2022年市紀委監委派駐監督工作要點

一、立足職責使命，強化政治監督

1．緊跟重大部署。堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進到哪里。緊扣推動高質量發展、鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果、解決好群眾身邊急難愁盼問題、提高人民生活品質、守住安全發展底線等黨中央重大決策部署和省市委重要工作部署加強監督檢查，督促落實落地。持續從嚴查處污染防治攻堅戰相關問題，強化對“四個不摘”政策成果的監督，開展過渡期專項監督，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接。

2．著力凈化政治生態。圍繞全面從嚴治黨責任落實、擔當作為干事創業等，開展政治生態分析研判。緊扣黨中央決策部署和省委、市委工作安排落實情況，堅決查處搞“兩面派”、做“兩面人”，弄虛作假、陽奉陰違，有令不行、有禁不止等問題，對意識形態工作責任制落實不力的追責問責，推動全市各級自覺同黨中央對標對表，凝心聚力做好我市各項工作。

3．用好“紅臉出汗”清單。在形成政治生態分析報告的同時，對發現的苗頭性、傾向性問題，列出“紅臉出汗”清單，抄送分管市級領導，由分管市級領導結合日常掌握情況主動運用監督執紀“第一種形態”，集中開展談心談話、教育提醒，切實讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，推動“四責協同”機制往深里走、實里做。

4．監督保障發展大局。圍繞全市經濟社會發展大局，發揮監督保障執行、促進完善發展作用，以全面從嚴治黨引領保障各項發展目標任務落到實處。聚焦市委市政府為民辦實事項目、深化重點領域改革、優化營商環境、建設宜居城市、強化污染防治、安全生產責任落實等重點工作，開展專項監督檢查，確保各項任務落到實處。

二、強化責任擔當，嚴格監督執紀問責

5．注重發現問題線索。立足派駐監督的職責定位，發揮全天候、近距離、常態化的優勢，盯住重大工程、重點領域、關鍵崗位，從日常監督、明察暗訪、線索處置中發現問題，著力增強監督精準性和發現線索的能力。

6．規范問題線索處置。精準有效運用監督執紀“四種形態”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，加大談話函詢力度，提高直接談話在談話函詢中的比例，提高函詢回復抽查核實比例，對談話函詢中不如實說明問題的予以嚴肅處理。認真落實《監督執紀工作規則》《監督執法工作規定》，加強線索分析研判、集中排查，規范辦案流程，嚴格程序手續，切實提高案件查實率和辦結率。

7．強化以案促改。嚴格處分決定執行，堅決落實到位。著眼“以案促改”“以案治本”，做好案件處理“后半篇文章”，加強通報曝光，發揮“以身邊事教育身邊人”的警示教育作用；用好紀檢監察建議，堵塞制度漏洞，建立長效機制。

三、持之以恒正風肅紀，鍥而不舍糾治“四風

8．深化形式主義、官僚主義整治。對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義突出問題精準施治，堅決防止不良習氣、不嚴不實做法滋長蔓延。用好“直通車”等有效辦法，推動健全基層減負常態化機制。對市直部門單位加重基層負擔、搞責任甩鍋等問題進行定向監測、主動摸排，推動上下同治。

9．嚴查享樂主義、奢靡之風。繼續緊盯重要時間節點、重點人重點事，加強明察暗訪，加大查處問責力度，防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題，嚴肅整治違規收送名貴特產、禮品禮金問題。繼續開展“四風”隱形變異問題和規范公務接待工作專項整治，加大違規發放津貼補貼和獎金福利、違規報銷費用、違規公款吃喝、違規私設“小金庫”等典型問題查處力度。

10．整治群眾身邊腐敗和作風問題。加強對市直部門單位落實各項惠民富民、共同富裕政策措施情況的監督檢查，持續糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題，嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為，推動行業系統內漠視侵害群眾利益問題專項整治。

