加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案
按照“職能明確、力量匹配、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)有力”的要求,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村兩級“四員”隊伍建設(shè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員、檢測員,村級協(xié)管員和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位內(nèi)檢員),建立健全網(wǎng)格監(jiān)管“全覆蓋”體系(橫向到邊、縱向到底、上下貫通、全面覆蓋)模式,完善“四定”(定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定考核)監(jiān)管方法和手段,解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管能力不平衡、落實落準(zhǔn)有差距的問題,加快建立健全我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理,創(chuàng)新工作機(jī)制,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理網(wǎng)格化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化,夯實監(jiān)管“最后一公里”,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有效運轉(zhuǎn),提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,助力基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
(二)主要原則
堅持屬地管理、重心下移。落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立網(wǎng)格化管理體系,做到區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé),下移工作重心,明確網(wǎng)格的職能與定位,形成由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村(社區(qū))再到生產(chǎn)主體的完整、精細(xì)、清晰的管理網(wǎng)絡(luò),推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落地落細(xì)。
堅持聚焦重點、靶向發(fā)力。針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重點任務(wù)集中發(fā)力,圍繞重點產(chǎn)品,聚焦禁限用藥物違法違規(guī)使用、常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)和非法添加等問題,切實提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的針對性、指向性和靶向性。
堅持機(jī)制創(chuàng)新、高效治理。以推進(jìn)網(wǎng)格化管理為契機(jī),鼓勵各縣區(qū)大膽創(chuàng)新,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管體系現(xiàn)代化、信息化建設(shè),探索建立信息暢通、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,形成工作有力、治理有效的良好局面。
(三)工作目標(biāo)
“十四五”期間,基本實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確監(jiān)管網(wǎng)格,所有網(wǎng)格明確網(wǎng)格監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員(信息員),網(wǎng)格監(jiān)管員年度培訓(xùn)全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查更加規(guī)范,生產(chǎn)主體質(zhì)量安全控制技術(shù)指導(dǎo)更加到位,織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、壓實管理責(zé)任,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務(wù)全覆蓋。
二、重點任務(wù)
(一)區(qū)域定格。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系,按照范圍清晰、管理便捷、無縫對接、全面覆蓋的原則,因地制宜劃分確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等分布,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶等主體類型,以及產(chǎn)品風(fēng)險等情況確定,最小網(wǎng)格單元以行政村(社區(qū))劃分為主,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體劃分為輔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要全面掌握轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象信息,明確各網(wǎng)格責(zé)任人員,根據(jù)網(wǎng)格劃分情況形成本轄區(qū)的網(wǎng)格化管理圖。(二)網(wǎng)格定人。
每個網(wǎng)格應(yīng)明確網(wǎng)格監(jiān)管員和協(xié)管員(信息員),人員數(shù)量可根據(jù)實際情況自行確定,原則上不少于3人。網(wǎng)格監(jiān)管員應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢室技術(shù)人員擔(dān)任,協(xié)管員(信息員)由村(社區(qū))兩委成員、技術(shù)骨干等擔(dān)任,有條件的地方也可由社會選聘、購買服務(wù)等方式聘用的人員擔(dān)任。鼓勵有條件的地方在企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場設(shè)置內(nèi)部質(zhì)量控制員或內(nèi)檢員,在重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)遴選社會監(jiān)督人員等,構(gòu)建多元共治的網(wǎng)格化管理隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理人員培訓(xùn),不斷提升網(wǎng)格監(jiān)管員、協(xié)管員(信息員、質(zhì)量控制員、內(nèi)檢員)的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平,打造高水平網(wǎng)格化管理隊伍。(三)人員定責(zé)。
明確網(wǎng)格監(jiān)管員和協(xié)管員(信息員、質(zhì)量控制員、內(nèi)檢員)的工作任務(wù)。網(wǎng)格監(jiān)管員應(yīng)圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)職責(zé),負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格化管理工作,建立并動態(tài)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)主體名錄,開展質(zhì)量安全控制技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)及培訓(xùn)宣傳,根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)日常巡查工作規(guī)范(試行)》要求,開展日常巡查及抽查檢測等工作。協(xié)管員(信息員、質(zhì)量控制員、內(nèi)檢員)應(yīng)充分掌握網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)主體的基本情況,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及網(wǎng)格監(jiān)管員要求,協(xié)助開展隱患排查、檢測抽樣、用藥指導(dǎo)、信息報送等有關(guān)工作。網(wǎng)格監(jiān)管員、協(xié)管員(信息員、質(zhì)量控制員、內(nèi)檢員)工作中要聚焦禁限用藥物違法違規(guī)使用、常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)和非法添加等問題,從源頭上加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù),切實發(fā)揮作用。(四)創(chuàng)新機(jī)制。
