第一篇:在市紀委監委派駐監督工作推進會議上的講話
在市紀委監委派駐監督工作推進會議上的講話
同志們:
今天,我們召開市紀委監委派駐監督工作推進會議。主要任務是,分析形勢、找準差距,明確任務,真正把派駐機構改革任務落到實處,不斷提高派駐監督質量,推動全面從嚴治黨取得更大戰略性成果。
我市于去年X月X日召開了市紀委監察委派駐紀檢監察組成立進駐大會,成立了X個派駐紀檢監察組,明確了職能職責、履職清單,建立了報告工作制度,對全市X個市直部門單位實現了派駐監督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監督乏力等問題,派駐監督的制度化、規范化水平亟待提升,“派”的權威和“駐”的優勢還沒有體現出來、還沒有發揮到位。
下面,就進一步做好派駐監督工作,講四個方面的意見。
一、派駐改革意義深遠,駐在單位要同向發力、協作互動
深化紀委監委派駐機構改革,是以習近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴治黨的新形勢、新任務,圍繞堅持和加強黨的全面領導做出的重大決策部署,是維護黨中央權威和集中統一領導的必然要求、健全黨和國家監督體系的重要內容、推進治理體系和治理能力現代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀委監委派駐機構在全面從嚴治黨中發揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負責人要把思想和行動真正統一到中央和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發力、協作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,深刻認識深化派駐機構改革是推動全面從嚴治黨向縱深發展的重大舉措,是補齊監督短板、實現紀檢監察工作高質量發展的迫切需要,是必須擔當的政治責任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀委監委部署。
二要嚴格履行主體責任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴治黨“兩個責任”,強化政治建設,自覺接受監督,將率先垂范落到實處,將常態監督抓在手上,將正風肅紀引向深入。要從堅持制度、落實規定上嚴管理、嚴要求,細化工作方案,完善工作舉措,落細、落小、落實各項任務,實現工作規范化常態化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養、嚴守黨規黨紀,自覺做到忠誠干凈擔當。
三要自覺接受派駐監督。派駐紀檢監察組代表市紀委監委對駐在單位履行監督責任,與駐在單位和其他被監督單位是監督與被監督的關系。駐在單位和其他被監督單位要切實擺正位置,堅決維護派駐紀檢監察組權威,在強化自我監督和其他各方面監督的同時,自覺接受和服從派駐紀檢監察組的監督。要教育引導干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,積極配合、自覺接受監督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀檢監察組正常履行職責。
四要全面強化服務保障。駐在單位和其他被監督單位要全力支持配合,主動進行溝通,做好工作對接,強化服務保障,盡最大努力為派駐紀檢監察組履行責任提供便利、創造條件。要支持保障派駐紀檢監察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領導班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議,駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備,為派駐組全過程監督提供便利;對派駐紀檢監察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題,要及時納入議事日程,及時研究解決;對派駐紀檢監察組在監督中指出的現象、提出的問題,要高度重視,充分吸納、認真整改;要建立定期會商、重要情況通報、線索聯合排查、聯合監督執紀等工作機制,合力營造良好政治生態;要做好職責范圍內的內部監督工作,不能把屬于自己職責范圍內的工作推給派駐組。
二、派駐機構責任重大,要真正發揮“派”的權威、“駐”的優勢
派駐紀檢監察組是紀委監委的重要組成部分,派駐監督作為黨內監督、國家監察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監督職責,發揮好“派”的權威和“駐”的優勢,是派駐紀檢監察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后,X個派駐紀檢監察組要迅速和駐在單位搞好對接,立即進入角色,迅速開展工作,真正把監督職責履行到位,確保黨內監督和國家監察不留死角、沒有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀檢監察組要及時與駐在單位聯系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進駐方案,開展組內業務培訓,在做好充分準備的前提下盡快完成進駐。要對被監督單位所轄各類公職人員進行梳理,全面摸清監察對象底數,明確監督范圍,確保所有行使公權力的公職人員都受到監督約束。
第二,要精準定位、立即進入狀態。隨著深化紀委監委派駐機構改革,市紀委監委建立健全了派駐機構工作職責、派駐監督履職清單、派駐機構報告工作等規章制度,明確了8項職責、24項責任清單和報告工作的規定要求,各派駐紀檢監察組的同志們一定要反復學習、了然于胸,對標對表抓好落實,推動深化派駐機構改革工作取得新成效。
