“實施鄉村振興戰略推進美麗鄉村建設”專項行動項目實施方案

第一章 項目概述

一、項目名稱

“實施鄉村振興戰略推進美麗鄉村建設”專項行動項目

二、建設性質

美麗鄉村建設實施方案

三、主辦單位

北京市區鎮政府。

四、建設地點及選擇依據

項目所在地

工程位置示意圖

五、項目建設內容及規模

1、新建項目建設內容：

（1）新建LED路燈數量為56盞。

（2）村新建瀝青道路總面積為6024.88平方米（含路緣石）；新建混凝土路面總面積為2365.29平方米。

（3）村莊新增公共綠化面積為2222.12平方米。

（4）新建給水工程：新建給水管道1607米，開挖方量3551.47立方米。

2、長效管護項目：

包括公共衛生間管護、綠化養護、污水處理運行、村莊保潔、垃圾分類收集設施維護費用、農村生活垃圾運輸、太陽能浴室管護、節能路燈管護八項。

六、項目建設期限

本工程計劃建設期限為12個月。

七、項目投資概算及資金來源

本工程項目總投資為2170334.20元，其中2038753.04元為補貼資金，131581.16元為鄉鎮自籌資金。

八、編制依據

1.《北京城市總體規劃（2016年－2035年）》；

2.《分區規劃(國土空間規劃)(2017年—2035年)》；

3.《鎮村美麗鄉村規劃》；

4.《區“實施鄉村振興戰略推進美麗鄉村建設”專項行動（2018-2020年）的三年行動計劃》；

5.《區“實施鄉村振興戰略推進美麗鄉村建設”專項行動2020年工作實施方案》；

6.《北京市美麗鄉村建設導則（試行）》。

第二章 項目建設背景及必要性一、項目背景

為全面深入貫徹落實十九大精神、第三次全國改善農村人居環境工作會議精神及國務院辦公廳《關于改善農村人居環境的指導意見》（國辦法[2014］25號）。提出到2020年，全國農村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善，人居環境基本實現干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊的要求。

市政府《關于開展“實施鄉村振興戰略推進美麗鄉村建設”專項行動（2017-2020年）的實施意見》（京政發[2017］8號）的文件精神，全面提升農村人居環境，有效促進全市村莊規劃編制的科學性、實用性和示范性，在全市農村地區開展的“實施鄉村振興戰略推進美麗鄉村建設”專項行動要求。

提出高標準建設美麗鄉村。《區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》明確提出：要高標準建設美麗鄉村，將全區農村建成“寧靜自然田園美、整潔舒適人居美、創業發展生產美、尚德向善人文美、和諧幸福生活美”的美麗鄉村，逐步打響“北京美麗鄉村”品牌。

《鎮國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出：結合首都功能優化，依托本地文化、旅游、生態等相關資源，助力北京打造國際一流的和諧宜居之都。以籌辦冬奧會等千載難逢的綠色大事為契機，選擇符合本鄉鎮特色的相關策略，在實現翻天覆地變化的過程中，推動本鄉鎮自身發展。面對從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，從要素、投資驅動轉向創新驅動的發展趨勢，鄉鎮要更加注重發展品質與特色，以鄉村旅游業為重點，在發展中解決“農村、農業、農民”問題，并在相關的特色農產領域有所突破，實現精細化發展，不斷推出創意旅游產品。

鎮立足“京郊鄉村旅游著名目的地、旅游業服務承接地”的功能定位，按照“環境立鎮、產業富民”的發展思路，以旅游休閑產業的系統化、規范化、特色化發展為抓手，主動對接綠色大事，推動本地基礎設施升級、促進產業升級轉型，全力將鎮打造成為“京郊鄉村旅游的形象展示窗口、綠色發展大事的服務保障平臺、首都市民的休閑養身勝地和京津冀協同發展的鄉村文明示范”。

村具有良好的發展基礎和條件，為重點發展型村莊，其規劃發展策略是整合現有資源，調整優化布局，以點帶面的發展思路。

項目的建設，符合地方政府發展規劃。目前鎮正在策劃鎮域整體旅游打造，村為規劃中重要節點村莊，村莊外圍生態環境初步建成，通過進一步優化村莊環境，突出文化，啟動村村莊提升改造建設，實現帶動農民增收致富，實現村域經濟持續健康發展的目標。

二、項目建設必要性和意義

1、創建“美麗鄉村”是落實黨的十九大精神，推進生態文明建設的需要。黨的十九大明確提出要“建設美麗中國，為人民創造良好生活環境”。農業農村生態文明建設是生態文明建設的重要內容，開展“美麗鄉村”創建活動，重點推進生態農業建設、推廣節能減排技術、節約和保護農業資源、改善農村人居環境，是落實生態文明建設的重要舉措，是在農村地區建設美麗中國的具體行動。

2、創建“美麗鄉村”是加強農業生態環境保護，推進農業農村經濟科學發展的需要。近年來農業的快速發展，從一定程度上來說是建立在對土地、水等資源超強開發利用和要素投入過度消耗基礎上的，農業乃至農村經濟社會發展越來越面臨著資源約束趨緊、生態退化嚴重、環境污染加劇等嚴峻挑戰。開展“美麗鄉村”創建，推進農業發展方式轉變，加強農業資源環境保護，有效提高農業資源利用率，走資源節約、環境友好的農業發展道路，是發展現代農業的必然要求，是實現農業農村經濟可持續發展的必然趨勢。如家庭農場概念的提出，以實現農業規模化，集約化，商品化生產經營的新型模式。

3、創建“美麗鄉村”是改善農村人居環境，提升社會主義新農村建設水平的需要。我國新農村建設取得了令人矚目的成績，但總體而言廣大農村地區基礎設施依然薄弱,人居環境“臟亂差”現象仍然突出。推進生態人居、生態環境、生態經濟和生態文化建設，創建宜居、宜業、宜游的“美麗鄉村”，是新農村建設理念、內容和水平的全面提升，是貫徹落實城鄉一體化發展戰略的實際步驟。

4、美麗鄉村建設促進城鄉協調發展。美麗鄉村建設既是美麗中國建設的重要部分，也是城鄉協調發展的重要組成部分。沒有農業和農村的綠色發展，就沒有整個中國的綠色發展；沒有美麗鄉村建設，也不會實現美麗中國。

農業之所以重要，是因為具有全局性意義。建設美麗鄉村不僅僅是農村居民的需要，也是城市居民的需要。農村所有問題，包括生態問題、環境問題、文化問題，影響的絕不僅僅是農村人口的生產生活問題，實際上從各方面影響到城市產業發展和城市居民的生活。比如，水土流失問題，土壤污染問題，沙塵暴問題，水的污染問題等等，都直接通過大氣或者食品等等影響到城市居民。

更進一步講，農村作為空間的界限也是日益模糊。農村距城市的距離是越來越短，有越來越多的城市居民選擇到農村去度假。隨著中國現代化建設的發展，我國城鄉聯系也將日益密切，因此，建設美麗鄉村不僅僅是滿足農村居民的需要，也是滿足城市居民的需要，是整個社會的需要。

綜上所述，本項目的建設是必要的。

第三章 項目建設條件一、村域概況村隸屬于區鎮，二、地理概況三、建設區域氣象條件

鎮位于溫帶與中溫帶、半干旱與半濕潤的過度地帶，屬大陸性季風氣候，屬大陸季風氣候，春季干旱多風，夏季多雨，秋季涼爽，冬季少雪，四季分明，干濕季明顯，無霜期長。

四、水文條件五、基礎設施條件

項目建設地點在村莊范圍內，施工用電引用便利，可由村莊內配套架設的變壓器直接接線引入供電；施工生產用水由村莊內現狀水源井直接供給。項目市政設施條件良好，基本可以滿足項目建設的需要。

六、施工條件

本項目施工過程中主要能源、資源消耗表現為建設材料及水、電的消耗。本項目將嚴格按照北京市有關規定，采用高科技、節能環保新產品。

本項目工程所需原材料，將按照“就近原則”盡量采用本地區優質原材料。工程所需水泥、鋼材等就近從物資公司采購，塊石和碎石就近從建材市場采購或由施工單位直接從生產廠、礦采購，自采購物資均應保證滿足工程對其質量的要求。土料采用當地土料。項目所需設備，也將盡量采購國內先進設備。綠化種植采用當地常用植物，符合當時種植條件。

本項目物料及設備供應條件良好，基本可以滿足項目建設的需要。

七、建設用地條件

第四章 工程建設方案一、工程建設內容

區農村環境整治和美麗鄉村建設任務分為農村環境整治、村莊綠化美化、農村基礎設施建設、培育綠色產業、公共服務建設、農村社會治理共六項。

其中本項目美麗鄉村建設內容為農村基礎設施建設、村莊綠化美化和公共服務建設。

二、工程建設方案

1、新建項目建設內容：

（1）新建LED路燈數量為56盞。

（2）村新建瀝青道路總面積為6024.88平方米（含路緣石）；新建混凝土路面總面積為2365.29平方米。

（3）村莊新增公共綠化面積為2222.12平方米。

（4）新建給水工程：新建給水管道1607米，開挖方量3551.47立方米。

2、長效管護項目：

包括公共衛生間管護、綠化養護、污水處理運行、村莊保潔、垃圾分類收集設施維護費用、農村生活垃圾運輸、太陽能浴室管護、節能路燈管護八項。

三、建設方案工程量

建設方案工程量表

第五章 工程實施方案一、設計依據

（1）《美麗鄉村建設指南》（GB/T32000-2015）；

（2）《村莊整治技術規范》（GB50445-2008）；

（3）《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》；

（4）《分區規劃(國土空間規劃)(2017年—2035年)》；

（5）《中共北京市委北京市人民政府關于開展“實施鄉村振興戰略扎實推進美麗鄉村建設”專項行動（2017-2020年）的實施意見》；

（6）《北京市村莊規劃導則》（2017年）；

（7）《公共廁所建設規范》（DB11/T190-2016）；

（8）《北京市農村地區公廁、戶廁建設基本要求》（DB11/T597-2017）；

（9）《北京市美麗鄉村建設村莊綠化導則》（2017）；

（10）《北京市水污染防治條例》（2010）；

（11）《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）；

（12）《北京市基層公共文化設施建設標準》（2015）；

（13）《北京市農村基礎設施運行維護管理考核辦法》（2016）；

（14）其他相關國家技術規范和導則。

二、建設原則

1、黨建引領、村民參與

基層黨組織領導、黨員帶頭、充分發揮農民的主體作用。

美麗鄉村建設是提升農村人居環境、促進農村綠化發展的民生工程，要充分發揮農村基層黨組織領導的核心作用，團結帶領黨員群眾齊心協力；要調動全體村民的積極性，尊重農民意愿，保障農民權益，鼓勵廣大農民投身美麗鄉村規劃、建設和維護。

2、先規劃、后實施

開展美麗鄉村建設，須編制村莊布局規劃、村莊建設發展規劃和美麗鄉村建設實施方案，并須經村民代表大會通過后方可實施。

村莊布局規劃應按照《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》要求，依據《北京市村莊規劃導則》（以下簡稱《規劃導則》）編制，明確規劃保留村莊和村莊建設規劃條件，為美麗鄉村建設提供規劃依據。

村莊建設發展規劃由各區組織各鄉鎮和規劃師依據《規劃導則》編制，承擔編制任務的規劃師要駐村深入調研，充分征求村民意見。

美麗鄉村建設實施方案由各鄉鎮組織各村編制，建立工作臺賬，明確具體任務。實施方案內容應按照因地制宜、一村一策的原則，充分考慮村莊實際，突出村莊特色，明確建設目標和具體內容。編制要點應包含以下內容。

（1）總體目標。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，對照“綠色低碳田園美、生態宜居村莊美、健康舒適生活美、和諧淳樸人文美”的建設目標，提出本村開展美麗鄉村建設的總體目標。

（2）建設內容。對照實施意見中“十大重點任務”的主要內容，制定本村美麗鄉村建設的具體內容。并細化提出具體項目建設，包括項目名稱、位置、規模、具體內容、建設主體、建設周期以及建設計劃。

（3）資金安排。完成每個項目的投資估算，明確資金籌措方案和資金使用計劃安排。

（4）保障措施。強化組織保障，將各項工作責任明確落實到村兩委班子成員，制定群眾動員方案。建立長效管護機制，按照美麗鄉村驗收標準確定管護內容和標準，提出管護經費使用計劃，探索多樣化管護機制。落實資金保障，明確項目建設資金的使用和管理。

3、先地下、后地上

先埋地下管線，后修路建房，避免拉鏈式多次破路施工。

對照美麗鄉村建設工作實施方案中的各類設施建設任務，進行統籌安排，先鋪設地下的給水、污水、電力、電信、燃氣管線等，各類管線一次到位施工完成。之后再鋪設路面，建設地面上的設施和房屋，積極鼓勵各類管線入地。

4、補短板、提質量

根據村民建設美麗鄉村和美好生活的需要，補足設施欠缺，提升服務質量。

對照美麗鄉村建設標準，摸清村莊設施建設現狀情況，進行查漏補缺和提檔升級。對于村內缺少的設施，進行配給新建，補足短板。對于村內已有設施發生損壞、停止運行、或者是達不到標準要求的，進行維修改造、改擴建，重新投入運行使用，提升質量。

5、重管護、可持續

重視建設后期管護，長期維護建設成果。

對于村莊環境整治成果，要重視長期維持，進行常態化、精細化管理，避免違法建設和村容亂象的反彈復發。對于各類設施建設成果，要重視建管結合、長期維護，在建設之初就落實后期管理、維護、運營的主體和方式，實現持續良性運轉。

三、工程實施方案

（一）道路工程

村莊道路建設分為主要道路、夾道背巷。村新建瀝青道路總面積為6024.88平方米（含路緣石）；新建混凝土路面2365.29平方米。

村莊整治應合理保留原有路網形態和結構，必要時應打通斷頭路保證有效 聯系。并應考慮消防需要設置消防通道。

道路布置平面圖

1.瀝青路：

1.1 新建瀝青路

5cm厚瀝青混凝土路面、36cm石灰、粉煤灰、砂礫基層：

——5cm厚熱拌細粒式瀝青碎石混凝土路面 AC-13（乳化瀝青透層，布撒后保證24小時內不得擾動，使瀝青充分滲透到基層中之后，灑布石屑，石屑灑布量為7m3/km2）。

——36cm石灰、粉煤灰、砂礫基層（實際配合比根據當地自然環境條件按標準配置），分兩步壓實，壓實系數不低于93%。

——路床碾壓，壓實系數不低于93%。

新建瀝青道路斷面圖

1.2 新建瀝青路

5cm厚瀝青混凝土路面、20cm厚水泥穩定砂礫、30cm天然級配砂石：

——5cm厚熱拌細粒式瀝青碎石混凝土路面 AC-13（乳化瀝青透層，布撒后保證24小時內不得擾動，使瀝青充分滲透到基層中之后，灑布石屑，石屑灑布量為7m3/km2）。

——20cm厚水泥穩定砂礫。

——30cm厚天然級配砂石。

——路床碾壓，壓實系數不低于93%。

新建瀝青道路斷面圖

1.3 原路面銑刨鋪瀝青路

5cm厚瀝青混凝土路面、原路面銑刨5cm：

——5cm厚熱拌細粒式瀝青碎石混凝土路面 AC-13（乳化瀝青透層，布撒后保證24小時內不得擾動，使瀝青充分滲透到基層中之后，灑布石屑，石屑灑布量為7m3/km2）。

