第一篇:人民日報-鄉村振興戰略
一年之計在于春。一場春雨滋潤,廣闊田野生機勃發。
廣西平南稻田里,秧苗綠意盎然,一臺臺“鐵牛”歡奔;山東鄒平麥苗正拔節,田疇染新綠,植保無人機掠過;重慶渝北區烏牛村,桃李競相綻放,村民忙著授粉;黑龍江三江平原,地頭熱火朝天,大戶抓緊松土散墑。今年“春脖子”短,春耕備耕往前趕,東南西北,農民兄弟的心氣倍兒足。
“實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好‘三農’工作的總抓手”“農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量”……在今年全國兩會上,總書記情系“三農”,念茲在茲,語重心長。
鄉村振興正當時。貫徹落實總書記重要講話精神,神州大地迸發新的活力,“三農”發展鋪開斑斕畫卷。
五級書記抓振興,一張藍圖干到底
春日的梁子湖,水天一色。“守住好山水,才有好日子。”湖北鄂州市廟嶺鎮桐嶺村支書趙錫偉感受深切。過去圍網養魚,湖水臟了,環境差了。治理梁子湖,市里統一規劃,強投入、給政策,城鄉一體治污,湖邊村莊全部退漁還湖,桐嶺村轉身搞起旅游,吃上“生態飯”,“如今湖美了,村民富了,這才是大家盼的發展。”
一座小村的變遷,折射出億萬農民對鄉村振興的熱切期盼。沒有農村小康,就沒有全面小康。當前,“三農”發展進入新階段,需求升級,有效供給待跟上;傳統動力減弱,新動能待跟上;資源環境幾近極限,綠色生產待跟上。適應新變化,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,實施鄉村振興戰略正當其時。
鄉村振興戰略關乎全局、關乎根本、關乎長遠。“要深刻認識實施鄉村振興戰略的重要性和必要性,扎扎實實把鄉村振興戰略實施好。”“實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進。”全國兩會期間,總書記的重要講話進一步凝聚了共識,讓鄉村振興化作有力行動。
頂層設計,規劃先行。今年中央一號文件明確鄉村振興的路線圖、時間表。國家發改委牽頭,緊鑼密鼓制定國家鄉村振興戰略規劃,調研組深入各地專題調研;農業農村部派出120名干部分赴30個省份、60個村開展調查,收集田間地頭民情民意。
真抓實干,科學推進。各地相關舉措密集出臺,明確任務書、作戰圖:湖北省出臺鄉村振興意見,提出到2020年鄉村振興取得重要進展、走在中部前列;山東省啟動鄉村振興科技引領計劃,今年推廣水肥一體化面積130萬畝,到2020年農業科技進步貢獻率提高到65%;上海把農村生活污水處理納入鄉村振興戰略,提出“十三五”末農村生活污水處理全覆蓋。
五級書記抓振興。各地一把手抓一把手,層層壓實責任。“縣里是鄉村振興主戰場,縣委書記就是施工隊長。”寧夏永寧縣委書記錢克孝說,抓鄉村振興,就是要幫助農民尋找致富好產業,永寧光照強,溫差大,莊稼產量不高,卻是葡萄的理想“家園”。縣里發展釀酒葡萄9.4萬畝,年產葡萄酒1萬多噸,昔日干沙灘變成了金沙灘。
優先發展落實處。農業大省河南,統籌土肥水,打出“組合拳”,今年將新建高標準糧田500萬畝。安徽省今年加大實施種植業提質增效、新產業新業態提升等“十大工程”,力爭建設優質專用糧食生產基地1000萬畝,新增休閑農業經營主體2000家。湖北出臺21條措施,為鄉村振興保駕護航,力爭3年內推動100萬市民下鄉,吸引10萬能人回鄉,引進1萬個企業興鄉。
一張藍圖干到底。“江南千條水,云貴萬重山。”貴州湄潭縣地處低緯度茶葉生產黃金帶,縣委書記魏在平介紹說,縣里規劃現代農業示范園區,打造產業品牌,促進茶旅一體化發展,做大做優特色產業。
農業農村部部長韓長賦說,實施鄉村振興戰略是一項系統工程,是一個長期任務。各地真正把鄉村振興作為“一把手”工程,擺到優先位置,才能把美好藍圖變為現實。
五個方面齊發力,推動全面振興
未來農村什么樣?鄉村振興怎么干?黨的十九大提出20字總要求,全國兩會期間,總書記進一步強調,產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”系統推進,這讓鄉村振興路徑更清晰,重點更突出,方向更明確。
——產業振興是根本。
調優結構,多的調下去。玉米價格下行,黑龍江友誼農場第五管理區的孫德強改種了大豆。“政策有保障,一坰地能掙4000元,種什么,還得跟著市場走。”田野上的加減法,換來產業布局的一手好牌。全國兩年調減籽粒玉米5000萬畝,增加大豆1900多萬畝、雜糧500多萬畝。
調好方式,該退的退下來。河北巨鹿縣張王疃鄉高馬莊村的1000多畝耕地“喘了口氣”。村民李書俊說,過去收完玉米種小麥,地早都乏了。休耕不是拋荒,村里組織深松整地,讓疲倦的耕地積蓄后勁。今年將繼續擴大輪作休耕規模,全國試點面積達到2400萬畝。
調順體系,推進三產融合。作為今年成都郫都區鄉村振興的大項目,“陌上花開”田園綜合體引人注目。圍坐田野聽山歌,這里有耕牛、魚稻等傳統農耕,也有觀光農業、精品農業、音樂公園等現代產業,讓人領略不一樣的鄉村。項目區囊括兩個村莊,產業、生態、文化一起上,產村相融“接二連三”,打造零碳田園。
——人才振興是支撐。
