第一篇:地稅征管分局納稅評估管理實施意見
地稅征管分局納稅評估管理實施意
見
地稅征管分局納稅評估管理實施意見 為強化稅源監控,降低稅收執法風險,優化納稅服務,更好地落實稅源專業化管理,扎實推進納稅評估工作有效開展,依據《市地方稅務局納稅評估管理辦法》,結合分局實際,特提出以下工作意見:
一、加強組織建設
為加強納稅評估工作的組織領導,成立征管分局納稅評估工作領導小組: 組長: 副組長: 成員:
主要職責:制定《征管分局納稅評估工作實施意見》、《征管分局初步納稅評估系統應用工作實施方案》和《征管分局初步納稅評估報表采集管理辦法》等相關制度,組織開展納稅評估工作和負責納稅評估的抽樣復核。
領導小組下設納稅評估工作組,組長:伍旭春,成員:楊嵐、張傳東、歐陽升、姚紅兵、王仕田。負責專業納稅評估工作。
二、初步評估流程 風險提醒:依托初步評估軟件,對系統產生的高、中、低風險等級的納稅人,納稅服務股通過納稅服務平臺進行“告知”處理,提醒納稅人在規定時間內反饋。
案頭分析。在收到納稅人的反饋信息后,評估工作組進行集體案頭分析,并擬定后續處理對象、處理方式。分析時要綜合考慮“疑點指標結構、生產經營規模、納稅人反饋信息、系統計量風險等級和實際管理經驗”等多種因素。案頭分
析的過程應有相關的工作底稿。應對措施:評估工作組將案頭分析情況每周五分局例會上向評估工作領導小組匯報,并提交擬定的后續處理對象、處理方式。批準后,由評估工作組組長在系統中進行“篩選”,管理股股長分配后續處理任務。明確“分析排查時限”、“匯報審定時限”和“本期初步評估任務完成時限”。后續處理期間,評估工作組應履行監控派事職責。
及時總結:當期初步評估任務完成后,評估工作組應針對初評中存在的問題,草擬《征管分局期初步評估工作報告》,并就加強征收管理、提升服務質量、完善軟件功能等方面,提出具體的意見和建議。
三、專業評估流程
評估工作組以初步評估系統為主要案源渠道,“篩選”重點稅源納稅人做為專業評估對象,開展專業評估工作。
評估工作組負責“專業評估案例”的編寫,及時報送縣局納稅服務股完成宣傳、推廣工作。
四、責任追究 未按照相關規定,認真開展納稅評估工作,造成不良后果的,按照《縣地稅局征管分局崗位責任制綜合考核細則》處理。
附件1:征管分局初步納稅評估報表采集管理辦法 附件2:征管分局初步納稅評估系統應用工作實施方案 縣地稅局征管分局 年六月二十九日 附件1 征管分局初步納稅評估報表采集管理辦法
為強化稅源監控,降低稅收執法風險,進一步優化納稅服務,更好地落實稅源專業化管理,根據省、市局的統一部署及縣局開展初步評估系統的推廣應用工作的要求,為保證初步納稅評估系統數據的真實性、有效性、完整性,針對報表采集需求,特制定本辦法。
一、“雙平臺”開通。納稅評估崗負責開通“納稅人服務平臺”,管理股按月將需要開通“納稅人服務平臺”的納稅人名單傳遞給納稅評估崗。
二、確定納稅人、扣繳義務人報送涉稅資料。對開通“納稅人服務平臺”的納稅人,由納稅服務股和管理股負責修改完善ahta登記的初始資料,確定會計制度和報表報送時限,其中市局級以上重點稅源納稅人按月報送。
三、采集報表流程。
1、每月上旬由納稅服務股負責短信通知開通“納稅人服務平臺”的納稅人按要求報送會計報表,并審核上門報送報表的完整性,通過“稅收管理平臺”導入報表,完成報表申報工作。納稅服務股在每月上旬的最后一個工作日將已報送報表的納稅人名單導出并放入分局臨時文件夾中,通知管理股。
2、每月中旬,管理股根據納稅服務股提供的名單,對未報送報表的納稅人進行催報,并于中旬的最后一個工作日,整理出《未報送報表的納稅人清冊》轉綜合股。
3、綜合股根據管理股轉來的《未報送報表的納稅人清冊》,并依據《征管法》第25條和62條的規定,一日內制作《責令限期改正通知書》轉管理股送達納稅人。
四、責任追究。各職能股未按上述要求采集納稅人報表資料的,造成不良后果的,按照《縣地稅局征管分局崗位責任制綜合考核細則》處理。
五、本辦法自6月1日起施行。縣地稅局征管分局 年六月八日 附件2 征管分局初步納稅評估系統應用工作實施方案
為強化稅源監控,降低稅收執法風險,進一步優化納稅服務,更好地落實稅源專業化管理,根據省、市局的統一部署及縣局開展初步評估系統的推廣應用工作的要求,為保障推廣應用工作順利進
行,特制定征管分局初步納稅評估系統應用工作實施方案。
一、工作目標
堅持以組織收入為中心,實現稅源管理“四位一體”的有機互動,提升稅源監管能力,有效地防范執法風險,持續提高納稅人稅法遵從度,建立一個指標科學、手段先進、監控有力的納稅評估體系。
二、工作思路
以稅收專業化管理為基礎,以規范評估行為和提高評估人員素質為重點,以規避納稅人遵從風險和稅收執法風險為著力點,以強化監督考核為保障,實現初步評估與專業評估的有機結合,積極穩步推進納稅評估工作。
三、工作內容 采集納稅人、扣繳義務人的財務會計數據;
對初步評估系統篩選推送的疑點,按系統提示選擇處理方式,進行調查核實; 對疑點進行調查核實后,做出相應處理;
針對疑點核實過程中反映出的問題,提出加強征管建議。
四、初步評估推廣應用實施步驟
“雙平臺”開通。完善已開通“雙平臺”,確保符合條件的納稅人全部開通納稅服務平臺。
確定納稅人、扣繳義務人報送涉稅資料。對所轄查帳征收納稅人,由納稅服務股和管理股負責修改完善ahta登記的初始資料,納稅服務股負責短信通知納稅人按要求報送納稅人并按《縣地稅局關于報送及啟用納稅服務平臺有關事項的通知》中的樣式以書面通知的形式通知上門辦稅的納稅人、扣繳義務人;未按期報送的,管理股負責落實催報并送達相關文書。
前期評估數據的采集。根據初步評估系統提示,各管理小組負責采集納稅人的財務會計報表;要求納稅人登錄納稅服務平臺后對未報送的都要求按時報送。操作培訓。
1、管理股負責對納稅人上門開展操作
培訓,培訓內容有:納稅人服務平臺的功能、各功能模塊的操作、會計報表模板選用、錄入、報送的有關要求。
2、綜合股負責對分局所有人員進行“雙平臺”及初步評估系統的操作培訓。實施“評估號02”初步評估。
1、評估對象的確認。由納稅評估崗負責對系統計算篩選的初步評估對象進行確認。
2、評估任務的分配。各稅收管理組長分配初步評估任務。
3、評估人員根據系統計算的疑點及風險等級實施初步評估,管理股應對評估情況于每周分局會議上通報。評估總結
1、各管理小組對初步評估的實施情況進行總結,并以書面材料報送綜合股。
