XX區2021年養老機構等級評定工作實施方案

為切實加強對我區養老服務機構的監督管理，全面提升服務質量，加快建立統一的養老服務質量標準和評價體系，結合我區實際，經研究，決定在全區范圍內開展養老機構等級評定，特制定本實施方案。

一、評定依據

1.《XX省養老機構等級評定管理辦法》；

2.《XX省養老機構等級評定評分細則》。

二、評定范圍和數量

符合中華人民共和國民政部令第66號《養老機構管理辦法》規定，按照建筑、消防、食品安全、醫療衛生、特種設備等法律、法規和強制性標準開展服務活動，獲得養老機構設立許可或已完成區民政局備案，在本區行政區內持續運營一年以上，為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務的養老機構。根據《XX省民政廳關于開展2021年養老機構等級評定工作的通知》規定的要求和條件。每個市原則上只向省里推薦1-2個養老機構申報四星評定。

三、等級劃分與評定

養老機構等級評定分為五個等級，從低到高依次為一級（★）、二級（★★）、三級（★★★）、四級（★★★★）和五級（★★★★★）。根據省、市文件精神，一級、二級由區民政部門組織評定，三級由市民政部門組織評定，四級、五及由省民政廳組織評定。首次參加評定的養老機構，最高申報評定四級。評定指標分為基礎指標和創新指標，基礎指標分值900分，創新指標分值100分，評定滿分為1000分。養老機構評定為一級的得分不低于360分，二級不低于450分三級不低于570分，四級不低于780分，五級不低于900分。

四、評定流程

（一）申請。

符合基本要求和條件的養老機構對照《XX省養老機構等級評定評分細則》進行自評，根據自評結果向區級評定委員會提出申請，并提交下列材料（一式四份）；

1.《XX省養老機構等級評定申請書（范本）》（附件1）；

2.《XX省養老機構自評報告（范本）》（附件2）；

3.養老機構有效執業證明和備案文件；

4.申請前一年接收有關部門檢查的結果及整改情況。

（二）初審。

區養老服務等級評定委員會辦公室對轄區內申報一級、二級、三級、四級的養老機構的申報材料進行初評，初評合格的，申報三級、四級的養老機構申報材料，于9月13日前匯總上報市民政部門。

（三）資格審查。

區養老機構評定委員會辦公室對申報一級和二級的養老機構的登記評定申報材料進行審查，并公布符合參評要求和條件的養老機構名單。

（四）專家組評定。

對符合參評一級和二級要求和條件的養老機構，由區養老機構等級評定委員會通過購買服務方式委托第三方組織專家開展評定工作，具體包括書面評價、現場評價和社會評價，評定專家組提出評定意見，書面報送區養老機構等級評定委員會。

（五）評定辦法。

對于申報一級的養老機構。經專家評定組評定為不合格的，給予該養老機構15天（包含周六、周日及法定節假日）的整改期限，期滿后養老機構繼續申請評定的，區養老機構評定委員會將再次委托專家評定組予以評定，不合格的，本次將不再組織參加評定；對于申報二級的養老機構。經專家評定組評定為不合格的，給予該養老機構15天（包含周六、周日及法定節假日）的整改期限，期滿后養老機構繼續申請二級或一級評定的，區養老機構評定委員會將再次委托專家評定組予以評定，不合格的，本次將不再組織參加評定；對于申報三級及以上的養老機構。經省、市評定未合格的，可申請參加區級對養老機構的一級或二級的評定，根據養老機構意愿進行二級或一級予以評定，仍評定不合格的，不再給予該養老機構15天的整改期限，本次將不再組織參加評定。

（六）確定評定等級。

區養老機構評定委員會審核專家組提出的評定意見，確定評定等級，并向社會公示評定結果。

（七）發布評定結果通知書。

區民政局根據評定委員會確定的評定等級發布公告，向養老機構送達評定結果通知書，并頒發等級證書和牌匾。

五、評定管理

養老機構評定等級有效期為3年。評定等級有效期屆滿前3個月內，可以申請再次評定。前一次等級評定2年后，可申請升級評定，且應逐級申報；養老機構晉升等級后的有效期為3年，在有效期內不得再次晉級。再次評定、晉級評定的程序與首次評定相同。評定等級有效期內未再申請參加評定的養老機構，原評定等級自動失效。

在評定過程中發現養老機構有下列情形之一的，應當終止評定：

（一）發生責任事故或者存在可能危及人身健康和生命財產安全重大風險隱患的；

（二）提供虛假評定資料被查證屬實的；

（三）被舉報存在違法、違規、違紀行為并查證屬實的；

（四）被責令停業限期整頓的；

（五）違反評定紀律，影響評定專家的公平公正性，干擾評定專家工作的；

（六）法律、法規、規章規定的其他違法行為。

已取得評定等級的養老機構存在下列情形之一的，由民政部門按照權限作出降低評定等級的處理，情節嚴重的取消評定等級，并收回牌匾和證書：

（一）在抽查、復評中發現不符合相應等級的；

（二）等級評定過程中提供的材料有弄虛作假情形被查證

屬實的；

（三）違反評定紀律，采取不規范行為干擾專家工作，或者與評定人員串通作弊，致使評定結果失實的；

（四）發生重大安全責任事故、存在可能危及人身或財產安全重大風險隱患，被責令限期整改的；

（五）經查實存在欺老虐老行為的；

（六）偽造、涂改、出租、出借評定等級證書或牌匾的；

（七）發生失信行為被實施聯合懲戒的；

（八）存在其他違反法律法規規定情形的。

被終止等級評定的養老機構2年內不得再次提出等級評定申請；被降低評定等級的養老機構2年內不得提出等級晉升的評定申請，被取消評定等級的養老機構3年內不得提出等級評定申請。

六、工作要求

（一）精心組織實施。

養老機構等級評定，是提升養老機構服務質量的重要工作，指定專人負責，做好評定的各項組織工作。要充分利用主流媒體，廣泛宣傳開展評定工作的意義，引導養老機構改善服務設施、提升服務能力。

（二）嚴格標準程序。

養老機構等級評定工作堅持自愿申報、分級評定、客觀公正、注重時效、動態管理的原則。養老機構的等級，代表著養老機構的設施情況、管理能力及服務水平，要嚴格按照評定標準和程序，將設施全面、管理嚴格、服務標準高的養老機構評定為相應的星級，推進養老機構主動接受監督，創建知名品牌。

（三）嚴禁弄虛作假。

區養老機構等級評定委員會對實地評估工作進行認真督查，嚴格按標準評分；各養老機構提供的相關材料必須真實，對弄虛作假的，終止評定，并取消參評資格，對不按照程序和標準評定的將予以通報。