第三,要突出重點,充分發揮作用。派駐紀檢監察組要突出監督重點,抓住“關鍵少數”,定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,依規依紀依法做好日常監督和經常性管理,真正把監督職責履行到位。一要提升監督高度。要從全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發,堅持監督檢查與專題調研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,十九屆四中、五中全會精神,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規選人用人等破壞政治生態的問題,以及黨員干部是否忠誠干凈、擔當有為,公職人員是否依法履職、秉公用權、廉潔從政從業等。二要夯實監督基礎。夯實思想基礎,督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內設科室和下屬單位主要負責人、財務人員等重點崗位人員的日常監督管理和經常性紀律教育。夯實保障措施基礎,以監督者的身份參加相關會議,第一時間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評估風險、查找漏洞,更好推動駐在部門工作規范化、決策科學化、管理制度化、服務高效化,真正將全面從嚴治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎,督促駐在部門及時更新職權目錄,依法公開權力運行流程,對重點領域、重點環節、重點崗位查找廉政風險點,完善防控措施,注重用制度管人管事管權,切實提高制度執行力和實效性。夯實問題整改基礎,監督過程中要及時向黨組織通報問題事項,該提醒的及時提醒,該建議的果斷建議,該追責的堅決追責,確保整改取得實效。三要突出監督重點。一是在正風肅紀上下功夫。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補短板,關注“四風”問題新表現新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個責任”落實為重點,堅持紀律作風建設常態化監督,強化再監督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。堅持把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長、抓細抓實,更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執紀監督,在教育挽救干部的同時,樹立派駐紀檢監察組的威信。結合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等,探尋發生問題的深層次原因,對癥下藥,進而有針對性地開展教育,同時做好審查調查“后半篇文章”,發揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據干部管理權限和授權,履行好執紀審查和依法調查職能,重點關注當前腐敗現象易發多發領域、發生在群眾身邊的腐敗問題,對違規違紀、破壞法規制度的,堅決嚴肅查處。積極配合開展好巡察,實現派駐“固定監控”和巡察“流動崗哨”有機結合。四是在推動履責上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監督檢查,用好問責利器。根據駐在部門實際情況,合理分配監督力量,深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題,分析原因、找準癥結,按照“誰主管、誰負責”的原則,加大執紀問責力度,推動壓實管黨治黨責任。
三、派駐監督使命光榮,各派駐組長要樹好形象、帶好隊伍
深化派駐機構改革,發揮派駐監督作用,關鍵在人。習近平總書記高度重視派駐機構自身建設,強調派駐機構干部要牢記使命,堅持原則,敢于監督,敢于負責,做到忠誠干凈擔當。派駐機構干部特別是各組組長要認真學習領會、貫徹落實習近平總書記關于加強派駐機構自身建設的重要論述精神,堅持打鐵必須自身硬,持續深化轉職能、轉方式、轉作風,以新風貌新氣象展現新擔當新作為,樹立良好形象、維護“鐵軍”權威。
一要涵養政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構干部第一位的要求。要把政治建設擺在突出位置,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示精神,在學懂弄通做實上下功夫、在結合實際創造性貫徹落實上下功夫,把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現和落實到具體工作中。要對黨忠誠,忠于黨章、憲法,忠于黨的紀檢監察事業。要一以貫之落實黨中央決策部署,把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領,提升派駐機構政治功能和戰斗力。
二要提升能力本領。派駐監督工作是一項創新實踐,對派駐機構干部的履職能力要求比較高。要提高精準監督能力,持續深化“三轉”,聚焦主責主業,用好紀法“兩把尺子”,做細做實監督這個第一職責,解決好“主業不主抓”問題。要提高調查研究能力,在調研中深化認識、破解難題,熟悉被監督單位業務和運轉情況,提升派駐監督質量水平。要提高把握運用監督執紀“四種形態”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,實事求是量紀執紀。要提高統籌協調能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺,增強派駐監督合力。
三要堅持依法依規。派駐機構干部是執紀執法者,依規依紀依法是履職盡責的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識,善于運用法治思維和法治方式開展工作,嚴格按照黨章黨規和憲法法律辦事。要堅持紀法貫通、法法銜接,執紀執法同向發力、精準發力。要嚴守職責邊界,每一個環節、每一道程序、每一次調查核實,都要體現法治化、規范化要求,使派駐監督各項工作合規合紀合法,做到每一起案件都經得起歷史和實踐的檢驗。使用監察法規定的調查措施時,不能超越授權范圍,嚴格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚優良作風。派駐機構代表紀委監委行使監督職能,在工作作風上必須有更高標準。要堅守黨性原則,強化政治擔當,發揚斗爭精神,敢于較真碰硬,堅決同各種違紀違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當老好人。要嚴格遵守中央八項規定精神,不搞特權,力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內監督和其他各方面監督,把權力關進制度的籠子里,堅決防止跑風漏氣、以案謀私等問題,堅決防止“燈下黑”。派駐紀檢監察組組長既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實擔負起抓班子、帶隊伍的責任。要帶頭執行民主集中制,堅持集體領導和個人分工負責相結合,正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人,善于聽取各方面意見建議,善于調動大家積極性,營造民主和諧、心情舒暢、團結共事的環境氛圍,形成強大合力。