2、管理股對日常檢查、巡查、納稅輔導的工作底稿等紙質資料,按戶序時整理。
3、納稅評估崗負責配合縣局納稅服務股組織初步評估工作的績效考核及評估
案件的復核工作。
4、各崗位針對縣局納稅服務股的考核通報,及時整改落實。
四、工作要求 成立組織。為保證工作順利開展,成立縣地稅局征管分局初步評估系統的推廣應用工作領導小組,任組長,張蘇銅、吳良誠、肖培政任副組長,伍旭春、張傳東、王陵為成員。領導小組負責分局初步評估系統的推廣應用工作組織實施。
精心組織。要高度重視初步評估系統的推廣應用工作,要認真組織實施。在實施評估前,一是要搞好業務培訓。組織全體稅干認真學習市、縣局制定的納稅評估工作辦法及分局的推廣應用實施方案,參加市、縣局及分局組織的軟件操作培訓,要求評估人員熟練掌握初步評估的內容和方法;二是做好宣傳、輔導工作,要讓納稅人掌握財務會計報表模板的錄入、報送要求,以及根據“雙平臺”提示的評估疑點信息進行自查自咎;三
是“三無不談”原則,針對約談對象要充分做好案頭分析準備工作,做到無必要準備不約談;無明確思路不約談;無主要方法不約談。
初步評估與專業評估相結合。納稅評估崗在初評對象篩選環節,根據評估計劃、稅源狀況及評估力量,合理安排專業評估任務。
加強評估的后續管理。遵循“誰評估,誰負責”的原則,由評估人員對處理結果進行跟蹤管理。總結提高。各管理小組要對納稅評估工作開展情況進行認真總結,查找不足。對專業評估的典型案例要認真整理并形成書面總結。
縣地稅局征管分局 年五月十日
第二篇:地稅征管分局納稅評估管理實施意見
為強化稅源監控,降低稅收執法風險,優化納稅服務,更好地落實稅源專業化管理,扎實推進納稅評估工作有效開展,依據《市地方稅務局納稅評估管理辦法(試行)》,結合分局實際,特提出以下工作意見:
一、加強組織建設
為加強納稅評估工作的組織領導,成立征管分局納稅評估工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:制定《征管分局納稅評估工作實施意見》、《征管分局初步納稅評估系統應用工作實施方案》和《征管分局初步納稅評估報表采集管理辦法》等相關制度,組織開展納稅評估工作和負責納稅評估的抽樣復核。
領導小組下設納稅評估工作組,組長:伍旭春,成員:楊嵐、張傳東、歐陽升、姚紅兵、王仕田。負責專業納稅評估工作。
二、初步評估流程
(一)風險提醒:依托初步評估軟件,對系統產生的高、中、低風險等級的納稅人,納稅服務股通過納稅服務平臺進行“告知”處理(風險提醒),提醒納稅人在規定時間內反饋。
(二)案頭分析。在收到納稅人的反饋信息后,評估工作組進行集體案頭分析,并擬定后續處理對象、處理方式。分析時要綜合考慮“疑點指標結構、生產經營規模、納稅人反饋信息、系統計量風險等級和實際管理經驗”等多種因素。案頭分析的過程應有相關的工作底稿。
(三)應對措施:評估工作組將案頭分析情況每周五分局例會上向評估工作領導小組匯報,并提交擬定的后續處理對象、處理方式。批準后,由評估工作組組長在系統中進行“篩選”,管理股股長分配后續處理任務。明確“分析排查時限”、“匯報審定時限”和“本期初步評估任務完成時限”。后續處理期間,評估工作組應履行監控派事職責。
(四)及時總結:當期初步評估任務完成后,評估工作組應針對初評中存在的問題,草擬《征管分局期初步評估工作報告》,并就加強征收管理、提升服務質量、完善軟件功能等方面,提出具體的意見和建議。
三、專業評估流程
(一)評估工作組以初步評估系統為主要案源渠道,“篩選”重點稅源納稅人做為專業評估對象(上級局選中的除外),開展專業評估工作。
(二)評估工作組負責“專業評估案例”的編寫,及時報送縣局納稅服務股完成宣傳、推廣工作。
四、責任追究
未按照相關規定,認真開展納稅評估工作,造成不良后果的,按照《縣地稅局征管分局崗位責任制綜合考核細則》處理。
附件1:征管分局初步納稅評估報表采集管理辦法
附件2:征管分局初步納稅評估系統應用工作實施方案
縣地稅局征管分局
年六月二十九日
附件
1征管分局初步納稅評估報表采集管理辦法
為強化稅源監控,降低稅收執法風險,進一步優化納稅服務,更好地落實稅源專業化管理,根據省、市局的統一部署及縣局開展初步評估系統的推廣應用工作的要求,為保證初步納稅評估系統數據的真實性、有效性、完整性,針對報表采集需求,特制定本辦法。
一、“雙平臺”開通。納稅評估崗(綜合股)負責開通“納稅人服務平臺”,管理股按月將需要開通“納稅人服務平臺”的納稅人名單傳遞給納稅評估崗(綜合股)。
二、確定納稅人、扣繳義務人報送涉稅資料。對開通“納稅人服務平臺”的納稅人,由納稅服務股和管理股負責修改完善ahta登記的初始資料,確定會計制度和報表報送時限,其中市局級以上重點稅源納稅人按月報送(金融企業除外)。
三、采集報表流程。
1、每月上旬由納稅服務股負責短信通知開通“納稅人服務平臺”的納稅人按要求報送會計報表,并審核上門報送報表(電子)的完整性,通過“稅收管理平臺”導入報表,完成報表申報工作。納稅服務股在每月上旬的最后一個工作日將已報送報表的納稅人名單(分管理小組)導出并放入分局臨時文件夾中,通知管理股。
2、每月中旬,管理股根據納稅服務股提供的名單,對未報送報表的納稅人進行催報(必要時可上門輔導納稅人如何報送報表),并于中旬的最后一個工作日,整理出《未報送報表的納稅人清冊》(含微機編碼、納稅人名稱、報表所屬期)轉綜合股。
3、綜合股根據管理股轉來的《未報送報表的納稅人清冊》,并依據《征管法》第25條和62條的規定,一日內制作《責令限期改正通知書》轉管理股送達納稅人。
四、責任追究。各職能股未按上述要求采集納稅人報表資料的,造成不良后果的,按照《縣地稅局征管分局崗位責任制綜合考核細則》處理。
五、本辦法自6月1日起施行。
縣地稅局征管分局
年六月八日
附件
2征管分局初步納稅評估系統應用工作實施方案
為強化稅源監控,降低稅收執法風險,進一步優化納稅服務,更好地落實稅源專業化管理,根據省、市局的統一部署及縣局開展初步評估系統的推廣應用工作的要求,為保障推廣應用工作順利進行,特制定征管分局初步納稅評估系統應用工作實施方案。
一、工作目標
堅持以組織收入為中心,實現稅源管理“四位一體”的有機互動,提升稅源監管能力,有效地防范執法風險,持續提高納稅人稅法遵從度,建立一個指標科學、手段先進、監控有力的納稅評估體系。
二、工作思路
