第一篇：地區貸款貼息實施辦法

哈密地區肉羊肉牛生產發展貸款財政貼息補助項目

實施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條

為實施好哈密地區肉羊肉牛生產發展貸款貼息補助項目，提高資金使用效益，制訂本辦法。

第二條

項目按照自愿申請、公平公正、總量控制、先付后貼、績效考核的原則實施。

第三條

貸款貼息補助項目由各級畜牧獸醫、財政部門共同組織實施。畜牧獸醫部門主要負責貸款戶的推薦、貼息對象的審核、貸款使用及按期還款督導、項目驗收總結；財政部門主要負責補貼資金審核、撥付和資金監管。

第二章 扶持對象條件和承貸機構

第四條

貸款貼息補助項目受益的貸款主體主要包括：肉羊肉牛養殖戶、專業合作社、養殖企業（以下簡稱貸款單位），要求養殖戶存欄能繁母羊100只以上或能繁母牛20頭以上，常年育肥戶批次出欄肉羊200只以上或育肥牛30頭以上，且具備與養殖規模相匹配的圈舍和防疫條件。

第五條

貼息貸款應主要用于養殖設施建設、優質生產母畜、種公畜及育肥牛羊購進、飼草料購進加工等方面。

第六條

各金融機構均可作為肉羊肉牛生產發展貸款的承貸機構。

第三章 貼息標準和期限

第七條

貼息標準。對肉羊肉牛養殖貸款單位按照同期同檔次中國

— 1 — 人民銀行基準利率的50%進行貼息補助，單個企業申請貼息額度不得超過50萬元。貼息補助資金由地區和縣市兩級財政按1:1比例承擔。

第八條

受理貼息貸款項目期限：申請貼息項目貸款發放時間從上年10月1日起到本年9月30日止為一個貼息年度。

第九條

在確定的貸款規模內，貸款貼息資金采取據實核撥的辦法，對上年第四季度和當年前三季度貸款，按全年計息，貸款期限不足一整年的，按貸款實際期限計算利息。

第四章 補貼資金審核發放程序

第十條

貼息額度切塊下達?？h市畜牧部門于每年12月30日前，向地區畜牧部門申報經同級財政部門審核同意的下一年度肉羊肉牛生產發展貸款貼息項目計劃。地區畜牧部門對縣市的項目計劃進行審核篩選并經財政部門審核后，向縣市下達年度補貼資金申報額度。超額度不補，結余財政收回。

第十一條

編報貼息方案?？h市根據地區下達的貼息額度，由縣市畜牧、財政部門于當年2月底前聯合行文上報年度貼息方案。

需調整貼息方案的，畜牧部門必須報經同級財政部門審核同意，否則不予貼息。

第十二條

對申請貼息單位的推薦審核。由縣市畜牧部門負責，會同貸款銀行嚴格對照扶持對象條件共同審核推薦擬享受貼息貸款單位名單，經縣市財政部門審核后，每年10月30日前，向地區畜牧獸醫局和財政局報送肉羊肉牛生產發展貸款貼息資金申請報告，同時提交以下材料：

（一）貸款單位名單、貸款合同、貸款憑證。

（二）銀行還款計劃表、還款賬戶流水明細。

（三）其他能夠證明養殖貸款及還款的憑證。

（四）《年度肉羊肉牛生產發展貸款財政貼息補助項目計劃申報表》（見附件1）。

第十三條

審批下達補貼資金。地區畜牧獸醫局、財政局對縣市上報的申請貼息材料審查后，匯總形成《哈密地區肉羊肉牛養殖貸款年度貼息請示》上報地區財經領導小組研究審批并下撥貼息資金。

第五章 貼息資金兌付

第十四條

縣（市）財政部門負責貼息資金兌付。具體程序和要求如下：

（一）貸款單位向縣（市）財政部門提交以下證明材料： 1．與放貸銀行的貸款合同； 2．清償利息回單復印件。

（二）審核?？h（市）財政部門對提交證明材料進行審查，并對貸款用途進行現場核查，填寫由貸款單位簽章確認的《年度肉羊肉牛生產發展貸款財政貼息補助項目驗收及貼息申報表》（見附件2），作為兌付補貼資金的依據。有以下情況之一的，不予貼息扶持，且今后不再列為貼息對象：