人氣旺,鄉村才有希望。在四川內江市威遠縣新店鎮民富村的仔姜基地,大小卡車排起長隊,種姜大戶劉紅忙得不亦樂乎:“通過農村家庭能人培養,我已經能熟練把控土壤溫度和濕度了。內江共培養有一技之長的‘農村家庭能人’37.2萬,正成為鄉村振興的生力軍。”
“城歸”涌起熱潮,全國返鄉下鄉創業人員超過700萬人。新型經營主體快速成長,全國新型職業農民超過1400萬人,農民專業合作社達到188萬家,規模經營面積占比超過30%。
——文化振興是關鍵。
農民既要富口袋,也要富腦袋。“不要彩禮和嫁妝,自己家業自己創。”山東汶上縣移風易俗,對農村天價彩禮、紅白事大操大辦說“不”。當地開展“不要彩禮的好媳婦”評選表彰活動,相繼涌現200多名典型代表。
“鄉村振興新畫卷,擼起袖子加油干!”在河北南和縣肖莊村禮堂,一段自編自演的快板表演贏得臺下陣陣喝彩。村民肖小偉說,鄉村好不好,不光看農民口袋里票子有多少,更要看農民精神風貌。
——生態振興是基礎。
良好生態環境,為農村發展增優勢。“以前俺村都是旱廁,一進廁所能熏一個跟頭。老人怨,孩子怕。”說起過去的廁所,山東淄博市淄川區雙楊鎮辛莊村村民王秀華連連嘆氣。今天的辛莊村,各家有寬敞的衛生間、水沖式便器,昔日衛生死角干凈了。
不僅是“廁所革命”。在全國,今年河長制湖長制深入推進,保護河湖健康;實施農村人居環境整治三年行動,保護鄉村山水田園景觀;推行垃圾源頭減量,全面治理生活垃圾。環境質量和農民幸福指數節節攀升,越來越多的鄉村“望得見山,看得見水,留得住鄉愁”。
——組織振興是保障。
選好黨支部,帶動一村富。貴州盤州市盤關鎮賈西村,幾年前還是深度貧困村。賈西村聯合7個貧困村,組建聯村黨委,一起發展刺梨產業。干部“包山頭”、解難題,聯產聯股聯心,產業興了,山村活了,村民人均收入預計可超9000元。
“五個振興”齊發力,為鄉村全面振興添加磅礴動能。
因地制宜施策,推動高質量發展
各地農村千差萬別,鄉村振興也不能千篇一律。全國兩會期間,總書記指出,要推動鄉村振興健康有序進行,科學把握各地差異和特點。不搞一刀切,不搞統一模式,不搞層層加碼,杜絕“形象工程”……總書記的重要指示,為推動鄉村振興高質量發展提供重要指引。
——堅持因地制宜,精準施策。
在海南陵水黎族自治縣,民族風情成“特色”。“鄉村不能沒了鄉土味、民族味。”英州鎮母爸村黨支部書記陳飄說,為了保護黎族傳統文化,村里沒有統一蓋樓房,而是保留了村莊原貌,特色村寨融入民族圖騰,一村一景、一村一韻,游客可以體驗黎錦織造、釀山蘭酒、學做竹筒飯,感受原汁原味的黎族風情,還能讓黎苗文化以生產性方式得以保護。
在深度貧困縣河北康保縣,好生態變“特色”。縣長魏紅俠說,這里氣溫低、風沙大,種莊稼不行,卻有綠色養殖的好條件,疫病少、降成本。看中這里的好生態,龍頭企業乾信牧業落戶,“康保雞”長在草原深處,喝著弱堿水,吃著五谷飼料,品質讓人放心。一個產業帶動近千戶貧困戶脫貧。
——堅持質量興農,綠色興農。
發力供給側,圍繞市場提質量。春分麥起身,河北隆堯縣后辛莊村大戶沈會彬細心察看苗情。“市場喊話,我們要跟上趟。”今年是沈會彬第三年種植優質專用小麥,500畝優質專用強筋麥,與普通麥相比,雖然產量沒增加,但平均每年能增收6萬元。在河北各地糧食生產示范片,原來的“小麥高產創建示范片”,已變成“小麥綠色高質高效創建示范片”,這背后,是農業供給側結構性改革的深刻變革。
節本增效,農業生產再增“綠”。水稻第一大省湖南,今年興起綠色春耕,益陽市赫山區種糧大戶高東生說,上季油菜當綠肥,好品種加上生態耕種,售價也能高出好幾倍。在湖北監利縣一家合作社門口,張貼著“綠色補貼”告示:“使用有機肥種稻,合作社加價0.1元/斤”。發展綠色農業,老鄉得了實惠,農產品品質有保障。
農業發展正從“增產”導向轉向“提質”導向。今年,農業農村部開展“農業質量年”行動,新制定修訂農藥殘留標準1000項。國家實施質量興農戰略,10個省份作為試點,探索農產品質量安全追溯示范,200個縣全面推進畜禽糞污資源化利用。
——堅持突出重點,補齊短板。
中國的發展離不開城市繁榮,也離不開鄉村振興。城鄉融合發展,要大力補上農村農業短板,讓更多資源配置向“三農”傾斜。
脫貧攻堅與鄉村振興有機結合。深度貧困的河北阜平縣,食用菌成為扶貧“一號產業”。縣長劉靖說:“同樣種香菇,我們的氣候能四季出菇,錯季上市;同樣賣香菇,我們一棚菇能分出7等。”市場不愁,脫貧有奔頭。天生橋鎮龍王廟村的李春平說:“到出菇那幾天,白天黑夜都不敢合眼……辛苦沒白費,兩個大棚去年賺了4萬多元,甩掉了貧困帽。”
筑牢農村基礎。農村公路要建好,更要管好、護好、運營好。“四好農村路”建設加大力度,為農村特別是貧困地區帶去人氣、財氣。水電路氣房逐漸齊備,電視、寬帶陸續入戶,農村基礎設施改善越來越快。
現代農業與小農戶有效銜接。在山東東阿縣,一個阿膠產業惠及6萬貧困人口。龍頭企業與貧困戶建立“養驢產業共同體”,把毛驢當藥材養,一頭毛驢從出生到出欄,農民分紅8500元,更多農民實現“家門口賺錢”。
真金白銀投入,釋放發展活力
“解決好‘三農’問題,根本在于深化改革。”總書記多次強調。
實施鄉村振興戰略,關鍵是激活“人、地、錢”要素,全面釋放發展活力。
誰來振興鄉村?