以稅收專業化管理為基礎,以規范評估行為和提高評估人員素質為重點,以規避納稅人遵從風險和稅收執法風險為著
力點,以強化監督考核為保障,實現初步評估與專業評估的有機結合,積極穩步推進納稅評估工作。
三、工作內容
(一)采集納稅人、扣繳義務人的財務會計數據;
(二)對初步評估系統篩選推送的疑點,按系統提示選擇處理方式,進行調查核實;
(三)對疑點進行調查核實后,做出相應處理;
(四)針對疑點核實過程中反映出的問題,提出加強征管建議。
四、初步評估推廣應用實施步驟
(一)“雙平臺”開通。完善已開通“雙平臺”,確保符合條件的納稅人全部開通納稅服務平臺。
(二)確定納稅人、扣繳義務人報送涉稅資料。對所轄查帳征收納稅人,由納稅服務股和管理股負責修改完善ahta登記的初始資料(會計制度、報表報送時限:市局以上重點納稅人必須按月報表,金融企業除外),納稅服務股負責短信通知納稅人按要求報送納稅人并按《縣地稅局關于報送<會計報表>及啟用納稅服務平臺有關事項的通知》中的樣式以書面通知的形式通知上門辦稅的納稅人、扣繳義務人;未按期報送的,管理股負責落實催報并送達相關文書。(4月25日-5月15日)
(三)前期評估數據的采集。根據初步評估系統提示,各管理小組負責采集納稅人的財務會計報表;要求納稅人登錄納稅服務平臺后對未報送的都要求按時報送。(5月3日-5月25日)
(四)操作培訓。
1、管理股負責對納稅人上門開展操作培訓,培訓內容有:納稅人服務平臺的功能、各功能模塊的操作、會計報表模板選用、錄入、報送的有關要求。(4月25日-5月25日)
2、綜合股負責對分局所有人員進行“雙平臺”及初步評估系統的操作培訓。(5月6日)
(五)實施“評估號02”初步評估。
1、評估對象的確認。由納稅評估崗負責對系統計算篩選的初步評估對象進行確認。(5月4日-5月5日)
2、評估任務的分配。各稅收管理組長分配初步評估任務。(5月6日)
3、評估人員(稅收管理人員)根據系統計算的疑點及風險等級實施初步評估,管理股應對評估情況于每周分局會議上通報。(5月7日-5月25日)
(六)評估總結
1、各管理小組對初步評估的實施情況進行總結,并以書面材料報送綜合股。(5月27日前)
2、管理股對日常檢查、巡查、納稅輔導的工作底稿等紙質資料,按戶序時整理。(5月31日前)
3、納稅評估崗負責配合縣局納稅服務股組織初步評估工作的績效考核及評估案件的復核工作。(6月1日-6月15日)
4、各崗位針對縣局納稅服務股的考核通報,及時整改落實。(6月20日前)
四、工作要求
(一)成立組織。為保證工作順利開展,成立縣地稅局征管分局初步評估系統的推廣應用工作領導小組,任組長,張蘇銅、吳良誠、肖培政任副組長,伍旭春、張傳東、王陵為成員。領導小組負責分局初步評估系統的推廣應用工作組織實施。
(二)精心組織。要高度重視初步評估系統的推廣應用工作,要認真組織實施。在實施評估前,一是要搞好業務培訓。組織全體稅干認真學習市、縣局制定的納稅評估工作辦法及分局的推廣應用實施方案,參加市、縣局及分局組織的軟件操作培訓,要求評估人員熟練掌握初步評估的內容和方法;二是做好宣傳、輔導工作,要讓納稅人掌握財務會計報表模板的錄入、報送要求,以及根據“雙平臺”提示的評估疑點信息進行自查自咎;三是“三無不談”原則,針對約談對象要充分做好案頭分析準備工作,做到無必要準備不約談;無明確思路不約談;無主要方法不約談。
(三)初步評估與專業評估相結合。納稅評估崗在初評對象篩選環節,根據評估計劃、稅源狀況及評估力量,合理安排專業評估任務。
(四)加強評估的后續管理。遵循“誰評估,誰負責”的原則,由評估人員對處理結果進行跟蹤管理。
(五)總結提高。各管理小組要對納稅評估工作開展情況進行認真總結,查找不足。對專業評估的典型案例要認真整理并形成書面總結。
縣地稅局征管分局
年五月十日
第三篇:地稅征管分局上半年工作總結
地稅征管分局上半年工作總結
上半年,征管分局在縣局黨組的正確領導下,按照縣局提出的“堅持一個中心,建立兩大體系,強化三個監督,抓好五項工作”的總體思路,大力依法治稅,加快地稅信息化建設,落實好涉稅政策,全面強化征收管理,切實加強隊伍建設,振奮精神,開拓創新,鑄就了一支政治過硬,業務熟練,作風優良,敢打硬仗,善打硬仗的地稅干部
隊伍。針對組織收入工作面臨著收入計劃總量過高,稅收結構不合理,稅源基礎薄弱,分局全體同志經過不懈努力,克服重重困難,不僅實現了時間過半,任務過半,還實現了稅收任務超同期、超歷史的最好成績,為地方經濟建設作出了積極貢獻。現將上半年工作總結如下:
一、圍繞中心,大力組織收入
(一)稅收計劃完成情況原創:www.tmdps.cn
上半年,征管分局累計組織地方稅收收入1612.5萬元,占年計劃3064萬元的52.6,比同期1325萬元增長21.6,增收287.5萬元;六個小稅種完成242.5萬元,占年計劃493萬元的49.2,占同期197.6萬元的112.7,超同期44.9萬元,兩個行業完成115萬元,占年計劃220萬元的52.3,占同期77.6萬元的148.2,超同期37.4萬元。
(二)多措并舉,抓好組織收入工作
一是在年初分局領導分別深入相關企業調查走訪、座談,掌握第一手資料,認真分析稅源增減變動情況及稅收收入總的形勢,做到心中有數,早打算,早安排,根據調查掌握的稅源狀況,科學合理地預安了首季稅收計劃,并抓住春節前組織收入的旺季,切實搞好個體稅收和零星稅源的征收工作,分局領導通過多種渠道,幫助企業催要貨款,搞好資金回攏,使納稅大戶稅收做到了及時入庫,為實現首季開門紅打下了基礎。
二是將縣局下達的稅收計劃層層分解,落實到人、到戶、到企業,緊抓組織收入不放松,以組織收入統攬全局,以旬保月,以月保季,以季保年,牢牢把握組織收入主動權。并把稅收任務與工資、獎金掛鉤,一季度對組織收入較好地5名同志進行了適當的物質獎勵,對完成任務較差的2名同志罰款200元,獎優罰劣,從而使全體人員工作有壓力,行動上有動力。
三是做好稅源調查。針對今年稅收計劃增幅高,任務重,點多面廣,戰線長,稅源匱乏,經濟增長后勁不足;煤電油運供應緊張,原創:www.tmdps.cn原材料價格上漲較快;收入基數較高,收入結構不合理等困難,我們在4月份開展了拉網式稅源普查,澄清了稅源底子,分行業、分路段進行登記造冊,現有各類納稅戶1873戶,同時做好典型調查,按市場、街道,選擇不同行業、不同地段、有代表性納稅戶進行典型調查,掌握其收入、毛利率、存貨等生產經營情況,進行測算,從而準確確定每個行業的稅源情況,做到心中有數。