——原路面銑刨厚度不小于5cm，清掃干凈，布灑粘層。

——路床局部修補。

原路面銑刨鋪瀝青路道路斷面圖

2.混凝土路：

10到20cmC25混凝土路：

——10到20cm厚C25混凝土路面，分塊搗制，每塊長度不大于6m，縫寬20mm，瀝青砂子或瀝青處理的松木條嵌縫，道路兩側與墻間加20mm擠塑板。

——路床碾壓，壓實系數不低于93%。

新建混凝土道路斷面圖

主路混凝土厚度：20cm 路寬 4m以上

次路混凝土厚度：15cm 路寬 2-4m

巷路混凝土厚度：10cm 路寬 2m以下

3新建混凝土散水

8cmC25混凝土散水：

——8cm厚C25混凝土散水，分塊搗制，每塊長度不大于6m，縫寬20mm，瀝青砂子或瀝青處理的松木條嵌縫，與墻間加20-40mm擠塑板

——路床碾壓，壓實系數不低于85%，采用人工或機械夯實。

新建混凝土散水斷面圖

4.道路設計說明：

4.1村莊道路標高宜低于兩側建筑場地標高。路基路面排水應充分利用地形和天然水系及現有的農田水利排灌系統。平原地區村莊道路宜依靠道路邊溝排水。

4.2村莊道路縱坡度控制在不小0.3%。

4.3村莊道路橫坡宜采用雙面坡形式，寬度小于 3m 的窄路面可以采用單面坡。坡度應控制在 1%-3%之間，縱坡度大時取低值，縱坡度小時取高值。

4.4墻外側與散水之間設置2-4cm伸縮縫；散水與混凝土路面之間設置2-4cm伸縮縫；如混凝土路 面寬度小于2m，則墻與混凝土路面之間設置2-4cm伸縮縫，不設置散水。道路縱向每5m設置橫向伸縮縫，路寬大于5m時設置縱向伸縮縫，伸縮縫材料為聚苯板或擠塑板。

4.5瀝青道路兩側必須設置強度為C30的路緣石（如遇路側有邊溝或排水明渠的，需設置路平石或路肩石，強度等級C30，抹、砌混凝土排水口）。路緣石的規格尺寸為50cm*30cm*10cm。

明渠的，需設置路平石或路肩石，強度等級C30，抹、砌混凝土排水口）。

4.6道路建設的工作內容須包含各種管井的保護及提升，原路面拆除（新建），路床局部修理，路緣石安裝，畫路邊線。

4.7瀝青道路需畫路邊線，顏色黃、白自選，施工方式冷涂、熱涂（瀝青道路專用涂料）自選，畫線寬度不小于100mm。

4.8村莊道路采用混凝土或瀝青路面時，土質路基壓實應采用重型擊實標準控制，路基壓實度應符合表5-1的規定，達不到表5-1要求的路段，宜采用砂石等其他路面結構類型。

路基壓實度

4.9路面結構層所選材料應滿足強度、穩定性及耐久性的要求，并結合當地自 然條件、地方材料及工程投資等情況確定。各種結構層厚度應根據道路使 用功能、施工工藝、材料規格及強度形成原理等因素綜合考慮確定。

4.10瀝青混凝土路面適用于主要道路和次要道路，施工工藝流程及方法可按照 現行相關標準規定進行，施工過程中應加強質量監督，保證工程質量。

4.11水泥混凝土路面適用于各類村莊道路，施工工藝流程及方法可按照現行相 關標準規定進行，施工過程中應加強質量監督，保證工程質量。

4.12石材類路面及預制混凝土方磚類路面適用于次要道路和宅間道路，塊石路 面可用于主要道路，施工工藝流程可參照整平層施工、放線、鋪砌石材或 預制混凝土方磚、勾縫或灌縫、養護的步驟進行。

4.13無機結合料穩定路面適用于宅間道路，施工工藝流程及方法可按照現行相 關標準規定進行，施工過程中應加強質量監督，保證工程質量。

（二）村莊綠化美化

新增及補植公共綠地、宅前屋后、街邊綠化等公共綠化2222.12平方米（以實測數據為準）。按照“村莊周圍森林化、村內道路林蔭化、村民庭院花果化、村內集中綠地宜人化、河渠公路風景化”的要求，堅持村莊綠化與其他基礎設施同步規劃設計，統籌施工建設，緊密結合疏解整治拆違還綠、留白建綠、見空插樹，應綠盡綠，在村莊房前屋后、河旁湖旁、渠邊路邊、零星閑置地等一切可種樹的邊角空地，努力實現以綠擠亂、以綠治臟、以綠凈村、以綠美村的目標，達到“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的景觀效果。通過村莊綠化美化成果的精細養護，讓全市美麗鄉村從“一時美”轉化為“持久美”。

綠化布置平面圖

1.綠化設計原則

1.1整體協調，統一規劃的原則。村莊綠化體現整體協調和統籌城鄉一體化綠化的觀念。村莊綠化的布局、綠化用地安排等與專項規劃進行整體協調。

1.2生態優先，兼顧經濟的原則。以改善村莊的生態環境作為綠化的第一目標，優先考慮綠化的生態效益，樹種選擇以喬木為主，營造村莊森林生態系統。在確保生態目標的同時，合理配置樹種，創造景觀效益，把生態園林理念融入到村莊綠化工作中，發揮綠化的美化作用。充分利用房前屋后隙地發展小果園、小花園等，發揮綠化的經濟效益。

1.3因地制宜，反映特色的原則。綠化與當地的地形地貌、山川河流、人文景觀相協調，針對不同村莊的氣候、地形，采用多樣化的綠地布局，力求各有特色；采取靈活多樣的綠化形式，不千篇一律，防止綠化城市化。規劃要自覺保護、發掘、繼承和發展各地村莊的特色，充分展示鄉村風光。

1.4鄉土植物，喬木為主原則。倡導通過大比例栽植鄉土植物和高大喬木，營造節水耐旱、抗逆性強、易成活、易管理、長壽的植物群落，同時注重對古樹名木和田園風貌的保護，達到突出農村特色，承載鄉愁，節約綠化美化和養護成本的目的。

1.5農民主體，尊重農民意愿的原則。從農村的實際情況和農民的實際需要出發，充分尊重農民的意愿和鄉風民俗，選用農民喜歡的樹種，選定農民認可的栽植地點，讓農民成為村莊綠化美化建設、養護的主力軍。

1.6保護為先，造、改結合的原則。在村莊綠化過程中，嚴格保護好風景林、古樹名木、圍村林、村邊森林等原有綠化，將其融入村莊綠化規劃中。在綠化實施過程中，改造與新建結合，充分利用原有綠地。

2.設計技術要點

2.1街坊路綠化設計要點

2.1.1街坊路綠化根據立地條件，宜寬則寬、見縫插綠，確保街坊路單側綠化寬度不少于1米，努力建設林蔭型道路，有條件的要積極開展立體綠化，增加綠量和綠視率；街道內需要設置停車場的，也要修建成綠蔭停車場，喬木樹冠覆蓋率達到30%以上。

2.1.2樹種選擇是選擇樹干挺拔，樹形優美、冠大遮陽、枝葉茂密、耐尾氣塵土、綠期長、適應性強、生長迅速的樹種。

2.1.3行道樹栽植的株距一般采用5米為宜，高大喬木可采用6-8米。定干高度一般以2.5-2.8米為宜，分枝角度大的樹種定干高度不得小于3.5米。

2.2村內集中公共綠地建設設計要點

2.2.1村內集中公共綠地結合地域特色，進行精細化設計，以豐富的園林植物種類，較高的園林藝術水平，充實的文化內容，適宜的服務娛樂設施，滿足村民安居生活的需要。

2.2.2樹種選擇：以鄉土樹種為主，珍貴樹種為輔，針闊、喬灌、花草相結合，要突出觀賞價值和美化環境的效果。喬木應選擇色彩豐富、季相變化明顯、觀賞性強、綠期長、壽命長的樹種。

2.3溝河渠邊綠化

2.3.1溝河渠綠化樹種都以耐水濕的楊、柳類為主，以及紫穗槐、檉柳等。

2.3.2在溝河渠綠化中，結合綠化營造景點，供人們游憩、親水。在河岸邊種植花灌木，水邊種香蒲、蘆葦、千屈菜、水生鳶尾、荷花、睡蓮等水生植物以供觀賞。岸邊建設護欄、臺階、座椅、園林小品等，有條件的應規劃建成濱河小公園。

2.4村民庭院（村委會大院）綠化設計要點

2.4.1村民庭院綠化將觀賞、功能、經濟三者有機結合起來，選擇既好看、又實用的樹種栽植，取得良好效果，努力創建花園式庭院。

2.4.2庭院里和房前屋后以布置少量高大闊葉喬木和花灌木為主，選擇一些經濟類干鮮果樹、速生用材林等進行栽植，達到綠化美化、遮陽降溫、減少塵埃、吸收噪音、綠色惠民的功能。

2.4.3村委會大院按照園林式設計，如面積在2000平米以上的要按照花園式單位標準設計。

2.4.4在樹種選擇方面，多以防護遮陽類闊葉喬木、經濟樹種、觀賞花灌木等為主。

3.地塊整理和土壤改良

3.1地塊整理

3.1.1砂石坑和坡度過大的造林地塊需進行地形處理，根據坡度和坡面長度，設計水平導流渠和縱向排水溝，防止滑坡和雨水沖刷，并在溝底設計集水區，種植地被植物，避免地表裸露、雨水沖毀坡面。

3.1.2拆遷騰退地、撂荒地等地塊要復墾，嚴禁在現有地塊上直接覆土栽植，地塊內建筑和生活垃圾等雜物要進行無害化處理。

3.2土壤改良

3.2.1土壤施肥。所有工程地塊中，在喬木栽植前都要以穴施方式施有機底肥。肥料首選園林綠化剩余物腐熟肥或者有機肥，注意嚴禁使用抗生素、重金屬等有害物質含量超標的有機肥。施肥量根據土壤肥力狀況確定，一般每穴施用園林綠化剩余物腐熟肥8-12kg或有機肥4-6kg。針葉樹須加施菌根肥，每穴施用0.8-1.0kg。

3.2.2客土改良。若土壤土層特別瘠薄，或者含大量垃圾雜質，需對土壤進行客土改良。客土改良所置換的新土應為理化性狀良好、無污染的自然壤質土。為避免沉降影響，應適當進行壓實。客土后仍需按照土壤施肥要求進行施肥。

4.整地規格

4.1常綠喬木（樹高2.5米及以上、冠幅1.5米以上）包括油松、云杉、白皮松等，整地規格為1米×1米×0.8米。

4.2闊葉喬木（胸徑6厘米及以上）包括楊樹、柳樹、榆樹、國槐、五角楓、椿樹、欒樹、紅花槐、香花槐等以及經濟樹種。整地規格為1米×1米×0.8米。

4.3花灌木（地徑3厘米及以上，5—7分枝）包括丁香、連翹、玫瑰、黃刺梅、紅王子錦帶、紅瑞木、金銀木、珍珠梅、紅葉桃、榆葉梅、碧桃、西府海棠等。整地規格為0.8米×0.8米×0.6米。

5.栽植密度

5.1進村路兩側栽植，根據樹種冠幅的大小來確定株距。冠幅大的株距6-8米，冠幅小的株距5米。

5.2村里的大街小巷，栽植喬木株距5米，栽植經濟樹株距3米，樹與樹之間的空余地栽植宿根花卉或草本花卉。

5.3街道較窄的只能栽植叢生、獨干花灌木的，栽植株距為2米或3米。

5.4村周圍空地原則栽植片林，栽植楊樹、柳樹等冠幅大的株行距為4×5米，刺槐等冠幅小的株行距為4×4米。

6.苗木要求

6.1苗木來源。優先使用本地苗木，引用外地苗木要注意在北京地區的適應性，原則上苗源的距離不得超過300公里，實生苗優先，禁止使用山地苗，在苗圃培育3年以上。

6.2苗木檢疫。苗木應具有“二證一簽”，即生產經營許可證、產地檢疫合格證和苗木標簽。苗木不得帶有國家及本市植物檢疫名錄規定的植物檢疫對象，不得帶有蛀干害蟲，根部不得有腐爛、根瘤。植物檢疫對象以外的苗木病蟲害危害程度不得超出《城市園林綠化工程施工及驗收規范》（DB11/T 212-2017）中“4.3植物材料及物資質量”的具體要求。如使用楊樹、柳樹則需要有雄株證明。

6.3苗木運輸。在裝卸車時不得造成苗木損傷和土球松散；土球苗木裝車時，將土球朝向車頭方向，并固定牢靠，樹冠朝向車位方向碼放整齊；裸根喬木長途運輸時，裝車時應順序碼放整齊，裝車后應將樹干捆牢，并應加墊層防止磨損樹干及進行根系保護。運輸時，要增加防護設施，確保根系不失水分，原則上苗木從起苗到栽植不超過24小時。

6.4苗木質量。選擇生長健壯、根系發達、色澤正常、無病蟲害、無機械損傷，無凍害的良種壯苗，苗木根系不劈裂、截口平齊、土球不散坨、包裝材料完整。落葉喬木應主干明顯、挺直，全冠苗要具備二級以上分枝，常綠喬木應樹冠豐滿、樹型美觀、長勢旺盛、頂芽飽滿、枝葉茂盛。

6.5苗木規格。要根據造林地塊立地條件、功能需求和樹種特性，合理選擇苗木，苗木規格必須符合以下條件：

6.5.1落葉喬木胸徑要求6cm以上，帶冠苗最低分枝點不低于2.8m，全部采用帶冠栽植。

6.5.2常綠喬木苗高2.5m以上，松類冠幅直徑不小于1.5m，分枝點間距不得高于40cm；柏類冠幅直徑不小于1m；亞喬木地徑4cm以上；灌木地上部分3年生以上，屬單一主干灌木的地徑3cm以上，高度2m以上；屬叢生灌木的，修剪后分枝5個以上、高度1.5m以上。

6.5.3裸根苗根冠直徑須達到地徑的8倍，長于10cm的Ⅰ級側根和須根數不少于20條，有明顯主根的其長度不低于40cm，保留護心土；土球苗土球直徑為地徑的6-10倍，土球不散坨。

6.6苗木假植。苗木運到現場后，裸根苗木應立即栽植，避免根系晾根時間過長，不得曝曬。不能當天栽植的苗木應及時進行假植。假植溝應選背蔭處、地勢高、排水良好的地方，假植苗木根系及苗莖基部15cm～20cm應用濕泥土覆蓋，且覆土厚度不宜超過20cm；土球苗木應采取草簾覆蓋等措施，保持土球濕潤。