鄉村既需要一支懂農業、愛農民、愛農村的“三農”工作隊伍,也需要一大批愛農業、懂技術、善管理的職業農民。
全方位支持返鄉創業。全國兩會之后,財政部、人社部、人民銀行聯合發文,加大對創業擔保貸款財政貼息支持力度。農業農村部、財政部出臺扶持政策,2018年全面建立職業農民制度,培訓新型職業農民100萬人次。好政策帶動,讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心,讓愿意上山下鄉、回報鄉村的人更有信心,為鄉村振興注入更多“活水”。
土地制度怎么改?
強化制度性供給,農村土地征收、集體經營性建設用地入市、“三塊地”改革試點在深入開展,改革多點突破,不斷積聚發展新活力。
穩定承包權。“土地承包期再延長30年,讓農民吃下定心丸。”江西省銅鼓縣排埠鎮永豐村的陳鳳清剛領到1300元的分紅,“我們老兩口年紀大了,土地入股合作社,生活有靠了。”永豐村通過清地確權,摸清底數,折股到人,實現人人有股份,人人能分紅。
放活經營權。一場“三變”改革,喚醒沉睡的資源,讓貴州水城縣米籮鎮大變樣。資源變資產,激活資源要素,引產業,村民集體協商;資金變股金,農民從旁觀者變成參與者,干事創業的熱情被激發;農民變股東,建立緊密利益聯結機制,共享發展紅利。
錢從哪兒來?
公共財政給力,真金白銀地投。中央財政今年出臺農民直補、支持新型主體、支持農業資源生態保護等37條具體政策。籌資渠道不斷拓寬,建立新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤,節余指標跨省域調劑機制,收益全部用于脫貧攻堅和實施鄉村振興戰略。
讓農村金融回歸本源,不再“嫌貧愛富”,把更多資源配置到農村薄弱環節。福建省銀監局出臺舉措:每年支持鄉村振興新增信貸1000億元以上,服務收費3年減免100項以上。“現在貸款不用一趟趟往鎮上跑,村里就有農商行的服務點,免擔保抵押,手續簡單,隨用隨貸。”山西長治壺關縣店上鎮瓜掌村韓秀兵說,多虧了貸款的“及時雨”,他靠種西紅柿穩穩脫了貧。
鄉村振興的號角催人奮進!人們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,“三農”事業必將開辟新天地,農業強、農村美、農民富的美好圖景一定能如期實現。
第二篇:鄉村振興戰略
鄉村振興戰略
路,通往幸福人家的路
塘,流向致富之路的塘
青馬學員:湖南工程學院 外國語學院 肖海洋
鄉村振興戰略是在黨的十九大報告中做出的重大決策,它為新時代農業改革發展指明了方向、明確了重點。習近平鄉村振興新理念新思想新戰略的形成是在馬克思主義的基礎上提出,并結合中國具體國情,立足現實、聯系實際提出的。這是黨十九大的建設性提出,也是2035年全面建設小康社會的必然歷史要求。
習近平2021年4月25日至27日在廣西考察時指出:讓人民生活幸福是“國之大者”。全面推進鄉村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要在新起點上接續奮斗,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。鄉村振興戰略自黨的十九大由習近平提出,《中華人民共和國鄉村振興促進法》自2021年6月1日起才正式施行,但我國農村改革自1978年在安徽鳳陽小崗村就已經拉開了序幕。如此算來我國鄉村發展的路程已經走了接近43個年頭,也取得了許多不斐的成果。可正如習總書記所言,鄉村振興一直是我們的戰略目標。鄉村振興戰略需要我們學習前人的經驗與教訓,更需要我們堅持不懈、開拓創新。
作為一名根植農村的返鄉大學生,也算是親眼目睹了自己的家鄉自振興戰略以來的巨大變化,這些變化也為老百姓的打實的幸福生活鋪了路。本次實踐報告將從距離鄉村老百姓生活較近的兩個方面——路與塘,展開詳細的實踐報告內容。
路,通往幸福人家的路
路,對于自小生活在城市中的人而言或是很不起眼的一個方面,大家或許只會在‘欸,這條路好像被大卡車承載過重導致路面受損’或者‘欸,這條路怎么這么顛簸’才會意識到,“哦,這條路需要政府及時來修了,不然可能會造成一些安全隱患。”但對于自小在鄉下長大的我們來說,或許第一次進城才會發現“啊,原來城里的路是這樣的平坦,下雨時也不會沾上滿鞋的泥巴,也不用下雨天就穿上厚重行動不方便的雨鞋,原來走在平坦大道上是這樣的舒服!”
路,在魯迅的筆下是“世界上本來沒有路,走的人多了,也就變成了路。”泥濘之路在鄉村人的眼中永遠是鄉土情懷,但隨著物質生活的需求大家也慢慢的渴望村里能夠修上一條平坦的水泥路,去年回老家時,發現水泥路已經被提上了日程,那是一條蜿蜒不知道多少里的水泥路,承載著一輩輩人的幸福生活的向往。其實說,修一條主干道水泥路已經是政府對于鄉村很大的扶持,修水泥路的目的主要是在于方便村民出行,不用再考慮出行方面帶來的困擾。從前,去鎮上坐班車還要搭乘一段三輪順風車,因為泥巴路泥濘又窄,客車無法駛入,但到鎮上的這段距離又不是很近,只得看那戶人家剛好出行,蹭個車。去年這是也只是初步規劃,并沒有正式施工。很遺憾,學業在身的我錯過了最繁華的花旗,錯過了家鄉第一條水泥路竣工時的喜悅。但第一次踏上這條平坦大道時的感受十分波瀾壯闊了,沒有了以往乘車時的顛簸,但內心卻有了幾分顛簸,等到老家門口才發現,哇,原來這條康莊大道修到了家門口!它不僅僅是修到家門口的一條平坦的水泥路,更是修到人們心里的一條水泥路,更是通向人們幸福生活的水泥路。