11．激勵擔當作為。落實容錯糾錯制度，堅持“三個區分開來”，旗幟鮮明地支持和保護敢于擔當作為的干部。認真開展對受處分黨員、干部關心教育和跟蹤回訪工作，充分體現組織關愛。認真執行省紀委監委《關于查處誣告陷害行為為干部澄清正名的工作辦法（試行）》，嚴肅查處誣告陷害行為，為受到誣告錯告的干部澄清正名，激發干事創業的內生動力。

四、做深做細日常監督，全面提升監督實效

12．不斷增強日常監督效能。落實全面從嚴治黨“四責協同”機制，壓緊壓實各部門單位黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”。充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢，細化日常監督內容，豐富會議監督、談話監督、明察暗訪、檢查抽查、專項治理程序方法，優化嵌入監督、對點監督方式，進一步提高監督的精準性、實效性，當好“不走的巡察組”，讓監督“探頭”時刻高效運行。動態更新廉政檔案，確保內容全面準確，及時掌握監督對象情況。推動有關職能部門堅持問題導向，根據不同領域特點，選擇“小切口”、一領域一專項、一地域一方案，分類施策，發現問題，督促整改。

13．監督巡察整改落到實處。把巡察整改監督工作作為日常監督的重要抓手，認真落實市紀委監委《派駐機構巡察整改監督工作辦法》，加強派駐機構與巡察辦的溝通銜接配合，對巡察反饋整改情況進行督查督辦，強化調研督導、發函督辦、現場督查，直至問題辦結、整改完成；對申請整改報結的黨組織提出的報結報告進行初審評估；對整改責任不落實、無正當理由拒不糾正存在問題或者不按要求整改的，提出追責問責建議。

14．精準穩慎有效問責。認真落實《xx市黨的問責工作流程》，嚴格規范程序，聚焦貫徹黨中央決策部署不務實不徹底、違反中央八項規定精神、惠民富民政策不落實、集體

“三資”管理不規范、疫情防控不力等問題精準問責，增強問責的嚴肅性和公信力。

五、從嚴從實加強自身建設，著力鍛造派駐紀檢監察鐵軍

15．持續深化派駐機構改革。以提升派駐監督效能為目標，完善派駐監督運行機制，探索建立“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案互查協查機制，規范問題線索移交、案件審查調查、日常溝通聯系等工作程序，整合監督力量，將派駐改革的制度優勢轉化為治理效能。要深化“三轉”，準確把握職能定位，嚴守職責邊界，做好“監督的再監督”，避免陷入“監督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的怪圈。

16．加強派駐隊伍建設。牢記紀檢監察機關是政治機關的職能定位，加強政治建設，強化政治素質和政治責任。強化業務學習，采取集中培訓、個人自學等多種形式，深學細研黨章黨規黨紀和國家法律法規，用好紀法“兩把尺子”，提高專業化水平。組織開展集中業務培訓，加強實戰練兵，通過以案代訓、聯合辦案、外出學習等方式鍛煉隊伍，提升干部實戰能力。要強化程序意識、法治意識，嚴守安全底線，使派駐監督各項工作合規合紀合法，經得起歷史和實踐的檢驗。

17．強化紀律作風建設。要嚴格遵守紀檢監察干部“十個嚴禁”要求，堅決防止跑風漏氣、以案謀私等問題，堅決防止“燈下黑”。堅持認真細致、精益求精，力求每一項工作情況明、數據準、底子清，做到文經我手無差錯、事交我辦請放心。確保每一起案件程序嚴謹、定性準確、文書規范。要切實改進監督方式，力戒形式主義、官僚主義。各派駐組組長要堅持

“一崗雙責”，切實擔負起對派駐紀檢監察干部的監督教育管理的重任，帶頭講政治，帶頭學業務，帶頭抓規范，帶出一支作風優良、能打硬仗、能打勝仗的隊伍，建設政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的派駐紀檢監察鐵軍。