生態環境局XX分局危險廢物規范化管理評估考核工作方案
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規,進一步加強危險廢物污染防治,鞏固和深化我區危險廢物規范化環境管理工作成效,強化危險廢物監管和利用處置能力,促進危險廢物產生單位(以下簡稱產廢單位)和危險廢物經營單位(以下簡稱經營單位)落實各項法律制度和相關標準規范,全面提升我區危險廢物規范化環境管理水平,有效防控危險廢物環境風險,完成評估工作制定本檢查方案。
一、組織領導
為切實提高我區危險廢物規范化環境管理水平,有效推進各產廢單位危險廢物管理持續改善,特成立工作領導組,對本次危險廢物專項檢查行動進行統一組織和指導,并負責監督工作進展。
總協調:XX
組長:XX
成員:XX
二、檢查內容
(一)危廢常見問題
1、危險廢物貯存不規范或露天堆放;
2、危險廢物貯存地建設不規范,包裝沒有標識,標識不清楚、不正確;
3、沒有危險廢物清晰、詳細的臺賬(產生、收集、貯存、利用、處置);
(1)原油出、入庫臺賬與廢油回收臺賬不符;
(2)用油設備臺賬是否與現場相符;
(3)用油設備檢修計劃內是否有更換油脂的周期;
(4)用油設備更換油脂臺賬;
4、未對危險廢物進行有效分類;
5、不能按時完成危險廢物動態管理相關信息的申報和執行聯單制度。
(二)資料檢查
環評、危險廢物管理計劃及備案、臺賬、聯單、經營單位許可證、轉移審批、相關處置合同、危險廢物相關申報、管理制度、應急預案、演練及備案、人員培訓等。
1、依據:環評報告書(產品、工藝、產污環節,治理措施);
2、實際生產情況(與環評有無出入,是否超環評范圍);
3、危廢管理計劃(真實性,與環評固廢章節及工藝對比);
4、危廢臺賬(產生、貯存、處置環節相互對應,有邏輯關系);
5、危廢聯單(聯單的規范性,與原油出入庫臺賬、廢油回收臺賬、用油設備臺賬、用油設備檢修計劃及更換油脂臺賬對比核對數量及日期);
6、危險廢物的申報情況(有無申報,是否真實);
7、環保手續是否齊全(環評、批復、驗收意見等);
8、其它(設備巡檢、環保制度、應急預案、備案和演練、監測情況、員工危廢相關培訓)。
(三)現場勘查
1、廠區環境(包括外環境、有無非法填埋、滲排等);
2、環保手續(廠區車間、設備、原料、產品與環評的一致性);
3、危廢品貯存是否規范(數量及種類是否與臺賬吻合、是否混堆、標簽標識、堆放場所規范化建設情況、堆存時間是否超過一年);
4、如有處置設施,危廢無害化處理是否規范,處置設施能否滿足要求;
5、污水處理設施及雨水管網(危廢非法排放);
6、煤倉煤堆(抽查是否有油脂混入等);
7、對原油庫房進行檢查(庫房原油數量是否與入庫系統數量一致)。
(四)危廢處理對策
1、危廢減量化、資源化和無害化;盡可能防止和減少危險廢物的產生,對產生的危險廢物盡可能通過回收利用;不能回收利用和資源化的危險廢物委托有資質單位處理、處置;
2、危廢用專門容器收集,根據成分進行分類收集;
3、建造危險廢物專用的貯存場所;做好防滲漏、防揚散、防溢流措施;
4、盛裝危險廢物的容器和包裝物,以及產生、收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物識別標識;
5、轉移危險廢物前,及時在危險廢物動態管理信息進行系統申報;收運人員出車前應獲取廢物信息單(卡),明確需收運的危險廢物種類、數量,做好收運準備,危險廢物裝車前,根據信息單(卡)的內容對廢物的種類、標簽、包裝物的密閉狀況進行檢查、核對,對接收的廢物進行確認,符合包裝、運輸要求時才能接收;
6、建立清晰、詳細的臺賬;五聯單執行,有齊全的轉移手續后進行交換轉移。
三、工作要求及目標
依照本方案,嚴格開展檢查工作,做到不留死角、不走過場,全方位、全過程檢查。對此次危險廢物專項檢查中排查出的問題要逐項登記造冊,分類歸納;嚴格梳理總結,提出有效措施,督促各產廢及經營單位整改落實到位,總結經驗,舉一反三,形成長效管理機制。
促進我區生態環境保護協調、規范、平穩發展。