政府對于鄉村振興的戰略扶持,極大的滿足了鄉村人民對于美好生活的追求與向往,滿足了鄉村人民日益增長的物質需求,精神需求。這條路,是通往幸福生活的路。
塘,流向致富之路的塘
池塘,或許住在城市里面的孩子們并沒有很多機會見到池塘,即使是我也沒有很多的機會見到池塘,只有在回老家的時候才會在二爹家門口見到那個很久很久,很有年頭的池塘,里面每天夏天盛開的荷花真的很美,二爹每年在里面挖出的蓮蓬現在仍然記憶猶新。
之前為了增產增值,二爹還在里面放養了龍蝦苗。如今,在前些時間,政府為了進一步增收增產,協商后將那個充滿荷香的池塘改造成了魚躍成群的魚塘,水泥石板讓這個魚塘更具現代風味,從此二爹再也不用穿著膠雨衣下塘摘蓮蓬,塘里的魚變得越來越肥,人民口袋里的票子也變得越來越厚,這一切都歸于鄉村振興戰略的部署與實施。不僅讓鄉村人民的精神變得越來越好,也讓鄉村人民的口袋變得越來越鼓。作為一名曾經生活在農村的大學生,看到家鄉這種變化心里面也是十分的興奮與喜悅,興奮喜悅的同時也更應該感謝黨和政府對于鄉村的大力扶持與落實。
鄉村振興戰略已經大步向前邁進了數十個年頭,美麗鄉村、幸福鄉村、富裕鄉村都已經慢慢的由構想變為了現實,偉大的藍圖正因為一步步的穩扎穩打變為宏圖。
鄉村變新村,多方共聯動。鄉村振興戰略的逐步目標實現,不僅是物質上的改變,更多的是精神上的改變,首要任務即是鼓舞思想,動員社會各界人士積極投入到鄉村在振興的偉大戰略中來,鼓勵退役軍人扎根干事創業,鼓勵大學生積極參與基層建設工作等。其次,黨政府積極貫徹落實黨中央戰略部署。最后,建設人員完美實施每一項任務,對戶對點對村精準扶持。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾溝壑也正由于一項項的戰略實施和人民不懈奮斗與無私奉獻而逐漸縮小,當然,鄉村的振興不僅僅是只是振興,更要因材施教,這樣才能更加融合、更加融洽。
會當凌絕頂,一覽眾山小。鄉村振興給我們帶來重要啟示即無畏前路多險灘,無畏前路多險阻,只要有堅定克服的決心,堅定不移的步伐,堅守如初的本心,堅實正確的指導方針,所有眼前的苦難都將化作云煙。眾人拾柴火焰高,人人聯動,鄉村振興戰略必將成為歷史上一個偉大壯舉。
第三篇:鄉村振興戰略
鄉村振興戰略
1.十九大報告中明確提出,關系國計民生的根本性問題是()。(10.0分)
A.“三農”問題 B.基本矛盾問題 C.就業問題 D.教育問題 我的答案:A √答對
2.下列對城鎮化與鄉村振興關系的說法,錯誤的是()。(10.0分)
A.城市和農村的發展互相促進 B.城市和農村互相聯系
C.城市和農村就是一個命運共同體 D.城市和農村互相聯系,但不互相區別 我的答案:D √答對
3.1978年,我國規定的土地承包期是()年。(10.0分)
A.五 B.十 C.十五 D.二十
我的答案:C √答對 1.十九大報告中明確提出:“必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。”具體做法包括()。(10.0分))
A.構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系 B.完善農業支持保護制度 C.發展多種形式適度規模經營 D.培育新型農業經營主體 我的答案:ABCD √答對
2.十九大報告中明確提出:加強農村基層基礎工作,健全()相結合的鄉村治理體系。(10.0分))
A.自治 B.法治 C.德治 D.人治
我的答案:ABC √答對
3.堅持農業農村優先發展,總要求包括()。(10.0分))
A.產業興旺 B.生態宜居 C.鄉風文明 D.治理有效
我的答案:ABCD √答對 1.農村土地所有權、承包權、經營權分置并行,是繼家庭聯產承包責任制后農村改革又一重大制度創新。目前全國已有十七個省份出臺了實施意見。(10.0分)
我的答案:錯誤 √答對
2.十九大報告提出:深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大集體經濟。(10.0分)
我的答案:正確 √答對
3.2017年9月底,我國已完成確權面積10.8億畝,占第二輪家庭承包耕地賬面面積的60%。(10.0分)
我的答案:錯誤 √答對
4.鄉村振興,是我們深刻認識城鄉關系、變化趨勢和城鄉發展規律的基礎上提出的一個重大的戰略。(10.0分)
我的答案:正確 √答對
第四篇:淺談鄉村振興戰略
淺談鄉村振興戰略
黨的十九大報告提出鄉村振興戰略,以及“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,加快推進農業農村現代化。這一方面表明了“三農”問題在黨中央工作中占據的重要地位;另一方面也為實現農業農村現代化指明了方向。通過對黨的十九大報告精神的深入學習,筆者從三個角度出發圍繞實施“鄉村振興戰略”主題,談幾點體會和思考。
優化村級班子結構。緊盯組織基礎,努力建設村級治理“領導核心、戰斗堡壘”。推進“雙超雙配雙治理”工作。通過超齡干部勸退、違法違紀人員處理、末位淘汰等措施,裁減不適宜擔任村干部的人員;針對村干部缺編情況,結合治理文化及能力水平低下的村干部,治理參與宗族勢力和黑惡勢力的村干部,從致富能手、外出務工經商人員、退伍軍人、高校畢業生等群體中選拔優秀人才充實村“兩委”班子,實現村級干部“雙配”目標。
提升基層黨建達標率。按照“精準指導、典型帶動、整體推進”的思路,以先進帶后進,以點帶面,狠抓貧困村黨組織標準化建設,切實發揮黨建促脫貧作用。以“黨組織對群眾有求必應、群眾對黨組織一呼百應”為目標,不斷增強基層黨組織的政治功能和服務功能。
