的“瓶頸”制約,需要不斷擴大抵押擔保特別是動產(chǎn)抵押的適應范圍,在推進“兩權”抵押貸款的基礎上,不斷拓展應收賬款質(zhì)押、存貨抵押、林權抵押等貸款品種;同時,創(chuàng)新保證擔保方式,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)之間的緊密關系,采取農(nóng)戶聯(lián)保、公司擔保+農(nóng)戶聯(lián)保、專業(yè)合作社擔保+農(nóng)戶聯(lián)保等擔保方式,加強與擔保機構(gòu)合作,放大擔保倍數(shù),以解決三農(nóng)融資難的問題。
三是消費金融,助力打造活力農(nóng)村。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在“三農(nóng)”領域表現(xiàn)相對集中。比如,農(nóng)民的生活開支、紅白喜事、房屋翻新等消費活動都需要金融服務。為此,我們以消費金融為支農(nóng)惠農(nóng)的“突破口”,著力為農(nóng)村提供城鄉(xiāng)均等化的消費金融服務。第一,開展常態(tài)化“進村入戶”的營銷活動,逐戶建檔立卡,篩選重點客戶,建立農(nóng)村消費金融大數(shù)據(jù)。在大數(shù)據(jù)的基礎上,針對農(nóng)村消費信貸需求小、客戶相對分散的特點,精準研發(fā)消費金融產(chǎn)品。根據(jù)消費產(chǎn)品類型及用途、客戶的信用等級、家庭資產(chǎn)收入等因素,對不同類型、不同行業(yè)的農(nóng)村消費群體,實行差異化、個性化利率定價,合理確定消費貸款利率水平和貸款期限。第二,緊密對接新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化進程中產(chǎn)生的住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各類金融需求,加大消費金融領域的信貸支持力度,幫助廣大農(nóng)民實現(xiàn)“住有所居、勞有所得、學有所教、病有所醫(yī)、老有所居”的基本生活目標。第三,積極籌建消費金融公司,以城鄉(xiāng)中低收入人群作為主要的目標客群,建立線上申請、審批的消費貸款平臺模式,通過手機銀行、微信銀行、網(wǎng)上銀行進行自助辦理,著力滿足農(nóng)村客戶日益增長的金融消費需要。
四是信用筑基,助力打造誠信鄉(xiāng)村。信用是金融的基礎。為此,建塑農(nóng)村信用環(huán)境就成為做好農(nóng)村金融工作的重中之重。第一,要持續(xù)開展好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶的評定工作,提高農(nóng)民信用意識。對信譽好、主動按期還款的農(nóng)戶在貸款額度、期限、利率上給予優(yōu)惠,對不講誠信的貸款者公開曝光,切實營造出“誠信光榮、失信可恥”的輿論氛圍。第二,開展農(nóng)村信用共建工程。進一步加強與政府、人行、銀監(jiān)、法院、工商、稅務等合作 力度,借助村兩委、駐村干部、農(nóng)村信息聯(lián)絡員等力量和第三方數(shù)據(jù)平臺,完善農(nóng)戶信用信息檔案,填補農(nóng)村信用空白,著力解決信息不對稱等問題。第三,要充分發(fā)揮村“兩委”和農(nóng)村信息聯(lián)絡員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,發(fā)動信用農(nóng)戶,采取有效手段,積極幫助農(nóng)商銀行清收不良貸款。
五是創(chuàng)新業(yè)態(tài),助力打造生態(tài)鄉(xiāng)村。踐行綠色發(fā)展理念,把綠色金融發(fā)展模式融入到“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中,加大對生態(tài)旅游、清潔能源、節(jié)能減排、綠色農(nóng)業(yè)等新興領域的支持力度,既要金山銀山,也要綠水青山,全力打造生態(tài)鄉(xiāng)村。第一,堅持綠色導向,將企業(yè)環(huán)保守法情況作為授信的前提條件,對于符合“綠色信貸”準入條件的項目,不斷加大扶持力度。我們計劃在轄內(nèi)支持推廣農(nóng)村秸稈綜合利用技術項目,大力引導農(nóng)民開發(fā)利用沼氣等清潔能源。第二,支持運用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術,拓展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài),整合農(nóng)村勞動力,激活農(nóng)村的內(nèi)生力量,助力培育一批宜居宜業(yè)的“特色小鎮(zhèn)”。第三,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。依托我省豐富的山水、人文、歷史等旅游資源,支持開發(fā)一批具有趣味性、娛樂性和參與性的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、名勝古跡文化游、鄉(xiāng)村生活體驗游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,打造鄉(xiāng)村旅游特色品牌。同時,通過扶持“鄉(xiāng)村農(nóng)家樂”、“農(nóng)家客棧”等項目,幫助當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