四、派駐改革前所未有,全委上下要協調聯動、補臺補位
實行紀檢監察派駐機構體制改革是一件新生事物,既沒有現成的經驗可學,也沒有固定的模式可搬。現有的涉及派駐機構的各項規章制度是指導派駐機構開展工作的綱領性文件,具體性和操作性還有待加強。因此,市紀委監委機關上下,要協調聯動、補臺補位,全面加強對派駐機構的領導、指導、管理和服務保障,共同推動派駐監督工作高質量發展。
第一,要加強領導。市紀委監委全力支持派駐機構工作,做到三個“沒有區別”:在隸屬關系上要沒有區別。派駐機構工作實質上是紀檢監察工作觸角的延伸,派駐機構干部和紀委監委機關干部都是紀檢監察干部隊伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內外之分。在日常管理上沒有區別。把派駐機構干部和紀委監委機關干部一樣對待,嚴格考核、嚴格管理,真心關愛、真情服務。在培養使用上沒有區別。把派駐機構干部的培養使用工作納入到市紀委監委統一管理,做到經常交流、打通使用。建立紀委監委領導班子成員分管派駐機構制度,在市紀委常委會統一領導下,明確分管(協管)派駐紀檢監察組的領導班子成員,加強對派駐機構的領導和指導。
第二,要健全機制。一是建立派駐機構聯系制度和派駐機構業務例會制度,加強對派駐機構的領導和管理,聽取重大事項報告,協調、幫助派駐機構解決各種矛盾和問題,及時掌握派駐機構工作動態,對存在的問題及時給予業務指導;創建派駐機構與派駐機構之間信息溝通平臺,促進相互聯系,促進學習交流。二是制定派駐機構工作辦法,建立重大事項參與制度,針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項,對人事、財務、物品采購等關鍵崗位的監督等,制定一系列制度和實施細則,明確具體參與監督的環節、方式,為派駐機構履行職責提供依據和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構負責人向市紀委監委述職制度、半年工作總結匯報制度,每年6月底、12月底組織召開派駐機構半年工作匯報交流會議,聽取各派駐機構匯報半年工作情況、下步工作計劃,分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構工作聯系制度、目標考核制度、干部管理制度等一系列制度,進一步理順和明確派駐機構的目標責任體系和考核體系,明確職責權限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐機構的有效領導,對先進派駐機構予以表彰,對工作后進的派駐機構負責人進行約談,樹立獎優罰劣、激勵擔當盡責的導向,激發派駐干部的工作積極性、主動性。
第三,要凝聚合力。機關各部室要主動服務,緊密聯系,及時指導,組織部負責派駐機構干部統一管理;各紀檢監察室要協助分管領導協調派駐機構日常工作,加強聯系、管理和服務,指導、檢查和督促落實紀檢監察責任,與派駐機構建立信息共享、共同研判、辦案協作等機制,將市紀委監委日常監督中發現的駐在部門領導班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構通報;案件監督管理室要加強對派駐機構問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協調,督促檢查有關工作部署的落實情況等,完善派駐機構日常工作制度、公文運轉等辦法,協調駐在部門為派駐機構開展工作提供后勤保障。派駐機構要主動匯報,緊緊依靠,及時溝通,盡快健全完善機關與派駐機構工作運行機制。要處理好派駐機構與巡察組之間的關系。與巡察組做好對接,加強問題線索排查處理。
同志們,以今天的會議為標志,我市X個派駐紀檢監察組就要真正進駐、真正發揮作用,市紀委監委派駐機構工作掀開了新序幕。市紀委監委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經費、后勤保障等方面,為派駐監督創造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構作為履行主體責任的有力助手,自覺接受派駐組的監督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴治黨的責任更好地扛起來、擔起來,為派駐監督創造良好環境。派駐紀檢檢查組要真駐嚴管、履職盡責,以更嚴的作風、更實的舉措,全力推進駐在部門黨風廉政建設和反腐敗工作,樹立新形象,展現新作為,以優異的成績貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應有的貢獻!
我就講這么多,謝謝大家。
第二篇:2022年市紀委監委派駐監督工作要點
2022年市紀委監委派駐監督工作要點
一、立足職責使命,強化政治監督
1.緊跟重大部署。堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進到哪里。緊扣推動高質量發展、鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果、解決好群眾身邊急難愁盼問題、提高人民生活品質、守住安全發展底線等黨中央重大決策部署和省市委重要工作部署加強監督檢查,督促落實落地。持續從嚴查處污染防治攻堅戰相關問題,強化對“四個不摘”政策成果的監督,開展過渡期專項監督,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接。
2.著力凈化政治生態。圍繞全面從嚴治黨責任落實、擔當作為干事創業等,開展政治生態分析研判。緊扣黨中央決策部署和省委、市委工作安排落實情況,堅決查處搞“兩面派”、做“兩面人”,弄虛作假、陽奉陰違,有令不行、有禁不止等問題,對意識形態工作責任制落實不力的追責問責,推動全市各級自覺同黨中央對標對表,凝心聚力做好我市各項工作。