創(chuàng)新網(wǎng)格化管理及其配套工作機(jī)制,保障網(wǎng)格化管理體系常態(tài)化運轉(zhuǎn),切實提高基層監(jiān)管效能。推動地方建立橫向協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌基層農(nóng)業(yè)綜合管理服務(wù)力量,向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管傾斜;建立日常巡查與縣級綜合執(zhí)法銜接機(jī)制,強(qiáng)化問題查處與案件查辦;建立信息傳遞機(jī)制,及時采集更新信息、發(fā)現(xiàn)問題,實現(xiàn)信息及問題及時上傳省追溯平臺,并上報上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門;建立不同層級的問題會商機(jī)制,定期開展問題會商和反饋,不斷優(yōu)化管理方案,鼓勵借助專家團(tuán)隊等外腦開展問題咨詢。(五)公示公開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要公示網(wǎng)格化管理圖,包括網(wǎng)格監(jiān)管員、協(xié)管員(信息員、質(zhì)量控制員、內(nèi)檢員)布局安排、工作職責(zé)、聯(lián)系電話等基本信息。推動信息化平臺公示工作。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格監(jiān)管員、協(xié)管員(信息員、質(zhì)量控制員、內(nèi)檢員)日常工作中要佩戴統(tǒng)一標(biāo)識,方便群眾聯(lián)系,接受社會監(jiān)督。要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)基地醒目位置公示生產(chǎn)主體基本情況、質(zhì)量安全責(zé)任人、質(zhì)量安全承諾書及網(wǎng)格監(jiān)管員、協(xié)管員(信息員、質(zhì)量控制員、內(nèi)檢員)信息,張貼禁限用農(nóng)藥獸藥名錄等。推動各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在公示信息中因地制宜增加生產(chǎn)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險等級、信用評級等信息。三、實施步驟
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系建設(shè)分批推進(jìn),具體安排如下:
(一)啟動實施階段(2021年12月-2022年4月)。
根據(jù)本方案,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理工作方案或計劃,確定第一批開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單,要求第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施數(shù)量占總數(shù)的30%以上,于2022年3月20日前加蓋公章后報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;建立第一批網(wǎng)格化管理體系,制定相關(guān)配套制度,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理體系正常運行。(二)全面實施階段(2022年5月-2022年10月)。
第二批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系建設(shè)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立網(wǎng)格化管理體系,制定相關(guān)配套制度,全部實現(xiàn)網(wǎng)格化管理體系正常運行。(三)總結(jié)完善階段(2022年11月-2023年4月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系建設(shè)的主要經(jīng)驗與做法,以及存在的主要問題與困難;工作總結(jié)于2023年1月底前報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。2023年2-4月,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將隨機(jī)抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地調(diào)查,總結(jié)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系建設(shè)的主要做法與亮點,并遴選相關(guān)典型案例進(jìn)行宣傳和上報。四、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,制定實施食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任清單,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理納入鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理工作內(nèi)容。不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要“定格、定人、定責(zé)”,認(rèn)真落實網(wǎng)格化管理和日常巡查工作要求。(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。
推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理,目的是保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,核心是落實政府屬地管理、部門監(jiān)管、生產(chǎn)主體三大責(zé)任,縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門履行對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),著重強(qiáng)化監(jiān)管指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一票否決制;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人,對所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。建立“層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人、全面覆蓋”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,推動全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的整體發(fā)展。(三)強(qiáng)化條件保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推動將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理服務(wù)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,解決網(wǎng)格監(jiān)管員、協(xié)管員(信息員)工作經(jīng)費和勞動報酬。要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和網(wǎng)格監(jiān)管員、協(xié)管員(信息員)的職責(zé)要求,合理確定待遇,配備必需的防護(hù)用品。鼓勵通過購買社會服務(wù)方式解決監(jiān)管力量不足的矛盾,落實網(wǎng)格化體系建設(shè)、運行、管理等經(jīng)費保障。鼓勵地方探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格監(jiān)管員、協(xié)管員(信息員)激勵機(jī)制,在待遇保障、績效獎勵、職務(wù)職級晉升、職稱評定、研修深造等方面給予政策傾斜,提高工作積極性。(四)強(qiáng)化技術(shù)支撐。
