XX縣2021年危險廢物規(guī)范化管理檢查考核工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物污染防治，深化危險廢物規(guī)范化管理檢查考核，推進(jìn)危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，促進(jìn)危險廢物產(chǎn)生單位(以下簡稱“產(chǎn)廢單位”)落實(shí)各項(xiàng)法律制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面提升危險廢物規(guī)范化管理水平，防范環(huán)境風(fēng)險，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）落實(shí)主體責(zé)任。

強(qiáng)化危險廢物規(guī)范化管理考核結(jié)果應(yīng)用，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，持續(xù)推動企業(yè)落實(shí)處理危險廢物的主體責(zé)任，確保環(huán)境安全。

（二）突出考核對象。

重點(diǎn)對以往檢查問題較多且整改不積極的縣級重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)廢單位進(jìn)行考核，按照不低于縣級重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)廢單位總數(shù)的20%比例進(jìn)行抽查。

二、考核要求

(一)自行考核

各企業(yè)應(yīng)按照《“十四五”全國危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》（見附件2）相關(guān)要求開展危險廢物規(guī)范化自行考核，在10月中旬前完成。

(二)縣局考核

縣生態(tài)環(huán)境局適時組成聯(lián)合檢查組，對縣級重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)廢單位按照不低于20%比例進(jìn)行抽查，并對檢查考核情況進(jìn)行通報。

三、考核內(nèi)容

（一）現(xiàn)場檢查

1、對企業(yè)危險廢物產(chǎn)生的各生產(chǎn)工藝進(jìn)行全面核查，檢查企業(yè)是否將生產(chǎn)工藝中各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險廢物全部納入企業(yè)危險廢物管理，并建立了相應(yīng)臺賬；

2、危險廢物存放是否規(guī)范，是否做到了分類收集，涉危廢企業(yè)危險廢物存放容器及貯存場所必須達(dá)到《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求；

3、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志，危險廢物包裝容器應(yīng)張貼信息識別標(biāo)簽；

4、暫存的危險廢物貯存期限是否超過一年，超過一年的需報縣生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)。

（二）資料審查

1、是否使用了市局統(tǒng)一定制的危險廢物管理臺賬，臺賬登記危廢種類是否齊全、內(nèi)容是否規(guī)范，是否對企業(yè)危險廢物的產(chǎn)生和處置進(jìn)行了全面核清并全部登記管理；

2、檢查企業(yè)危險廢物管理臺賬是否真實(shí)反映了企業(yè)危險廢物的產(chǎn)生、處置、轉(zhuǎn)移等情況，是否存在弄虛作假；

3、檢查產(chǎn)廢單位是否制定年度管理計劃、管理制度、培訓(xùn)計劃和應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否在縣生態(tài)環(huán)境局備案；

4、檢查產(chǎn)廢單位是否完成了本年度應(yīng)急演練和人員知識培訓(xùn)，并做好了相關(guān)資料記錄；

5、檢查產(chǎn)廢單位危險廢物是否全部提供或委托給持相應(yīng)危險經(jīng)營許可證的單位利用或處置，各產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位是否嚴(yán)格執(zhí)行了《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》并規(guī)范填寫危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

四、考核結(jié)果應(yīng)用

縣生態(tài)環(huán)境局將對危險廢物規(guī)范化管理情況進(jìn)行通報，對在考核過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為或不積極整改的企業(yè)，將嚴(yán)格依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、固體廢物污染環(huán)境防治法、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處，涉嫌環(huán)境犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

附件：

危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)（工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位）

評估項(xiàng)目

評估主要內(nèi)容

分?jǐn)?shù)

評估標(biāo)準(zhǔn)

評

分

要

點(diǎn)

評估方法

備注

滿分

得分

一、污染環(huán)境防治責(zé)任制度（《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，以下簡稱《固廢法》，第三十六條）

1.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

建立了涵蓋全過程的責(zé)任制度，負(fù)責(zé)人明確，各項(xiàng)責(zé)任分解清晰；負(fù)責(zé)人熟悉危險廢物環(huán)境管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；制定的制度得到落實(shí)，采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