3.用好“紅臉出汗”清單。在形成政治生態分析報告的同時,對發現的苗頭性、傾向性問題,列出“紅臉出汗”清單,抄送分管市級領導,由分管市級領導結合日常掌握情況主動運用監督執紀“第一種形態”,集中開展談心談話、教育提醒,切實讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,推動“四責協同”機制往深里走、實里做。
4.監督保障發展大局。圍繞全市經濟社會發展大局,發揮監督保障執行、促進完善發展作用,以全面從嚴治黨引領保障各項發展目標任務落到實處。聚焦市委市政府為民辦實事項目、深化重點領域改革、優化營商環境、建設宜居城市、強化污染防治、安全生產責任落實等重點工作,開展專項監督檢查,確保各項任務落到實處。
二、強化責任擔當,嚴格監督執紀問責
5.注重發現問題線索。立足派駐監督的職責定位,發揮全天候、近距離、常態化的優勢,盯住重大工程、重點領域、關鍵崗位,從日常監督、明察暗訪、線索處置中發現問題,著力增強監督精準性和發現線索的能力。
6.規范問題線索處置。精準有效運用監督執紀“四種形態”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,加大談話函詢力度,提高直接談話在談話函詢中的比例,提高函詢回復抽查核實比例,對談話函詢中不如實說明問題的予以嚴肅處理。認真落實《監督執紀工作規則》《監督執法工作規定》,加強線索分析研判、集中排查,規范辦案流程,嚴格程序手續,切實提高案件查實率和辦結率。
7.強化以案促改。嚴格處分決定執行,堅決落實到位。著眼“以案促改”“以案治本”,做好案件處理“后半篇文章”,加強通報曝光,發揮“以身邊事教育身邊人”的警示教育作用;用好紀檢監察建議,堵塞制度漏洞,建立長效機制。
三、持之以恒正風肅紀,鍥而不舍糾治“四風
8.深化形式主義、官僚主義整治。對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣,特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義突出問題精準施治,堅決防止不良習氣、不嚴不實做法滋長蔓延。用好“直通車”等有效辦法,推動健全基層減負常態化機制。對市直部門單位加重基層負擔、搞責任甩鍋等問題進行定向監測、主動摸排,推動上下同治。
9.嚴查享樂主義、奢靡之風。繼續緊盯重要時間節點、重點人重點事,加強明察暗訪,加大查處問責力度,防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題,嚴肅整治違規收送名貴特產、禮品禮金問題。繼續開展“四風”隱形變異問題和規范公務接待工作專項整治,加大違規發放津貼補貼和獎金福利、違規報銷費用、違規公款吃喝、違規私設“小金庫”等典型問題查處力度。
10.整治群眾身邊腐敗和作風問題。加強對市直部門單位落實各項惠民富民、共同富裕政策措施情況的監督檢查,持續糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題,嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為,推動行業系統內漠視侵害群眾利益問題專項整治。
11.激勵擔當作為。落實容錯糾錯制度,堅持“三個區分開來”,旗幟鮮明地支持和保護敢于擔當作為的干部。認真開展對受處分黨員、干部關心教育和跟蹤回訪工作,充分體現組織關愛。認真執行省紀委監委《關于查處誣告陷害行為為干部澄清正名的工作辦法(試行)》,嚴肅查處誣告陷害行為,為受到誣告錯告的干部澄清正名,激發干事創業的內生動力。
四、做深做細日常監督,全面提升監督實效
12.不斷增強日常監督效能。落實全面從嚴治黨“四責協同”機制,壓緊壓實各部門單位黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”。充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢,細化日常監督內容,豐富會議監督、談話監督、明察暗訪、檢查抽查、專項治理程序方法,優化嵌入監督、對點監督方式,進一步提高監督的精準性、實效性,當好“不走的巡察組”,讓監督“探頭”時刻高效運行。動態更新廉政檔案,確保內容全面準確,及時掌握監督對象情況。推動有關職能部門堅持問題導向,根據不同領域特點,選擇“小切口”、一領域一專項、一地域一方案,分類施策,發現問題,督促整改。
13.監督巡察整改落到實處。把巡察整改監督工作作為日常監督的重要抓手,認真落實市紀委監委《派駐機構巡察整改監督工作辦法》,加強派駐機構與巡察辦的溝通銜接配合,對巡察反饋整改情況進行督查督辦,強化調研督導、發函督辦、現場督查,直至問題辦結、整改完成;對申請整改報結的黨組織提出的報結報告進行初審評估;對整改責任不落實、無正當理由拒不糾正存在問題或者不按要求整改的,提出追責問責建議。
14.精準穩慎有效問責。認真落實《xx市黨的問責工作流程》,嚴格規范程序,聚焦貫徹黨中央決策部署不務實不徹底、違反中央八項規定精神、惠民富民政策不落實、集體
“三資”管理不規范、疫情防控不力等問題精準問責,增強問責的嚴肅性和公信力。
五、從嚴從實加強自身建設,著力鍛造派駐紀檢監察鐵軍
15.持續深化派駐機構改革。以提升派駐監督效能為目標,完善派駐監督運行機制,探索建立“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案互查協查機制,規范問題線索移交、案件審查調查、日常溝通聯系等工作程序,整合監督力量,將派駐改革的制度優勢轉化為治理效能。要深化“三轉”,準確把握職能定位,嚴守職責邊界,做好“監督的再監督”,避免陷入“監督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的怪圈。
16.加強派駐隊伍建設。牢記紀檢監察機關是政治機關的職能定位,加強政治建設,強化政治素質和政治責任。強化業務學習,采取集中培訓、個人自學等多種形式,深學細研黨章黨規黨紀和國家法律法規,用好紀法“兩把尺子”,提高專業化水平。組織開展集中業務培訓,加強實戰練兵,通過以案代訓、聯合辦案、外出學習等方式鍛煉隊伍,提升干部實戰能力。要強化程序意識、法治意識,嚴守安全底線,使派駐監督各項工作合規合紀合法,經得起歷史和實踐的檢驗。
17.強化紀律作風建設。要嚴格遵守紀檢監察干部“十個嚴禁”要求,堅決防止跑風漏氣、以案謀私等問題,堅決防止“燈下黑”。堅持認真細致、精益求精,力求每一項工作情況明、數據準、底子清,做到文經我手無差錯、事交我辦請放心。確保每一起案件程序嚴謹、定性準確、文書規范。要切實改進監督方式,力戒形式主義、官僚主義。各派駐組組長要堅持