四是強化重點稅源監控管理。抓實、抓細、抓好每一個納稅環節,即抓實納稅大戶的稅源跟蹤調查和稅收入庫工作,元至六月份,分局監控的年納稅額10萬元以上的納稅大戶30戶共入庫稅收1167.4萬元占總收入的72.4;抓細六個小稅種的監督管理,元至六月份共入庫242.5萬元;抓好宛坪高速公路稅收管理工作,分局領導多次深入宛坪高速公路項目部及施工現場做好調研工作,掌握第一手資料。對宛坪高速公路建設中的涉稅問題有關政策、法規進行匯集成冊,派人到高速公路項目部及施工現場進行發放、講解。同時選派2名政治覺悟高、業務能力強、綜合素質好的年輕同志協助其財務主管做好包括提供稅務資料、稅務咨詢、辦理稅務登記、納稅申報等一系列服務,做到預約服務、上門服務,僅6月份入庫稅收46.5萬元,成為新的增收亮點。
二、夯實基礎,強化日常征管工作
(一)以信息化建設為依托,加快信息技術應用步伐。今年在信息化建設工作中,我們按照抓應用的思路,扎實工作,穩步推進,促進了征收系統tax_mis熟練應用,tax_mis具有多功能及數據處理簡便的“征管檔案查詢功能”得到的充分應用,提高了辦公效率。圍繞著縣局信息化建設步伐,擴充應用了“會計核算軟件”、“發票管理系統”,把分局所管業戶的稅務登記資料、納稅情況、生產經營情況、發票使用情況等納入計算機管理,按照縣局要求及時報送和傳輸有關數據,做到準確無誤,確保系統的正常運行,計算機的應用,極大地促進了稅收各項工作的開展,同時做好軟件應用過程中發現問題,及時做好信息反饋工作。
(二)加強以票控稅的力度。一是明確代開發票范圍。明確建筑業、交通運輸業、銷售不動產、服務業、行政事業應稅收據代開發票等6類11項由地稅機關代開扣稅;二是嚴格代開程序。對代開發票的單位和個人必須首先亮明有效身份和單位證明,填報《普通發票代開申請表》,由發票管理員審核其代開發票的經營業務是否存在,相關證明是否屬實,再按規定登記備案,登記發票號碼、稅票號碼
和已完稅金額,定期編制代開發票統計表,做到輸入微機帳票相符,代碼與票碼一致;三是加強發票代開人員的管理,明確崗位責任。經常開展相關業務培訓學習,提高發票管理人員的政策水平和微機發票代開業務處理技能;四是嚴格代開發票扣稅制度。對發票管理人員嚴明紀律,嚴格要求,強化責任,明確分工,嚴格落實責任追究制度,杜絕“人情稅”、嚴禁“關系票”;
五是實行定期核對檢查。每月由發票管理人員對代開票據和代開金額自查一次,每季由主抓局長抽查一次,并對代開票據實行驗舊領新管理,確保發票代開規范,管理有序,稅款征收到位,及時足額入庫,1-6月代開發票金額1600萬元,扣稅65萬元。同時通過《發票管理辦法》的有關規定,加強對餐飲和住宿及其他服務業的定額發票的管理及企事業單位發票代為保管制度,1-6月份以票控稅收入278萬元。
(三)優化稅收服務。為納稅人搞好全方位納稅服務,一是開展了辦稅“零距離”、征收“零障礙”、質量“零差錯”、信譽“零投訴”活動。二是實行“一站式”管理和一次性告知制度,凡納稅人需要到稅務機關辦理的各項涉稅事宜,統一歸并到辦稅服務廳,當納稅人提供的資料不全時,稅務人員必須以《納稅事宜提示告知書》的形式一次性告知所缺少的所有資料。三是落實好文明辦稅“八公開”,落實“八項承諾”制度。四是爭創“優質辦稅服務廳”和爭當“優秀辦稅服務員”活動,構建平等、和諧、互信的新型征納關系,從而進一步提升納稅服務質量水平。
(四)落實涉稅政策,切實加強稅政管理,不斷提高執法水平。今年上半年,加強減免稅管理和企業所得稅前扣除管理,今年上半年對1戶企業上報去財產損失5.9萬元,對5戶企業上報審批減免營業稅405047元,對6戶企業上報審批減免企業所得稅400433元,對企業上報的有關涉稅審批事宜,我們及時組織人員深入企業調查核對,嚴格把關,按時審核上報縣局審批。
(五)落實執行好下崗失業人員再就業稅收優惠政策。對35戶下崗人員再就業申請享受優惠政策,我們通過實地調查,依照政策規定,對符合條件的27戶下崗失業人員再就業上報縣局審批享受稅收優惠政策,為下崗人員減免稅收188334.8元,促進了下崗失業人員的再就業。
(六)為搞好匯算清繳工作,我分局認真按照縣局要求,精心組織實施,共匯繳企業90戶,審核評稅約談41戶,審核調整企業50戶,調整應納稅所得額160萬元,調增所得稅48萬元,調減虧損23萬元,查補企業所得稅47.6萬元,查補其他各稅23.1萬元,核減虧損23萬元,1-6月份共入庫企業所得稅173.5萬元。
(七)搞好工會經費和殘疾人保證金代征工作。一是召開會議,組織學習。分別召開了工會經費和殘疾人保證金會議,認真學習了有關文件,領會其精神,做好了統一部署。二是大力宣傳。通過廣播、電視臺、分局網站、主要街道張貼相關資料,從而取得社會的理解和支持。三是加強聯系。與工會、殘聯攜手,搞好協作,加強溝通,共同研究,確保工會經費和殘疾人保證金的代征工作,至6月底工會經費已代征5萬余元,殘疾人保證金的代征工作分局與殘聯做好年審,此項工作正在運行中。
三、突出重點,整頓和規范地方稅收秩序原創:www.tmdps.cn
(一)認真開展稅收專項檢查工作。今年5-6月分局根據縣局工作安排,縣局主抓領導及科室負責人的深入指導下,分局領導及時地對稅收專項檢查進行統籌兼顧,合理分工,統一部署,在檢查中尋找突破口,把清繳企業欠稅、個體房地產開發、零星建筑業、房屋租賃業作為檢查的重點,抓宣傳、抓協調、抓稅源,成立了6個檢查小組,根據平時掌握的情況和管理薄弱環節,排查出30戶納稅進行重點檢查,截止6月底共查補稅款及滯納金共計36.5萬元,已全部入庫,取得了良好效果。
(二)依法大力清繳欠稅。在此次稅收檢查過程中,征管分局把清繳欠稅作為工作重點,克服重重困難,采取得力措施,取得了明顯成效,1、成立清欠領導小組,組織到位。分局成立了清欠領導小組,下設工業、流通、建筑安裝三個小組,對清欠工作進行統一領導、統一協調、統一組織。
2、排查摸底澄清欠稅底子,心中有數。對所有企業進行排查,凡有欠稅的單位不分數額大小,欠稅原因全部作為此次清欠對象,分單位、分稅種、分清欠難度等級登記造冊,做到心中有數,目標明確。
3、量化細化清欠任務,責任到位。針對不同行業、不同單位制訂詳細的清欠計劃,把清欠任務分解落實到每個小組每個成員,并與工資掛鉤,切實調動全員清欠的責任心和工作積極性。