1.建立了涵蓋全過程的責(zé)任制度，負(fù)責(zé)人明確，各項(xiàng)責(zé)任分解清晰；負(fù)責(zé)人熟悉危險廢物環(huán)境管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；制定的制度得到落實(shí)；采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。得2分。

2.建立的責(zé)任制度未涵蓋全過程，但負(fù)責(zé)人熟悉危險廢物環(huán)境管理有關(guān)制度和本單位的危險廢物環(huán)境管理情況，且采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。得1分。

3.未建立責(zé)任制度，或負(fù)責(zé)人不熟悉危險廢物環(huán)境管理有關(guān)制度、不熟悉本單位危險廢物環(huán)境管理情況，或制定的制度未得到落實(shí)、環(huán)境管理職責(zé)不明確，或未采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施、現(xiàn)場管理混亂。得0分。

查閱相關(guān)資料（查看相關(guān)管理制度）、現(xiàn)場詢問、核查

執(zhí)行危險廢物污染防治責(zé)任信息公開制度，在顯著位置張貼危險廢物污染防治責(zé)任信息。

1.在適當(dāng)場所的顯著位置張貼危險廢物污染防治責(zé)任信息，且張貼信息能夠表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危害特性、去向及責(zé)任人等。得1分。

2.未張貼危險廢物污染防治責(zé)任信息，或張貼場所位置不明顯，張貼信息未能明確表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危害特性、去向或責(zé)任人等。得0分。

現(xiàn)場核查

二、標(biāo)識制度（《固廢法》第七十七條）

2.危險廢物的容器和包裝物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

依據(jù)國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所示標(biāo)簽設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

1.設(shè)置了規(guī)范的（樣式正確、內(nèi)容填寫真實(shí)完整）危險廢物識別標(biāo)志。得1分。

2.識別標(biāo)志樣式或填寫內(nèi)容有1處錯誤。得0.5分。

3.未設(shè)置識別標(biāo)志，或識別標(biāo)志樣式不正確，或填寫內(nèi)容有2處及以上錯誤。得0分。

現(xiàn)場核查

二、標(biāo)識制度（《固廢法》第七十七條）

3.收集、貯存、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

依據(jù)國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所示標(biāo)簽和警示標(biāo)志設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

1.在收集、貯存、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所均設(shè)置了規(guī)范（形狀、顏色、圖案均正確）的危險廢物識別標(biāo)志。得1分。

2.上述危險廢物環(huán)境管理的相關(guān)設(shè)施、場所識別標(biāo)志有1處錯誤。得0.5分。

3.上述危險廢物環(huán)境管理的相關(guān)設(shè)施、場所未設(shè)置識別標(biāo)志或識別標(biāo)志有2處及以上錯誤。得0分。

現(xiàn)場核查

三、管理計劃制度（《固廢法》第七十八條）

4.危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施，以及危險廢物貯存、利用、處置措施。

制定了危險廢物管理計劃；內(nèi)容齊全，危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式描述清晰。

A.危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類描述清晰。

B.危險廢物產(chǎn)生量預(yù)測依據(jù)充分，且提出了減少產(chǎn)生量的措施。

C.危險廢物的危害特性描述準(zhǔn)確，且提出了降低危害性的措施。

D.危險廢物貯存、利用、處置措施描述清晰。

以上每項(xiàng)符合得0.5分，共2分。

1.查閱相關(guān)資料（查看危險廢物管理計劃）。

2.比對該企業(yè)近3年管理計劃，查閱危險廢物產(chǎn)生情況是否有較大變動。如有，請企業(yè)提供說明材料。

5.報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案；內(nèi)容發(fā)生變更時及時變更相關(guān)備案內(nèi)容。

1.經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并可提供相關(guān)備案證明材料；管理計劃內(nèi)容發(fā)生變更時及時變更相關(guān)備案內(nèi)容。得1分。

2.未報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案，或未能提供相關(guān)證明材料，或內(nèi)容有變更未及時變更相關(guān)備案內(nèi)容。得0分。