6.7苗木修剪。苗木栽植前要進行必要的修枝修根，確保成活。

6.7.1栽植前修枝。帶全冠或半冠栽植的苗木，應在樹木萌芽前，保證樹冠原有完整性的基礎上，剪去病蟲枝、傷殘枝、重疊枝、內膛過密枝等，使主側枝均勻分布。

6.7.2修根。造林前應剔除嚴重劈裂和病蟲害感染的根系，保留根長30cm以上。

6.8村莊綠化美化植被當年成活率應達到95%以上，一年后的保存率應達到90%以上。

7.栽植方法

栽植時先回填地表熟土，再將苗木放于種植穴中心，保持苗干直立，栽植深度適宜。栽植時可應用一定量菌根肥、生根粉、抗蒸騰劑、保水劑、地膜等材料，提高苗木成活率。

7.1裸根苗的栽植。苗放在坑中心，立直、舒展根系。填土至一半后，輕提苗木，使土壤與根系密接，并踩實，然后繼續填土，隨填隨踩。坑土填平并踩實，以減少水分流失，覆土至苗木根基部以上10厘米（楊樹等高大闊葉為30厘米）后，踩實并修好樹埯。

7.2土球苗的栽植。先看土坨大小，回填適量土后，輕抱土球，去掉包裝，將土球輕輕地放入坑內，土球距坑沿10厘米，并將樹形好的一面朝向觀賞面，在土球四周墊土，將其固定，扶正苗木并填土，覆土厚度為土球以上5厘米，然后踩實，修好樹埯。

7.3綁縛支架。胸徑6cm以上帶冠闊葉喬木和樹高2.5m以上常綠喬木，栽后應及時綁縛支架，防止倒伏，綁縛部位應加防護墊，避免磨破樹干。

7.4圍埯澆水。苗木栽植后圍砌圓形外土埯，樹埯內徑應不小于原種植穴大小，樹埯高為20-25cm，牢固整齊。坡地的樹埯做成半圓形，開口朝向坡上部。栽后24小時內及時澆足定根水，并在一周內澆第2次水，之后視土壤墑情適時澆水，確保苗木成活。

7.5保墑措施。澆足透水后可視情況覆蓋保墑，可使用灌草、園林綠化廢棄物粉碎材料、碎石、地膜、土等材料進行覆蓋保墑。

8.苗木修剪

8.1喬木類修剪應符合下列規定：

8.1.1具有明顯主干的高大落葉喬木應保持原有樹形，適當疏枝，對保留的主側枝應在健壯芽上短截，可剪去枝條1/5～1/30。

8.1.2無明顯主干、枝條茂密的落葉喬木，對于徑10cm以上制木，可疏枝保持原樹形；

8.1.3常綠針葉樹，不宜修剪，只剪除病蟲枝、枯死枝、生長衰弱枝、過密的輪生枝和下垂枝。

8.2灌木類修剪應符合下列規定：

8.2.1枝條茂密的大灌木，可適量疏枝。

8.2.2對嫁接灌木，應將接口以下砧木萌生枝條剪除。苗木修剪應保證剪口應平滑，不得劈裂．枝條短截時應留外芽，剪口應距留芽位置1cm以上，修剪直徑2cm以上大枝灌木，截口必須削平并涂防腐劑。

9.加強綠化管護

動員村民參與日常綠化管護，村民房前屋后的綠化樹木可由村民自己負責定期淋水、除草、陳藤等，公共區域的綠化可委托第三方公司或村集體設立低收入幫扶就業崗位，由專人負責管理維護。

（三）道路照明設施

根據村內道路硬化基礎，重點改善主要道路和公共場所照明條件。力爭村內主要道路兩旁錯位設施雙側節能路燈，公共活動場所安裝新型LED路燈，方便村民出行。全村新增路燈共56盞。

路燈布置平面圖

1.光源

1.1使用LED光源，市電或太陽能供電均可。

1.2村內25瓦以上，村外高桿光源40瓦以上.1.3壽命10000小時以上。

1.4光效80Lm以上。

1.5國家電光源質量監督檢驗中心檢驗報告合格。

1.6其它性能符合國標或北京市地標。

2.燈桿

2.1高度：村內4米以上，村外6米以上。

2.2壁厚：不含涂層，4米以上桿平均厚度2.5mm以上，最薄處2mm以上；6米以上桿平均厚度3.0mm以上，最薄處2.5mm以上。

2.3燈桿必須經熱鍍鋅、拋光處理，聚酯粉涂裝，或更好處理工藝。

2.4鋼管強度、焊接、長度，防腐、避雷等性能均應達到行業標準要求。

3.控制器

3.1微電腦控制。

3.2使用壽命10年以上。

4.其它零部件

均達到人行道路照明相關質量標準要求。

5.安全及效果

燈與燈間照明銜接良好，不留空和黑影；安裝規范，堅固，可防至少10級大風。

（四）給水管道系統

村給水工程：新建給水管道1607米，開挖方量3551.47立方米。

給水管道平圖

（1）工程設計原則

在工程的設計過程中，詳細了解項目區的供水狀況，合理選取水源井位置，合理利用新技術和設備，充分利用當地地形，在保證安全供水的前提下，有效節約工程項目投資。

1.以總體規劃為指導，本工程要為實施總體規劃發揮重要作用。

2.本著技術先進可靠、經濟合理的原則，充分保證供水的安全性和充足性。

3.以高效節能為出發點，充分考慮系統運行的穩定性和實用性進行工程設計。

4.選擇安全、可靠、易操作的自動化控制及檢測系統，提高農村供水系統的的自動化管理水平。

5.布設的給水管盡量沿道路，盡量做到線路短、起伏小、土石方工程量小、少占或不占農田，同時符合當地規劃要求。

6.管道盡量滿足管道地埋要求，避免急轉彎、較大的起伏、穿越不良地質地段，減少穿越鐵路、公路、河流等障礙物；避免穿越毒物污染及腐蝕性地區，必須穿過時采取防護措施。

（2）供水方式設計

本次工程是與現有預留口相接，以地下水作為水源，鋪設配水管道。

（3）輸配水管道設計

1.管材比選

對于供水工程來說，管材的選擇至關重要，它直接關系到供水安全性、可靠性和經濟性。目前國內管材種類較多，從供水安全性和施工難易考慮，選擇適合本工程特點的四種管材鋼管、球墨鑄鐵管、PE管和UPVC進行比較。

一種好的管道，不僅具有良好的經濟性，而且具備接口穩定可靠、材料抗沖擊、抗開裂、耐老化、耐腐蝕等一系列優點，同傳統管材相，PE管道系統具有以下一系列優點：

1）連接可靠：聚乙烯管道系統之間采用電熱熔方式連接，接頭的強度高于管道本體強度。

2）低溫抗沖擊性好：聚乙烯的低溫脆化溫度極低，在-60-60℃溫度范圍內安全使用。冬季施工時，因材料抗沖擊性好，不會發生管子脆裂。

3）抗應力開裂性好：PE具有低的缺口敏感性、高的剪切強度和優異的抗刮痕能力，耐環境應力開裂性能也非常突出。

4）耐化學腐蝕性好：PE管道可耐多種化學介質的腐蝕，土壤中存在的化學物質不會對管道造成任何降解作用。聚乙烯是電的絕緣體，因此不會發生腐爛、生銹或電化學腐蝕現象；此外它也不會促進藻類、細菌或真菌生長。

5）耐老化，使用壽命長：含有2-2.5%的均勻分布的碳黑的聚乙烯管道能夠在室外露天存放或使用50年，不會因遭受紫外線輻射而損害。

6）耐磨性好：PE管道與鋼管的耐磨性對比試驗表明，PE管道的耐磨性為鋼管的4倍。在泥漿輸送領域，同鋼管相比，PE管道具有更好的耐磨性，這意味著PE管道具有更長的使用壽命和更好的經濟性。

7）可撓性好：PE管道的柔性使得它容易彎曲，工程上通過改變管道走向的方式繞過障礙物，在許多場合，管道的柔性能夠減少管件用量并降低安裝費用。

8）水流阻力小：PE管道具有光滑的內表面，其曼寧系數為0.009。光滑的表現和非粘附特性保證PE管道具有較傳統管材更高的輸送能力，同時也降低了管路的壓力損失和輸水能耗。

9）搬運方便：PE管道比混凝土管道、鍍鋅管和鋼管更輕，它容易搬運和安裝，更低的人力和設備需求，意味著工程的安裝費用的大大降低。

10）多種全新的施工方式：PE管道具有多種施工技術，除了可以采用傳統的開挖方式進行施工外，還可以采用多種全新的非開挖技術如頂管、定向鉆孔、襯管、裂管等方式進行施工，這對于一些不允許開挖的場所，是唯一的選擇，因此PE管道應用領域更為廣泛。

PE管耐腐蝕性能優良，流體阻力小且不結水垢，不產生二次污染，保證水質穩定，并且運輸、敷設都較為方便。根據工程特點，綜合比較，根據項目區地質條件，結合以往飲水工程施工經驗和原來本村內鋪設的管網，本次選擇PE管。

2.管徑確定

本工程中，輸水管設計管道流速按經濟流速0.8m/s考慮：

D=

式中：D——輸配水管管徑，m；

Q——設計用水量，m3/s；

v——管道經濟流速，m/s。

經計算，根據PE管管徑規格，工程選用dn110、dn90、dn63的PE管。

3.管線設計

（1）管道基礎及接口

采用熱熔連接，管道基礎為天然基礎，特殊地段采用混凝土基礎。

（2）管道設計埋深

該地區氣候寒冷，根據近幾年新農村設計資料和實際經驗確定給水管管頂覆土不少于1.50米，本次設計根據業主意見采用管頂覆土不少于1.7米。

（3）管線布設

根據管線布置及計算，管線盡量避免穿越道路，布設的給水管盡量沿道路，盡量做到線路段、起伏小、土石方工程量小、少占或不占農田。

四、施工質量保證及通病防治措施

（一）施工質量保證措施

1、從組織機構上保證質量

建立全面質量管理網絡體系，對本工程實行全面質量管理。建立健全質量保證組織體系，建立以項目經理為組長，項目總工程師為副組長，質檢工程師和試驗工程師為組員的創優小組。形成以項目總工程師為質量總負責，質檢和試驗工程師專職監察的內部質量檢查和監理工程師的質量監控相統一的組織保證機構，落實各項施工工序、工藝負責人和技術負責人的質量責任制，做到上道工序不優，下道工序不開工。分層把關，層層負責，同時加強對各班組 質檢及同外協單位的配合協調。

2、從制度上保證質量

由項目總工程師組織各專業工程師，按照 IS09001 質量體系、技術規范及操作規程，組織相關人員進行圖紙會審、技術交底，加強施工監控，特別是對工程關鍵技術和難點部位提出超前預防措施和處理質量事故中的技術問題；同時按照各專業的各種操作規程和條例，加強對全體施工人員的質量意識教育，提高施工人員的質量意識，使全體施工人員養成嚴格執行質檢制度的自覺性。實行工程技術人員和質檢人員跟班作業的制度，發現問題及時解決，并逐級上報；實行工程技術人員和質檢人員對所承擔的施工、質檢負責的制度，以確保工程質量目標的實現。

3、施工準備階段質量

控制針對本工程質量目標和施工特點，對全體人員進行質量教育，提高全員質量意識。認真做好各項技術準備，針對本工程設計意圖進行圖紙會審制定施工組織設計、技術交底。組織相關人員加深對本工程施工質量規范標準全面而準確的認識。

4、加強對關鍵工序的管理

各分項工程、各工序施工前應做好一切準備工作，包括施工人員、機械設備、原材料的準備，施工計劃和實施方案的制定，施工中應嚴格按照設計圖紙、技術規范及有關規定進行把關。

4、建立質量檢查監督制度

工程質量實行兩級檢查，三方監督，即在班組自檢的基礎上現場質量員與施工員負責復檢，公司抽簽和定期質量大檢查，三方監督。

5、從施工管理上保證質量

建立項目經理為首的施工現場質量管理網絡，配備專職質量員進行對工程質量全方位的管理和檢查。同時加強對各班組之間及同外協單位的配合和協調。實行崗位責任制，任務落實到班組及個人，對各自所承擔的施工任務質量負責，嚴格執行公司制定的質量獎罰制度，對違反操作規程和有關規定，工程質量不符合技術規范和施工設計要求的施工，除堅決返工外，還要追究當事人的責任，對嚴格按照技術規范、操作規程和有關規定施工，工程質量優良的給予獎勵，質檢人員有權保證各項規程和制度的貫徹執行，以確保工程質量目標的實現。

6、從檢測、試驗、測量設備上保證質量

本標段工程質量標準嚴格按《工程建設規范》、施工圖紙及有關確保質量技術措施、工藝標準等條文施工。配備一套完整的檢測，試驗、測量設備，以確保檢測、試驗的要求和測量放樣的準確。建立工地實驗室，負責全標段施工材料的檢測、試驗，按照有關規定和試驗結果，確定砼面層施工配合比；按照技術規范要求，進行粗細集料、水泥等原材料以及各類混合料的各項技術指標的檢測，保證施工原材料和各工序符合技術規范和施工設計圖的要求，以確保工程質量目標的實現。

建立科學、先進的試驗手段，落實職責，確保工程質量。配備滿足工程需要 的檢測試驗設備。認真落實各項管理制度，強化檢測試驗手段。

8、從技術上保證質量

1）建立技術管理機構，健全技術保證體系

2）推行現代化的技術管理

3）完善施工技術管理措施

4）制定技術管理制度。

（二）通病的防治措施

本工程道路、排水工程在施工中質量通病涉及內容廣泛，根據其施工的特點，施工中的存在一些質量通病，特針對這些質量通病制定詳細的預防措施和治理辦法。

路床的質量通病及防治

（一）不按土路床工序作業

1、現象：

1）把路面結構直接鋪筑在未經壓實的土路床上。

2）雖經壓實，但不控制或不認真控制其壓實度、縱、橫斷高程、平整度和碾壓寬度。

2、原因分析：

1）施工單位技術素質低，不了解不做土路床的危害。

2）施工單位有意偷工減序，只圖省工、省時、省機械。

3）只顧工程進度，不顧工程質量。

3、危害：

1）不經壓實的土路床，等于路面結構鋪筑在軟地基上．其軟基有較大的空隙，經過雨季雨水的滲透以及冬春的水分積聚，軟土基中會充人大量水分，使土基穩定性降低，支承不住路面結構，路面將出現早期變形破壞。

2）不作土路床工序，便不能及時發現土質不良的軟弱土基或含水量過大的土層，當做上面結構層時，“彈簧”現象反射上來，會造成結構層大面積返工。

3）不控制土路床的縱、橫斷面高程，光控制其上結構層的高程，將不能保證 結構層的設計厚度，會出現薄厚不均，不能滿足設計要求的薄弱部分，會出現過早破壞。

4）不控制土路床的平整度，雖經碾壓，但凹凸部分的峰、谷長度小于碾輪接觸面，即屬于疙瘩坑表面，密實度會不均勻，突起部分，密實度高，低洼部分密實度差，這種狀況會反射到路面結構層上來，造成路面結構層的密實度和強度也不均勻。

4、治理方法：

1）對技術素質偏低的施工單位或人員應進行培訓，施工時作好工序技術交底。

2）要按照路床工序的要求，在控制中線高程（±20mm）、橫斷高程（±20mm，且橫坡不大于±0.3%）、平整度（10mm）的基礎上，填方路段路床向下0～80cm 范 圍內，挖方路段路床向下0～30cm 范圍內要達到重型擊實標準95%壓實度（采用輕型擊實標準時要達到 98%）。