六是跨域合作,助力打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村。第一,農(nóng)村金融機構(gòu)具有客戶資源的優(yōu)勢,但對客戶信息的整合和分析能力不足。因此,農(nóng)村金融機構(gòu)可以嘗試同互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析廠商合作,對海量數(shù)據(jù)進行分析處理,既為客戶提供更為精準的服務,也有效提高了自身的獲客能力。第二,加緊與第三方機構(gòu)合作,高效推進農(nóng)業(yè)信息化服務網(wǎng)絡建設,提升農(nóng)業(yè)信息化水平和普惠金融 服務能力;同時,加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”信息化及網(wǎng)絡銷售平臺,引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與相關知名運營商建立戰(zhàn)略合作關系,形成線上線下融合的雙向流通格局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的合理配置。第三,應當鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)在完全滿足轄內(nèi)農(nóng)戶基礎金融需求的條件下,將富余資金投向消費金融和資金市場等投資回報率較高的市場。特別是,符合條件的農(nóng)村金融機構(gòu)可以“走出去”,在嚴格把控風險的前提下,適當發(fā)展域外業(yè)務。
總之,我將以本次大調(diào)研活動為契機,在全行進一步完善“全員下鄉(xiāng)”的常態(tài)化調(diào)研機制,在一線解決困難,在一線錘煉作風,在一線推進工作,在一線聯(lián)絡感情,把農(nóng)村市場耕耘為支撐農(nóng)信事業(yè)發(fā)展的根據(jù)地,真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處!
第五篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會3篇
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會1
黨的十九大報告中首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史任務,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。而鄉(xiāng)村振興就是要以農(nóng)村經(jīng)濟為基礎,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。我認為建設美麗鄉(xiāng)村始終都離不開文化。
文化是生態(tài)宜居的守護者。___說美麗鄉(xiāng)村建設就是要“看的山,望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。鄉(xiāng)村的青山綠水是我們耐以生存和發(fā)展的基礎。中國自古以來就講究遵循自然法則而生存。繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀,讓人們懂得“仁民愛物”,發(fā)自內(nèi)心崇尚自然,珍惜環(huán)境,才能從根本上守護住我們的青山綠水。
“鄉(xiāng)愁”對于鄉(xiāng)村來說是對鄉(xiāng)土文脈和故土文化的記憶。鄉(xiāng)愁可能是一棵長在村頭的古樹,可能是一間破舊的祠堂,可能是一出家鄉(xiāng)的戲曲,還可能只是一位兒時的玩伴。這就需要加強對遺址遺跡、宗族祠堂、田野文物的開發(fā)保護,傳承鄉(xiāng)村文脈,讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉(xiāng)賢回到故土推動鄉(xiāng)村文化的傳承,建設美麗鄉(xiāng)村。
文化是產(chǎn)業(yè)興旺的金鑰匙。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無論是農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都需要注入文化內(nèi)涵,否則就不能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益。我們平利是女媧故里,中國名茶之鄉(xiāng)。當我們的茶飲產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵,整合品牌力量,平利的絞股藍和綠茶也會像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚四海。到那時,我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會2