查閱相關(guān)資料（由企業(yè)提供已經(jīng)備案的證明材料）

四、排污許可制度（《固廢法》第三十九條）

6.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。

依法取得排污許可證并按證排污。

1.依法取得排污許可證，許可證中按照技術(shù)規(guī)范對工業(yè)固體廢物提出明確環(huán)境管理要求，對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置符合許可證要求，按要求及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得2分。

2.依法取得排污許可證，對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置符合許可證要求，但未按要求及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得1分。

3.未依法取得排污許可證，或依法取得了排污許可證，但對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置不符合許可證要求，未及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得0分。

查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場核查

五、臺賬和申報制度（《固廢法》第七十八條）

7.按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險廢物管理臺賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息。

如實(shí)記錄；內(nèi)容齊全；能提供證明材料，證明所記錄數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合理性。

1.全面、準(zhǔn)確地記錄了危險廢物產(chǎn)生、入庫、出庫、自行利用處置等各環(huán)節(jié)危險廢物在企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)情況；且可提供各環(huán)節(jié)臺賬記錄表等證明材料。得6分。

2.記錄內(nèi)容中存在2處及以下錯誤。得3分。

3.不記錄或虛假記錄的，或記錄內(nèi)容中存在2處以上錯誤。得0分。

1.核對產(chǎn)生、入庫、出庫、利用處置等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系。

2.危險廢物管理臺賬同轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營單位管理臺賬進(jìn)行核對。

3.若不同環(huán)節(jié)間數(shù)據(jù)存在因揮發(fā)等因素造成的數(shù)據(jù)偏差，判斷是否在合理范圍內(nèi)。

五、臺賬和申報制度（《固廢法》第七十八條）

8.通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門如實(shí)申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

如實(shí)申報；內(nèi)容齊全；能提供證明材料，證明所申報數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合理性。

1.全面、準(zhǔn)確地申報了危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況；且可提供證明材料（如危險廢物管理臺賬、環(huán)評文件、竣工驗(yàn)收文件、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險廢物利用處置合同、財務(wù)數(shù)據(jù)等）。得4分。

2.申報內(nèi)容中存在2處及以下錯誤。得2分。

3.不報或虛報、漏報、瞞報危險廢物的，或申報內(nèi)容中關(guān)于危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用和處置情況存在2處以上錯誤。得0分。

1.至少抽選2種產(chǎn)生量大的危險廢物，核實(shí)產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置全過程流向的合規(guī)合理性。

2.查閱相關(guān)資料（由企業(yè)提供已經(jīng)申報登記的證明材料和相應(yīng)的其他證明材料）。

3.比對該企業(yè)近3年申報資料，查閱危險廢物產(chǎn)生情況是否有較大變動。如有，請企業(yè)提供說明材料。

六、源頭分類制度（《固廢法》第八十一條）

9.按照危險廢物特性分類進(jìn)行收集。

危險廢物按種類分別收集、貯存。

A.所有危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)均按種類分別收集。

B.危險廢物按種類分別存放，不同廢物間有明顯間隔。

以上每項(xiàng)符合得1分，共2分。

注：此條評估企業(yè)內(nèi)部收集時的源頭分類。

1.按照生產(chǎn)工藝流程，現(xiàn)場核查所有危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)分類收集情況。

2.現(xiàn)場核查廠區(qū)內(nèi)（不僅限于貯存設(shè)施）危險廢物存放情況。

七、轉(zhuǎn)移制度（《固廢法》第三十七條、第八十二條）

10.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。

核實(shí)受托方的主體資格和技術(shù)能力。

A.對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，且可提供證明材料。

B.及時核對受托方收集、利用或者處置相關(guān)危險廢物情況，且可提供證明材料。

以上每項(xiàng)符合得2.5分，共5分。

1.查閱相關(guān)資料（如受托方危險廢物經(jīng)營許可證及其附件的復(fù)印件等）。

2.實(shí)地或電話同受托方核實(shí)，包括轉(zhuǎn)移聯(lián)單同產(chǎn)廢單位的臺賬核實(shí)；轉(zhuǎn)移聯(lián)單同經(jīng)營單位的經(jīng)營管理臺賬核實(shí)。