１．擅自改變貸款用途、挪作他用的； ２．采取各種不正當手段騙取貼息資金的； ３．到期不歸還貸款本息的；

４．拒絕有關部門的監督、檢查，或對有關部門依法監督、檢查不予配合的。

（三）貼息資金兌付。按照先付后貼的原則，先由貸款單位按期償付貸款利息，縣市財政部門憑相關材料向貸款單位兌付貸款貼息。

第六章 監督管理

— 3 — 第十五條

加強組織管理?？h市要安排專人具體負責項目日常管理工作，重點做好項目檔案管理、項目申請受理、年度貼息方案編制、項目資金兌付等工作。要定期不定期對項目實施情況進行跟蹤監督，及時解決發現的問題。

第十六條

強化資金監管。地區財政、畜牧獸醫部門要按照有關規定，定期對各縣（市）貼息貸款資金使用情況進行監督檢查。按照不低于20%的比例進行抽檢，發現問題及時處理。

第十七條 地區建立績效考評制度，將縣市年度績效考評結果作為次年項目安排的重要依據。對考核優秀的縣（市）逐年增加補貼資金額度；對考核較差的縣（市）調減次年補貼資金額度，對存在問題較多的縣（市）取消補貼資格。

第七章 附 則

第十八條

本辦法由地區畜牧獸醫局、財政局負責解釋，自印發之日起施行。各縣市可根據本辦法制訂實施細則。

第二篇：婦女小額擔保貸款財政貼息實施辦法

縣市區婦女小額擔保貸款財政貼息

實施辦法

第一章總 則

第一條 為扎實推進婦女小額擔保貸款財政貼息政策的落實，幫助和促進全縣城鄉婦女實現創業就業，根據中央和自治區“關于完善小額擔保貸款財政貼息政策，推動婦女創業就業工作”相關文件精神，結合我縣實際，特制定本實施辦法。

第二條婦女小額貼息貸款適用對象為全縣自謀職業、自主創業或合伙經營和組織起來就業的城鄉婦女。

第二章申貸條件

第三條城鎮婦女申貸條件：

1、年齡在60周歲以內，身體健康；

2、無不良信用記錄或其他經濟違法行為；

3、持有《就業失業登記證》或《再就業優惠證》；

4、經工商行政管理部門核準登記并獲得營業執照；

5、有固定的經營場所；

6、貸款項目符合國家法律法規、市場前景看好，具有一定的盈利能力和償債能力；

第四條 農村婦女申貸條件：

1、年齡在60周歲以內，具備本縣戶口；

2、貸款用途為經營性質，需經工商行政管理部門核準登記并獲得營業執照（用于農業生產的除外）；

3、貸款項目符合國家法律法規、產業政策，具有一定的盈利能 1

力和償債能力；

4、有固定的生產經營場所；

5、無不良信用記錄或其他經濟違法行為；

6、經婦聯組織推薦。

第三章 貸款用途、額度和期限

第五條婦女小額貼息貸款主要用于自謀職業、自主創業或合伙經營等項目的開辦經費和流動資金。

第六條對符合小額貼息貸款申請人條件的城鄉婦女，個人貸款最高不超過8萬元。

第七條貸款期限一般不超過2年，到期需延長的，可申請不超過一年的展期一次。

第四章 貸款利率和貼息

第八條 貸款利率按照《 財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行 中華全國婦女聯合會關于完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創業就業工作的通知》，財金［2009］72號文件執行（貸款利率在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點，為8.4℅）。

