市紀委監委2022黨風政風監督工作要點

一、聚焦“兩個維護”，推進政治監督具體化常態化

（一）堅定捍衛“兩個確立”。

深刻理解“兩個確立”的決定性意義，聚焦強化黨的全面領導、發揮全面從嚴治黨引領保障作用強化政治監督，將“兩個確立”“兩個維護”落實到政治監督的全過程各方面，以高度的政治自覺思想自覺行動自覺，聚焦忠誠核心、維護核心、緊跟核心、捍衛核心，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，保持政治自覺，增強政治能力，確保航向不偏、穩定前行。

（二）緊盯不放推進重點領域專項監督。

圍繞鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果加強監督，推動常態化精準防控和局部應急處置有機結合，查隱患、堵漏洞，解決苗頭性問題。聚焦生態建設，加強生態環保領域監督執紀問責，督促落實“黨政同責、一崗雙責”，抓好中央生態環保督察反饋問題整改。圍繞糧食安全底線，協調做好農村亂占耕地建房問題整治、違建別墅問題清查整治專項監督。圍繞安全生產，研究制定加強重大生產安全責任事故追責問責審查調查工作的制度規定，嚴肅查處違紀違法行為和失職失責問題。

（三）健全完善政治監督機制。

認真落實《關于推進政治監督具體化常態化的指導意見》，督促各級黨組織對習近平總書記重要講話重要指示批示精神、黨中央重大決策部署和省委市委工作要求的貫徹落實情況，開展常態化督查。推動健全督查問責機制，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等行為，確保政令暢通。根據階段性工作重點，按季度確定監督主題和重點內容，開展“一季度一主題”專項監督，靈活采取帶隊監督、指派監督、委托監督等形式，發現問題、提出建議、推動整改，形成監督閉環，提升政治監督的針對性、實效性。

二、聚焦作風建設，堅持不懈糾治“四風”

堅持力度不減、久久為功，堅持糾樹并舉、查建并用，堅持系統施治、標本兼治，精準施治形式主義、官僚主義，嚴查享樂主義、奢靡之風，以有力有效監督激勵廣大黨員、干部保持良好精神狀態和工作狀態，推動黨風政風持續向好，帶動社風民風向上向善，努力實現糾治“四風”工作高質量發展。

（四）精準靶向糾治形式主義、官僚主義。

緊盯“關鍵少數”，督促推動領導班子特別是“一把手”，切實扛起主體責任、第一責任人責任，發揮“頭雁效應”，主動檢視整改思想上、行動上存在的問題，研究提出行之有效的解決辦法和措施。緊盯貫徹落實黨中央決策部署、市委要求做選擇、搞變通、打折扣特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實；不擔當、不作為、亂作為、假作為等易發多發問題，精準施治、堅決糾治。

（五）持續嚴肅整治享樂主義、奢靡之風。

以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復抓、抓反復的韌勁貫徹中央八項規定及其實施細則精神和我市實施辦法，把“嚴”的主基調長期堅持下去，嚴懲狠剎歪風陋習，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。緊盯關鍵節點，落實節日提醒、值班、報告和督辦制度，深化明察暗訪，嚴查頂風違紀，強化通報曝光。聚焦突出問題，針對違規收送名貴特產和禮品禮金、違規發放津貼補貼、違規配備使用公車、違規吃喝等問題開展專項治理，有效去存量、遏增量。聚焦隱形變異，重點緊盯違規發放津貼補貼或福利、公款旅游、違規吃喝等問題，堅決防范、深挖細查，防止問題萌發坐大。

（六）推動建立健全常治長效機制。

堅持糾樹并舉、查建并用，以黨的創新理論武裝頭腦，深化“四史”教育、黨的優良傳統和作風教育，傳承弘揚好作風好風尚，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。著力健全完善制度，對反復出現、普遍發生的問題，從制度機制上找原因，針對制度空白、模糊地帶和不切實際等短板弱項，推動完善制度規定。著力健全工作機制，深化運用“1+X”監督機制，健全與職能部門的常態化協作機制，形成合力糾治“四風”工作格局。通過案例指導、案件查處質量抽查、發出工作提示及時糾偏等做法，加強工作指導。