11.轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照危險廢物轉(zhuǎn)移有關(guān)規(guī)定，如實(shí)填寫、運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

按照實(shí)際轉(zhuǎn)移的危險廢物，如實(shí)填寫、運(yùn)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

1.轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照危險廢物轉(zhuǎn)移有關(guān)規(guī)定通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)如實(shí)填寫、運(yùn)行電子聯(lián)單。得4分。

2.聯(lián)單填寫不規(guī)范，存在2處及以下錯填、漏填等情況。得2分。

3.未運(yùn)行聯(lián)單擅自轉(zhuǎn)移危險廢物或聯(lián)單填寫存在錯填、漏填在2處以上。得0分。

1.現(xiàn)場查看轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并結(jié)合臺賬記錄、環(huán)評文件等材料進(jìn)行核對。

2.至少抽選2種轉(zhuǎn)移量大的危險廢物，核實(shí)產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置全過程流向的合規(guī)合理性。

12.跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)向危險廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請。

向移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請并獲得批準(zhǔn)。

1.跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險廢物的，在轉(zhuǎn)移危險廢物前向移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請并得到批準(zhǔn)。得2分。

2.未獲得省級生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)移危險廢物。得0分。

查閱相關(guān)資料（查看批準(zhǔn)證明）

八、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案制度（《固廢法》第八十五條）

13.依法制定意外事故的環(huán)境污染防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

有意外事故應(yīng)急預(yù)案（綜合性應(yīng)急預(yù)案有危險廢物相關(guān)篇章或有危險廢物專門應(yīng)急預(yù)案）。

A.應(yīng)急預(yù)案有明確的管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人。

B.有意外事故的情形及相應(yīng)的處理措施。

C.有應(yīng)急預(yù)案中要求配置的應(yīng)急裝備及物資。

D.內(nèi)部及外部環(huán)境發(fā)生改變時，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

1.制定了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案且達(dá)到以上全部要求。得1分。

2.未制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案不能達(dá)到上述2項(xiàng)以上要求。得0分。

查閱相關(guān)資料（查看環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）、現(xiàn)場核查

14.向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。

在所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。

1.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，有相關(guān)證明材料。得1分。

2.未備案或無相關(guān)證明材料。得0分。

查閱相關(guān)資料（查看備案證明）

15.按照預(yù)案要求定期組織應(yīng)急演練。

按照預(yù)案要求定期組織環(huán)境應(yīng)急演練。

對于危險廢物年產(chǎn)生量在10噸以下的企業(yè)：

1.有圖片、文字或視頻記錄。得2分。

2.無任何記載或不能夠證明組織了環(huán)境應(yīng)急演練。得0分。

對于危險廢物年產(chǎn)生量10噸（含）以上的企業(yè)，以下每項(xiàng)要求符合得0.5分；未組織環(huán)境應(yīng)急演練的得0分。

A.有詳細(xì)的演練計劃。

B.有演練的圖片、文字或視頻記錄。

C.有演練后的總結(jié)材料。

D.參加演練人員熟悉意外事故的環(huán)境污染防范措施。

查閱相關(guān)資料（查看環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練記錄）、現(xiàn)場詢問

九、貯存設(shè)施環(huán)境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第七十九條）

16.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗(yàn)收。

有環(huán)評材料，并完成“三同時”驗(yàn)收。

1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗(yàn)收或在驗(yàn)收期限內(nèi)。得2分。

2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評價，但未完成“三同時”驗(yàn)收。得1分。

3.環(huán)境影響評價文件對部分危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗(yàn)收或在驗(yàn)收期限內(nèi)。得1分。

4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行評價或危險廢物實(shí)際貯存方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0分。

查閱相關(guān)資料（查看環(huán)評材料及批復(fù)、驗(yàn)收報告等）

17.按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存危險廢物。

符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求。

A.符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》一般要求，按照危害特性分類貯存危險廢物、未混合貯存性質(zhì)不相容且未經(jīng)安全性處置的危險廢物、具備防滲漏功能或采取相應(yīng)措施等。

B.符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》貯存容器有關(guān)要求，裝載危險廢物的容器完好無損等。