眾所周知,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系我國民生的根本性問題。在黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,同時推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
我國國土面積很大,有著較大貧富差距,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實加強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。
實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題,保證當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。因為受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務工,農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會3
文化振興是鄉(xiāng)村振興的魂,振興鄉(xiāng)村文化是社會主義現(xiàn)代化精神文明建設的內(nèi)在要求。但是,長期以來,受制于傳統(tǒng)思想觀念的影響,鄉(xiāng)村文化建設面臨諸多困境,農(nóng)民不再珍惜傳統(tǒng)文化:無論是拜金主義盛行,傳統(tǒng)價值觀念扭曲,還是不良風氣的傳播賭博、天價禮金等惡習的侵染……現(xiàn)實的鄉(xiāng)村無法安頓農(nóng)民的靈魂,進而也無法安放一個有五千年農(nóng)耕文明傳統(tǒng)的中華民族的靈魂。因此,加強鄉(xiāng)村文化建設,要讓傳統(tǒng)文化延續(xù)下去、把綠水青山保護下來,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
振興鄉(xiāng)村文化需開展文化活動。開展形式多樣,內(nèi)容豐富的基層文化活動,才能讓鄉(xiāng)村文化真正活起來、火起來。當下,農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展滯后,“好山好水好無聊”,是回鄉(xiāng)青年的調(diào)侃,無疑是對部分農(nóng)村文化生活跟不上時代節(jié)奏的生動反映。在感慨農(nóng)村春節(jié)“千家萬戶搓麻聲”時,其實更應多想想,如何更好地滿足農(nóng)村日益增長的文化消費需求,為人們的精神需求多配一些可以安放的空間,無論是傳統(tǒng)廟會節(jié)慶活動,鼓勵開展秧歌、社火等異彩紛呈的文化活動;還是各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)自導自演新潮“村晚”,結(jié)合地區(qū)實際,開展豐富多樣的文化活動,才能驅(qū)動鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化精神的再現(xiàn)與重塑。
振興鄉(xiāng)村文化需豐富文化內(nèi)容。不同年齡層次的農(nóng)民對農(nóng)村文化活動的認同和參與呈現(xiàn)顯著差異。當下,大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)老年文化活動比較紅火,卻忽視了青年文化活動。很多80后、90后不愿意留在農(nóng)村,不僅是因為城里收入高,而且是因為城市豐富多彩的文化生活和城市文明對他們有著巨大吸引力。如何針對不同群體開展相應的文化活動,是當前農(nóng)村文化建設的一個緊迫課題。農(nóng)村文化建設不能搞“大鍋飯”,只有區(qū)分不同群體,增強農(nóng)村文化建設的針對性,才能使優(yōu)秀文化內(nèi)化于農(nóng)民心中,指導他們的行為和實踐。
振興鄉(xiāng)村文化需建設文化陣地。文化陣地是文化發(fā)展載體,是群眾文化生活開展的依。在當下紛繁復雜的思潮中愈發(fā)凸顯出文化建設的緊迫性和重要性,然而農(nóng)村基層文化場所建設仍然十分滯后。在全國范圍實施的“農(nóng)家書屋”工程取得一定成效,但圖書、報刊來源有限,部分科技、法律書籍內(nèi)容陳舊,書籍的種類比較單一,特別是貼近農(nóng)民實際的種植、養(yǎng)殖等方面的書籍較少,而更值得關注的是,農(nóng)家書屋已農(nóng)村文化基礎設施為數(shù)不多的亮點所在。文化場所是鄉(xiāng)村文化發(fā)展的根基,是文化活動開展的依托。故而,應加強文化陣地建設,為鄉(xiāng)村文化發(fā)展筑牢根基。
“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”,這樣的愿景,不僅僅是好山好水,鄉(xiāng)愁之中更應有文化的繁榮與發(fā)展。農(nóng)村文化的根脈需要傳承,記憶需要留續(xù),用文化振興,建設農(nóng)村精神文明家園。