三、聚焦“以人民為中心”，更加突出整治群眾身邊腐敗和不正之風

以順應人民對美好生活的向往為基本工作導向，牢牢把握社會主要矛盾變化和人民向往從“有沒有”到“好不好”的轉變，持續整治群眾身邊腐敗和不正之風，讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。

（七）立足點題治理，集中整治民生領域損害群眾利益問題。

加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監督檢查，緊盯貫徹落實的“最初一公里”“中間段”和“最后一公里”，找準群眾身邊影響民生福祉和生活品質的“急難愁盼”事，持續糾治教育醫療、養老社保、生態環保、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題。

（八）立足鞏固提升，督促整治鄉村振興領域突出問題。

持續開展過渡期專項監督，壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責任，著力整治“四個不摘”政策要求落實不力、返貧動態監測和幫扶機制落實不到位等問題，督促解決扶貧項目資產底數不清、產權不明、監管責任不落實以及閑置浪費等問題，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。緊盯鄉村振興領域政策支持力度大、投資密集、資源集中的項目和環節，督促鄉村振興資金在線監管平臺擴面提質增效，整治搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”行為，推動解決農村改廁、生活垃圾處理、污水治理和鄉村公共基礎設施維護不力等突出問題，嚴肅查處背后的腐敗和不正之風。

四、聚焦“兩個責任”，推動監督體系提質增效

抓住責任制“牛鼻子”，圍繞增強監督治理效能的新任務，堅持以黨內監督為主導，發揮政治引領作用，推動各類監督有機貫通、相互協調，完善權力運行和監督制約機制，提升治理能力和水平。

（九）推動“兩個責任”落實。

加強對《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》貫徹落實情況的監督檢查，緊盯黨委（黨組）主體責任、黨委（黨組）書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，壓緊壓實管黨治黨政治責任。立足職能職責，協助、配合市委做好全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查工作，對責任失位、缺位的問題依規依紀實施追責問責，適時通報典型案例。

（十）推動“1+X”監督機制深耕實作。

進一步拓展“1+X”監督機制的運用范圍和實踐領域，落細落實職責清單、部門會商、問題線索移送等機制辦法，提升上下之間、部門之間協作聯動的效率和水平。充分發揮黨內監督的政治引領作用，把監督融入區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理之中，推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接，各類監督有機貫通、相互協調，不斷增強監督治理效能。

（十一）推動監督向基層延伸下沉。

充分發揮監督在基層治理中的作用，將村（社區）集體“三資”納入鄉村振興（扶貧惠民）資金在線監管平臺，指導開展村（社區）集體“三資”提級監督等試點。發揮人民群眾的監督主體作用，整合基層監督力量，讓群眾知道監督、參與監督。加大對基層干部和公職人員用權約束力度，讓干部感受到監督、習慣被監督，適應在監督中履職盡責、干事創業。

（十二）著力提高問責精準化規范化。

堅持權責統一、失責必問，突出政治責任，督促各部門聚焦落實黨中央重大決策部署和市委工作要求不力、履行全面從嚴治黨責任不到位、維護群眾利益胡作為亂作為不作為等問題，依規依紀依法嚴肅問責。嚴格貫徹執行《中國共產黨問責條例》，堅持實事求是，明晰問責界限，規范問責程序，統一問責尺度。運用問責統計平臺，加強問責案件數據審核，及時糾正濫用問責、不當問責問題。更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重，落實“三個區分開來”要求，深化運用“四種形態”，推動完善容錯糾錯機制。

五、聚焦隊伍建設，強化內部監督管理規范化

（十三）打造政治素質高、業務能力強、工作作風實的戰斗集體。

堅守政治機關定位，秉持“黨風室姓黨”理念，堅持全面從嚴治黨首先從政治上看，緊扣深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，以規范化建設為抓手抓好支部學習，努力在學懂弄通做實上下功夫，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（十四）從嚴從實加強自我監督約束。

自覺接受最嚴格的約束和監督，嚴守紀檢監察機關邊界，扎實開展黨支部標準化規范化建設，擔當盡責、干事創業、奮發有為，鞏固發展支部迎難而上、筑夢圓夢的良好態勢，塑造“可靠、好用”的黨風人形象，鍛造一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的干部隊伍。