C.符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》污染物排放有關(guān)要求，危險廢物貯存過程產(chǎn)生的各種污染物滿足國家污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)等要求。

D.符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)測有關(guān)要求，按照有關(guān)規(guī)定開展自行監(jiān)測等。

以上每項(xiàng)符合得2.5分，共10分。

現(xiàn)場核查廠區(qū)內(nèi)（不僅限于貯存設(shè)施）危險廢物存放情況，重點(diǎn)核查是否存在隨意堆存、與一般工業(yè)固體廢物摻混等情形。

十、信息發(fā)布（《固廢法》第二十九條）

18.產(chǎn)生固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動接受社會監(jiān)督。

依法及時公開危險廢物污染環(huán)境防治信息。

1.通過企業(yè)網(wǎng)站等途徑依法公開當(dāng)年危險廢物污染環(huán)境防治信息。得1分。

2.未依法公開當(dāng)年危險廢物污染環(huán)境防治信息。得0分。

查閱相關(guān)資料

合計

——

十一、利用設(shè)施環(huán)境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條）

19.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗(yàn)收。

有環(huán)評材料，并完成“三同時”驗(yàn)收。

1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物利用設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗(yàn)收或在驗(yàn)收期限內(nèi)。得2分。

2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物利用設(shè)施進(jìn)行了評價，但未完成“三同時”驗(yàn)收。得1分。

3.環(huán)境影響評價文件僅對部分危險廢物利用設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗(yàn)收或在驗(yàn)收期限內(nèi)。得1分。

4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物利用設(shè)施進(jìn)行評價或危險廢物實(shí)際利用方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0分。

查閱相關(guān)資料（查看環(huán)評材料及批復(fù)、驗(yàn)收報告等）

十一、利用設(shè)施環(huán)境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條）

20.定期對利用設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

監(jiān)測點(diǎn)位、指標(biāo)及頻次符合要求，有定期環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.按照有關(guān)法律和排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，且近一年內(nèi)按照監(jiān)測方案要求的監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)和監(jiān)測頻次對自行利用設(shè)施污染物排放情況進(jìn)行了監(jiān)測，有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。得2分。

2.近一年內(nèi)有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但監(jiān)測點(diǎn)位不符合要求或監(jiān)測指標(biāo)、頻次不足。得1分。

3.近一年內(nèi)未對污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，或污染物超標(biāo)排放。得0分。

注：企業(yè)可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力，利用自有人員、場所和設(shè)備自行監(jiān)測；也可委托其他有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測。

查閱相關(guān)資料（對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查看環(huán)境監(jiān)測報告）、現(xiàn)場核查

21.危險廢物資源化利用過程符合環(huán)境保護(hù)要求。

危險廢物資源化產(chǎn)物符合《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)

通則》相關(guān)要求。

滿足以下條件之一的，得6分：

A.危險廢物資源化產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)限值和該產(chǎn)物中有害物質(zhì)的含量限值，符合國家相關(guān)污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，并提供證明材料。

B.當(dāng)沒有國家污染控制標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范時，危險廢物資源化產(chǎn)物中所含有害成分含量不高于利用被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品中的有害成分含量，并且在該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中，排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度不高于利用所替代原料生產(chǎn)產(chǎn)品過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度，并提供證明材料。

查閱相關(guān)資料（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、污染物排放監(jiān)測報告、有害物質(zhì)含量檢測報告）

合計

——

十二、處置設(shè)施環(huán)境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條）

22.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗(yàn)收。

有環(huán)評材料，并完成“三同時”驗(yàn)收。

1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物處置設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗(yàn)收或在驗(yàn)收期限內(nèi)。得2分。

2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物處置設(shè)施進(jìn)行了評價，但未完成“三同時”驗(yàn)收。得1分。

3.環(huán)境影響評價文件僅對部分危險廢物處置設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗(yàn)收或在驗(yàn)收期限內(nèi)。得1分。

4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物處置設(shè)施進(jìn)行評價或危險廢物實(shí)際處置方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0分。