3）路床工序中的密實度項目和路面各結構層一樣是主要檢查項目，不作土路床工序等于密實度合格率為0，按質量檢驗評定標準評定方法判定應屬不合格工程，因此，必須加強土路床工序的質量控制。

（二）土路床的壓實寬度不到位

1、現象：路床的碾壓寬度普遍或局部小于路面結構寬度。

2、原因分析：邊線控制不準，或邊線樁丟失、移位、修整和碾壓失去依據。

3、危害：土路床的碾壓寬度窄于路面結構寬度，路面結構的邊緣座落在軟基上。當軟基較干燥時有一定的支承力，結構層能成活，當軟基受雨水浸透或冬春水分集聚，土基失去穩定性時．路邊將下沉造成掰邊。

4、治理方法：

1）不論是填土路段填筑路基時，還是挖方路段．開挖路槽時，測量人員應將邊線樁測設準確，隨時檢查樁位是否有變動，如有遺失或移位，應及時補樁或糾正樁位。

2）路床碾壓邊線應超出路面結構寬度（包括道牙基礎寬度）每側不得小于 10cm。

（三）路床土過濕或有“彈簧”現象不加處理

1、現象：路床土層含水量超過壓實最佳含水量，以致大部或局部發生彈軟現象。

2、原因分析：

1）在挖方路槽開挖后，降雨，雨水浸人路床松土層。

2）由于地下水位過高或淺層滯水滲人路床土層。

3）填方路基路床土層填人過濕土或受雨水浸泡。

4）路床土層內含有粘性較大的翻漿土（該種土保水性強滲透性差）。

3、危害：路床土層中含水量超過壓實最佳含水量，部分會出現“彈簧”現象，達不到要求密實度，影響路面結構層的穩定性。造成路面基層結構難于碾壓密實。

4、治理方法：

1）雨季施工土路床，要采取雨季施工措施，挖方地段，當日挖至路槽高程，應當日碾壓成活，同時還要挖好排水溝；填方路段，應隨攤鋪隨碾壓，當日成活。遇雨浸濕的土，要經晾曬或換土。

2）路床土層避免填筑粘性較大的土。

3）路床上碾后如出現彈軟現象，要徹底挖除，換填含水量合適的好土。

（四）路床土層含有有機物質

1、現象：路床土層內含有樹根、雜草、垃圾等有機物質，未予清除。

2、原因分析：

1）路床上層部位正處在被伐樹木或其附近，枝、須根未清除。

2）路床土層部位正處在被填墊過的含有機雜物的永碴土或垃圾土。

3、危害：在路床土層中的有機物質，長期處在潮濕狀態下就會腐爛，形成土 體中的空洞，失去對路面結構層的支承力，使路面結構沉陷變形。

4、治理方法：不論是填方路床還是挖方路槽土層中不應含有任何有機物質，如土路床處于含有機物的永碴土或垃圾土土層應換填好土；如有少量樹根、雜草、木塊等有機物應清除干凈。

石灰土底基層的質量通病及防治

石灰土強度的形成原理，是在粉碎的土料中摻人適量的具有一定細度的石灰，在最佳含水量下壓實后。既發生了一系列物理力學和物理化學作用，形成石灰土的強度。灰和土發生系列相互作用，形成板體，提高了強度和穩定性。但是由于違反施工操作規程出現了下述諸多通病。

（一）攪拌不均勻

1、現象：石灰和土摻和后攪拌遍數不夠，色澤呈花白現象。有的局部無灰，有的局部石灰成團。更有甚者，不加攪拌，一層灰一層土，成夾餡“蒸餅”。

2、原因分析：

1）原北京市政局規程規定，石灰土人工攪拌 7～8 遍，1976 年修訂規程規定攪拌不少于 3 遍，就是這個數也做不到，總之，拌和遍數不夠。

2）無強制攪拌設備，靠人工，費時費力。加上管理不嚴，便不顧質量，粗制濫造，攪拌費力，不愿多拌。

3、危害：石灰土的結硬原理，是通過石灰的活性（石灰中含有的 CaO 和 MgO）與土料中的離子進行交換，改變了土的性質（分散性、濕坍性、粘附性、膨脹性），使土的結合水膜減薄，提高了土的水穩定性。石灰（Ca（OH）2）吸收空氣中的碳 酸氣，形成碳酸鈣，石灰中的膠體逐漸結晶，石灰與土中活性的氧化硅（SiO2）和氧化鋁（A12O3）的化學反應，生成硅酸鈣和鋁酸鈣，使石灰和土的混合體逐漸 結硬等物理化學作用，均需要石灰顆粒與土顆粒均勻摻和在一起才能完成。如果 摻和不均，灰是灰，土是土，土與灰之間的相互作用將不完全，石灰土的強度將 達不到設計強度。

4、治理方法：按施工技術規程的規定：人工攪拌：

1）將備好的土與石灰按計算好的比例分層交疊堆在拌和場地上；

2）對鍬翻拌三遍．要求拌和均勻，色澤一致，無花白現象。土干時隨拌隨打水花。加水多少。以最佳含水量控制。機械攪拌：方法很多，有用平地機攪拌，專用灰土拌和機攪拌。農用犁耙攪拌。不管用什么方法就地攪拌，都應嚴格按規程操作．保證均勻度、結構厚度、最佳含水量。最好的辦法是實行工廠化強制攪拌。

（二）石灰土厚度不夠

1、現象：石灰土達不到設計厚度，特別是人行道石灰土基層表現尤為突出，造成小方磚步道下沉變形。

2、原因分析：

1）省略了路床工序，對土路床的密實度、縱橫斷高程、平整度、寬度指標未予控制。

2）不做土路床．就地翻拌，遇土軟時，翻拌深度就深，灰土層厚，遇土硬時，翻拌深度就淺，灰土層就薄。

3、危害：石灰土基層的厚度不均勻，承載能力大小不同，薄弱部位極易損壞，特別是人行道石灰土基層，北京的常規設計厚度是15cm，但常發現有3cm、5cm 厚 的，所以一經投入使用，立即出現沉陷變形，這種情況經常發生。

4、治理方法：要按質量檢驗評定標準所規定的土路床工序，控制土路床的縱橫斷高程、平整度、寬度、密實度。在這個基礎上再按（一）“攪拌不均”通病的治理方法，攪拌、攤鋪石灰土，灰土層厚就能保證均勻。

（三）摻灰不計量或計量不準

1、現象：在石灰土摻拌過程中，加灰隨意性較強，不認真對土、灰的松干容重進行試驗計算。或雖有計量只是粗略體積比。

2、原因分析：

1）管理人員和操作人員不了解劑量是直接影響著灰土強度的重要因素。

2）管理人員未經試驗計算或雖經試驗計算但對操作者交底不清。

3、危害：在生產實踐中石灰劑量應不低于6%．不高于18%，如果計量不準，低于6%或高于18%都會使灰土強度降低。

4、治理方法：石灰土的石灰劑量是按熟石灰占灰土的總干重的百分率計算。經濟實用的劑量是 10%～14%。北京地區石灰土結構層的含灰劑量通常采用12%，石灰處理土基通常采用9%。要取得準確的劑量，就應經過試驗，取得如表 1-3-7 “石灰體積和質量換算表”的數據。

如果無試驗資料，12%石灰土，壓實厚度15cm。以人工上土為例土松鋪22～ 24cm，石灰松鋪6cm；壓實厚度20cm，土松鋪30～32cm，石灰松鋪8cm。按上述土、灰厚度比例關系．大致是4：1，如果是石灰處理土基15cm（實厚），加灰6%，那么石灰松鋪厚度便是3cm。如果9%，松鋪厚度便是 4.5cm。

（四）石灰活性氧化物含量低

1、現象：石灰經試驗氧化鈣和氧化鎂活性氧化物含量低于60%的Ⅲ級灰標準。特別是當前市政工程上大量使用的袋裝生石灰粉．發現不少低于Ⅲ級灰標準，灰中含有大量非活性的生石灰面粉。

2、原因分析：

1）購進的是劣質石灰或劣質生石灰粉。

2）石灰存放時間過長，失效。

3、危害：石灰土強度的形成的影響因素有內因和外因兩方面。屬于內因的有土質、灰質、石灰劑量、含水量與密實度等。屬于外因的有時間、溫度、濕度與 機械壓實及行車作用等。石灰的等級愈高．其氧化鈣和氧化鎂的含量也就愈高，在同樣石灰劑量下對土的穩定效果就愈好。石灰的細度愈大其比表面也就愈大，在同樣劑量的條件下與土顆粒發生的作用也就愈充分，強度形成的也就愈大。當石灰等級低于Ⅲ級，或石灰存放時問過長，石灰中的活性氧化物含量將大大降低，所起的作用類同于降低石灰土中石灰劑量的作用，使石灰土的板體作用削弱。劣質灰往往細度偏小，弱化了石灰與土粒所發生的一系列作用，使石灰土的強度增長緩慢。因此，如果石灰的活性氧化物含量低，用其所拌制的石灰土就達不到規定配比要求的強度。

4、治理方法：

1）要采用不低于Ⅲ級標準的石灰。

2）對新購進的或存放過久的石灰要進行活性氧化物含量試驗。

3）如經試驗低于Ⅲ級灰標準，可根據活性氧化物含量提高石灰劑量。

4）要盡量縮短石灰的存放時間，一般生產后的石灰不遲于3 個月內投入使用。

（五）消解石灰不過篩

1、現象：將含有尚未消解徹底的石灰塊和慢化石灰塊直接摻入土料，不過篩。

2、原因分析：圖省工，違反操作規程。

3、危害：不過篩的消解石灰摻人土中壓實后，其中存在的未消解生灰塊和慢 化石灰塊，遇水分后經一定時間便消解，體積膨脹，將路面拱起，使結構遭到破壞。

4、治理方法：

1）生石灰塊應在用灰前一周，至少2～3d 進行粉灰，以使灰充分消解。

2）消解的方法要按規程規定的，在有自來水或壓力水頭的地方盡量采用射水花管，使水均勻噴入灰堆內部，每處約停放2～3mn，再換位置插入，直至插遍整個灰堆，要使用足夠的水量使灰充分消解。

3）對少量未消解部分和慢化生石灰塊，要過 1cm 篩孔的篩子。

（六）土料不過篩

1、現象：土料內含有大土塊、大磚塊、大石塊或其他雜物。

2、原因分析：

1）土料粘性較大，結團，未打碎。

2）對土料內含有的建筑渣土，未過篩。

3、危害：素土類的強度和水穩定性大大低于石灰土，如果灰土中含有大土塊，就等于在堅固的板體內含有軟弱部分；灰土內的大磚塊、大石塊等不能跟石灰土凝結成整體，就好比木板上的“癤子”，有損板體的整體性，都是造成板體損壞的薄弱環節。

4、治理方法：所有的土均應事先將土塊打碎，人工拌和時，須要通過2cm 篩孔的篩子；機械拌和時可不過篩，但必須將大磚塊、大石塊等清除，2cm 以上土塊含量不得大于 3%。

（七）灰土過干或過濕碾壓

1、現象：摻拌攤鋪的灰土過干或過濕，都偏離最佳含水量較大；往往是過干時，在進行碾壓后，再在表面進行灑水，這樣只濕潤表層，不能使水分滲透到整個灰土層。過濕時，碾壓出現顫動、扒縫現象。

2、原因分析：

1）土料在開挖、運輸或就地過篩翻拌過程中，上料中原有水分大量蒸發，翻拌過程中又未重新加水。

2）所取土料過濕或遇雨或灰土摻拌后未碾壓遇雨沒有進行晾曬，在大大超過最佳含水量的狀態下碾壓。

3、危害：灰土在過干或過濕狀態下碾壓，均不能達到最佳密實度。過濕的土料或過濕的石灰均不能攪拌均勻；過干的灰土層，只在表面灑水，只能使表層達到較高密實度，整個灰土層不會達到一致的最佳密實度。這樣將導致灰土層承載能力的降低，危及整個結構的壽命。

4、治理方法：

1）石灰土攪拌必須具備灑水設備，如果在取土、運輸、翻拌過程中失水，就應在翻拌過程中隨攪拌隨打水花。直至達到最佳含水量。同時在碾壓成活后。如不攤鋪上層結構，應不斷灑水養生，保持經常濕潤（因為灰土初期經常保持一定 濕度，能加速結硬過程的形成）；灰土強度形成過程中，一系列相互作用都離不開水。

2）取來的士料過濕或遇雨后過濕都應進行晾曬，使其達到或接近最佳含水量時再行加灰摻拌。如拌和后的灰土遇雨，也應晾曬達到最佳含水量時進行碾壓。如灰土擱置時間過長，還要經過試驗，如果石灰失效，還應再加灰摻拌后碾壓。

水泥穩定碎石基層的質量通病及防治

水泥穩定碎石，是在具有一定級配的破碎砂礫中，按一定比例摻入少量石灰和粉煤灰，加入適當水量，外摻一定的水泥劑量，拌合均勻的混合料（以下簡稱 混合料），混合料的結硬原理是靠石灰的活性，去激發粉煤灰中不活潑化學成分的活性，在適當水分下起化學反應，生成具有一定水硬性的化合物，使石灰粉煤灰逐漸凝固，將砂礫固結成整體材料，但由于混合料的生產工藝不當和使用方法不當，在應用中產生諸多通病。

（一）含灰量少或石灰活性氧化物含量不達標

1、現象：主要表現在混合料不固結，無側限抗壓強度不達標。

2、原因分析：

1）生產廠家追求利潤，不顧質量，使用Ⅲ級以下劣質石灰，或有意少加灰，使混合料中活性氧化物含量極低。

2）生產工藝粗放，人工加灰量不均勻，甚至少加灰。

3）混合料在生產廠存放時間過長或到工地堆放時間超過限期，活性氧化物失效。

3、危害：石灰粉煤灰砂礫料主要是通過石灰中的活性氧化物（CaO 和 MgO）激發粉煤灰的活性，與石灰起化學反應，使摻入砂礫中的石灰粉煤灰逐漸凝固，將砂礫固結成整體材料，如無石灰或石灰含量低或石灰中活性氧化物含量低，將不能或不完全起化學反應，均達不到將砂礫固結成整體的作用，永遠呈松散或半松散狀態，混合料將結不成堅固的板體。

4、治理方法：

1）主管混合料生產質量的部門，要加強對生產廠拌和質量的管理。

2）要求廠家逐步改造粗放的生產工藝為強制攪拌工藝，并提高廠家自我控制能力。

3）要逐步實行優質優價政策。以激發廠家進行工藝改造。

4）市政工程施工集團公司要設法建立自己的混合料攪拌廠，以保證質量。

5）混合料在拌合廠的堆放時間不應超過 4d。運至工地的堆放時間最多不超過3d，最好是隨拌和隨運往工地隨攤鋪碾壓。

6）要求工地加作含灰量和活性氧化物含量的跟蹤試驗，如發現含灰量不夠或 活性氧化物含量不達標，要另加石灰摻拌，至達標為止。

（二）攤鋪時粗細料分離

1、現象：攤鋪時粗細料離析，也像級配砂礫出現梅花（粗料集中）砂窩（細 料集中）現象一樣。

2、原因分析：在裝卸運輸過程中造成離析，或用機械攤鋪時使粗細料集中，未施行重新攪拌措施。

3、危害：石灰、粉煤灰和砂粒集中的部分，粗骨料少，強度低；粗骨料集中部分，石灰和粉煤灰結合料少，呈松散狀態，形不成整體強度。這樣的基層是強 度不均勻的基層，易從薄弱環節過早破壞。