4、加大清欠宣傳力度,政策攻心。對所有欠稅單位開展稅收約談,詳細宣傳講解《稅收征管法》相關規定,明確此次清欠工作態度和清欠程序。同時分局領導深入欠稅大戶對負責人進行溝通交流,取得了企業領導層理解和支持,降低清欠難度。
5、采取強制執行措施,依法清欠。在澄清欠稅底子的基礎上,向縣局做好匯報,縣局領導及時地協調指導,同時對紙廠等欠稅大戶和屢次催交而不能及時入庫的單位,嚴格按照執法權限和程序,依法采取強制執行措施,通過銀行扣繳稅款已達45萬元;
6、抓緊對漏征漏管戶的稅收追繳及欠稅清繳工作,元至六月份,共清理漏征漏管戶123戶,追繳稅收11.2萬元;截止6月底共清繳欠稅135萬元。
四、抓住根本,增強隊伍凝聚力和戰斗力
(一)加強班子自身建設,發揮好表率作用。我們堅持以“提高業務素質,改進工作作風,增強團結觀念”作為班子建設的重點,著力抓好思想政治建設,身體力行保持黨員先進性教育,不斷提高理論水平和解決實際問題的能力,認真貫徹民主集中制,班子成員間主動溝通協調、配合,顧大局,識大體,講協作、講友誼,言行一致,率先垂范,在各方面都起到模范帶動作用。
(二)加強保持共產黨員先進性教育活動學習。我們首先深入地對黨員干部進行思想動員,提高其認識,把握其思想動態,強化學習培訓,認真落實整改,加強了個人黨性分析,參與民主評議并積極主動聽取群眾意見,查找自身思想根源,對癥下藥加以改進,真正使分局黨員干部從思想上認識到位,工作上措施得到落實,每位黨員干部撰寫了11篇心得體會和3000余字的民情調查,抄寫2.2萬余字的讀書筆記,深刻剖析自身存在的問題,經縣局審核,報縣委保持共產黨員先進性教育活動督導組驗收為合格。在保持共產黨員先進性教育活動中,做到學習和稅收征收兩不誤,相促進。特別退居二線的老所長、老黨員張書申、時貴然兩位同志身患高血壓等多種疾病,不僅在保持共產黨員先進性教育活動中時時走在前頭,在日常的征收檢查中不分上下班、節假日始終奮戰在征收一線,為年輕的共產黨員和其他同志樹立了榜樣。
(三)扎實搞好黨風廉政建設和安全工作。我們堅持開展經常性的反腐倡廉教育一是抓好黨風廉政建設工作責任制的簽訂,分局和縣局簽訂責任制后,我們根據責任制的具體內容,結合單位實際,與每個稅收管理員簽訂黨風廉政保證書和安全工作責任書。二是加強黨紀政紀和法律知識的學習教育,牢固樹立較強的黨性意識、廉政意識和法律意識,增強依法辦稅和廉政從稅的自覺性。
(四)搞好精神文明建設工作。原創:www.tmdps.cn我們堅持從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識精神文明創建工作的重要意義,著重突出以人為本,全面加強文明單位創建工作,并著力提高全員的素質,加強對全員的教育、培訓工作,引導干部群眾明辯是非,弘揚社會正氣,傳播文明新風,樹立“人人都是地稅形象,人人都是發展環境,人人維護地稅形象”的大局意識,突出抓好窗口創建工作,探索創造新路,開展富有地稅行業的特色精神文明創建活動,4月19日,在全市文明單位命名表彰大會上,征管分局被命名為市級文明單位。
總之,上半年,我們克服了種種困難,按照縣局的整體工作部署,圓滿完成了上半年的工作任務,取得了可喜的成績,我們將一如既往,開拓進取,誠信服務納稅人、服務社會、服務內鄉人民。
第四篇:地稅征管分局上半年工作總結
上半年,征管分局在縣局黨組的正確領導下,按照縣局提出的“堅持一個中心,建立兩大體系,強化三個監督,抓好五項工作”的總體思路,大力依法治稅,加快地稅信息化建設,落實好涉稅政策,全面強化征收管理,切實加強隊伍建設,振奮精神,開拓創新,鑄就了一支政治過硬,業務熟練,作風優良,敢打硬仗,善打硬仗的地稅干部隊伍。針對組織收入工作面臨著收入計劃總量過高,稅收結構不合理,稅源基礎薄弱,分局全體同志經過不懈努力,克服重重困難,不僅實現了時間過半,任務過半,還實現了稅收任務超同期、超歷史的最好成績,為地方經濟建設作出了積極貢獻。現將上半年工作總結如下:
一、圍繞中心,大力組織收入
(一)稅收計劃完成情況
上半年,征管分局累計組織地方稅收收入1612.5萬元,占年計劃3064萬元的52.6%,比同期1325萬元增長21.6%,增收287.5萬元;六個小稅種完成242.5萬元,占年計劃493萬元的49.2%,占同期197.6萬元的112.7%,超同期44.9萬元,兩個行業完成115萬元,占年計劃220萬元的52.3%,占同期77.6萬元的148.2%,超同期37.4萬元。
(二)多措并舉,抓好組織收入工作
一是在年初分局領導分別深入相關企業調查走訪、座談,掌握第一手資料,認真分析稅源增減變動情況及稅收收入總的形勢,做到心中有數,早打算,早安排,根據調查掌握的稅源狀況,科學合理地預安了首季稅收計劃,并抓住春節前組織收入的旺季,切實搞好個體稅收和零星稅源的征收工作,分局領導通過多種渠道,幫助企業催要貨款,搞好資金回攏,使納稅大戶稅收做到了及時入庫,為實現首季開門紅打下了基礎。
二是將縣局下達的稅收計劃層層分解,落實到人、到戶、到企業,緊抓組織收入不放松,以組織收入統攬全局,以旬保月,以月保季,以季保年,牢牢把握組織收入主動權。并把稅收任務與工資、獎金掛鉤,一季度對組織收入較好地5名同志進行了適當的物質獎勵,對完成任務較差的2名同志罰款200元,獎優罰劣,從而使全體人員工作有壓力,行動上有動力。
三是做好稅源調查。針對今年稅收計劃增幅高,任務重,點多面廣,戰線長,稅源匱乏,經濟增長后勁不足;煤電油運供應緊張,原材料價格上漲較快;收入基數較高,收入結構不合理等困難,我們在4月份開展了拉網式稅源普查,澄清了稅源底子,分行業、分路段進行登記造冊,現有各類納稅戶1873戶,同時做好典型調查,按市場、街道,選擇不同行業、不同地段、有代表性納稅戶進行典型調查,掌握其收入、毛利率、存貨等生產經營情況,進行測算,從而準確確定每個行業的稅源情況,做到心中有數。
四是強化重點稅源監控管理。抓實、抓細、抓好每一個納稅環節,即抓實納稅大戶的稅源跟蹤調查和稅收入庫工作,元至六月份,分局監控的年納稅額10萬元以上的納稅大戶30戶共入庫稅收1167.4萬元占總收入的72.4%;抓細六個小稅種的監督管理,元至六月份共入庫242.5萬元;抓好宛坪高速公路稅收管理工作,分局領導多次深入宛坪高速公路項目部及施工現場做好調研工作,掌握第一手資料。對宛坪高速公路建設中的涉稅問題有關政策、法規進行匯集成冊,派人到高速公路項目部及施工現場進行發放、講解。同時選派2名政治覺悟高、業務能力強、綜合素質好的年輕同志協助其財務主管做好包括提供稅務資料、稅務咨詢、辦理稅務登記、納稅申報等一系列服務,做到預約服務、上門服務,僅6月份入庫稅收46.5萬元,成為新的增收亮點。