“一崗雙責”,切實擔負起對派駐紀檢監察干部的監督教育管理的重任,帶頭講政治,帶頭學業務,帶頭抓規范,帶出一支作風優良、能打硬仗、能打勝仗的隊伍,建設政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的派駐紀檢監察鐵軍。
第三篇:在市紀委監察局派駐機構干部培訓班總結會議上的講話
同志們:
按照市紀委常委會的統一部署,派駐機構干部培訓工作自4月20日開始,歷時10天,先后組織派駐紀檢組書記赴外地考察,集中派駐機構干部培訓學習,截止今天就要結束了。應當說,這次培訓是市級派駐機構實施統一管理后的首次集中學習,也是近年來委局機關舉辦一次比較系統的學習培訓,這對于大家熟悉紀檢監察業務,順利開展好今后工
作具有非常重要的現實意義。這段時間,大家態度端正、精力集中、遵守紀律,充分體現了良好的精神風貌。剛才,各組書記做了發言,準備充分,體會深刻,認識到位,思路明確,談得都很好,今后關鍵是抓好落實。
4月19日召開的市紀委、監察局派駐機構統一管理工作會議,標志著全市紀檢監察工作格局發生了深刻變革,跨入了新的歷史時期。派駐機構成立之初,我們就樹立了爭創一流的工作目標,這種高起點的定位和高標準的要求,也是這次培訓活動取得圓滿成功的重要保證。通過十天緊張而充實的學習培訓,大家普遍反映收獲很大:一是提高了素質能力。大家積極投入到學習培訓之中,認真聽、認真記,認真思考、相互交流,對紀檢監察業務有了進一步了解,從宏觀上把握政策法規的能力有了進一步提高。二是增強了工作信心。通過學習培訓,使派駐機構干部進一步增強了職責意識和角色意識,增強了開展工作的責任感和緊迫感,增強了做好工作的信心和決心。三是明確了工作思路。大家在學習中思考,在交流中啟發,對今后如何開展工作心里敞亮了,方向明確了。四是完善了工作制度。大家學習研究了機關有關制度規定,修訂了派駐紀檢組、監察室業務工作暫行辦法,為今后派駐機構各項工作的規范化運轉奠定了基礎。總之,這次集中學習培訓時間雖短,但成效明顯,大家進一步統一了思想,提高了認識,鼓舞了士氣,達到了預期目的。
這次集中學習培訓,是對大家的一次充電、一次加油,最終目的是為了推動工作。我們要以這次集中學習培訓為契機,進一步認清形勢,明確任務,以堅定的信念、飽滿的熱情、昂奮的精神,務必做到派駐工作起好步、開好局。下面,我再提以下五個方面的要求:
一要繼續加強學習。這次學習培訓只是一個良好的開端。今后,大家的任務會很重,工作會很忙,但越是緊張忙碌,越是不能放松和忽視學習。要把學習作為一種工作需要、一種生活習慣,持之以恒地抓緊抓好。要同機關一起執行好周五上午集中學習制度,由于條件所限,各派駐機構干部不能和機關干部一起集中學習,希望各派駐機構要按照機關統一部署,自行組織好本組的集體學習。要繼續深入學習政治理論、紀檢監察基本知識,盡快掌握了解所監督檢查部門單位的業務知識,努力成為紀檢監察業務的行家里手,不斷增強政策理論水平和執紀執法水平,切實提高依法執紀、依法監督的權威性。
二要準確把握定位。派駐機構的工作是全市紀檢監察工作的重要組成部分,各派駐機構和市紀委、監察局機關都要正確處理好“四大關系”。對派駐機構的工作,市紀委常委會將高度關注關心,將其納入全市反腐倡廉工作的整體中來謀劃,站在推動全市反腐倡廉工作全局的角度來開展。近一個時期,市紀委、監察局各常委、各局長要拿出足夠的精力,為派駐機構開展工作提供一切便利條件,扶上馬帶一程,促其盡快打開工作局面。各室要把支持派駐機構工作作為今后工作的重點,全力幫扶,悉心指導。對涉及市直的各項日常工作,要放手交給派駐機構來具體負責,做到指導不包攬;對重大工作,需各室出面組織協調時,也要協同派駐機構一起進行。各派駐機構要定準位、卡好位、站好位,在市委、市政府的堅強領導下,緊緊依靠市紀委常委會來開展工作,自覺接受機關各室指導推動工作。
三要不斷完善制度。我們前期制定的相關制度只是派駐機構工作制度建設的一部分,制度完善對我們派駐機構而言將是一個長期的任務和不斷探索的過程。制度具有長遠性、根本性和全局性,制度建設如何,直接決定我們今后的工作開展。有了制度的依據,各項工作的開展才能有板有眼、有章有法,進退有據、有條不紊,才能掌握工作的主動權。學習培訓后,各派駐紀檢組要把完善制度、建立機制作為最緊迫任務,抓緊把制度框架搭起來,這是工作有序順暢開展的前提。要沉下心來認真研究,在吃透中央和省、市委有關文件精神的基礎上,結合自身實際,突出重點、抓住關鍵,著手建立理論學習、工作程序、干部管理、后勤服務等相關細則,理順工作關系,逐步構建高效統一的工作運行機制,促進工作的科學化、制度化和規范化。
四要搞好部門對接。這一環節非常重要,各派駐機構從一開始就要做到高度重視。市紀委、監察局的初步想法是,對接要由委局統一進行安排部署。首先,要做好前期的準備工作。要認真學習市委、市政府《實施意見》,雷建國書記重要講話,吃透我代表市紀委常委會在培訓班開班儀式上講的有關要求,消化好外市的經驗做法,摸清所監督部門的基本情況,做好對接前的一切有關事項。第二,要具體操作好對接。擬確定由市紀委各副
書記出面對接。對接要確定好所監督檢查部門人員的參加范圍,講清對接的內容,成熟一個對接一個。第三,進一步搞好調研工作。對接后,利用一段時間做好深度調研。調研可借助巡視方式進行,要把所監督檢查部門單位的工作重點、難點以及廉政風險點了解清楚,為今后開展工作摸清底子。這項工作大約利用兩個月時間完成,干部室要抓緊研究制定方案。同時,各派駐機
構要抓緊安排與市紀委、監察局各常委、各局長及各室對接。各常委、各局長及各室要主動地搞好銜接。
五要加強內部管理。紀檢監察工作是一項非常嚴謹、非常嚴肅的工作,政治性、政策性都很強,大家都要做到按規矩辦事,按程序辦事,特別是涉及信訪、案件、審理、執法、糾風等業務性工作,要嚴格履行有關工作程序。市紀委、監察局《機關管理規章制度匯編》、《派駐機構文電處理等暫行辦法》、《派駐機構后勤管理暫行辦法》等有關制度規定已印發給大家,有關業務的幾個規定也正在醞釀研究,待市紀委常委會通過后抓緊下發。對這些制度規定,請各派駐機構認真學習、遵守執行。要嚴格執行文電、保密、后勤等制度,明確專人負責,與委局機關搞好銜接,做到文電處理流程化、保密工作專業化、后勤保障精細化,實現規范運作、高效運轉。同時,各組書記務必要發揮好“班長”作用,擔負起“抓班子、帶隊伍”的重要職責。機關和派駐機構的全體同志都要老實做人、干凈干事,愛崗敬業、樂于奉獻,特別是要執行好培訓開班儀式上提出的“五不準”要求,不折不扣地執行好工作日中午禁酒制度。各派駐機構到部門單位對接時,要一定做到清茶一杯,以自身的實際行動和表現贏得市委、市政府和社會各界的擁護和支持。在這里也明確告訴大家,市紀委、監察局將努力做好大家關心的干部使用和后勤保障工作,為派駐機構工作生活創造一個良好的環境。