查閱相關(guān)資料（查看環(huán)評材料及批復(fù)、驗(yàn)收報告等）

23.符合運(yùn)行環(huán)境管理要求。

運(yùn)行要求符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

以焚燒、填埋、水泥窯等方式自行處置危險廢物的運(yùn)行要求符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（如《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等）。得6分。根據(jù)實(shí)際情況，酌情打分。

查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場核查

十二、處置設(shè)施環(huán)境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條）

24.定期對處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

監(jiān)測點(diǎn)位、指標(biāo)及頻次符合要求，有定期環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.按照有關(guān)法律和排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，且近一年內(nèi)按照監(jiān)測方案要求的監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)和監(jiān)測頻次對自行處置設(shè)施污染物排放情況進(jìn)行了監(jiān)測，有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。得2分。

2.近一年內(nèi)有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但監(jiān)測點(diǎn)位不符合要求或監(jiān)測指標(biāo)、頻次不足。得1分。

3.近一年內(nèi)未對污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，或污染物超標(biāo)排放。得0分。

注：企業(yè)可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力，利用自有人員、場所和設(shè)備自行監(jiān)測；也可委托其他有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測。

查閱相關(guān)資料（對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查看環(huán)境監(jiān)測報告）、現(xiàn)場核查

合計

——

加分項(xiàng)

A.在危險廢物相關(guān)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)用視頻監(jiān)控的，加0.5分；在危險廢物相關(guān)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)用電子標(biāo)簽的，加0.5分。

B.對管理人員和從事危險廢物收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置等工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)的，加0.5分；參加培訓(xùn)人員對危險廢物管理制度、相應(yīng)崗位危險廢物管理要求等較熟悉的，加0.5分。

C.投保環(huán)境污染責(zé)任保險的，加1分。

查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場核查

否決項(xiàng)

A.擅自轉(zhuǎn)移、傾倒、堆放危險廢物的。

B.將危險廢物（收集/利用/處置環(huán)節(jié)豁免的除外）提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的。

C.未運(yùn)行聯(lián)單擅自轉(zhuǎn)移危險廢物或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨省（自治區(qū)、直轄市）、跨境轉(zhuǎn)移危險廢物的。

D.由于危險廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的。

E.執(zhí)行臺賬和申報制度存在不報或虛報、瞞報危險廢物的。

現(xiàn)場核查

評估得分

評估結(jié)果：達(dá)標(biāo)

□

基本達(dá)標(biāo)

□

不達(dá)標(biāo)

□

說明：

1.工作組應(yīng)當(dāng)至少包括2名具有環(huán)境執(zhí)法證件的人員，可邀請專家參與檢查。

2.評估人員要做好記錄并簽字。

3.對危險廢物流向、貯存、利用、處置等信息，要核查原始憑證。

4.根據(jù)評分要點(diǎn)給出得分。

5.備注欄可對評估情況進(jìn)行簡要記錄。

6.評估內(nèi)容不適用的，計為0分，并將該項(xiàng)分值從滿分中扣除后，按比例換算達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)界值。

7.加分項(xiàng)目以當(dāng)年是否開展為準(zhǔn)。

8.否決項(xiàng)，即該項(xiàng)不得分，則評估結(jié)果為不達(dá)標(biāo)。

9.評估標(biāo)準(zhǔn)：

（1）無自行利用或處置設(shè)施的產(chǎn)廢單位滿分為50分，40（含）-50分為達(dá)標(biāo)，30（含）-40分為基本達(dá)標(biāo)；30分以下為不達(dá)標(biāo)。

（2）有自行利用或處置設(shè)施的產(chǎn)廢單位滿分為60分，48（含）-60分為達(dá)標(biāo)，36（含）-48分為基本達(dá)標(biāo)，36分以下為不達(dá)標(biāo)。

（3）有自行利用和處置設(shè)施的產(chǎn)廢單位滿分為70分，56（含）-70分為達(dá)標(biāo)，42（含）-56分為基本達(dá)標(biāo)，42分以下為不達(dá)標(biāo)。

10.非工業(yè)源危險廢物產(chǎn)生單位（醫(yī)療機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)動車保養(yǎng)維修等單位）規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)可以參照本表。