二、夯實基礎,強化日常征管工作
(一)以信息化建設為依托,加快信息技術應用步伐。今年在信息化建設工作中,我們按照抓應用的思路,扎實工作,穩步推進,促進了征收系統tax_mis熟練應用,tax_mis具有多功能及數據處理簡便的“征管檔案查詢功能”得到的充分應用,提高了辦公效率。圍繞著縣局信息化建設步伐,擴充應用了“會計核算軟件”、“發票管理系統”,把分局所管業戶的稅務登記資料、納稅情況、生產經營情況、發票使用情況等納入計算機管理,按照縣局要求及時報送和傳輸有關數據,做到準確無誤,確保系統的正常運行,計算機的應用,極大地促進了稅收各項工作的開展,同時做好軟件應用過程中發現問題,及時做好信息反饋工作。
(二)加強以票控稅的力度。一是明確xx范圍。明確建筑業、交通運輸業、銷售不動產、服務業、行政事業應稅收據xx等6類11項由地稅機關代開扣稅; 二是嚴格代開程序。對xx的單位和個人必須首先亮明有效身份和單位證明,填報《普通xx申請表》,由發票管理員審核其xx的經營業務是否存在,相關證明是否屬實,再按規定登記備案,登記發票號碼、稅票號碼和已完稅金額,定期編制xx統計表,做到輸入微機帳票相符,代碼與票碼一致; 三是加強xx人員的管理,明確崗位責任。經常開展相關業務培訓學習,提高發票管理人員的政策水平和微機xx業務處理技能; 四是嚴格xx扣稅制度。對發票管理人員嚴明紀律,嚴格要求,強化責任,明確分工,嚴格落實責任追究制度,杜絕“人情稅”、嚴禁“關系票”;五是實行定期核對檢查。每月由發票管理人員對代開票據和代開金額自查一次,每季由主抓局長抽查一次,并對代開票據實行驗舊領新管理,確保xx規范,管理有序,稅款征收到位,及時足額入庫,1-6月xx金額1600萬元,扣稅65萬元。同時通過《發票管理辦法》的有關規定,加強對餐飲和住宿及其他服務業的定額發票的管理及企事業單位發票代為保管制度,1-6月份以票控稅收入278萬元。
(三)優化稅收服務。為納稅人搞好全方位納稅服務,一是開展了辦稅“零距離”、征收“零障礙”、質量“零差錯”、信譽“零投訴”活動。二是實行“一站式”管理和一次性告知制度,凡納稅人需要到稅務機關辦理的各項涉稅事宜,統一歸并到辦稅服務廳,當納稅人提供的資料不全時,稅務人員必須以《納稅事宜提示告知書》的形式一次性告知所缺少的所有資料。三是落實好文明辦稅“八公開”,落實“八項承諾”制度。四是爭創“優質辦稅服務廳”和爭當“優秀辦稅服務員”活動,構建平等、和諧、互信的新型征納關系,從而進一步提升納稅服務質量水平。
(四)落實涉稅政策,切實加強稅政管理,不斷提高執法水平。今年上半年,加強減免稅管理和企業所得稅前扣除管理,今年上半年對1戶企業上報去財產損失5.9萬元,對5戶企業上報審批減免營業稅405047元,對6戶企業上報審批減免企業所得稅400433元,對企業上報的有關涉稅審批事宜,我們及時組織人員深入企業調查核對,嚴格把關,按時審核上報縣局審批。
(五)落實執行好下崗失業人員再就業稅收優惠政策。對35戶下崗人員再就業申請享受優惠政策,我們通過實地調查,依照政策規定,對符合條件的27戶下崗失業人員再就業上報縣局審批享受稅收優惠政策,為下崗人員減免稅收188334.8元,促進了下崗失業人員的再就業。
(六)為搞好匯算清繳工作,我分局認真按照縣局要求,精心組織實施,共匯繳企業90戶,審核評稅約談41戶,審核調整企業50戶,調整應納稅所得額160萬元,調增所得稅48萬元,調減虧損23萬元,查補企業所得稅47.6萬元,查補其他各稅23.1萬元,核減虧損23萬元,1-6月份共入庫企業所得稅173.5萬元。
(七)搞好工會經費和殘疾人保證金代征工作。一是召開會議,組織學習。分別召開了工會經費和殘疾人保證金會議,認真學習了有關文件,領會其精神,做好了統一部署。二是大力宣傳。通過廣播、電視臺、分局網站、主要街道張貼相關資料,從而取得社會的理解和支持。三是加強聯系。與工會、殘聯攜手,搞好協作,加強溝通,共同研究,確保工會經費和殘疾人保證金的代征工作,至6月底工會經費已代征5萬余元,殘疾人保證金的代征工作分局與殘聯做好年審,此項工作正在運行中。
三、突出重點,整頓和規范地方稅收秩序
(一)認真開展稅收專項檢查工作。今年5-6月分局根據縣局工作安排,縣局主抓領導及科室負責人的深入指導下,分局領導及時地對稅收專項檢查進行統籌兼顧,合理分工,統一部署,在檢查中尋找突破口,把清繳企業欠稅、個體房地產開發、零星建筑業、房屋租賃業作為檢查的重點,抓宣傳、抓協調、抓稅源,成立了6個檢查小組,根據平時掌握的情況和管理薄弱環節,排查出30戶納稅進行重點檢查,截止6月底共查補稅款及滯納金共計36.5萬元,已全部入庫,取得了良好效果。
(二)依法大力清繳欠稅。在此次稅收檢查過程中,征管分局把清繳欠稅作為工作重點,克服重重困難,采取得力措施,取得了明顯成效,1、成立清欠領導小組,組織到位。分局成立了清欠領導小組,下設工業、流通、建筑安裝三個小組,對清欠工作進行統一領導、統一協調、統一組織。
2、排查摸底澄清欠稅底子,心中有數。對所有企業進行排查,凡有欠稅的單位不分數額大小,欠稅原因全部作為此次清欠對象,分單位、分稅種、分清欠難度等級登記造冊,做到心中有數,目標明確。
3、量化細化清欠任務,責任到位。針對不同行業、不同單位制訂詳細的清欠計劃,把清欠任務分解落實到每個小組每個成員,并與工資掛鉤,切實調動全員清欠的責任心和工作積極性。
4、加大清欠宣傳力度,政策攻心。對所有欠稅單位開展稅收約談,詳細宣傳講解《稅收征管法》相關規定,明確此次清欠工作態度和清欠程序。同時分局領導深入欠稅大戶對負責人進行溝通交流,取得了企業領導層理解和支持,降低清欠難度。
5、采取強制執行措施,依法清欠。在澄清欠稅底子的基礎上,向縣局做好匯報,縣局領導及時地協調指導,同時對紙廠等欠稅大戶和屢次催交而不能及時入庫的單位,嚴格按照執法權限和程序,依法采取強制執行措施,通過銀行扣繳稅款已達45萬元;
6、抓緊對漏征漏管戶的稅收追繳及欠稅清繳工作,元至六月份,共清理漏征漏管戶123戶,追繳稅收11.2萬元;截止6月底共清繳欠稅135萬元。
四、抓住根本,增強隊伍凝聚力和戰斗力