同志們,五一放假后,大家就正式進入了新的工作崗位。征途漫漫,成績屬于過去;任重道遠,唯有求索不息。希望大家在新的起點上,要有新的作為,創造新的業績,以優異的成績掀開新的歷史篇章。
最后,我代表市紀委常委會和機關全體同志,祝派駐紀檢組、監察室的同志們,在新的崗位上,心情愉快,工作順利,事業有成,全家幸福。
第四篇:市紀委監委2022-2023黨風政風監督工作要點
市紀委監委2022黨風政風監督工作要點
一、聚焦“兩個維護”,推進政治監督具體化常態化
(一)堅定捍衛“兩個確立”。
深刻理解“兩個確立”的決定性意義,聚焦強化黨的全面領導、發揮全面從嚴治黨引領保障作用強化政治監督,將“兩個確立”“兩個維護”落實到政治監督的全過程各方面,以高度的政治自覺思想自覺行動自覺,聚焦忠誠核心、維護核心、緊跟核心、捍衛核心,堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,保持政治自覺,增強政治能力,確保航向不偏、穩定前行。(二)緊盯不放推進重點領域專項監督。
圍繞鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果加強監督,推動常態化精準防控和局部應急處置有機結合,查隱患、堵漏洞,解決苗頭性問題。聚焦生態建設,加強生態環保領域監督執紀問責,督促落實“黨政同責、一崗雙責”,抓好中央生態環保督察反饋問題整改。圍繞糧食安全底線,協調做好農村亂占耕地建房問題整治、違建別墅問題清查整治專項監督。圍繞安全生產,研究制定加強重大生產安全責任事故追責問責審查調查工作的制度規定,嚴肅查處違紀違法行為和失職失責問題。(三)健全完善政治監督機制。
認真落實《關于推進政治監督具體化常態化的指導意見》,督促各級黨組織對習近平總書記重要講話重要指示批示精神、黨中央重大決策部署和省委市委工作要求的貫徹落實情況,開展常態化督查。推動健全督查問責機制,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。根據階段性工作重點,按季度確定監督主題和重點內容,開展“一季度一主題”專項監督,靈活采取帶隊監督、指派監督、委托監督等形式,發現問題、提出建議、推動整改,形成監督閉環,提升政治監督的針對性、實效性。二、聚焦作風建設,堅持不懈糾治“四風”
堅持力度不減、久久為功,堅持糾樹并舉、查建并用,堅持系統施治、標本兼治,精準施治形式主義、官僚主義,嚴查享樂主義、奢靡之風,以有力有效監督激勵廣大黨員、干部保持良好精神狀態和工作狀態,推動黨風政風持續向好,帶動社風民風向上向善,努力實現糾治“四風”工作高質量發展。
(四)精準靶向糾治形式主義、官僚主義。
緊盯“關鍵少數”,督促推動領導班子特別是“一把手”,切實扛起主體責任、第一責任人責任,發揮“頭雁效應”,主動檢視整改思想上、行動上存在的問題,研究提出行之有效的解決辦法和措施。緊盯貫徹落實黨中央決策部署、市委要求做選擇、搞變通、打折扣特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實;不擔當、不作為、亂作為、假作為等易發多發問題,精準施治、堅決糾治。(五)持續嚴肅整治享樂主義、奢靡之風。
以馬不離鞍、韁不松手的定力,以反復抓、抓反復的韌勁貫徹中央八項規定及其實施細則精神和我市實施辦法,把“嚴”的主基調長期堅持下去,嚴懲狠剎歪風陋習,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。緊盯關鍵節點,落實節日提醒、值班、報告和督辦制度,深化明察暗訪,嚴查頂風違紀,強化通報曝光。聚焦突出問題,針對違規收送名貴特產和禮品禮金、違規發放津貼補貼、違規配備使用公車、違規吃喝等問題開展專項治理,有效去存量、遏增量。聚焦隱形變異,重點緊盯違規發放津貼補貼或福利、公款旅游、違規吃喝等問題,堅決防范、深挖細查,防止問題萌發坐大。(六)推動建立健全常治長效機制。
堅持糾樹并舉、查建并用,以黨的創新理論武裝頭腦,深化“四史”教育、黨的優良傳統和作風教育,傳承弘揚好作風好風尚,讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。著力健全完善制度,對反復出現、普遍發生的問題,從制度機制上找原因,針對制度空白、模糊地帶和不切實際等短板弱項,推動完善制度規定。著力健全工作機制,深化運用“1+X”監督機制,健全與職能部門的常態化協作機制,形成合力糾治“四風”工作格局。通過案例指導、案件查處質量抽查、發出工作提示及時糾偏等做法,加強工作指導。三、聚焦“以人民為中心”,更加突出整治群眾身邊腐敗和不正之風
以順應人民對美好生活的向往為基本工作導向,牢牢把握社會主要矛盾變化和人民向往從“有沒有”到“好不好”的轉變,持續整治群眾身邊腐敗和不正之風,讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。
(七)立足點題治理,集中整治民生領域損害群眾利益問題。
加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監督檢查,緊盯貫徹落實的“最初一公里”“中間段”和“最后一公里”,找準群眾身邊影響民生福祉和生活品質的“急難愁盼”事,持續糾治教育醫療、養老社保、生態環保、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題。(八)立足鞏固提升,督促整治鄉村振興領域突出問題。
持續開展過渡期專項監督,壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責任,著力整治“四個不摘”政策要求落實不力、返貧動態監測和幫扶機制落實不到位等問題,督促解決扶貧項目資產底數不清、產權不明、監管責任不落實以及閑置浪費等問題,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。緊盯鄉村振興領域政策支持力度大、投資密集、資源集中的項目和環節,督促鄉村振興資金在線監管平臺擴面提質增效,整治搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”行為,推動解決農村改廁、生活垃圾處理、污水治理和鄉村公共基礎設施維護不力等突出問題,嚴肅查處背后的腐敗和不正之風。四、聚焦“兩個責任”,推動監督體系提質增效
抓住責任制“牛鼻子”,圍繞增強監督治理效能的新任務,堅持以黨內監督為主導,發揮政治引領作用,推動各類監督有機貫通、相互協調,完善權力運行和監督制約機制,提升治理能力和水平。