關愛關基層黨建干部。制定《“五線四型”干部培養選拔工作辦法》,把基層和脫貧攻堅一線作為培養鍛煉干部、選拔使用干部的重要平臺。全面啟動村級“五小”建設,即小食堂、小淋浴、小宿舍、小廁所、小農家書屋,保障了村干部基本生活需求。
第五篇:鄉村振興戰略
人民日報:土地流轉與田園綜合體
是鄉村振興戰略的基礎
黨的十九大報告指出,實施鄉村振興戰略,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化;深化農村土地制度改革,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,促進農村一二三產業融合發展。
土地流轉是“深化農村土地制度改革”和“發展多種形式適度規模經營”的前提和主抓手;中央一號文件首次提出的“田園綜合體”是培育新型農業經營主體,促進農村一二三產業融合發展的支撐和主平臺。
在深入推進農業供給側結構性改革,加快培育農業農村發展新動能的新階段,土地流轉和田園綜合體建設理應成為鄉村振興戰略的主抓手與主平臺。
美好的“田園”是我國古代人們向往的理想空間。農村是我國傳統文明的發源地,鄉土文化的根不能斷,村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。
實施鄉村振興戰略,讓農業經營有效益,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為體面的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,必須著眼于“新田園時代”背景,在城鄉融合發展中創造“現代田園”。關鍵的平臺就是“田園綜合體”。中央“一號文件”首次提出了“田園綜合體”這一新概念,“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體,通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范”。
這是加快推進農業供給側結構性改革,實現鄉村現代化和新型城鎮化聯動發展的一種新模式,是培育和轉換農業農村發展新動能,推動現有農莊、農場、合作社、農業特色小鎮、農業產業園以及農旅產業、鄉村地產等轉型升級的新路徑,具有廣闊的發展前景。
1.田園綜合體將成為城鄉一體化的新支點和新引擎
中央城市工作會議指出,“我國城鎮化必須同農業現代化同步發展,城市工作必須同?三農?工作一起推動,形成城鄉發展一體化的新格局。”
中央農村工作會議指出,“一定要看到,農業還是?四化同步?的短腿,農村還是全面建成小康社會的短板。中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。”以城帶鄉、以工促農、形成城鄉發展一體化新格局,必須在廣闊的農村地區找到新支點、新平臺和新引擎。具有多元集聚功能的田園綜合體恰好可以成為實現這一目標的優良載體。
也就是說,田園綜合體將成為實現鄉村現代化和新型城鎮化聯動發展的一種新模式。
也就是說,田園綜合體將成為實現鄉村現代化和新型城鎮化聯動發展的一種新模式。2.田園綜合體將成為農業供給側結構性改革新的突破口
近年來,我國將農業供給側改革作為轉化“三農”發展動能的主要抓手,進行了多項改革嘗試,取得了一定效果,積累了良好基礎,特別是在“提質”方面,在優質農產品供給方面,取得了較大突破。
下一步,如何將現有改革項目集聚、聯動,形成精準發力、高起點突破的新引擎,在進一步“提質”的基礎上做到“增效”,讓農民充分受益,讓投資者增加收益,將是“三農”領域改革面臨的新挑戰。
田園綜合體集循環農業、創意農業、農事體驗于一體,以空間創新帶動產業優化、鏈條延伸,有助于實現一二三產深度融合,打造具有鮮明特色和競爭力的“新第六產業”,實現現有產業及載體(農莊、農場、農業園區、農業特色小鎮等)的升級換代。
3.田園綜合體將成為新農村建設的新樣本
我國農村幅員遼闊,要實現“農村美、產業興、百姓富、生態優”的綜合效益,應該選擇聚居模式。但以往部分地區“趕農民上樓”的聚居模式,并不能滿足廣大農民的宜居愿望,也不符合中國鄉村自古以來的田園居住特色。
依托田園綜合體,可以探索多元化的聚居模式,既保持田園特色,又實現現代居住功能。借助聚居功能,田園綜合體也將成為實現城鄉基礎設施和公共服務均等化的最佳空間。
4.田園綜合體將成為高端人群集聚地
我國現代化發展較快的地區,作為主要潮流的城市化,和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特別是在沿海發達城市,逆城市化的主要群體是高端人群。可以預見,在較為發達的城市,郊區化現象將進一步擴散。而中國人傳統的“田園”情結,也將吸引越來越多的人選擇住在郊區、回歸田園。
5.田園綜合體將成為農民脫貧新模式
精準扶貧最重要的是賦予農民及其從事的產業自主“造血”的功能。田園綜合體集聚產業和居住功能,讓農民充分參與和受益,是培育新型職業農民的新路徑。
各種扶貧政策和資金,可以精準對接到田園綜合體這一“綜合”平臺,釋放更多紅利和效應,讓農民有更多獲得感、幸福感,讓“三農”有可持續發展支撐,讓農村真正成為“希望的田野”。
總之,田園綜合體將推動農業發展方式、農民增收方式、農村生活方式、鄉村治理方式的深刻變化,實現新型城鎮化、城鄉一體化、農業現代化更高水平的良性互動,奏響“三農”發展全面轉型、鄉村全面振興的“田園交響曲”!