(一)加強班子自身建設,發揮好表率作用。我們堅持以“提高業務素質,改進工作作風,增強團結觀念”作為班子建設的重點,著力抓好思想政治建設,身體力行保持黨員先進性教育,不斷提高理論水平和解決實際問題的能力,認真貫徹民主集中制,班子成員間主動溝通協調、配合,顧大局,識大體,講協作、講友誼,言行一致,率先垂范,在各方面都起到模范帶動作用。
(二)加強保持共產黨員先進性教育活動學習。我們首先深入地對黨員干部進行思想動員,提高其認識,把握其思想動態,強化學習培訓,認真落實整改,加強了個人黨性分析,參與民主評議并積極主動聽取群眾意見,查找自身思想根源,對癥下藥加以改進,真正使分局黨員干部從思想上認識到位,工作上措施得到落實,每位黨員干部撰寫了11篇心得體會和3000余字的民情調查,抄寫2.2萬余字的讀書筆記,深刻剖析自身存在的問題,經縣局審核,報縣委保持共產黨員先進性教育活動督導組驗收為合格。在保持共產黨員先進性教育活動中,做到學習和稅收征收兩不誤,相促進。特別退居二線的老所長、老黨員張書申、時貴然兩位同志身患高血壓等多種疾病,不僅在保持共產黨員先進性教育活動中時時走在前頭,在日常的征收檢查中不分上下班、節假日始終奮戰在征收一線,為年輕的共產黨員和其他同志樹立了榜樣。
(三)扎實搞好黨風廉政建設和安全工作。我們堅持開展經常性的反腐倡廉教育一是抓好黨風廉政建設工作責任制的簽訂,分局和縣局簽訂責任制后,我們根據責任制的具體內容,結合單位實際,與每個稅收管理員簽訂黨風廉政保證書和安全工作責任書。二是加強黨紀政紀和法律知識的學習教育,牢固樹立較強的黨性意識、廉政意識和法律意識,增強依法辦稅和廉政從稅的自覺性。
(四)搞好精神文明建設工作。我們堅持從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識精神文明創建工作的重要意義,著重突出以人為本,全面加強文明單位創建工作,并著力提高全員的素質,加強對全員的教育、培訓工作,引導干部群眾明辯是非,弘揚社會正氣,傳播文明新風,樹立“人人都是地稅形象,人人都是發展環境,人人維護地稅形象”的大局意識,突出抓好窗口創建工作,探索創造新路,開展富有地稅行業的特色精神文明創建活動,4月19日,在全市文明單位命名表彰大會上,征管分局被命名為市級文明單位。
總之,上半年,我們克服了種種困難,按照縣局的整體工作部署,~完成了上半年的工作任務,取得了可喜的成績,我們將一如既往,開拓進取,誠信服務納稅人、服務社會、服務內鄉人民。
第五篇:地稅征管分局上半年工作總結
上半年,征管分局在縣局黨組的正確領導下,按照縣局提出的“堅持一個中心,建立兩大體系,強化三個監督,抓好五項工作”的總體思路,大力依法治稅,加快地稅信息化建設,落實好涉稅政策,全面強化征收管理,切實加強隊伍建設,振奮精神,開拓創新,鑄就了一支政治過硬,業務熟練,作風優良,敢打硬仗,善打硬仗的地稅干部隊伍。針對組織收入工作面臨著收入計劃總量過高,稅收結構不合理,稅源基礎薄弱,分局全體同志經過不懈努力,克服重重困難,不僅實現了時間過半,任務過半,還實現了稅收任務超同期、超歷史的最好成績,為地方經濟建設作出了積極貢獻。現將上半年工作總結如下:
一、圍繞中心,大力組織收入
(一)稅收計劃完成情況
上半年,征管分局累計組織地方稅收收入1612.5萬元,占年計劃3064萬元的52.6%,比同期1325萬元增長21.6%,增收287.5萬元;六個小稅種完成242.5萬元,占年計劃493萬元的49.2%,占同期197.6萬元的112.7%,超同期44.9萬元,兩個行業完成115萬元,占年計劃220萬元的52.3%,占同期77.6萬元的148.2%,超同期37.4萬元。
(二)多措并舉,抓好組織收入工作
一是在年初分局領導分別深入相關企業調查走訪、座談,掌握第一手資料,認真分析稅源增減變動情況及稅收收入總的形勢,做到心中有數,早打算,早安排,根據調查掌握的稅源狀況,科學合理地預安了首季稅收計劃,并抓住春節前組織收入的旺季,切實搞好個體稅收和零星稅源的征收工作,分局領導通過多種渠道,幫助企業催要貨款,搞好資金回攏,使納稅大戶稅收做到了及時入庫,為實現首季開門紅打下了基礎。
二是將縣局下達的稅收計劃層層分解,落實到人、到戶、到企業,緊抓組織收入不放松,以組織收入統攬全局,以旬保月,以月保季,以季保年,牢牢把握組織收入主動權。并把稅收任務與工資、獎金掛鉤,一季度對組織收入較好地5名同志進行了適當的物質獎勵,對完成任務較差的2名同志罰款200元,獎優罰劣,從而使全體人員工作有壓力,行動上有動力。
三是做好稅源調查。針對今年稅收計劃增幅高,任務重,點多面廣,戰線長,稅源匱乏,經濟增長后勁不足;煤電油運供應緊張,原材料價格上漲較快;收入基數較高,收入結構不合理等困難,我們在4月份開展了拉網式稅源普查,澄清了稅源底子,分行業、分路段進行登記造冊,現有各類納稅戶1873戶,同時做好典型調查,按市場、街道,選擇不同行業、不同地段、有代表性納稅戶進行典型調查,掌握其收入、毛利率、存貨等生產經營情況,進行測算,從而準確確定每個行業的稅源情況,做到心中有數。
四是強化重點稅源監控管理。抓實、抓細、抓好每一個納稅環節,即抓實納稅大戶的稅源跟蹤調查和稅收入庫工作,元至六月份,分局監控的年納稅額10萬元以上的納稅大戶30戶共入庫稅收1167.4萬元占總收入的72.4%;抓細六個小稅種的監督管理,元至六月份共入庫242.5萬元;抓好宛坪高速公路稅收管理工作,分局領導多次深入宛坪高速公路項目部及施工現場做好調研工作,掌握第一手資料。對宛坪高速公路建設中的涉稅問題有關政策、法規進行匯集成冊,派人到高速公路項目部及施工現場進行發放、講解。同時選派2名政治覺悟高、業務能力強、綜合素質好的年輕同志協助其財務主管做好包括提供稅務資料、稅務咨詢、辦理稅務登記、納稅申報等一系列服務,做到預約服務、上門服務,僅6月份入庫稅收46.5萬元,成為新的增收亮點。
二、夯實基礎,強化日常征管工作
(一)以信息化建設為依托,加快信息技術應用步伐。今年在信息化建設工作中,我們按照抓應用的思路,扎實工作,穩步推進,促進了征收系統tax_mis熟練應用,tax_mis具有多功能及數據處理簡便的“征管檔案查詢功能”得到的充分應用,提高了辦公效率。圍繞著縣局信息化建設步伐,擴充應用了“會計核算軟件”、“發票管理系統”,把分局所管業戶的稅務登記資料、納稅情況、生產經營情況、發票使用情況等納入計算機管理,按照縣局要求及時報送和傳輸有關數據,做到準確無誤,確保系統的正常運行,計算機的應用,極大地促進了稅收各項工作的開展,同時做好軟件應用過程中發現問題,及時做好信息反饋工作。