4、治理方法：

1）如果在裝卸運輸過程中出現離析現象，應在攤鋪前進行重新攪拌，使粗細料混合均勻后攤鋪。

2）如果在碾壓過程中看出有粗細料集中現象，也要將其挖出分別摻入粗、細攪拌均勻，再攤鋪碾壓。

（三）干碾壓或過濕碾壓

1、現象：混合料失水過多已經干燥，不經補水即行碾壓。或灑水過多，碾壓時出現“彈軟”現象。

2、原因分析：

1）混合料在裝卸、運輸、攤鋪過程中，水分蒸發，碾壓時未灑水或灑水不足，或灑水過量。

2）在攪拌場拌和時加水過少或過多。

3、危害：含水量對混合料壓實后的強度影響較大。試驗證明：當含水量處于最佳含水量+1.5%和－1%時，強度下降 15%，處于－1.5%時，強度下降30%。

4、治理方法：

1）混合料出場時的含水量應控制在最佳含水量－1%和+1.5%之間。

2）碾壓前需檢驗混合料的含水量，在整個壓實期間，含水量必須保持在接近最佳狀態，即在－1%和+1.5%之間。如含水量低需要補灑水．含水量過高需在路槽內晾曬，待接近最佳含水量狀態時再行碾壓。

（四）碾壓成型后不養護

1、現象：混合料壓實成型后，任其在陽光下曝曬和風干，不保持在潮濕狀態下養生。

2、原因分析：

1）施工人員不了解粉煤灰在加入石灰后必須要在適當水分下才能激發其活性。生成具有一定水硬性化合物，將砂礫料固結成板體。

2）水源較困難。末采取積極措施．予以保證。

3）忽視工程質量，圖省工省事，違反技術規程。

3、危害：混合料強度的增長是在適當水分、適當溫度下隨時問增長而增長。都是因為粉煤灰中的主要成分二氧化硅（SiO2）和三氧化二鋁（Al2O3。）必須在適當水分下受石灰中活性氧化物的激發，才能發生“火山灰作用”生成含水硅酸鈣和含水鋁酸鈣，具有一定水硬性的化合物，如果混合料壓實后的初期處于干燥狀態，在石灰活性有效期內未能硬化，混合料將不能達到預期的板體強度。

4、治理方法：

1）加強技術教育提高管理人員和操作人員對混合料養生重要性的認識。

2）嚴肅技術紀律，嚴格管理．必須執行混合料壓實成型后在潮濕狀態下養生的規定。

3）養生時問一般不少于7d直至鋪筑上層面層時為止。有條件的也可灑布瀝青乳液覆蓋養生。

（五）超厚碾壓

1、現象：不按要求的壓實厚度碾壓，規程規定：每層最大壓實厚度為20cm，而有的壓實厚度 25～35cm 也一次攤鋪碾壓。

2、原兇分析：交底不清或管理不嚴，或圖省工省碾或無端搶工有意違反操作規程。

3、危害：規定的最大壓實厚度為20cm，是 12～15t 壓路機的壓實功能能達到的全部層厚要求密實度。如果超過這個限厚的混合料則全層厚達不到要求的密實度。

4、治理方法：交底清楚，嚴格控制。凡結構總厚度超過一次碾壓限厚的，都要分層攤鋪碾壓，如結構總厚度為30cm，可分成兩層每層 15cm，其虛鋪厚度為15×1.3（機械攤鋪的壓實系數）=19.5cm。

瀝青混凝土面層的質量通病及防治

瀝青混合料路面設計施工周期短，鋪筑速度快，因此，發現的質量缺陷也多。

（一）路面平整度差

1、現象：瀝青混合料人工攤鋪、摟平、碾壓后表面尚較平整，當開放交通后路面出現波浪或出現“碟子”坑、“疙瘩”坑。

2、原因分析：

1）底層平整度差，因為各類瀝青混合料都有它一定的壓實系數，攤鋪后，表面摟平了，由于底層高低不平，而虛鋪厚度有薄有厚，碾壓后，薄處沉降少，則較高，厚處沉降多，則較低，表面平度則差。

2）攤鋪方法不當，在等厚的虛鋪層中，由于攤鋪時用鐵鍬高拋，或運輸卸料時的沖擊力將瀝青混合料砸實，或人、車在虛鋪混合料上亂踩亂軋，而后又摟，致使虛實不一致。虛處則較低，實處則較高，平整度差。

3）料底清除不凈，瀝青混合料直接傾卸在底層上，粘結在底層上的料底清除不凈。或把當天的剩料胡亂攤在底層上。充當一部分攤鋪料。但它已經壓實，冷凝，大大縮小了壓實系數。當新料補充摟平壓實后，形成局部高突、疙疙瘩瘩，不平整。

所以底層平整度對上一層的平整度是十分關鍵的。（這里所指的底層，就是路面的底層是基層，基層的底層是土路床）。

上述分析主要是針對人工攤鋪而產生的不平整通病的原因，使用機械攤鋪，就是使用電腦控制的自動調平攤鋪機，同樣，要是底層平整度不平，雖然有攤鋪機本身的震搗功能，其虛鋪厚度是一致的，當時碾壓完也是平整的。但是經車載輾壓后，底層的坑洼不平便反射到路表面上來，同樣路面是不平整的。再者攤鋪機攤鋪面層其每幅兩側高程基準線控制不準或攤鋪機本身的毛病或操作手控制不利，熨平板出現忽高忽低，也是造成路面波浪或高低不平的原因。

3、危害：

1）路面平整度是道路工程的主要使用功能。如果道路不平坦，會降低行車速度，增加行車顛簸，加大沖擊力，損壞車輛機件，降低舒適性，減少安全性，降低經濟效益和社會效益。

2）路面愈不平坦，車輛沖擊力愈大，對道路的損毀愈嚴重，會大大降低道路工程建設的投資效益。

4、治理方法：

1）首先要解決底層平整度問題，如果瀝青混合料面層分三層鋪，那么表面層的底層是中面層（黑色碎石或粗級配瀝青混凝土），中面層的底層是底面層（瀝青 碎石），底面層的底層是道路基層．基層的底層是道路路基（土路床），每一層的平整度都對上一層平整度至關重要。所以要按照質量檢驗評定標準中對路面各層要求嚴格控制，認真檢驗。特別是在保證各層密實度和縱橫斷高程的基礎上，把平整度提高標準進行控制，最后才能保證表面層平整度的高質量。在技術操作上，按照高程控制的要求，加細找補和修整；在機具設備上，積極創造條件，使用平地機修整路床和基層的平整度。

2）面層的攤鋪應使用攤鋪機，并放準每幅兩側高程基準線，操作手控制好熨平板的預留高的穩定性；小面積或無條件使用攤鋪機時，要嚴格按照操作規程規定的方法攤鋪，即采用扣鍬法，不準揚鍬，要鍬鍬重疊，扣鍬時要求用鍬頭略向后刮一下，以使厚度均勻一致。使用手推車和裝載機運料時，應用熱鍬將料底砸實部分翻松后攤平，以求各處虛實一致。摟平工序，不能踩踏未經壓實的虛鋪層。要倒退摟平一次成活，如再發現有不平處，可備專用長把刮板找補摟平。

3）瀝青混合料應卸在鐵板上，不能直接傾卸在鋪筑底層上。如果要卸在底層 上，則必須設法清除干凈。剩余冷料不能直接鋪筑在底層上充當一部分層厚，應加熱另作它用。

（二）路拱不正。路面出現波浪形

1、現象：路拱不飽滿，局部高點偏離中心線，或在路面縱向出現波浪。特別是靠近立道牙的偏溝部位出現路邊波浪較多，使立道牙外露不一致。

2、原因分析：主要是路面各結構層的縱橫斷高程控制不力。或在兩相鄰控制點距離偏大，在兩點之間的高程出現較大偏差，形成控制點處高于或低于兩控制點之間的路面高程。

3、危害：

1）影響外觀質量、路容不整。

2）路面波浪，造成行車顛簸，降低車速和乘車舒適感。路邊波浪造成積水。

4、治理方法：

1）路床和路面基層都應用五點五線法檢查控制縱、橫斷面高程。

2）要控制好瀝青混合料面層各層的虛鋪厚度。人工攤鋪要采用放平磚的方法。

3）特別應該加細控制兩雨水口之間的路邊高程，切勿低于下游雨水口附近高程。

（三）路面非沉陷型早期裂縫

1、現象：

1）路面碾壓過程中出現的橫向微裂紋，往往是某區域的多道平行微裂紋，裂紋長度較短。

2）采用半剛性基層材料．做基層的瀝青路面，通車后半年以上時間出現的近似等間距的橫向反射裂縫。

3）路面在縱、橫向接茬處產生不規則縱、橫裂縫；或冬季發生的凍脹縱、橫裂縫。

4）路面出現的凸起開花和不規則短裂縫。

2、原因分析：

1）碾壓當中出現短小微小裂縫的原因是：

（1）由于碾壓前瀝青混合料攤鋪時問過長。其表面變冷，形成僵皮，其內部 較熱，可塑性好，形成壓路機串皮碾壓，或過早使用重碾，均會造成瀝青混合料在壓路機碾輪前出現波浪；或由于底層與面層粘結不好（如卜層表面臟污，或沒 有噴灑瀝青結合料），或過碾產生推移橫裂紋。

（2）雎路機加速或減速太猛．尤其足轉向時過猛產生路而橫紋。

（3）瀝青混合料過細，其結合料太少（即油石比過低）；上碾避早，瀝青混合料溫度過度；瀝青混合料中集料級配太差，石料偏少；由于刮風下雨或噴水防粘時碾輪噴水過量等，造成瀝青混合料溫度過低，產生的橫向微裂紋。

（4）整平找補料層過薄；或在坡道上攤鋪瀝青混合料過厚；或對薄瀝青混合料層過量輾壓等產生的橫向微裂紋。

2）在路面上出現半剛性基層開裂反射的或自身產生的較規律的橫向裂縫其產生的原因是：

（1）石灰土、水泥土或其他無機結合料的基層、墊層，由于碾壓后未能潮濕養生，造成較大的干縮反射上來的橫裂。

（2）寒冷地區，瀝青面層或半剛性基層低溫收縮，造成變形受阻產生的橫向開裂。

（3）由于道路發生凍脹，產生的路面拱起開裂。

（4）由于瀝青原材料低溫延性差或瀝青混合料粘結力低，造成路面早期開裂。

（5）由于石灰土、石灰粉煤灰砂礫中有未消解灰塊，當壓實后消解膨脹，造成其上瀝青路面膨脹開裂（開花）。

（6）當瀝青混合料分幅碾壓或縱向接茬時，由于接茬處理不符操作規程要求而造成接茬開裂。

3、危害：

1）雨雪水會沿道路裂縫滲入路面基層和土基，降低路基路面的穩定性和強度造成局部變形，逐漸擴展為網狀開裂。

2）碾壓中產生的微裂紋及反射裂縫，雖初期不影響行車，但在水分侵蝕及陽光照射下，成為促使面層瀝青混凝土疲勞開裂的催化劑，會大大縮短瀝青路面壽命。

4、預防措施：

1）在瀝青混合料攤鋪碾壓中做好以下工作，防止產生橫向裂紋。

（1）嚴把瀝青混合料進場攤鋪的質量關．凡發現瀝青混合料級配不佳，集料過細，油石比過低。炒制過火，油大時，必須退貨并通知生產廠家，嚴重時可向監理或監督報告。

（2）嚴格控制攤鋪和上碾、終碾的瀝青混合料溫度，施工組織必須緊密，大風和降雨時停止攤鋪和碾壓。

（3）嚴格按碾壓操作規程作業。平地碾壓時，要使壓路機驅動輪總接近攤鋪機；上坡碾壓，壓路機驅動輪在后面，使前輪對瀝青混合料預壓，下坡碾壓時，驅動輪應在后面，用來抵消壓路機自重產生的向下沖力。碾壓前，應用輕碾預壓。壓路機起動、換向都要平穩。停駛、轉移、換向時，關掉振動檔。壓路機停車、轉向盡量在壓好的、平緩的路段上。

（4）雙層式瀝青棍合料面層的上下兩層鋪筑，宜在當天內完成。如間隔時間較長。下層受到污染，鋪筑上層前應對下層進行清掃，并應澆灑適量粘層瀝青。

（5）瀝青混合料的松鋪系數宜通過試鋪碾壓確定。應掌握好瀝青混合料攤鋪厚度．使其等于瀝青混合料層設計厚度乘以松鋪系數。

（6）宜采用全路寬多機全幅攤鋪，以減少縱向分幅接茬。

2）按 GB50092—96《瀝青路面施工及驗收規范》做好縱橫向接縫。縱縫要盡量采取直茬熱接的方法，攤鋪段不宜太長，一般在 60～100m 之間，于當日銜接，當第一幅攤鋪完后，立即倒至第二幅攤鋪，第一幅與第二幅搭接 2.5～ 5cm，然后再推回碾壓（見圖 1-4-7）。不是當日銜接的縱橫縫上冷接茬，要刨直茬，涂刷粘層邊油后再攤鋪。橫向冷接茬，可用熱瀝青混合料預熱，即將熱瀝青混合料敷于冷茬上厚10～15cm，寬 15～20cm。待冷茬混合料融化后（5～10min）。再清除敷料，進行摟平碾壓。或用噴燈烘烤冷茬后立即用熱瀝青混合料接茬壓實。

3）在施工中采用下列措施，防止石灰土等半剛性基層的收縮裂縫。

（1）控制基層施工中，壓實時的含水量采用（0.9×最佳含水量）的含水量監控時，可降低其干縮系數。

（2）設計中，在半剛性基層上加層厚≥10cm 的瀝青碎石，或廠拌碎石聯結層，可降低裂縫向瀝青混合料面層的反射程度。

（3）在半剛性基層材料層中，摻入 30%～50%的 2～4cm 粒徑的碎石，可減少收縮裂縫，并提高碾壓中抗擁推的能力。

（4）對半剛性基層碾壓后潮濕養護，隨氣候濕度不同，至少5～14d 為宜。

4）控制瀝青混合料所用瀝青的延度，或進行低溫冷脆改性。拌制瀝青混合料時，防止加熱過度，避免瀝青混合料“燒焦”。

5、治理方法：

1）對于碾雎中出現的橫向微裂紋，可在終碾前，用輪胎碾進行復壓往往可予以消除。

2）對由于半剛性基層圩裂反射上來的裂縫，縫寬在 6mm 以內的，可用熱瀝青灌縫。縫寬火于 6mm 的，將裂縫內雜質處理干凈后，用瀝青砂或細粒式瀝青混凝土進行填充、搗實，并用烙鐵封口，撒砂，掃勻。