第九條 自2010年8月1日起，經辦金融機構（農村信用社）對符合條件的城鎮和農村婦女新發放的微利項目小額擔保貸款，由財政據實全額貼息，展期逾期不貼息。

第十條 貼息資金的使用和管理按照現行的小額擔保貸款貼息資金運行模式執行，任何單位或個人不得以任何形式和理由挪用貼息資金。

第五章部門職責

第十一條財政部門負責做好貼息資金、獎補資金的管理工作，確保資金及時到位和?？顚Ｓ茫欢ㄆ趯θh小額擔保貸款運行情況、貼息資金的使用情況進行指導、抽查，同時根據婦聯組織工作開展情況給予必要的工作經費。

第十二條 婦聯組織負責組織開展政策宣傳和貸前基礎服務，對申貸人的情況做到家庭情況清，貸款項目清，貸款數目清，償還能力清；全程指導婦女完成貸款申請，跟蹤項目實施，積極幫助承貸婦女解決創業過程中的困難，并協助做好貸款回收工作。

第十三條 為有效控制婦女小額擔保貸款風險，縣勞動保障部門、財政部門應加強和完善貸款擔保基金的管理，積極支持農村信用社開展小額擔保貸款，加強對擔?；鸬拇鷥敗浹a和財政貼息監督檢查，防范和控制風險。婦女小額擔保貸款不良率達到擔?；鸬?0％比例時，農村信用社應停止發放新的貸款，并及時追索到期貸款；逾期不能歸還的，應以書面形式通知同級勞動保障和財政部門。勞動保障和財政部門經審核同意后，擔保基金按規定承擔代償責任。

第十四條 對婦聯組織推薦的小額擔保貸款不良率達到擔?；鸬?0%比例時，農村信用社應停止發放新的貸款，婦聯要配合擔保機構做好逾期貸款的追索工作，避免資金損失，待清償降低不良貸款后，恢復辦理小額擔保貸款業務。

第六章 貸款程序

第十五條 貸款申請：由申請人向居住地所屬鄉（鎮）、社區婦聯組織提出書面申請，并填寫《某縣婦女小額擔保貸款申請表》，經鄉（鎮）、社區婦聯組織初步審核后報縣婦聯審核，婦聯組織簽署意見后到財政部門審核，并根據不同對象分別出具以下資料：

1、《再就業優惠證》、《復員轉業退役軍人證》、《就業和失業登記證》、高等或中等院校《畢業證》、失地證明或由鄉(鎮)勞動保障事務所出具的返鄉創業證明、鄉（鎮）以上婦聯的表彰證書、村委會出具的創業證明、參加職業技能、科技或創業培訓原件及復印件；

2、工商行政管理部門核發的營業執照副本原件及復印件；

3、申請人稅務登記證原件及復印件；

4、貸款項目的有效材料及可行性報告；

5、本人及其配偶的居民身份證，常住城鎮戶口本、結婚證原件及復印件，家庭詳細住址說明等；

6、貸款擔保保證人提供擔保的有效證件，如有價證券、房產證、土地使用證、工資卡、營運證等；

7、認為需要提供的其他有關資料。

第十六條 擔保 ：申請小額擔保貸款的個人要有不低于貸款金額并依法可以質押的債券、存單或不低于貸款金額并依法可以抵押的房屋等作抵押（抵、質押登記費用自理）。企業或私人只抵押房屋、抵押額應為貸款額 2倍（抵押登記及資產評估費用自理）。

對不具備以上所列條件的，可約定下列人員提供擔保，具有某縣常住戶口，并符合下列相應條件：、國家行政機關在職職工，年齡不超過 55周歲的，并無貸款和擔保。、事業單位的在職職工，男性年齡不超過 55周歲，女性年齡不超過 50周歲，并無貸款和擔保。、國家行政機關在職工勤人員，年齡在 55周歲以內，并無貸款和擔保。

第十七條 申貸人持相關資料及擔保資料，向金融機構（農村信用社）申請貸款。金融機構自收到貸款申請及相關資料之日起在十個工作日內給予答復，對符合條件的及時辦理貸款手續。