(九)推動“兩個責任”落實。
加強對《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》貫徹落實情況的監督檢查,緊盯黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”,壓緊壓實管黨治黨政治責任。立足職能職責,協助、配合市委做好全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查工作,對責任失位、缺位的問題依規依紀實施追責問責,適時通報典型案例。(十)推動“1+X”監督機制深耕實作。
進一步拓展“1+X”監督機制的運用范圍和實踐領域,落細落實職責清單、部門會商、問題線索移送等機制辦法,提升上下之間、部門之間協作聯動的效率和水平。充分發揮黨內監督的政治引領作用,把監督融入區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理之中,推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,各類監督有機貫通、相互協調,不斷增強監督治理效能。(十一)推動監督向基層延伸下沉。
充分發揮監督在基層治理中的作用,將村(社區)集體“三資”納入鄉村振興(扶貧惠民)資金在線監管平臺,指導開展村(社區)集體“三資”提級監督等試點。發揮人民群眾的監督主體作用,整合基層監督力量,讓群眾知道監督、參與監督。加大對基層干部和公職人員用權約束力度,讓干部感受到監督、習慣被監督,適應在監督中履職盡責、干事創業。(十二)著力提高問責精準化規范化。
堅持權責統一、失責必問,突出政治責任,督促各部門聚焦落實黨中央重大決策部署和市委工作要求不力、履行全面從嚴治黨責任不到位、維護群眾利益胡作為亂作為不作為等問題,依規依紀依法嚴肅問責。嚴格貫徹執行《中國共產黨問責條例》,堅持實事求是,明晰問責界限,規范問責程序,統一問責尺度。運用問責統計平臺,加強問責案件數據審核,及時糾正濫用問責、不當問責問題。更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重,落實“三個區分開來”要求,深化運用“四種形態”,推動完善容錯糾錯機制。五、聚焦隊伍建設,強化內部監督管理規范化
(十三)打造政治素質高、業務能力強、工作作風實的戰斗集體。
堅守政治機關定位,秉持“黨風室姓黨”理念,堅持全面從嚴治黨首先從政治上看,緊扣深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,以規范化建設為抓手抓好支部學習,努力在學懂弄通做實上下功夫,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。(十四)從嚴從實加強自我監督約束。
自覺接受最嚴格的約束和監督,嚴守紀檢監察機關邊界,扎實開展黨支部標準化規范化建設,擔當盡責、干事創業、奮發有為,鞏固發展支部迎難而上、筑夢圓夢的良好態勢,塑造“可靠、好用”的黨風人形象,鍛造一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的干部隊伍。第五篇:市紀委監委2022年黨風政風監督工作要點
市紀委監委2022年黨風政風監督工作要點
2022年,全市黨風政風監督工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆X中X會精神,認真落實十九屆中央紀委六次全會、市委十屆十一次全會和市紀委十屆六次全會部署,在市紀委常委會領導下,堅持穩中求進工作總基調,緊扣推動高質量發展主題,充分發揮綜合協調職責,為全市經濟社會高質量發展提供堅強保障,以黨風政風監督工作新成效迎接黨的二十大勝利召開。
一、聚焦“兩個維護”,推進政治監督具體化常態化
(一)堅定捍衛“兩個確立”。
深刻理解“兩個確立”的決定性意義,聚焦強化黨的全面領導、發揮全面從嚴治黨引領保障作用強化政治監督,將“兩個確立”“兩個維護”落實到政治監督的全過程各方面,以高度的政治自覺思想自覺行動自覺,聚焦忠誠核心、維護核心、緊跟核心、捍衛核心,堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,保持政治自覺,增強政治能力,確保航向不偏、穩定前行。(二)緊盯不放推進重點領域專項監督。
圍繞鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果加強監督,推動常態化精準防控和局部應急處置有機結合,查隱患、堵漏洞,解決苗頭性問題。聚焦生態建設,加強生態環保領域監督執紀問責,督促落實“黨政同責、一崗雙責”,抓好中央生態環保督察反饋問題整改。圍繞糧食安全底線,協調做好農村亂占耕地建房問題整治、違建別墅問題清查整治專項監督。圍繞安全生產,研究制定加強重大生產安全責任事故追責問責審查調查工作的制度規定,嚴肅查處違紀違法行為和失職失責問題。(三)健全完善政治監督機制。
認真落實《關于推進政治監督具體化常態化的指導意見》,督促各級黨組織對習近平總書記重要講話重要指示批示精神、黨中央重大決策部署和省委市委工作要求的貫徹落實情況,開展常態化督查。推動健全督查問責機制,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。根據階段性工作重點,按季度確定監督主題和重點內容,開展“一季度一主題”專項監督,靈活采取帶隊監督、指派監督、委托監督等形式,發現問題、提出建議、推動整改,形成監督閉環,提升政治監督的針對性、實效性。二、聚焦作風建設,堅持不懈糾治“四風”
堅持力度不減、久久為功,堅持糾樹并舉、查建并用,堅持系統施治、標本兼治,精準施治形式主義、官僚主義,嚴查享樂主義、奢靡之風,以有力有效監督激勵廣大黨員、干部保持良好精神狀態和工作狀態,推動黨風政風持續向好,帶動社風民風向上向善,努力實現糾治“四風”工作高質量發展。
(四)精準靶向糾治形式主義、官僚主義。
緊盯“關鍵少數”,督促推動領導班子特別是“一把手”,切實扛起主體責任、第一責任人責任,發揮“頭雁效應”,主動檢視整改思想上、行動上存在的問題,研究提出行之有效的解決辦法和措施。緊盯貫徹落實黨中央決策部署、市委要求做選擇、搞變通、打折扣特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實;不擔當、不作為、亂作為、假作為等易發多發問題,精準施治、堅決糾治。(五)持續嚴肅整治享樂主義、奢靡之風。