土地問題依然是“三農”發展的關鍵問題。黨的十九大報告指出,完善承包地“三權”分置制度,保持土地承包關系穩定并長久不變,深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益。
近年來,在農村土地制度改革領域,一項最具活力的改革舉措是“土地流轉”。鄉村振興戰略必須建立在土地流轉機制不斷完善的基礎上。當前,農村土地流轉面臨著多種機遇疊加。根據住建部等9部門近日聯合印發《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》,按照國土資源部、住房城鄉建設部的統一工作部署,超大城市、特大城市可開展利用集體建設用地建設租賃住房試點工作。這一探索,為農村土地流轉創造了新的機遇。
黨的十九大報告進一步明確,堅持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。可以預見,隨著“租購并舉”的推進,城市郊區以及處于郊外交通節點上的農村集體土地流轉,將迎來重大利好。
國土資源部提出,深度貧困地區開展城鄉建設用地增減掛鉤,可不受指標規模限制,增減掛鉤節余指標可在東西部扶貧協作和對口支援省市范圍內流轉。
黨的十九大報告進一步明確,堅決打贏脫貧攻堅戰,動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區脫貧任務,確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。在調研走訪中,我發現當前農村金融環境主要呈現幾個問題:
——從自身來看,我們工作做的不到位的地方:一是金融服務效率有待提升。雖然我行已經在轄內所有鄉鎮實現了物理網點全覆蓋,但由于部分鄉鎮地域廣、所屬行政村較多、人口分布比較分散,與我行現有的物理網點及自助設備數量相對比,金融服務配置還存在不足。一方面,金融服務力量不足。以*鎮為例,我行*支行是*鎮內唯一一家金融機構,共有3個網點,布放了4臺自助取款機、2臺機、5臺惠農終端、36臺助農Pos機,但*鎮面積達96平方公里,轄內38個行政村,人口7.6萬余人。從數據可以看出,目前農村支行的金融服務力量難以完全滿足農村的金融需求。另一方面,信貸投放機制僵化。較為僵化的信貸投放機制帶來了審批慢、周期長、效率低等弊端,導致信貸投放難以滿足農村的有效需求。同時,部分客戶經理因為害怕貸款出現風險,而存有惜貸、畏貸、不敢貸等心理,導致人為的延長了信貸審批時間。以*村為例,部分副食店、小賣部,用于“春節”等節假日經營囤貨的臨時性貸款需求難以得到有效滿足;部分“無抵押、難擔保、有產業”的農戶由于缺少必要的資金而難以擴大經營規模;個別農戶因缺少資金導致正常的生活需要無法得到滿足。二是居民對物理網點的依賴較強。隨著手機銀行、微信銀行的逐漸普及和“晉享生活”系列互聯網金融產品的成功上線,我們在移動金融領域取得了大突破。但是,傳統習慣和農村地域限制,導致客戶對物理網點仍然有較大的依賴性。一方面,固有服務模式有待打破。以*支行為例,在支行營業部搬遷以后,出現了較為嚴重的客戶流失現象。據統計,流失存款客戶2120戶,金額1.21億元。這說明,客戶粘性還不夠強,6 客戶沒有與我們員工真正建立起緊密關系。另一方面,每逢農村趕集期間,我們農村支行的物理網點往往出現柜臺“擠滿人”、客戶“排長隊”的現象。這說明,自助機具和移動支付渠道的使用率還不夠高,農戶的金融服務習慣有待改變。
——從外部環境看,受到的主要制約:一是農村人口“空心化”現象嚴重。我在調研中發現,大部分鄉鎮出現了較為嚴重的人口“空心化”現象。以#村為例,該村地處,登記人口5290人,年齡在20歲—40歲之間的人口僅有1501人,占比僅為28.4%。并且,大部分青壯年都選擇了出去打工。據統計顯示,該村有超過1100人在外務工,多為青壯年,而留守人口主要是老年人和兒童。同樣的情況還表現在其他鄉鎮,在位于#鄉,在其鄉政府所在地一#村,登記人口1645人,年齡在20歲—40歲之間的僅有348人,占比僅為21.2%;在距離城市中心最遠的*鄉,在其鄉政府所在地*村,登記人口1248人,年齡在20歲—40歲之間的僅有243人,占比僅為19.5%。從上述情形看,農村人口“空心化”是我們轄區內的普遍狀況。二是農戶的信貸需求與實際情況不相匹配。一方面,農村經營性信貸需求虛高。部分農戶運用資金能力差,經營水平低,對市場需求反應慢,“拍腦袋做決策”等盲目投資行為較為突出。加之,這些農戶“不成熟、不合理、不切實際”的申貸計劃,導致金融機構不愿為其放貸。另一方面,部分農戶受制于自身資產狀況、經營狀況、信用狀況,難以通過正規渠道在金融機構獲取貸款或其預期額度的貸款。三是農戶金融知識較為匱乏。我在調研中發現,多數農戶認為理財、手機銀行、網上銀行等新型金融產品不夠安全,對互聯網金融等新渠道持有戒備心理,導致金融創新成果不能廣泛的應用于農村。在金融知識宣傳活動 中,我發現部分村民對金融風險缺乏防范意識,對金融詐騙、非法集資等法律常識知之甚少,給犯罪分子以可乘之機。四是農村小額貸款風險成本高。一方面,當前農村信用環境不容樂觀,部分農戶信用觀念淡薄,導致逃廢金融債務等違法行為在農村地區時有發生;一旦出現不良貸款,受制于農村特殊的環境,清收手段單一,很難使用依法起訴、強制扣款、變賣資產等手段清收不良貸款;另一方面,農民風險防范能力弱,受社會、自然、市場條件的影響很大,導致農戶小額信用貸款風險較大。同時,部分貧困農戶對扶貧貸款認識不到位,誤把農商銀行的“扶貧貸款”當做政府提供的“扶貧專項資金”,缺乏履約還款的意識,導致出現部分逾期貸款。五是農村信貸需求與供給不相平衡。經過測算,我行年均可投放信貸資金10億元,不僅能完全覆蓋轄內企業、商戶、居民的信貸需求,而且還有較大富余。缺乏投向的富余資金不僅造成了資源配置的浪費,更加重了我們的經營成本。