結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測體系建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺(以下簡稱“省追溯平臺”),上傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格監(jiān)管數(shù)據(jù)信息,實時上傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢篩查數(shù)據(jù),形成務(wù)實管用的快檢篩查大數(shù)據(jù),提高快檢不合格樣品數(shù)據(jù)的處置速度和能力,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管和網(wǎng)格監(jiān)管治理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門要積極與省級追溯平臺銜接,推動生產(chǎn)主體和監(jiān)管工作信息化管理;縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo),鼓勵聯(lián)合生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門、高等院校成立網(wǎng)格化管理專家智庫,針對基層在管理體系建設(shè)、日常管理、監(jiān)管執(zhí)法、政策法規(guī)等方面的問題加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。(五)強(qiáng)化績效考核。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理工作將作為重點內(nèi)容納入省食品安全工作評議考核、質(zhì)量工作考核、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門延伸績效考核。建立考評機(jī)制,將網(wǎng)格化管理工作納入縣級食品安全、質(zhì)量工作等考核內(nèi)容,督促屬地管理責(zé)任落實。加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管員和協(xié)管員(信息員)考核管理,定期不定期抽查履職情況,鼓勵將網(wǎng)格化管理工作與政策扶持資金、人員績效獎勵等掛鉤,對于表現(xiàn)突出的單位或個人給予獎勵,對不能正確履職的要及時更換。附件
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)日常巡查工作規(guī)范
第一條為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)日常巡查工作,進(jìn)一步壓實屬地責(zé)任,推進(jìn)監(jiān)管重心下移,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范所稱日常巡查指鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體生產(chǎn)操作合規(guī)性、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等實施的日常檢查行為。
第三條本規(guī)范所稱農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和具有規(guī)模以上的種植養(yǎng)殖戶等。
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一建立本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體名錄,做到監(jiān)管對象底數(shù)清晰。對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險等級高、信用評級低的生產(chǎn)主體應(yīng)納入重點監(jiān)管名錄。生產(chǎn)主體名錄信息至少每年更新1次,確保信息真實有效。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度日常巡查計劃,轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體日常巡查全覆蓋,其中對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場日常巡查頻次不得低于2次/年,對具有規(guī)模以上的種植養(yǎng)殖戶日常巡查頻次不得低于1次/年,對規(guī)模較小的種植養(yǎng)殖戶根據(jù)風(fēng)險隱患情況進(jìn)行重點抽查。對列入重點監(jiān)管名錄的生產(chǎn)主體,要加大日常巡查頻次,在用藥高峰期、農(nóng)產(chǎn)品集中上市期,要增加日常巡查頻次。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)日常巡查應(yīng)當(dāng)至少包含以下內(nèi)容:
(一)生產(chǎn)記錄制度落實情況;
(二)農(nóng)業(yè)投入品實名購買管理情況;
(三)農(nóng)藥獸藥使用情況,是否存在超范圍、超劑量使用、不落實安全間隔期休藥期制度等情形,是否存在違法違規(guī)使用禁限用藥物、非法添加等情形;
(四)保鮮劑、防腐劑、添加劑等使用情況;
(五)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物(包括廢棄塑料薄膜)處置情況;
(六)承諾達(dá)標(biāo)合格證和追溯憑證開具、使用情況;
(七)其他需要巡查的情況。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在日常巡查過程中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品存在疑似風(fēng)險隱患的,應(yīng)當(dāng)實施現(xiàn)場抽樣,通過快速檢測或委托定量檢測進(jìn)行研判確認(rèn)。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在日常巡查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體存在違法違規(guī)行為,情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)要求限期整改,并持續(xù)跟進(jìn);涉嫌違法的,應(yīng)及時向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合執(zhí)法部門報告,按照有關(guān)法律法規(guī)要求處置。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)和投訴舉報電話、郵箱等,暢通服務(wù)和投訴舉報渠道,鼓勵人民群眾舉報農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的違法違規(guī)行為,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
第十條縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)日常巡查工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督管理,將日常巡查工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年度績效考核范圍。
第十一條縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)日常巡查工作開展監(jiān)督檢查,未按照本規(guī)范要求落實屬地日常巡查責(zé)任的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并督促限期整改,對整改仍不到位的,依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第十二條縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極爭取同級人民政府支持,協(xié)調(diào)同級財政部門將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查工作經(jīng)費、購買服務(wù)經(jīng)費等納入財政預(yù)算,滿足日常巡查工作需要。
第十三條本規(guī)范自發(fā)布之日起試行。