3）對無變形不嚴重裂縫可在路面干燥條件下，按（2）條方法處理；對發裂、輕微龜裂，可采用刷油法處治，或進行小面積的噴油封面防止滲水使裂縫擴大。

（四）路面沉陷性、疲勞性裂縫

1、現象：

1）路面產生非接茬部位不規則縱向裂縫．有時伴有路面沉陷變形。

2）在雨水支管部位出現小規則順管走向的裂縫；在檢查井周圍出現不規則 裂縫。

3）成片狀的網狀裂縫（裂塊面積直徑大于 30cm）和龜背狀的裂縫（裂塊面 積直徑小于 30cm）。

2、原因分析：

1）出現不規則的縱向裂縫和成片的網狀裂縫，多屬于路基或基層結構強度不足或因路基局部卜沉路面掰裂。

2）雨水支管多數處于路面底基層或基層中，支管肥槽回填由于不易夯實，造成局部路面強度削弱面發生沉陷和開裂，是路面最早出現的裂縫之一。

3）龜背狀裂縫多屬于路面基層結構強度不足，支承不住繁重的交通荷載，或瀝青面層老化而形成，在車行道中，長條狀網裂（網眼寬20cm 左右，長 50～60cm 的網裂）多數屬于路面結構在重復行車荷載作用下，發生疲勞破裂的裂縫。

4）路面結構層中有軟夾層，如石料質軟、含泥量大，盡管其他結構層強度足夠，仍會發生沉陷、網裂和龜裂。

5）碾壓中，由于瀝青混合料表面過涼，里面過熱，當攤鋪層較厚時，用重型壓路機碾壓會引起路面表層切斷，在第一遍碾壓中出現貫穿的縱向裂紋。

3、危害：

1）外界水會沿路面裂縫滲入路面基層，甚至滲入土基，造成其承載能力下降，使路面過早損壞。

2）裂縫部分，特別是裂縫密集的龜裂部分，受水浸入和車輛反復荷載的沖擊，更會加速路面出現坑槽，車轍等嚴重損壞。

4、防治措施：

1）對雨水支管肥槽，采用水泥穩定砂礫或低標號混凝土處理，防止路面下沉開裂。

2）提高路面基層材料的均勻性和強度，如北京地區使用的石灰粉煤灰砂礫．即要保證其級配的均勻性和設計強度（無側限抗壓強度 R7≥0.7MPa）及所需的石灰含量和石灰活性氧化物含量，避免強度裂縫，減少溫度裂縫。

3）按照第二章的要求治理好路基的質量通病，防止路基下沉所造成的裂縫。

4）要注意對瀝青混合料外觀質量的檢查，礦料拌合粗細要均勻一致，粗骨料的表面應被瀝青和細礦料均勻涂復，不應有花白料或油少、干枯現象。

5）檢查井周圍，在路面底層鋪筑后再將檢查井升至路面高所留下的肥槽用低標號混凝土補強處理。

6）對于出現的網裂、龜裂等采用下述方法處理：

（1）由于土基、基層破壞所引起的裂縫，分析原因后先消除土基或基層的不足之處，然后再修復面層。

（2）龜裂采用挖補方法，連同基層一同處治。

（3）輕微龜裂，可采用刷油法處理，或進行小面層噴油封面，防止滲水擴大裂縫。

（五）路面邊部壓實不足

1、現象：路面邊緣部位。局部未碾壓密實，表層呈松散狀態，或“睜著眼”，一經車輛輾壓有掉渣現象。

2、原因分析：

1）在路面邊緣部位，基層碾壓不到位，碾壓面層時，基層跟著下沉，面層得不到基層足夠的反作用力，面層便壓不實。

2）安栽道牙的廢槽未夯實，同樣產生上述情況。

3）未控制基層邊緣平整度，在邊緣出現“疙瘩”坑或“碟子”坑，坑洼部分壓不實，呈“睜眼”現象，或出現局部長度上低洼．碾輪壓不著，出現松散掉渣。

4）逢有障礙物，碾子靠不了邊，也未用小型夯實工具（如墩錘、烙鐵、震 動夯）夯實。

3、危害：爛邊掉渣屬面層結構性損壞，是外觀質量上的重要缺陷，經不住水浸、凍融、風蝕、車輪創壓，易出坑槽。嚴重時還會波及基層的損壞。

4、防治措施：

1）碾壓基層時要標出準確的路邊邊線，一般應超寬碾壓每側不小于15cm。碾壓密度不能低于路中部位的密實度。

2）安栽道牙的廢槽，要加用小型夯具做特別夯實。

3）邊緣，特別是路邊緣以內 50cm 范圍內的底層平整度，不能低于路中間部位的平整度。

4）對邊角及有障礙物碾子壓不到的部位。要使用熱墩錘、熱烙鐵或平板震動夯夯實。

（六）路面松散掉渣

1、現象：路面成活后，局部或大部表層未能碾壓密實，呈“睜眼”或松散狀態，開放交通后，有掉渣現象，嚴重時出現坑洞。

2、原因分析：

1）常溫季節由于瀝青混合料在運輸途中時問過長，未加保溫，或到工地后堆放時間過長。北方冬季施工，未堅持“三快”（快卸、快鋪、快壓）或運輸保溫不好，油溫低于攤鋪和碾壓溫度，或找補過晚，找補的瀝青混合料粘結不牢。

2）瀝青混合料炒制過火（燒焦），瀝青結合料失去粘結力。

3）瀝青混合料的集料潮濕．或含泥量大，使礦料與瀝青粘結不牢；或冒雨攤鋪，瀝青粘結力下降造成松散。

4）瀝青混合料油石比偏低，細料少，人工攤鋪摟平時粗料集中，表面不均勻，呈“睜眼”狀；或跟碾刷油滴灑路面，破壞瀝青粘聚礦料作用而掉渣、脫落。

5）低溫季節施工。路面成型較慢或成型不好，在行車作用下，嵌縫料脫落，輕則掉渣重則松散、脫落。

3、危害：油溫低于碾壓溫度和混合料炒制過火。都不能達到要求的密實度，經車輛反復碾壓，路面逐漸松散脫落、出坑，嚴重時會完全失去道路的使用功能一平整度。即使局部掉渣也會造成局部返工的后果。

4、防治措施：

1）要掌握和控制好三個階段的溫度，并應有測溫記錄。三個階段的溫度參 見表 1-4-13。

2）瀝青混合料是熱操作材料，應做到（特別是冬季尤應做到）快卸、快鋪、快碾壓的“三快”方法，當測定地表溫度低于5C時，停止攤鋪。

3）要注意對來料進行檢查，如發現有加溫過度材料，則不應該攤鋪。

4）因氣溫低施丁的瀝青混合料面層有松散，但不擴大的情況時，可在氣溫上升后，將松散脫落部分重新攤鋪壓實；如細礦料有散失，則應采用噴油封面處治；氣溫較低季節需治理時，可用乳化瀝青封面。

5）松散程度較重，主集料或面層的下層仍屬于穩定時，可采用封面法將松散部分封住。

6）對小面積掉潭磨面，可避部薄噴一層瀝青，撒料壓實；大面積掉潭麻面路段，可在氣溫升 10℃以上時，清掃干凈，做局部噴油封面（瀝青0.8~1.0kg/m2）后，撒布3~5mm（或 5~8mm）石屑或粗砂（每 1000m2 用料 5~8mm3）并掃勻壓實。

測量放線質量通病的預防措施

1、常見現象 測量差錯或意外的避讓原有構筑物，使管道在平面上產生位置偏移，在立面

上坡度不順。

2、預防措施

①嚴格按設計坐標放線定出管的中心線及檢查井位置，監理人員要進行復 測，其誤差符合規范要求后才能施工。

②連接井施工中如意外遇到構筑物須避讓時，應在適當的位置增設連接井，其間以直線連通，連接井轉角應大于 135°。

溝槽開挖的質量通病及防治

（一）邊坡塌方現象：在挖槽過程中或挖槽之后，邊坡局部或大部分坍塌或滑坡。

1、原因分析：

1）為了節省土方，邊坡坡率過陡（不符合規范規定）或沒有根據槽深和土質特性建成相應坡率的邊坡，致使槽幫失去穩定而造成塌方。

2）在有地下水作用的土層或有地面水沖刷槽幫時，沒有預先采取有效的排、降水措施，土層浸濕，土的抗剪強度指標凝聚力c 和內摩擦角≯降低，在重力作用下，失去穩定而塌方。

3）槽邊堆積物過高，負重過大，或受外力震動影響，使坡體內剪切力增大，土體失去穩定而塌方。

4）土質松軟，挖槽方法不當而造成塌方。

2、危害：由于塌方易使地基受到擾動.使下道工序難以進行。嚴重的會影響槽邊以外建筑物的穩定和安全，易造成人財物的損失。

3、預防措施：

1）根據土壤類別，土的力學性質確定適當的槽幫坡度。實施支撐的直槽槽幫坡度一般采用 1:0.05。

2）較深的溝槽，宜分層開挖。人工開挖多層槽的中槽和下槽，機械開挖直槽時，均需按規定進行支撐以加固槽幫。

3）掌握天然排水系統和現況排水管道情況，做好地面排水和導流措施。當溝槽開挖范圍內有地下水時應采取排降水措施。將水位降至槽底以下不小于 0.5m，并保持到回填土完畢。

4）挖槽土方應妥善安排堆存位置。一般情況堆在溝槽兩側。堆土下坡腳與槽邊的距離應根據槽深、土質、槽邊坡來確定。其最小距離為 1.0m。若計劃在槽邊 運送材料，有機動車通行時，其最小距離為 3.0m，當土質松軟時不得小于 5.0m。

5）溝槽挖方在豎直方向，應自上而下分層，從平面上說應從下游開始分段依次進行，隨時做成一定坡勢，以利排水。溝槽見底后應及時施工下一道工序，以防擾動地基。

4、處治方法：溝槽已經塌方，要及時將塌方清除，按規定做支撐加固措施。

（二）溝槽泡水

1、現象：溝槽開挖后槽底土基被水浸泡。

2、原因分析：

1）天然降水或其他客水流進溝槽。

2）對地下水或淺層滯水未采取降水措施或排降水措施不力。

3）危害：槽基被浸泡后，地基土質變軟，會大大降低其承載力，引起管渠基礎下沉，造成管渠結構拆裂損壞。

3、預防措施：

1）雨季施工，要將溝槽四周疊筑閉合的土埂，必要時要在埂外開挖排水溝，防止客水流入槽內。

2）下水道接通河道或接入舊雨水管渠的溝段，開槽應在枯水期先行施工，以防下游水倒灌入溝槽。

3）在地下水位以下或有淺層滯水地段挖槽，應使排水溝、集水井或各種井點排降水設備經常保持完好狀態，保證正常運行。

4）溝槽見底后應隨即進行下一道工序，或者槽底以上可暫留20cm 土層不不予開挖，作為保護層。

4、治理方法：

1）溝槽已被泡水，應立即檢查排降水設備，疏通排水溝，將水引走、排凈。

2）已經被水浸泡而受擾動的地基土，可根據具體情況處治。當土層擾動在10cm 以內時，要將擾動土挖出，換填級配砂礫或礫石夯實；當土層擾動深度達到30cm 但下部堅硬時，要將擾動土挖出，換填大卵石或塊石，并用礫石填充空隙，將表面找平夯實。

（三）槽底超挖

1、現象：所開挖的溝槽槽底，普遍或局部或個別處低于設計高程，即槽底設計高程以下土層被挖除或受到松動或擾動。

2、原因分析：

1）測量放線的錯誤，造成超挖。

2）使用機械挖槽時，司駕人員或指揮、操作人員控制不嚴格，局部超挖。

3、危害：

（1）超挖部分要回填夯實，造成工力浪費。

（2）回填夯實的原土或其他材料的密實度，均不如原狀土均勻，易造成不均勻沉降。

4、預防措施：

1）加強技術管理，認真落實測量復核制度，挖槽時，要設專人把關檢驗。

2）使用機械挖槽時，在設計槽底高程以上預留 20cm 土層。待人工清挖。

5、治理方法：

1）干槽超挖在 15cm 以內者，可用原土回填夯實，其密實度不應低于原地基天然土的密實度。

2）干槽超挖在 15cm 以內者，可用石灰土處理，其密實度不應低于輕型擊實的95%。

3）槽底有地下水或地基土壤含水量較大不適加夯，可用天然級配砂礫回填。

第六章 環境保護

一、環境影響分析

（一）項目施工階段環境影響分析

1.大氣污染分析

施工期的大氣首要污染物為可吸入顆粒物。污染主要來自土建工程中產生的揚塵和運輸車輛排放的尾氣。具體分析如下：

揚塵：對整個施工期而言，揚塵的產生主要集中在管道施工中的土方開挖、堆積和回填過程，由于施工活動屬短期行為，因此施工活動不會對當地環境產生較大影響，但仍應采取適當措施減少揚塵。

廢氣：廢氣排放主要是運輸材料的車輛等交通工具產生的尾氣。汽車尾氣污染物排放量與耗油量、空燃比等有關。燃油完全燃燒時，產生CO2及H2O，本項目建設對環境的影響包括施工階段對環境的影響和運行期對環境的影響。具體分析如下：

燃油不充分燃燒時，將產生CH、CO、NOx等污染物。

2.水環境污染分析

施工過程中產生的污水主要包括生活污水和生產污水。

施工生產廢水主要包括基坑排水，砂石料加工系統沖洗水，以及施工機械設備沖洗的含油廢水。施工期廢水雖然是臨時的，且產量不大，但仍需杜絕施工廢水的無組織排放，特別是不允許施工廢水以滲坑、滲井或者漫流等形式排放。

另外，施工人員住在施工現場的臨時宿舍。施工期內將產生生活廢水。廢水中主要含有COD、BOD、LAS和油脂等污染物，需進行統一收集處理后排放。

管道施工和使用過程中如果出現管道滲漏、破損的情況，不僅檢修難度大，影響污水正常排放，而且會污染土壤和地下水，為避免污水管道滲漏、破損，選用管材時須采用優質管材，施工時嚴格遵守技術規程，保證管道接口的施工質量。

3.施工噪聲污染分析

本項目對聲環境的污染因素將主要集中在施工期，施工場地噪聲主要是挖掘機、切割機、重型運輸車輛等施工機械設備施工噪聲和運輸建筑材料和渣土車輛的噪聲。施工機械噪聲對周圍環境的影響是短期的。

4.固體廢棄物污染分析

本項目施工期固體廢棄物主要是施工人員產生的生活垃圾、施工破除路面的廢料。不同類型的固廢按照分類收集原則集中運至指定的消納地點，不在施工場地及周邊綠化用地內隨意堆放，在嚴格管理的情況下對環境影響不大。

（二）項目運營期環境影響分析

1.大氣環境影響分析

本項目運營期基本不產生大氣污染。

2.水環境影響分析

項目運營過程產生的污水會進行初步處理，項目的建設不會對保護水環境產生影響作用。

3.聲環境影響分析

本項目運營期無噪音產生。

4.固體廢氣物環境影響分析

本項目運營期無固體廢棄物產生。

二、環境保護措施

本項目建成后，項目區的生態環境將大幅度改善，涵養水源﹑保持水土的能力也將顯著提高。但是項目建設過程中，部分工程需要使用施工設備，因此會對部分區域產生環境擾動，如破壞土壤結構﹑產生噪音﹑產生揚塵浮塵等，同時由于工程措施中需要開挖土石方，也會產生一定程度的生態影響，但這些影響都是暫時的。要求施工中應合理安排作業時間，科學組織﹑文明施工﹑適當覆蓋，盡量減少不利因素。