——從政策角度來看,目前的局限主要有:第一,需要完善相關法律法規。當前,有關農村金融的法律法規尚不完善。立法上的缺陷,使農村信用環境的整治難度加大;破產法清算程序把銀行排在最后,沒有明確金融機構對欠債不還的債務人享有破產起訴權;貸款訴訟執行難也是一個不爭的現實,對逃廢債行為缺乏強有力的威懾手段,金融債權得不到有效維護。第二,農村征信系統建設的滯后性是導致農村金融生態環境惡化的直接原因。信息不對稱,使得我們農商銀行缺乏農戶個人信用信息和涉農企業信用信息的獲取渠道,無法從源頭把控風險。第三,缺乏涉農貸款風險補償機制。涉農貸款風險較大、成本較高,而其風險補償機制又十分匱乏,導致貸款風險和收益的不對稱,嚴重影響到涉農金融機構支持農村經濟的積極性。比如,利率 補償機制缺失。國家對農村金融市場中的貸款利率實行嚴格控制,要求對農戶貸款實行優惠利率,導致涉農貸款成本較高;農業保險制度不完善。我國農業保險的現狀是“三低三高”即低保額、低收費、低保障和高風險、高成本、高賠付,致使國內商業保險公司均不敢輕易進入農業保險領域,導致農業保險作用無從發揮。
四、形勢分析
十九大報告里講到七大戰略,鄉村振興戰略是其中之一。這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。這是以習近平同志為核心的黨中央對三農工作出的新要求,意義非常重大。億萬農民對鄉村振興戰略的實施也充滿期待。實施鄉村振興戰略的總要求,是要堅持農業農村優先發展,努力做到產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。這是新的歷史背景下,農業農村發展到新階段的必然要求。
黨的十九大把鄉村振興戰略提到前所未有的政策高度,既是農商銀行的艱巨任務,更是農商銀行實現自身發展的利好契機。
一是實施鄉村振興戰略,將會有效解決農村人口“空心化”問題。預計將會有一大批在城市務工的青年農民、農村大學生、下鄉干部等具有現代金融意識的人群去農村發展事業,將會給農村經濟發展帶來新活力,帶來更多的有效金融需求,既有利于改善農村金融環境,也為我們的信貸投放提供了新機遇。
二是實施鄉村振興戰略,將會鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地改革,完善三權分置制度。對農用地而言,在第二輪承包到期后,中央已經明確再延長30年。當前,“兩權”抵押貸款(農村承包土地的經營權和農民住房財產權)是比較有效地抵押貸款模式,而農村土地承包關系的穩定將會為我們大力推進“兩權”抵押貸款提供了堅強保障。
三是實施鄉村振興戰略,政府必然會加大對“三農”的投入,既會改善農村基礎設施建設,又會推動現代農業產業的快速發展。這意味著,將會有一大批涉農項目、涉農工程在農村地區鋪開。而作為農村地區最為重要的金融機構,我們農商銀行可以憑借與地方政府的良好關系,利用牢固的農村客戶基礎,依托鄉鎮網點,集中營銷涉農項目,重點發展活躍客戶,吸收惠農資金,發放涉農貸款,進一步夯實農村基礎市場。
盡管有上述機遇,然而農村金融機構發展能力相對偏弱的瓶頸問題依然存在。農村金融業務成本高、風險大、收益低的狀況短期內難以得到根本改觀。特別是利率市場化以來,農村金融機構的經營尤為困難。以我行為例,我們當前的年資金成本高達3.14%,而貸款平均年利息只有6.15%,利差僅有3.01個百分點。利差收窄導致我們只有“薄利多銷”,通過不斷發展小微貸款突破經營困難的瓶頸。
五、農商銀行如何落實鄉村振興戰略
通過實地調研,我感觸最深的一點是:如果不深挖農村市場,不用心服務農村,我們就有可能失去這片生機勃勃的廣闊市場。為此,我們將在省 10 市的科學指引下,以落實鄉村振興戰略為契機,不斷強化農村金融服務力度,不斷厚植傳統發展優勢,切實把農村基礎市場打造成支撐農信事業發展的“根據地”。
一是優化服務,助力打造普惠鄉村。在自然條件較差的農村地區做好服務,不僅考驗著我們的服務水平,更加體現著我們的普惠意識。第一,支持改善農村基礎設施。基礎設施落后是農村地區的“先天不足”,不僅制約了經濟發展,也影響到金融服務。為此,我們把改善農村基礎設施作為做好農村服務的前提。一方面,加大對高標準農田建設、農田水利、農村土地整治等農業基礎領域的金融支持力度,改進農業生產條件;另一方面,主動對接農村道路交通、電信網絡和農村電力等基礎設施建設項目,探索“銀行+農戶+財政補貼”等服務模式,為改善鄉村生活和人居環境提供資金支持;第二,下沉服務重心。我們農村金融機構要緊緊圍繞農戶服務“滿意度”,進一步下沉服務重心,通過“上門宣傳、上門營銷、上門辦業務”的主動服務,不斷加深與客戶感情,不斷增加客戶粘性,不斷培養客戶使用農信產品的習慣,讓廣大農村客戶真正認可農商銀行。第三,建設服務體系。依托遍及城鄉的服務網絡,通過“物理網點+網上銀行+電子銀行”三位一體的服務網絡建設,形成立體多元的服務體系。通過加大金融科技投入力度,加大電子化渠道建設力度,為廣大農戶提供更便捷、更高效、更低成本的普惠金融服務。第四,探索分層服務。為適應農民多元化的金融服務需求,我們在農村探索建立分層服務模式。針對進城創業群體,我們實施跟蹤服務,依托陽光快貸——惠商通等信貸產品,為農戶發放小額信用貸款,切實解決其融資難題。針對在農村創業群體,我們不僅通過創新信貸產品、完善信貸政策、降低貸款利率 等傳統手段進行扶持,而且圍繞產業鏈上下游,主動幫助其找銷路、找商機、找市場,幫助他們做大做強產業。針對留守群體,我們借助“金融知識進萬家”等活動,以農村網點為陣地,采取現場宣傳演示、制作播放動畫、文藝演出等老百姓喜聞樂見的方式向廣大農戶普及基礎金融知識。同時,針對留守群體普遍年齡偏大、行動不便的特點,我們通過上門服務、電話服務等方式,簡化程序、縮短流程,快捷高效的為其辦理基本金融業務。
二是產業引領,助力打造富裕鄉村。產業興旺是發展農村生產力的根本要求,也是鄉村振興戰略的首要任務。黨的十九大報告進一步提出:構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,完善農業支持保護制度,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接。促進農村產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道。為此,我們將緊緊圍繞服務農村供給側結構性改革,主動適應農業農村新形勢新需求,以支持涉農產業作為落實鄉村振興戰略的“切入點”,通過發揮現代農業產業的引領作用,有效帶動農戶致富增收,助力打造富裕農村。
