2021年全鎮血防綜合治理實施方案

為持續推進全市血吸蟲病防治工作，明確任務與職責，促進各項防治措施落實，進一步鞏固傳播阻斷達標成果，維護人民群眾身體健康，根據我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

貫徹全國和省、市血防工作會議精神，全面落實以控制傳染源為主的綜合防治策略，堅持“預防為主、防治結合”的工作方針，以血防綜合治理項目為支撐，按照“政府領導、部門負責、社會參與”的工作機制，進一步加強組織領導，落實目標責任，鉛華防治措施，確保各項目標任務如期完成。

二、主要目標

以行政村為單位，不出現當地感染的血吸蟲病病人、病畜；查不到感染性釘螺；垸內釘螺面積逐步下降；建立以行政村為單位，能反映當地病情、螺情變化的檔案資料；建立和健全敏感、有效的血吸蟲病監測體系。

三、主要任務

（一）衛生血防

1.人群查治病。落實人群查治病政策要求和技術規范，年內開展查病11300人，其中血檢糞檢4180人；治療及擴大化療1000人次。加強病例管理，落實現癥病人流行病學調查354人，更新、充實數據庫，全面建立病人檔案資料。根據省核定晚血病人救治名單，定點免費救治26人，提升治療有效率和好轉率。

2.查滅釘螺。開展查螺378.14萬㎡,藥物滅螺130.53萬㎡。加大查螺力度，因地制宜選擇適合的汨羅方式，提高滅螺功效。壓縮釘螺孳生空間，逐年減少釘螺面積，建立垸內生產生活安全區。

3.疫情監測預警。根據《XX省血吸蟲病監測方案》，以螺情、病情、突發疫情監測及家畜、野糞調查為主，同步做好毗鄰地區的疫情監測，掌握疫情動態，為科學決策提供第一手數據信息。加強血吸蟲病疫情監測點的疫情監測，按市級安排，我鎮為依灣村，要加強對監測點工作的領導、協調與服務，在技術力量、監測設施、后勤保障等方面給予必要支持，保證監測點工作順利開展。

4.風險監測。根據《XX省血吸蟲病傳播風險監測方案》，對全鎮8個重點村從螺情、野糞、水體等方面，科學地開展風險監測，落實發現、處置、回訪等措施，不留隱患。

5.健康教育。通過多樣化、群眾喜聞樂見的宣傳形式，開展血防健康教育，加大血防知識、政策宣傳普及力度，增強疫區群眾自我防護意識，提高血防正確行為形成率。利用廣播、電視、報紙、網絡等大眾傳播媒介廣泛宣傳血防知識。利用標語、專欄、宣傳單等形式，讓血防知識深入人心。教育部門要將中小學生血防普及知識納入《健康教育》課程教學內容，廣泛開展上一次血防知識課、寫一篇血防主題作文、組織一次血防知識考試、辦一期血防知識專刊的活動，積極創建“無血吸蟲病人學校”。

6.聯防聯控。與周邊縣市鎮開展聯防聯控工作，建立健全血吸蟲病聯防聯控工作機制。在加強信息互通的基礎山做到“五同步一聯合”，即同步傳染源管控、同步查滅螺、同步查治病、同步急感防控、同步健康教育，聯合開展血吸蟲病傳播風險評估。

（二）農業血防

1.嚴防耕牛復養反彈。要防止耕牛復養反彈，切實把耕牛管控工作管嚴、管實。肉牛必須實行圈養，糞便要進行無害化處理。一經發現因工作不力導致耕牛復養反彈的村，嚴格依規實行責任追究。

2.家畜查治。認真開展家畜查治及化療，杜絕家畜感染，減少糞便污染。

3.家畜疫情監測。開展家畜血吸蟲病疫情監測，實行網絡化和信息化管理，掌握疫情動態。

4.加快農機化進程。大力扶持發展農機合作組織，推行農業耕作機械化，鞏固并擴大“淘汰耕牛、以機代牛”成果。

5.洲灘禁牧。按照《血吸蟲病防治條例》、《XX市人民政府辦公室關于印發XX市淘汰耕牛和洲灘禁牧暫行辦法的通知》（X政辦發【2017】X號）的有關精神，大力開展洲灘禁牧工作。落實禁牧人員及經費，在東荊河沿線及外灘、漢江分洪道采取建禁牧哨棚、立禁牧標志、刷宣傳標語、設禁牧圍欄等措施，實現洲灘無放牧目標。

6.農業工程滅螺。結合農業種植結構調整，對符合條件的水田實施水改旱或水旱輪作。在有釘螺分布的低洼湖田地帶開挖魚塘，發展優質水產養殖，實行蓄水滅螺。

（三）水利血防

開展河流綜合治理，灌區改造。實施水利血防工程，開展有螺溝渠清淤及硬化護坡，改造有螺環境。在改擴建、新建引水涵閘等工程中，嚴格按照水利部頒發的《水利血防導則》進行設計、施工、驗收、運行和管理，達到控制源頭、壓縮有螺面積、降低釘螺密度的目的。

（四）林業血防

建抑螺防病林。根據省“綠滿荊楚行動”造林綠化任務要求，按照相對集中、集中連片治理布局要求，結合實際，采取適宜的造林模式，結合翻耕套種農作物，構建林農復合生態系統，改變釘螺孳生環境，壓縮釘螺孳生面積。

（五）交通血防

根據改造公路兩旁釘螺孳生地，方便農機作業要求，在疫區開展通村公路建設。

（六）國土血防

按照血防工程滅螺技術要求和以機代牛工作需要，抓好土地整理和農業綜合滅螺項目。

四、保障措施

各村（居、場）、各單位要做好血防工作的組織領導、經費投入和技術保障。要根據本工作方案，統籌規劃各類項目，科學制定實施細則。血防工作將作為年度農業農村工作目標考核的重要內容，實行農業農村工作一票否決制，切實強化責任。

鎮血防領導小組將組建血防綜合治理技術指導專班，負責項目的征詢、技術指導、督促檢查、驗收評價等工作，確保綜合治理工程質量。