(二)加強以票控稅的力度。一是明確代開發票范圍。明確建筑業、交通運輸業、銷售不動產、服務業、行政事業應稅收據代開發票等6類11項由地稅機關代開扣稅; 二是嚴格代開程序。對代開發票的單位和個人必須首先亮明有效身份和單位證明,填報《普通發票代開申請表》,由發票管理員審核其代開發票的經營業務是否存在,相關證明是否屬實,再按規定登記備案,登記發票號碼、稅票號碼和已完稅金額,定期編制代開發票統計表,做到輸入微機帳票相符,代碼與票碼一致; 三是加強發票代開人員的管理,明確崗位責任。經常開展相關業務培訓學習,提高發票管理人員的政策水平和微機發票代開業務處理技能; 四是嚴格代開發票扣稅制度。對發票管理人員嚴明紀律,嚴格要求,強化責任,明確分工,嚴格落實責任追究制度,杜絕“人情稅”、嚴禁“關系票”;五是實行定期核對檢查。每月由發票管理人員對代開票據和代開金額自查一次,每季由主抓局長抽查一
次,并對代開票據實行驗舊領新管理,確保發票代開規范,管理有序,稅款征收到位,及時足額入庫,1-6月代開發票金額1600萬元,扣稅65萬元。同時通過《發票管理辦法》的有關規定,加強對餐飲和住宿及其他服務業的定額發票的管理及企事業單位發票代為保管制度,1-6月份以票控稅收入278萬元。
(三)優化稅收服務。為納稅人搞好全方位納稅服務,一是開展了辦稅“零距離”、征收“零障礙”、質量“零差錯”、信譽“零投訴”活動。二是實行“一站式”管理和一次性告知制度,凡納稅人需要到稅務機關辦理的各項涉稅事宜,統一歸并到辦稅服務廳,當納稅人提供的資料不全時,稅務人員必須以《納稅事宜提示告知書》的形式一次性告知所缺少的所有資料。三是落實好文明辦稅“八公開”,落實“八項承諾”制度。四是爭創“優質辦稅服務廳”和爭當“優秀辦稅服務員”活動,構建平等、和諧、互信的新型征納關系,從而進一步提升納稅服務質量水平。
(四)落實涉稅政策,切實加強稅政管理,不斷提高執法水平。今年上半年,加強減免稅管理和企業所得稅前扣除管理,今年上半年對1戶企業上報去財產損失5.9萬元,對5戶企業上報審批減免營業稅405047元,對6戶企業上報審批減免企業所得稅400433元,對企業上報的有關涉稅審批事宜,我們及時組織人員深入企業調查核對,嚴格把關,按時審核上報縣局審批。
(五)落實執行好下崗失業人員再就業稅收優惠政策。對35戶下崗人員再就業申請享受優惠政策,我們通過實地調查,依照政策規定,對符合條件的27戶下崗失業人員再就業上報縣局審批享受稅收優惠政策,為下崗人員減免稅收188334.8元,促進了下崗失業人員的再就業。
(六)為搞好匯算清繳工作,我分局認真按照縣局要求,精心組織實施,共匯繳企業90戶,審核評稅約談41戶,審核調整企業50戶,調整應納稅所得額160萬元,調增所得稅48萬元,調減虧損23萬元,查補企業所得稅47.6萬元,查補其他各稅23.1萬元,核減虧損23萬元,1-6月份共入庫企業所得稅173.5萬元。
(七)搞好工會經費和殘疾人保證金代征工作。一是召開會議,組織學習。分別召開了工會經費和殘疾人保證金會議,認真學習了有關文件,領會其精神,做好了統一部署。二是大力宣傳。通過廣播、電視臺、分局網站、主要街道張貼相關資料,從而取得社會的理解和支持。三是加強聯系。與工會、殘聯攜手,搞好協作,加強溝通,共同研究,確保工會經費和殘疾人保證金的代征工作,至6月底工會經費已代征5萬余元,殘疾人保證金的代征工作分局與殘聯做好年審,此項工作正在運行中。
三、突出重點,整頓和規范地方稅收秩序
(一)認真開展稅收專項檢查工作。今年5-6月分局根據縣局工作安排,縣局主抓領導及科室負責人的深入指導下,分局領導及時地對稅收專項檢查進行統籌兼顧,合理分工,統一部署,在檢查中尋找突破口,把清繳企業欠稅、個體房地產開發、零星建筑業、房屋租賃業作為檢查的重點,抓宣傳、抓協調、抓稅源,成立了6個檢查小組,根據平時掌握的情況和管理薄弱環節,排查出30戶納稅進行重點檢查,截止6月底共查補稅款及滯納金共計36.5萬元,已全部入庫,取得了良好效果。
二)依法大力清繳欠稅。在此次稅收檢查過程中,征管分局把清繳欠稅作為工作重點,克服重重困難,采取得力措施,取得了明顯成效,1、成立清欠領導小組,組織到位。分局成立了清欠領導小組,下設工業、流通、建筑安裝三個小組,對清欠工作進行統一領導、統一協調、統一組織。
2、排查摸底澄清欠稅底子,心中有數。對所有企業進行排查,凡有欠稅的單位不分數額大小,欠稅原因全部作為此次清欠對象,分單位、分稅種、分清欠難度等級登記造冊,做到心中有數,目標明確。
3、量化細化清欠任務,責任到位。針對不同行業、不同單位制訂詳細的清欠計劃,把清欠任務分解落實到每個小組每個成員,并與工資掛鉤,切實調動全員清欠的責任心和工作積極性。
4、加大清欠宣傳力度,政策攻心。對所有欠稅單位開展稅收約談,詳細宣傳講解《稅收征管法》相關規定,明確此次清欠工作態度和清欠程序。同時分局領導深入欠稅大戶對負責人進行溝通交流,取得了企業領導層理解和支持,降低清欠難度。
5、采取強制執行措施,依法清欠。在澄清欠稅底子的基礎上,向縣局做好匯報,縣局領導及時地協調指導,同時對紙廠等欠稅大戶和屢次催交而不能及時入庫的單位,嚴格按照執法權限和程序,依法采取強制執行措施,通過銀行扣繳稅款已達45萬元;
6、抓緊對漏征漏管戶的稅收追繳及欠稅清繳工作,元至六月份,共清理漏征漏管戶123戶,追繳稅收11.2萬元;截止6月底共清繳欠稅135萬元。
四、抓住根本,增強隊伍凝聚力和戰斗力
(一)加強班子自身建設,發揮好表率作用。我們堅持以“提高業務素質,改進工作作風,增強團結觀念”作為班子建設的重點,著力抓好思想政治建設,身體力行保持黨員先進性教育,不斷提高理論水平和解決實際問題的能力,認真貫徹民主集中制,班子成員間主動溝通協調、配合,顧大局,識大體,講協作、講友誼,言行一致,率先垂范,在各方面都起到模范帶動作用。
(二)加強保持共產黨員先進性教育活動學習。我們首先深入地對黨員干部進行思想動員,提高其認識,把握其思想動態,強化學習培訓,認真落實整改,加強了個人黨性分析,參與民主評議并積極主動聽取群眾意見,查找自身思想根源,對癥下藥加以改進,真正使分局黨員干部從思想上認識到位,工作上措施得到