第七章 獎勵補助辦法

第十八條對納入現行小額擔保貸款獎勵機制的婦聯組織給予獎勵。按各地婦聯組織推薦的當年新發放婦女小額擔保貸款總額的1%給予獎勵性補助資金。獎勵資金由縣財政直接撥付各單位，用于當地婦女小額擔保貸款工作突出的婦聯組織、經辦銀行的工作經費補助。應按照當年新發放婦女小額擔保貸款額、回收率、報表質量、促進就業創業效果等因素制定具體考核獎勵辦法。

第十九條 婦女小額擔保貸款工作實行聯合季報制度，各相關部門按季度統計婦女小額擔保貸款的有關情況，逐級報送縣財政局、縣婦聯、人民銀行某縣支行。上報時間為每季度第一個月的5號前的五個工作日內（遇法定節假日順延）上報前一季度擔保貸款情況。

第二十條 相關部門對照此辦法，根據實際情況，認真落實婦女小額擔保貸款政策，建立部門聯動機制，形成工作合力，共同推進，切實為廣大婦女創業就業做好服務。

本辦法自下發之日起實行，并隨國家相關政策調整作相應變動，屆時修改完善。

某縣婦女聯合委員會

法人代表簽字（負責人）：

某縣勞動和社會保障局

法人代表簽字（負責人）：

某縣人民政府財政局

法人代表簽字（負責人）：

某縣農村信用合作聯社

法人代表簽字（負責人）：

二〇一〇年八月一日

第三篇：貸款貼息申請報告

貸款貼息申請報告

×××林業局：

根據××省林業廳《關于組織申報2016省級林業產業發展專項資金項目的通知》[2016]黔林產通219號文件盒財政部、國家林業局《關于印發〈中央財政林業補助資金管理辦法〉的通知》和財農[2014]9號文件精神，公司積極開展2016年厚樸、山蒼子產品加工項目貸款貼息申報工作，具體貸款情況如下：

1.在××縣農村信用合作聯社貸款500萬元，2015年8月7日至2016年8月6日到期。從2015年9月21日至2016年3月31日實際支付貸款利息金額為125507元；

2.在××銀行股份有限公司××分行貸款80萬元，2015年7月21日至2016年7月19日到期。從2015年8月20日至2015年12月18日實際支付貸款利息金額為42177元；

3.在中國銀行股份有限公司××分行貸款600萬元，其中2014年2月12日貸款300萬元，2015年2月12日到期；2014年2月26日貸款300萬元，2015年2月26日到期。從2014年3月21至2015年4月28日實際支付貸款為550300元。

綜上幾次貸款總金額為1180萬元，實際付息為717984元。為此公司特向林業主管部門給予71.8萬元貸款貼息。

××××××××有限公司

二○一六年五月十八日

第四篇：貸款貼息申請書

貸款貼息申請書

尊敬的貴定縣城關鎮人民政府：

我是貴定縣城關鎮荷花村拾下組茶葉種植戶陳旭東，于2011年3月積極響應政府大力發展茶產業的號召，自籌資金10萬元承包本村拾下組鍋底蕩荒山種植茶葉64畝，總投資20萬元，建設過程中由于資金困難向貴定縣農村信用合作社申請貸款10萬元，目前資金以全部投入茶園生產過程中，目前茶葉長勢喜人。

欣聞政府對發展茶葉種植有貸款貼息的支持政策，我十分感動。特向政府申請辦理相關手續為感！此致

敬禮

申請人：2013年5月10日

第五篇：基本建設貸款貼息

財政部關于印發《基本建設貸款中央財政貼息資金管理辦法》的通知

（2007年9月11日 財建[2007]416號）

國務院有關部門，有關省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財務局，有關企業：

根據《國務院關于實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006～2020年）〉若干配套政策的通知》（國發〔2006〕6號）精神和《中央財政貼息資金管理暫行辦法》（財預〔2001〕388號）的規定，經征求有關部門意見，我們對《基本建設貸款中央財政貼息資金管理辦法》進行了修訂。現印發你們，請遵照執行。