（一）施工期揚塵污染治理

項目施工期間，風吹揚塵以及車輛過往，使大氣中浮塵含量增加，影響環境。施工揚塵將使附近的建筑物﹑植物等蒙上塵土，給大氣環境帶來不利影響。

目前，對施工期間產生的揚塵污染，主要是通過施工現場的環境管理制度和采取一些降塵防塵措施，以減少施工期間對大氣環境的污染。針對本工程，可采取如下幾方面的措施以減緩施工揚塵對周圍環境的影響：

（1）加強工地管理，注意建筑材料的堆放，尤其是水泥﹑石灰等易產生揚塵的材料，有條件的工地應把易產生揚塵的材料堆放在工棚內。

（2）避免在大風天氣下裝卸易產生揚塵的建筑材料。

（3）加強運輸車輛的管理，對駛出施工區的車輛采取減少散落的措施。

（4）對開挖的土方如果在現場對方要進行覆蓋處理，盡量不要使地面裸露。

（二）施工期噪聲治理

施工期對周圍環境的噪聲影響會隨著工程的完成而自行消失。由于在施工過程中，需動用大量的車輛及施工機械，它們的噪聲強度較大，聲源較多，而這些施工設備又多位于室外，因此在一定范圍內，會對周圍的居民產生一定的影響。特別是夜間，施工的噪聲將產生嚴重的擾民問題，影響附近居民的工作和休息。該工程在施工期應采取以下降噪對策：

（1）合理安排施工時間：

制定施工計劃時，應盡量避免大量高噪聲設備同時施工。施工盡量安排在白天，減少夜間施工量。

（2）降低設備噪聲：

設備選型上盡量采取降噪聲設備。例如用液壓機械代替油機械等。

（三）施工期垃圾治理

工程施工時，施工區勞動力的住宿將會安排在工作區域內。這些臨時住宿地的水﹑電以及廢棄物需要妥善安排，盡量避免影響衛生環境，導致工作人員的體力下將。尤其在夏天時，若施工區的廢棄物亂扔，輕則蚊蠅孽生，重則致使施工區工人暴發流行疾病，將會嚴重影響工程施工進度，同時是附近的居民遭受蚊﹑蠅﹑臭氣﹑疾病的影響。

施工期的垃圾主要來源于開挖土方和建筑施工中的廢棄物等。若棄土處置地不明確或無規則亂丟垃圾，將影響土地利用﹑河流暢通，破壞自然生態環境造成新的環境污染。因此應對施工期的建筑垃圾應采取有效的防護措施，如及時清理建筑垃圾﹑嚴禁隨意丟棄和堆放﹑盡量避免風吹雨淋﹑在垃圾運輸過程中避免灑落。

綜上所述，施工期的環境影響是短暫的，受人為和自然條件的影響較大，因此應加強對施工現場的管理，并采取積極有效的防護措施，最大限度地減少施工期對周圍環境的影響。

三、項目運行期的保護措施

村莊的良好衛生環境、社會及經濟效益最終是通過強有力的管理工作來實現的，根據本項目的具體情況，采取以下措施：

（1）建立完善的環衛機構，配備專職的管理工作人員，定期對項目區進行衛生檢查和管理工作。

（2）建立清掃保潔隊伍，實行分片責任制，保持對項目區及設施進行清掃保潔工作，做到垃圾日產日清。

（3）制定健全各種管理規章制度，加強對綠地環境衛生的管理。

（4）加強環境衛生意識的宣傳、教育，提高愛護生態環境、衛生設施和保護河道清潔衛生的自覺性。

四、環境影響綜合評價

從以上分析可以看出，本項目是一項旨在治理鄉村生態環境和提高鄉村生活條件的重要舉措，是區美麗鄉村項目建設基礎工作。它的建設是以美麗鄉村為目的，要把以保護為宗旨的建設思想在項目實施過程中充分貫徹和體現，各建設項目基本上不會對環境造成不利影響，即使個別項目的建設可能會對環境產生一些的不利影響，但通過以上的一些設防和補救措施，也將得以基本控制，至少可以使其對環境的影響降低到最小程度。

工程全面實施后，本項目區域的環境將得到明顯改善，項目區將成為環境優美、風景秀麗、生態平衡于一體的無污染區，對提高鎮及區形象起到積極的作用，將會產生良好的環境效益。

第七章 勞動安全與消防

本項目要貫徹“安全第一、預防為主”的方針，確保建設項目符合國家規定的勞動安全衛生標準，保障工作人員及使用人員的安全與健康。

一、危害因素分析

在管網施工中的危害因素可分為兩種：一種是有毒有害物品的危害，另一種是因施工作業可能造成的對人體的危害。

1.有毒有害物品主要是施工過程中產生的粉塵、噪音等。管網施工過程中工地揚塵會帶來大量的粉塵，粉塵顆粒由于體積極小，可以直接進入呼吸道，其中5μm以下的顆粒可以抵達呼吸道深部，嚴重的會造成矽肺、塵肺等疾病。粉塵中還經常粘附有毒物質、甚至細菌、病毒等，堅硬的粉塵還能引起上呼吸道黏膜損傷，這些對人的健康都有嚴重的危害。

2.施工現場各種機器和設備發出的噪聲，從局部來看是很強烈的，嚴重的可能會造成人體損害；管網施工中一些危險作業，用電設備、機電設備維修等，如果因工作人員的疏忽或者不勝任可能給自身或者他人帶來人身傷害。

二、安全與勞動保護措施

本項目要重視防火工作，完善消防硬件建設，并建立健全各項規章制度，加強管理。

1、要注意施工人員抽煙及其它用火的管理，禁止在有枯枝落葉干草的區域抽煙用火，禁止燒荒；

2、設立醒目的防火標志和注意事項，以引起人們的消防警覺；

3、加強對施工人員消防意識和知識的宣傳教育工作，同時在現場應配備一定的便攜式滅火器；

4、加強領導，建立健全防火組織，制定防火管理措施和防火責任制，杜絕火災的發生。

三、勞動安全與職業衛生

本項目存在部分不安全因素，主要有：

1、部分施工區域靠近公路，過往行駛車輛較多，容易發生危險；

2、施工人員在使用手動工具或操作機械工具時，使用或操作不當，也會傷害施工人員；

3、施工中還會存在一些不可預見的安全隱患。

本項目要加強對施工人員的管理，對施工工具、車輛嚴格管理，防范糾紛出現，同時為施工人員提供衛生條件，及時洗澡，飲食清潔衛生，加強對藥品的使用管理，防范對花粉過敏和長期暴曬于陽光下導致皮膚病或者脫水中暑等現象的發生。

針對工程施工中存在的不安全因素，應采取以下安全措施，保證施工人員的勞動安全：

1、按照項目管理的規定，指定各項勞動安全規章制度，建立安全生產責任制，層層簽訂責任書，將安全責任落實到人；

2、設立專職或兼職安全員、安全責任人，安全員要與項目負責人一同樹牌公示；

3、定期召開安全會議，分析勞動安全形勢，針對安全漏洞，研究補漏措施；

4、定期進行安全檢查，嚴格落實安全工作，將檢查出的安全隱患限期整改，整改不合格停止作業，直到合格為止；

5、對施工人員加強勞動安全教育和培訓，嚴格執行各項生產安全規范和標準，嚴格執行生產作業和安全操作規程，提供施工人員安全作業意識，確保施工人員人身安全；

6、配備必要的勞動保護用品和野外生活用具，配置必要的救生、救護設備和藥品，提供勞動安全物質保障；

7、嚴格執行“不安全的措施不采用，沒有專業資質的施工隊伍不使用”的原則。

第八章 項目組織與管理

一、項目管理

本項目建設單位是以村兩委及黨員為主體的項目實施組織機構。由其負責項目的立項、建設、驗收和運營管理工作。其主要職責是根據使用要求提出項目使用功能配置、建設標準；參與項目立項、可行性研究、設計、施工、監理等工作；監督項目的工程質量和施工進度，參與工程驗收；監督檢查資金的使用情況等。

項目開工建設后，按工程合同的責任確保工程質量，定期組織項目領導小組進行階段驗收。對每一個具體項目的管理進行量化，明確職責，實行責任制，將責任分解到具體中標單位，實行責任追究制度，嚴格執行北京市現行的規范和標準，將質量管理貫穿到項目建設的各個環節。保證工程質量及工程進度，工程完成后按有關建設程序進行工程質量，工程造價驗收，進行財務資金管理審計等。

二、項目實施保障

（一）組織保障

1.本項目建設過程中將明確責任人，建立健全管理制度，把各項工作任務和政策措施落到實處。

2.建立以項目經理負責制的質量保證體系，在項目經理部下設工程質檢組，班組設質檢員，形成一個質量管理網絡。各級施工管理人員做到認真學習合同文件，技術規范和監理規程，按設計圖紙、質量標準及監理工程師指令進行施工，落實各項管理制度，嚴格按程序施工。各施工班組以自檢為主，落實自檢、互檢、交接檢的三檢制。開展三工序（復查上工序，保證本工序，服務下工序）活動，強化質量意識，教育全體職工人員，人人關心質量，人人搞好質量。

堅持誰施工誰負責的原則，制訂各部門、崗位質量責任制，使責任到人。項目單位負責人是工程質量的第一責任者，生產、技術、管理人員，從各自的范圍和要求承擔質量責任，把質量作為評比業績時一項重要考核指標。

3.加強對各級施工管理人員和質檢人員的培訓學習工作，并認真學習貫徹招標文件、技術規范、質量標準和監理規程，除平時自學外，項目經理要針對施工實際，定期進行分層次的集中培訓學習進一步提高業務素質，使之在施工過程中更好地落實標準，履行職責，提高管理水平，把好質量關。

4.建設單位負責項目建設的日常管理工作，嚴格按照城鎮基礎設施項目的要求進行管理，保障項目建設順利進行。項目嚴格執行項目法人制﹑設計審批制、工程招投標制和工程質量監理制度等。建立有效的激勵機制和考核機制，加強檢查監督，建立健全工程檔案管理制度。施工單位負責做好現場組織協調工作，做到安全生產﹑文明施工；監理單位負責做好項目質量的監督管理工作，確保工程質量。同時嚴格按照設計要求，做好檢查驗收工作。

（二）技術保障

1.建立以總工程師為主的技術質量保證體系。以總工程師、施工技術人員、直到施工班組的各級技術負責人，從施工方案、施工工藝、技術措施上確保達到質量標準，從技術上對質量負責。并積極采用和推廣先進的施工工藝和科技成果，提高產品質量和產品優良率。

2.開工前由施工技術員負責，進行分層次的書面技術交底、交施工方案、交施工工藝示意圖、交質量標準、交安全措施、使施工程序化、技術標準化、質量規范化，使每個施工人員做到目標明確，心中有數。

（三）資金保障

項目設立專門的資金管理機構，配備專業財務人員，實行財務專項管理，資金實行單獨賬戶，專款專用，確保資金安全﹑可靠。

（四）資料管理控制

認真管理施工資料和技術質量資料，做好各種統計報表，對有關的質量數據仔細復合，經常性檢驗各班組的原始記錄，并進行業務指導從而保證資料的真實性，同時要及時、全面地將業主、監理和項目部在施工中形成的文件進行收集、管理、歸檔。并在工程結束時，做好竣工項目的資料匯編工作。

第九章 促進農民增收就業

根據鎮村美麗鄉村建設規劃的村莊發展定位，通過對村的道路優化、建筑整治、公共設施建設、市政設施完善、專業調整與轉型，使村莊整體風貌得到明顯改善，以村莊振興為導向確定村莊發展定位為：利用優越的位置和資源，打造觀光采摘園、高端民宿的村莊特色，促進農民增收就業。

一、我國鄉村產業發展歷史現狀及問題

（一）歷史發展現狀

我國是農業大國，農業人口約占人口比例的70％，農業的發展直接影響到我國國民經濟能否持續、快速、健康的發展。農業、農村和農民問題始終是一個影響國家安全的根本性問題。新中國成立以來，伴隨著我國國民經濟的發展，鄉村產業結構的變化大致可分為以下三個歷史時期：即1949—1978年的緩慢變動時期；1979—2000年的開始形成和逐步完善時期；2001年以來對鄉村產業結構進行全面調整時期。

我國鄉村產業結構在第一個時期的基本特點是單一的種植業結構。歷史形成的農業等同于種植業和糧食的單一的鄉村產業結構基本無變化，鄉村產業結構處于不合理的狀態。第二、第三產業在鄉村經濟中所占的比重很低，只作為農業的必要補充而存在。

第二個時期形成了農、林、牧、副、漁并舉，以鄉村工業為龍頭，全面發展鄉村的產業結構新格局。以家庭承包經營為主的多種形式的責任制為開端的經濟體制改革，突破了單一種植業的格局，徹底改變了鄉村經濟的微觀運行基礎，調動了農民生產的積極性，促進了鄉村專業化、商品化和社會化程度的提高，推動了鄉村產業結構的變化。

第三個時期是由于我國鄉村產業結構面臨新挑戰而進行全面調整的時期。為適應我國經濟“三步走”戰略目標的實現和世界產業結構的變化，尤其是我國加入了世界貿易組織，鄉村產業結構作出了相應的調整。從產值狀況來看，第一產業的比重在降低，第二、第三產業的比重在上升，尤其是第二產業在產值等方面已經成為鄉村第一大產業。

綜上所述，我國鄉村產業結構自改革開放以來，已經發生巨大變化：一是鄉村產業結構已經擺脫改革以前以第一產業，特別是以種植業為主的單一產業結構形態，進入“三次產業”共同發展的新歷史發展階段；二是隨著鄉村“三次產業”共同發展局面的形成，尤其是鄉村非農產業的快速發展，鄉村產業結構的發展方向必然呈現結構合理、分工明確、經濟高效。

（二）存在問題

在肯定改革開放取得巨大成就的同時，也應看到，現存的鄉村產業結構中，仍存在著一些不合理現象，需要不斷調整。

1、鄉村“三次產業”之間的結構、比例不合適

在“三次產業”的共同發展過程中，各次產業的發展速度、水平不同，在勞動力分布、產值和投資等方面也存在較大差異，并沒有形成鄉村“三次產業”協調發展的合理布局。一是農業基礎薄弱，后勁不足；二是鄉村工業有了很大發展，但存在較大困難；三是鄉村第三產業雖比過去有了很大發展，但依然不能滿足市場經濟發展的需要。

2、鄉村第一產業內部農、林、牧、副、漁各行業比例不協調

在廣義農業層次上，農業的產值比重高達53％，仍然占據第一的位置，林業、牧業和漁業發展仍顯不足。在狹義農業內部，糧食生產占據第一位。由于農產品品種結構、種植結構、區域結構趨同，使供求之間形成結構性矛盾，并出現結構性剩余，誘發了一些新的矛盾。

3、鄉村第二產業與第一產業的關聯度低

目前，我國鄉村非農產業的發展主要集中在第二產業，其中工業又占有很大比重。主要存在三個問題：一是鄉村工業和城市工業的重復率非常高，不僅造成鄉村工業內部結構不合理，而且加劇了全國工業結構的不合理；二是鄉村工業與農業的關聯度非常低，不能充分利用鄉村資源較好地服務于鄉村經濟發展；三是鄉村工業存在著許多自我制約因素，在經濟增長方式上的粗放型經營非常突出。