——定位核心項目。產業要發展,關鍵看“龍頭”。找準龍頭企業,定位核心項目,可以將金融服務傳導至產業鏈上下游,發揮輻射效應,帶動鄉村致富。比如,我們通過向食品有限公司發放扶貧貸款***萬元,不僅直接帶動貧困人口**余人,而且大大促進了當地養殖業的發展;同時,我們因地制宜,支持具有沂蒙地域特色和自然優勢的光伏產業,先后向**光伏發電有限責任公司、陽光光伏發電有限責任公司發放扶貧貸款**萬元,直接解決就業機會**余個。通過支持核心項目,發揮“以點帶面”的輻射引領作用,有效激活了 縣經濟。下一步工作中,我們將深入分析產業特征,不斷挖掘優勢產業,根據轄內農村的產業特點,進行科學精準扶持。探索運用“龍頭企業+基地+農戶”等產業鏈金融服務新模式,集中打造一批農業品牌,幫助農民脫貧致富。
——創新金融產品。創新產品就是為了提升效率,著力解決涉農信貸“效率低、審批慢、流程長”的問題。我認為,在產品創新上,需要根據農村信貸市場與城市信貸市場在客戶對象、信貸需求、風險特點、管理要求等方面的差異性,完善信貸政策、研發信貸產品、創新擔保方式、發展消費金融,提升農戶的獲得感。第一,要進一步健全完善三農信貸業務制度,對涉農產業的服務范圍、信貸政策、業務流程、風險管理及利率定價進行詳細規定。比如說,考慮到當前居高不下的資金成本,農商銀行的貸款利率需要適當提高;考慮到不同產業的特點,可以適當延長貸款期限;考慮到農戶的臨時性資金需求,可以靈活運用差異化的信貸政策。第二,研發符合農業產業發展需要的信貸產品。針對農業生產季節性強、周轉快、需求急等特點,可以推出龍頭企業收購資金貸款、倉單質押貸款、小企業簡式快速貸款等新型信貸產品,有針對性地開展產業鏈融資和產業集群融資,滿足客戶融資需求。第三,加快擔保方式創新。為有效解決涉農貸款抵押擔保方面的“瓶頸”制約,需要不斷擴大抵押擔保特別是動產抵押的適應范圍,在推進“兩權”抵押貸款的基礎上,不斷拓展應收賬款質押、存貨抵押、林權抵押等貸款品種;同時,創新保證擔保方式,根據產業鏈各個環節之間的緊密關系,采取農戶聯保、公司擔保+農戶聯保、專業合作社擔保+農戶聯保等擔保方式,加強與擔保機構合作,放大擔保倍數,以解決三農融資難的問題。
三是消費金融,助力打造活力農村。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾在“三農”領域表現相對集中。比如,農民的生活開支、紅白喜事、房屋翻新等消費活動都需要金融服務。為此,我們以消費金融為支農惠農的“突破口”,著力為農村提供城鄉均等化的消費金融服務。第一,開展常態化“進村入戶”的營銷活動,逐戶建檔立卡,篩選重點客戶,建立農村消費金融大數據。在大數據的基礎上,針對農村消費信貸需求小、客戶相對分散的特點,精準研發消費金融產品。根據消費產品類型及用途、客戶的信用等級、家庭資產收入等因素,對不同類型、不同行業的農村消費群體,實行差異化、個性化利率定價,合理確定消費貸款利率水平和貸款期限。第二,緊密對接新型城鎮化、農民市民化進程中產生的住房、就業、教育、醫療、養老等各類金融需求,加大消費金融領域的信貸支持力度,幫助廣大農民實現“住有所居、勞有所得、學有所教、病有所醫、老有所居”的基本生活目標。第三,積極籌建消費金融公司,以城鄉中低收入人群作為主要的目標客群,建立線上申請、審批的消費貸款平臺模式,通過手機銀行、微信銀行、網上銀行進行自助辦理,著力滿足農村客戶日益增長的金融消費需要。
四是信用筑基,助力打造誠信鄉村。信用是金融的基礎。為此,建塑農村信用環境就成為做好農村金融工作的重中之重。第一,要持續開展好信用鄉鎮、信用村、信用戶的評定工作,提高農民信用意識。對信譽好、主動按期還款的農戶在貸款額度、期限、利率上給予優惠,對不講誠信的貸款者公開曝光,切實營造出“誠信光榮、失信可恥”的輿論氛圍。第二,開展農村信用共建工程。進一步加強與政府、人行、銀監、法院、工商、稅務等合作 力度,借助村兩委、駐村干部、農村信息聯絡員等力量和第三方數據平臺,完善農戶信用信息檔案,填補農村信用空白,著力解決信息不對稱等問題。第三,要充分發揮村“兩委”和農村信息聯絡員“人熟、地熟、情況熟”的優勢,發動信用農戶,采取有效手段,積極幫助農商銀行清收不良貸款。
五是創新業態,助力打造生態鄉村。踐行綠色發展理念,把綠色金融發展模式融入到“鄉村振興”戰略中,加大對生態旅游、清潔能源、節能減排、綠色農業等新興領域的支持力度,既要金山銀山,也要綠水青山,全力打造生態鄉村。第一,堅持綠色導向,將企業環保守法情況作為授信的前提條件,對于符合“綠色信貸”準入條件的項目,不斷加大扶持力度。我們計劃在轄內支持推廣農村秸稈綜合利用技術項目,大力引導農民開發利用沼氣等清潔能源。第二,支持運用互聯網、人工智能等技術,拓展農村電商、休閑農業、文化創意等新業態,整合農村勞動力,激活農村的內生力量,助力培育一批宜居宜業的“特色小鎮”。第三,支持鄉村旅游發展。依托我省豐富的山水、人文、歷史等旅游資源,支持開發一批具有趣味性、娛樂性和參與性的生態農業觀光游、名勝古跡文化游、鄉村生活體驗游等鄉村旅游產品,打造鄉村旅游特色品牌。同時,通過扶持“鄉村農家樂”、“農家客棧”等項目,幫助當地農民創業興業。
六是跨域合作,助力打造現代鄉村。第一,農村金融機構具有客戶資源的優勢,但對客戶信息的整合和分析能力不足。因此,農村金融機構可以嘗試同互聯網數據分析廠商合作,對海量數據進行分析處理,既為客戶提供更為精準的服務,也有效提高了自身的獲客能力。第二,加緊與第三方機構合作,高效推進農業信息化服務網絡建設,提升農業信息化水平和普惠金融 服務能力;同時,加快構建“互聯網+農業”信息化及網絡銷售平臺,引導農業企業與相關知名運營商建立戰略合作關系,形成線上線下融合的雙向流通格局,實現城鄉資源的合理配置。第三,應當鼓勵農村金融機構在完全滿足轄內農戶基礎金融需求的條件下,將富余資金投向消費金融和資金市場等投資回報率較高的市場。特別是,符合條件的農村金融機構可以“走出去”,在嚴格把控風險的前提下,適當發展域外業務。
總之,我將以本次大調研活動為契機,在全行進一步完善“全員下鄉”的常態化調研機制,在一線解決困難,在一線錘煉作風,在一線推進工作,在一線聯絡感情,把農村市場耕耘為支撐農信事業發展的根據地,真正把鄉村振興戰略落到實處!