以馬不離鞍、韁不松手的定力,以反復抓、抓反復的韌勁貫徹中央八項規定及其實施細則精神和我市實施辦法,把“嚴”的主基調長期堅持下去,嚴懲狠剎歪風陋習,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。緊盯關鍵節點,落實節日提醒、值班、報告和督辦制度,深化明察暗訪,嚴查頂風違紀,強化通報曝光。聚焦突出問題,針對違規收送名貴特產和禮品禮金、違規發放津貼補貼、違規配備使用公車、違規吃喝等問題開展專項治理,有效去存量、遏增量。聚焦隱形變異,重點緊盯違規發放津貼補貼或福利、公款旅游、違規吃喝等問題,堅決防范、深挖細查,防止問題萌發坐大。(六)推動建立健全常治長效機制。
堅持糾樹并舉、查建并用,以黨的創新理論武裝頭腦,深化“四史”教育、黨的優良傳統和作風教育,傳承弘揚好作風好風尚,讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。著力健全完善制度,對反復出現、普遍發生的問題,從制度機制上找原因,針對制度空白、模糊地帶和不切實際等短板弱項,推動完善制度規定。著力健全工作機制,深化運用“1+X”監督機制,健全與職能部門的常態化協作機制,形成合力糾治“四風”工作格局。通過案例指導、案件查處質量抽查、發出工作提示及時糾偏等做法,加強工作指導。三、聚焦“以人民為中心”,更加突出整治群眾身邊腐敗和不正之風
以順應人民對美好生活的向往為基本工作導向,牢牢把握社會主要矛盾變化和人民向往從“有沒有”到“好不好”的轉變,持續整治群眾身邊腐敗和不正之風,讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。
(七)立足點題治理,集中整治民生領域損害群眾利益問題。
加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監督檢查,緊盯貫徹落實的“最初一公里”“中間段”和“最后一公里”,找準群眾身邊影響民生福祉和生活品質的“急難愁盼”事,持續糾治教育醫療、養老社保、生態環保、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題。
(八)立足鞏固提升,督促整治鄉村振興領域突出問題。
持續開展過渡期專項監督,壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責任,著力整治“四個不摘”政策要求落實不力、返貧動態監測和幫扶機制落實不到位等問題,督促解決扶貧項目資產底數不清、產權不明、監管責任不落實以及閑置浪費等問題,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。緊盯鄉村振興領域政策支持力度大、投資密集、資源集中的項目和環節,督促鄉村振興資金在線監管平臺擴面提質增效,整治搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”行為,推動解決農村改廁、生活垃圾處理、污水治理和鄉村公共基礎設施維護不力等突出問題,嚴肅查處背后的腐敗和不正之風。四、聚焦“兩個責任”,推動監督體系提質增效
抓住責任制“牛鼻子”,圍繞增強監督治理效能的新任務,堅持以黨內監督為主導,發揮政治引領作用,推動各類監督有機貫通、相互協調,完善權力運行和監督制約機制,提升治理能力和水平。
(九)推動“兩個責任”落實。
加強對《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》貫徹落實情況的監督檢查,緊盯黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”,壓緊壓實管黨治黨政治責任。立足職能職責,協助、配合市委做好全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查工作,對責任失位、缺位的問題依規依紀實施追責問責,適時通報典型案例。(十)推動“1+X”監督機制深耕實作。
進一步拓展“1+X”監督機制的運用范圍和實踐領域,落細落實職責清單、部門會商、問題線索移送等機制辦法,提升上下之間、部門之間協作聯動的效率和水平。充分發揮黨內監督的政治引領作用,把監督融入區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理之中,推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,各類監督有機貫通、相互協調,不斷增強監督治理效能。
(十一)推動監督向基層延伸下沉。
充分發揮監督在基層治理中的作用,將村(社區)集體“三資”納入鄉村振興(扶貧惠民)資金在線監管平臺,指導開展村(社區)集體“三資”提級監督等試點。發揮人民群眾的監督主體作用,整合基層監督力量,讓群眾知道監督、參與監督。加大對基層干部和公職人員用權約束力度,讓干部感受到監督、習慣被監督,適應在監督中履職盡責、干事創業。(十二)著力提高問責精準化規范化。
堅持權責統一、失責必問,突出政治責任,督促各部門聚焦落實黨中央重大決策部署和市委工作要求不力、履行全面從嚴治黨責任不到位、維護群眾利益胡作為亂作為不作為等問題,依規依紀依法嚴肅問責。嚴格貫徹執行《中國共產黨問責條例》,堅持實事求是,明晰問責界限,規范問責程序,統一問責尺度。運用問責統計平臺,加強問責案件數據審核,及時糾正濫用問責、不當問責問題。更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重,落實“三個區分開來”要求,深化運用“四種形態”,推動完善容錯糾錯機制。五、聚焦隊伍建設,強化內部監督管理規范化
(十三)打造政治素質高、業務能力強、工作作風實的戰斗集體。
堅守政治機關定位,秉持“黨風室姓黨”理念,堅持全面從嚴治黨首先從政治上看,緊扣深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,以規范化建設為抓手抓好支部學習,努力在學懂弄通做實上下功夫,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。(十四)從嚴從實加強自我監督約束。
自覺接受最嚴格的約束和監督,嚴守紀檢監察機關邊界,扎實開展黨支部標準化規范化建設,擔當盡責、干事創業、奮發有為,鞏固發展支部迎難而上、筑夢圓夢的良好態勢,塑造“可靠、好用”的黨風人形象,鍛造一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的干部隊伍。