附件：

基本建設貸款中央財政貼息資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強基本建設貸款中央財政貼息資金管理，提高財政資金使用效益，更好地發揮其政策扶持、引導作用，根據《中央財政貼息資金管理暫行辦法》（財預〔2001〕388號）的規定，特制定《基本建設貸款中央財政貼息資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

第二條 本《辦法》所稱財政貼息資金是指中央財政預算安排的，專項用于第三條 本《辦法》所稱基本建設貸款是指各類銀行提供的符合本辦法規定

第二章 貼息原則及范圍 基本建設貸款貼息的資金。的貼息范圍的基本建設項目的貸款（不包括軟貸款）。

第四條 貼息資金實行先付后貼的原則，即項目單位必須憑貸款銀行開具的利息支付清單向財政部門申請貼息。對于自主創新能力強的開發區，給予重點貼息支持。

第五條 貼息范圍：貼息項目除國務院規定外，原則上為基本建設貸款安排的中央級大中型在建項目。大中型項目的劃分標準仍按照原國家計委確定的項目審批標準執行，即經營性項目總投資在5000萬元以上（含5000萬元）、非經營性項目總投資在3000萬元以上（含3000萬元）為大中型項目。根據國家的產業政策和經濟結構，具體確定以下行業和項目為財政貼息對象：

（一）農業：

1.國家商品糧基地建設項目；

2.天然橡膠林基地建設項目；

3.大洋性專業漁船購建項目。

（二）林業：

1速生豐產林基地建設項目；

2天保工程轉產建設項目。

（三）水利：跨地區、跨流域的水利樞紐工程（不含電廠部分），包括：

1.水利部直屬水利樞紐工程；

2.南水北調水利樞紐工程；

3.除前兩項外的西部地區重大水利樞紐工程。

（四）司法部、新疆生產建設兵團所屬的監獄、勞教項目。

（五）經科技部認定的國家級高新技術產業開發區、蘇州工業園區、綿陽科技城基礎設施項目。主要包括：

1.開發區內道路、橋涵、隧道、污水、生活垃圾處理設施、供電、供熱、供氣、供水、通信網絡等基礎設施項目。

2.開發區內政府所有，為中小企業創業、自主創新提供場所服務和技術服務的孵化器、公共技術服務支撐平臺建設，以及為服務外包企業提供場所服務和技術服務的公共基礎設施項目。其內容包括：物理場所建設、軟硬件設備系統購置以及專用軟件開發等，不包括企業擁有和開發的部分。

3.開發區內為集約利用土地，節約資源，服務中小企業，統一修建的政府所有的多層標準廠房。

4.開發區內其他符合公共財政支持范圍的基礎設施項目。

（六）軍工集團“三線”搬遷項目。

（七）核電項目（優先考慮國內設計和制造的堆型）。

（八）西部鐵路項目。

（九）國務院確定需要貼息及經財政部確認的其他項目。

上述排序作為優先安排財政貼息資金的依據，但國務院確定需要貼息的項目除外。已享受財政部門其他貼息的基建項目，不再享受基建財政貼息。

第六條 貼息資金計算：貼息資金根據項目單位符合貼息條件的銀行貸款余第七條 貼息期限：原則上按項目建設期限貼息。除特大型項目外，其他項額、當年貼補率和當年實際支付的利息數計算確定。

目一律不超過5年。

根據基礎設施項目的特點，對項目建設期少于3年（含3年）的，按項目建設期進行貼息；對項目建設期大于3年的，除特大型項目外，均按不超過5年進行貼息；屬于購置的，按2年進行貼息。

以下項目均不予貼息：未經有關部門批準，延長項目建設期發生的借款利息；已辦理竣工決算或已交付使用但未按規定辦理竣工決算的建設項目貸款；在貼息范圍內未按合同規定歸還的逾期貸款利息、加息、罰息。第八條 貼息標準：財政對基本建設項目的貼息率不得超過當期的銀行貸款利率。財政貼息的貼補率由財政部根據貼息資金預算控制指標、項目當期的銀行貸款利率和項目對貼息資金需求一年一定（國務院特定的項目除外），原則上不高于3％。同時，為鼓勵自主創新，國家級高新技術產業開發區按照各開發區自主創新能力指標測算排名，拉開差距，分兩檔分別予以貼息，貼補率差距在30％左右。

