XX縣鞏固脫貧攻堅成果經(jīng)營主體貸款貼息實施辦法

為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實“四個不摘”政策要求，進一步促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分調(diào)動各類經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶的積極性，實現(xiàn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收，結(jié)合XX實際，特制定本辦法。

一、貼息對象

經(jīng)營主體（法人）必須具有合法資質(zhì)，經(jīng)營狀況良好，無不良信用記錄和涉稅違法及拖欠工資行為，財務(wù)制度健全，有社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶成效明顯的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧車間、社區(qū)工廠、家庭農(nóng)場、致富帶頭人等市場經(jīng)營主體。

二、聯(lián)帶績效

（一）帶動方式：各類經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、勞務(wù)用工、產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)托管等方式，與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，促進農(nóng)戶持續(xù)增收。

經(jīng)營主體必須優(yōu)先帶動脫貧戶及“三類人群”等重點對象。

（二）績效目標(biāo)：貸款20-50萬元額度的貼息，必須聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)10戶以上（其中脫貧戶及“三類人群”不低于三分之二）；

貸款51-100萬元額度的貼息，必須聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)20戶以上（其中脫貧戶及“三類人群”不低于三分之二）；貸款101-200萬元額度的貼息，必須聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)30戶以上（其中脫貧戶及“三類人群”不低于三分之二）；貸款201-400萬元額度的貼息，必須聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)40戶以上（其中脫貧戶及“三類人群”不低于三分之二）；貸款401-600萬元額度的貼息，必須聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)50戶以上（其中脫貧戶及“三類人群”不低于三分之二）；貸款601-1000萬元額度的貼息，必須聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)60戶以上（其中脫貧戶及“三類人群”不低于三分之二）；貸款1001-1500萬元額度的貼息，必須聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)70戶以上（其中脫貧戶及“三類人群”不低于三分之二）；貸款1501-2000萬元以內(nèi)額度的貼息，必須聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)80戶以上（其中脫貧戶及“三類人群”不低于三分之二）；貸款2001-2500萬元以內(nèi)額度的貼息，必須聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)100戶以上（其中脫貧戶及“三類人群”不低于三分之二）；貸款2501-3000萬元以內(nèi)額度的貼息，必須聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)120戶以上（其中脫貧戶及“三類人群”不低于三分之二）；茶葉產(chǎn)業(yè)帶動的農(nóng)戶年增收在6000元以上；養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)帶動的農(nóng)戶年增收在5000元以上；魔芋、中藥材、糧油果蔬等產(chǎn)業(yè)帶動的農(nóng)戶年增收在4000元以上。各類經(jīng)營主體必須和帶動農(nóng)戶簽訂幫帶協(xié)議，同一農(nóng)戶不得有兩個以上的經(jīng)營主體帶動。

三、貼息方式

（一）資金來源：財政銜接補助資金。

（二）貼息標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)營主體貸款按銀行年基準(zhǔn)利率貼息。

（三）起止時間：從2022年1月1日至2025年12月31日在銀行貸款貸款產(chǎn)生的利息予以貼息。

四、組織實施

（一）明確職責(zé)

1.各類經(jīng)營主體向所在鎮(zhèn)人民政府申報，經(jīng)營主體需提供貸款合同、貸款清息憑證、開戶許可證、法定代表人身份證復(fù)印件、生產(chǎn)地址、聯(lián)系電話和相關(guān)資料，各鎮(zhèn)負責(zé)收集建立完善的檔案。

2.各鎮(zhèn)人民政府負責(zé)收集匯總整理貸款貼息和各類資料審核，負責(zé)貸款貼息項目業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)管、組織實施和檢查驗收，次年度1月底前分批次將各類經(jīng)營主體申報資料及驗收結(jié)果以正式文件報鄉(xiāng)村振興局。

3.貼息資金由縣鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)一兌付。

（二）申報審核

1.鎮(zhèn)組織申報。由各鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的市場經(jīng)營主體進行申報。

2.檢查驗收。由各鎮(zhèn)人民政府牽頭，對申報貼息的經(jīng)營主體的經(jīng)營狀況、幫扶協(xié)議、幫扶措施、幫扶成效等相關(guān)印證資料全部進行核查驗收，對核查相關(guān)內(nèi)容的真實性負責(zé)，核查驗收合格的經(jīng)營主體經(jīng)公示無異議后，鎮(zhèn)政府召開專題會議審核后報縣鄉(xiāng)村振興局。

3.抽查核實。縣鄉(xiāng)村振興局組織相關(guān)部門人員對各鎮(zhèn)擬貼息經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)戶按一定比例進行抽查核實，即：帶動農(nóng)戶20戶以下的按100%比例進行核查；帶動農(nóng)戶20-60戶按不低于50%比例進行抽查核查；帶動農(nóng)戶61-120戶按不低于30%比例進行抽查核查。農(nóng)戶抽查核查合格率不能低于80%，重點核查聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)措施是否履行、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果是否真實。凡未履行聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)措施未達到承諾聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效的不予貼息。

（三）組織兌付

經(jīng)抽查核查合格的經(jīng)營主體，在縣政府門戶網(wǎng)站公示不少于10天，公示無異議后及時將貼息資金兌付到位。

五、責(zé)任追究

凡弄虛作假，以不正當(dāng)手段套取貼息資金的和失職失責(zé)的，一旦發(fā)現(xiàn)將由相關(guān)部門按照法律法規(guī)處理。

本辦法自發(fā)布之日起施行。