4、鄉村第三產業內部新興產業發展不夠健全

鄉村第三產業包含的內容比較廣泛，但其發展頗不平衡，主要表現在以下幾個方面：一是發展了商業、服務業、交通運輸業等主要的傳統產業，但對與之相近的部門或行業則發展不夠；二是新興的第三產業發展不足，如信息業在許多地區依然是空白；三是產業或行業落后。

二、發展鄉村產業對農民增收的重要意義

（一）發展鄉村產業，拓寬農民就業創業空間

鄉村產業一般起點低，所需資本少。發展鄉村產業，能夠有效引導農民積極創業，大力興辦民營企業，并通過企業的帶動，吸引鄉村剩余勞動力就業，解決鄉村剩余勞動力的就業問題，實現全民就業、創業新局面。

（二）加快城鎮化進程，改善鄉村地區村容村貌

發展鄉村產業能夠有效聚集二、三產業要素，并吸引資本入駐，可以有效加快鄉村地區基礎設施建設，改善鄉村地區村容村貌，構建一個美麗、和諧與生態優良的環境。

（三）改善鄉村生活條件，提升農民生活品質

發展鄉村產業能夠帶動當地生產條件的改善，加快交通條件、通信條件、電力等條件的改善，進一步拉近鄉村與城市發展的距離，提高農民生活品質，增強幸福感。

（四）完善鄉村服務功能，滿足農民生活各方需求

發展鄉村產業能夠進一步完善第三產業體系，通過強化超市、醫院、學校以及各類社區商業服務的設施建設，進一步滿足農民的生活需求，提高農民生活的舒適程度。

三、新時期下美麗鄉村產業調整與優化重點

（一）優化鄉村“三次”產業結構

持續穩定地發展鄉村第一產業，適當地發展第二產業，積極地發展第三產業。對農村“三次產業”結構進行調整，促進其優化升級，實現產業結構的合理化，總體要求是以解決二元結構矛盾為目標，大力發展農村非農產業，由此帶動農村工業化、城市化水平的提高，最終實現農業現代化。

（二）優化鄉村農業區域結構

要積極調整農業的區域結構，加強農業區域之間的分工與協作，充分發揮區域比較優勢，實行區域化、規模化開發，同時注意避免區域農業產業結構雷同，著力形成有區域特色的農業產業帶和關聯產業群。

（三）調整農業產業布局結構

發展小城鎮是調整農村產業布局結構的關鍵環節。通過發展小城鎮，可以促使鄉鎮企業從分散逐步集中，徹底改變“鄉鄉點火、村村冒煙”的分散狀況，實現連片發展。同時，小城鎮建設將為鄉鎮企業“第二次創業”，加快我國城市化進程，在城鄉之間形成統一的產業鏈條，為我國經濟發展提供更大的空間。

（四）優化農業產品結構

產品結構的矛盾是目前農村工業及我國工業結構的突出矛盾。一是通過技術改造，提高傳統產品的質量與性能，同時通過規模經營和品牌競爭，繼續占領和擴大市場；二是大力進行新產品開發、不斷開發適銷對路的名特優新產品；三是加大科技投入，引進與培養企業所需的各類人才。農村工業的產品結構調整，必須堅持市場多元化戰略，要大力開發農村市場和國際市場，通過開發檔次不同的系列產品，滿足國內外市場不同層次的要求。

（五）發展現代農村服務業，完善鄉村社會化服務體系

1、必須改造傳統農村服務業

一是要建設好為農服務的流通網絡和流通設施，建設為農服務的流通信息網絡；二是要完善經濟信息市場的服務體系。三是要創造條件建設信息高速公路；四是建立多層次的專業市場。

2、大力發展現代新興服務業

要大力發展農村信息、金融、會計、咨詢、法律、旅游服務等行業，帶動服務業整體水平提高。大力發展農村現代信息、咨詢、法律服務業的同時，重點發展農村現代金融和旅游業。

四、發展美麗鄉村產業促進農民增收的途徑

（一）發展鄉村旅游業促增收

加快農業旅游資源開發，引進重大旅游休閑項目，構建住宿、餐飲、休閑娛樂設施完善齊備的鄉村旅游體系，促進現代農業休閑、現代農業觀光、現代鄉村旅游業等產業發展。通過產業帶動就業、帶動農民增收。

（二）發展生態農業促增收

加快生態農業發展，引進一批重大企業項目，按照綠色、環保、有機和無污染的要求，大力建設一批生態農業基地，形成公司化運營、現代化企業管理的運作體系，構建美麗鄉村建設的重要組成部分。并吸納農民就業，引領農民增收。

（三）發展綠色加工業促增收

引進一批現代化的農產品加工廠，運用先進的管理經驗、現代化的生產設備組建標準化的農產品加工產業園。通過做響品牌、做大規模，打造典范，形成工業參觀旅游的重要載體，為發展美麗鄉村增添籌碼，并帶動農民就業，提高農民收入。

（四）發展文化體驗業促增收

弘揚具有歷史特色的鄉村文化，利用文化典故、歷史故事、文化傳統、遺址遺跡等切入點，引進和發展一批文化體驗項目，形成周末度假，娛樂體驗的好去處，并以此帶動農民就業，穩步提升農民收入。

（五）完善衛生服務業促增收

組建專業的衛生服務業管理公司，加強村容村貌整治力度，著力解決鄉村環境臟亂差、基礎設施不完全、配套服務不完善等問題。通過專業管理公司進行鄉村村容、村貌、配套服務、綠化衛生等方面的管理。并以此吸納農民就業，提高農民收入水平。

（六）完善技能培訓業促增收

積極發展專業的培訓公司，從思想、技能、綜合素質等方面進行培養，著力提升農民素質，為鄉村就業或出外就業提供基礎幫助。通過素質培訓，提升技能，促進農民增收。

五、美麗鄉村產業發展的實施措施

（一）加強組織領導

加強對美麗鄉村建設的組織領導，成立由區級政府主要領導為組長、區委和區政府分管領導任副組長、區直相關部門和各鎮（場）主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業局，負責日常工作的指導和協調。各鎮、村相應成立美麗鄉村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。

（二）落實工作責任

切實按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。

（三）科學編制建設規劃

對美麗鄉村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。

（四）加大資金投入

按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。

（五）營造良好氛圍

充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。

（六）加強鄉村基層組織建設

根據鄉村人口居住情況，以鄉村社區為節點，鄉村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子，不斷優化村干部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。

（七）考核與獎懲

每年對各鄉鎮創建美麗鄉村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示范村，每個村給予一定獎勵，考核為不達標的示范村，區政府將給予通報批評。

第十章 項目施工條件和進度

一、施工條件

本工程位于村莊范圍內，對外交通便利。施工期間，對施工道路進行灑水降塵，將施工作業產生的揚塵公害減少至最低程度。

所用的建筑材料主要有鋼筋，鋼材、水泥和砂石料等，均按規定統一采購符合國家行業標準并通過合格檢驗的產品。土方盡量在場內進行挖填平衡，多余土方用于填坑，其余外運至棄土場。

本工程在村內施工，生產、生活區在工程點附近布置。租用空閑農房作為施工生活和辦公用房，材料倉庫采用臨時搭建簡易工棚，管材采取露天堆放，以篷布進行遮蓋。施工用水用電從附近農戶引進，不需設置專門供水，供電系統。

二、招標方案

（一）招標依據

1.《中華人民共和國招標投標法》；

2.《中華人民共和國招標投標法實施條例》；

3.《北京市招標投標條例》；

4.《北京市工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（北京市人民政府第89號令）；

5.《北京市工程建設項目招標方案核準辦法》（京發改[2006]664號）；

6.《市政府投資項目招投標管理工作的意見》；

7.《北京市住房和城鄉建設委員會關于進一步加強我市建設工程招投標管理的通知》（京建發﹝2016﹞444號）；

8.《北京市工程建設項目招標方案核準辦法（試行）》（京發改規[2018]3號）

9.《必須招標的工程項目規定》（國家發展改革委令2018 年第16 號）

10.其它相關的法律、法規、規章。

（二）招標原則

嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》，遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則，對本項目進行招投標工作。

（三）招標范圍

根據中華人民共和國國家發展計劃委員會第3號令《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》的規定，本項目勘察、設計、監理、土建、設備、材料及安裝等貨物的采購，均采用招標方式進行。

（四）招標組織形式

項目建設單位不具有編制招標文件和組織評標的能力，故本項目擬采用委托招標形式進行招標。

（五）招標方式

本項目建設資金涉及國家財政性撥款，招標方式采用公開招標方式。

（六）招標方案

鑒于本項目法人單位目前尚不具備自行招標所需具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目的招標活動委托給依法設立、從事招標代理業務并提供相關服務的招標代理機構，具體程序如下：

1.本項目按照國家有關規定先履行項目審批手續，取得批準后委托招標代理機構進行招標。

2.招標人在市級指定媒體發布招標公告。公告應當載明招標人名稱和地址，招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。

3.本項目的招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。

4.組織潛在投標人踏勘項目現場。

5.本項目的招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于二十日。

本項目的《建設項目招標方案核準申報表》見下表。

項目招標計劃表

三、項目實施進度安排

（一）建設期限

本項目建設期限為2021年1月-2021年12月。

（二）實施進度安排

2021年1月-2021年2月，項目前期準備階段。成立項目領導小組和實施小組，組織項目實施方案的設計與論證。

2021年3月—2021年10月，項目具體實施階段，完成施工等工程。

2021年11月-2021年12月，項目竣工驗收。全面項目配套，進行歸納與總結，完成相關技術操作規程的編寫，項目竣工驗收及掃尾工作。

（三）實施進度計劃表

項目建設進度表

第十一章 投資概算與資金籌措

一、項目投資概算編制依據

1.京造定[2005]1號文北京市造價處關于執行2004年《北京市建設工程概算定額》的有關規定的通知；

2.京造定[2007]1號文北京市造價處關于《合理確定和調整建設工程人工工資單價》的通知；

3.京造定[2007]5號文北京市造價處關于執行2004年《北京市建設工程概算定額》第三次調整系數的通知；

4.《北京市建設工程概算定額》[2004]；

5.《北京市建設工程概算費用定額》[2004]；

6.《北京市建設工程費用選編》[2006]；

7.《北京工程造價信息》2021年，部分材料價格參照其他有關文件或資料，設備價格向廠家詢價或根據類似工程暫估價；

8.設計提供的其他相關資料；

9.概算編制價格水平為2021年4月。

二、投資費用構成本概算包括工程費用。

三、總投資及構成本工程新建項目總投資為2170334.20元，其中2038753.04元為補貼資金，131581.16元為鄉鎮自籌資金，詳見項目投資概算表。

投資概算表

第十二章 項目效益預測

一、經濟效益分析

本項工程是村莊美麗鄉村建設實施方案，美麗鄉村項目建成后,村民可在多方面實現經濟收益的顯著增長。美麗鄉村項目的建設,與村莊生態農業、旅游開發項目相銜接,形成村莊生產生活與特色的鄉村休閑旅游的互促發展,引導村民參與到整個美麗鄉村建設的發展中,在保障村民日常收入的基礎上,提高農民收入水平。

發展鄉村生態農業。美麗鄉村深入推進現代農業,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展精致高效農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品。

發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化,發展各具特色的鄉村休閑旅游業。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局,打造旅游休閑目的地。利用獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村,要增強自然休閑特色發展生態旅游,將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展。

發展鄉村低耗、低排放工業。按照美麗鄉村的建設,生態環境的改善,將進一步提升產業準入門檻,推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施,推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,調整鄉村工業產業結構,不斷壯大村域經濟實力。

由此可見，本建設項目是一項切實可行的富民工程，不但可以解決村莊現有環境問題，還可有效提高旅游發展基礎，促進農民增收。

二、社會效益分析

該項目建設符合現代化新農村建設的要求，切合北京市區經濟發展實際，對推動鄉鎮整體發展美麗鄉村項目具有深遠意義。

1、通過項目的實施，可有效整合項目區內的生態環境資源，規范項目區內各種生態旅游項目的開發行為，促進項目區內生態旅游資源得到有效和可持續開發利用，實現生態資源保護與開發的協調。

2、該項目的實施，將有力地提升當地民俗接待旅游的規模和數量，促進當地農家樂開辦農家樂及民宿，促進當地農民擴大就業，增加農民收入。

3、項目建成后，可有效改善當地的交通、水電等基礎設施，加快美麗鄉村建設步伐。

4、項目建成后，可進一步提高村莊的整體環境。

三、生態效益分析

項目建成后，可極大地提高村莊生態環境質量，提高全村生態保護與生態經濟的意識，實現美麗鄉村生態旅游資源開發與生態環境保護有機結合的目標。美麗鄉村建設項目促進生態農業發展，從而有效保護環境，達到水美、村容整潔的良好人居環境，實現經濟、社會發展與環境保護“共羸”目的，促進社會和諧發展。

項目的實施所帶動的產業生態發展思想，也會讓當地村民意識到生態資源對經濟發展的重要性，進而充分調動農民保護生態環境的積極性。

第十三章 結論與建議

一、結論

1、本項目的實施符合《北京城市總體規劃（2016-2035年）》，分區規劃(國土空間規劃)(2017年—2035年)》的規劃方向，響應《區“實施鄉村振興戰略推進美麗鄉村建設”專項行動（2018-2020年）的三年行動計劃》建設任務，符合本村長期發展方向。項目自身科學適當，規劃具體，發展方向明確，具有較大的市場潛力和競爭力，市場前景廣闊。財務分析顯示，本項目投資效果明顯，經濟效益較好，受益率高，并且有較強的抗風險能力，在財務上是可行的。項目建設是必要的。

2、本項目充分發揮了當地自然資源優勢和區位優勢，具有較好的交通條件、技術條件，市政設施條件和施工條件基本滿足項目實施需要。

3、項目建設可以有力地促進當地經濟發展，建成后能充分利用當地特色自然資源、歷史文化，提高當地就業率，促進當地財政增收；促進社會主義新農村建設；項目經濟、社會、生態效益明顯。

4、本村美麗鄉村建設內容為農村基礎設施建設、村莊綠化美化和公共服務建設等。

5、本工程新建項目總投資為2170334.20元，其中2038753.04元為補貼資金，131581.16元為鄉鎮自籌資金。

6、村莊美麗鄉村建設工程的建設前期工作，得到了區有關部門的高度重視和支持。建設立足村莊獨特的資源優勢，按照區發展現代農業和建設社會主義新農村的要求，以市場為導向，以項目帶動產業發展，形成具有特色的休閑觀光民俗旅游。通過本報告的系統分析，該項目的建設具有良好的社會示范作用。

二、建議

1、建議項目建設單位嚴格按照國家及北京市有關建設程序和要求規定，辦理好項目前期有關手續，完善項目施工前的各項準備工作，為項目建設打下良好的基礎。

2、開工建設后，應按照批準的建設進度計劃，足額籌措資金并做合理安排，以保證本項目建設順利進行；并應加強施工組織管理，確保工程進度和質量。

3、在本項目的實施過程中，充分考慮節能減排等政策法規的相關要求。

綜上所述，該項目實施方案符合當地規劃，切實可行，社會、生態、經濟效益顯著，群眾參與積極性高，各級政府領導又非常重視和支持，地方各級部門積極配合，項目技術可行、經濟合理，效益顯著，對提升北京市美麗鄉村建設項目具有重大的推動作用。建議項目盡快實施