第九條 貼息時間為上年9月21日至當年9月20日。

第三章 貼息資金的申報、審查和下達

第十條 符合本《辦法》規定的基礎設施項目，由項目單位申報財政貼息。第十一條 項目單位申報財政貼息，應按要求填制基本建設貸款項目貼息申凡已申請其他貼息資金的項目，不得重復申報。

請表（見附表1）一式兩份，并附項目批準文件、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料，經貸款經辦行簽署意見后，除國家級高新技術產業開發區、蘇州工業園區、綿陽科技城基礎設施項目外，上報主管部門；國家級高新技術產業開發區、蘇州工業園區、綿陽科技城基礎設施項目由項目單位上報省級財政部門，并抄報科技部。

中央主管部門根據本《辦法》的規定，對本系統項目單位提交的貼息材料進行認真審核后，填寫基本建設貸款財政貼息匯總表（見附表2），并附項目單位報送的項目批準文件、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單、貸款經辦行意見等材料，于當年10月底以前上報財政部審批。

各省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）對本?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市）項目單位提交的貼息材料進行審核后，填寫基本建設貸款財政貼息匯總表（見附表2），并附項目單位報送的項目批準文件、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單、貸款經辦行意見等材料，經財政部駐當地財政監察專員辦事機構簽署審核意見后，于當年10月底以前上報財政部審批。未經財政部駐當地財政監察專員辦事機構審查的材料，財政部不予受理。

上述申報材料應按本《辦法》第五條所列分類別填報具體項目和提交相關材料，不得打捆上報，否則不予貼息。

第十二條 財政部駐有關?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市）財政監察專員辦事機構要根據本《辦法》規定的貼息范圍、貼息期限等條件，加強對當地項目單位報送的基本建設貸款財政貼息材料真實性的審核，剔除重復多頭申報項目，并將審核的書面意見在規定的時間內隨申請貼息材料一并上報財政部，以便財政部在核定財政貼息時參考。第十三條 財政部對各部門（地區）上報的貼息材料進行審查后，根據預算安排的貼息資金規模，按具體項目逐個核定貼息資金數，并按規定下達預算。對不符合條件和要求或超過規定上報時間的項目，財政部不予貼息。

第十四條 財政貼息資金撥付到主管部門的，各有關主管部門應及時將資金第四章 貼息資金財務處理及監督管理 撥付到項目單位；通過兩級財政結算的，由地方財政部門撥付到項目單位。

第十五條 項目單位收到財政貼息資金后，分以下情況處理：在建項目應作第十六條 各有關部門及項目單位要嚴格按國家規定管理和使用財政貼息資沖減工程成本處理；竣工項目作沖減財務費用處理。

金，并自覺接受財政、審計部門的檢查監督。

貼息資金下達后，中央主管部門和省級財政部門要定期對財政貼息資金的落實情況進行監督、檢查，確保貼息資金發揮效益。并于每年年底向財政部報告貼息項目的執行情況和財政貼息資金的落實情況。

第十七條 各有關部門及項目單位要嚴格按照國家規定的貼息范圍、貼息期限、貼息比率等事項填報貼息申請表。同時，財政貼息資金是專項資金，必須保證貼息的專款專用。任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用財政貼息資金。

第十八條 凡違反規定，騙取、截留、挪用貼息資金的，由財政部門停止撥付或收回項目的財政貼息資金，進行全面核查。對有關人員根據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）及國家有關規定追究責任，觸犯法律的追究相應的法律責任。

第五章 附則

第十九條 本《辦法》由財政部負責解釋。

第二十條 本《辦法》自印發之日起施行。今后如無調整，每年辦理貼息不再另行通知。《財政部關于印發〈基本建設貸款中央財政貼息資金管理辦法〉的通知》（財建〔2003〕421號）同時廢止。