三個“更加注重”
提升人大工作實效
在新時代背景下,人大工作具有更高的使命,如何讓人大在推動經濟社會發展中有所作為,提高工作針對性和實效性,要在調查研究、跟蹤問效,發揮代表作用上下功夫。
一、更加注重代表作用
人民代表大會的主體是人大代表,人大常委會的主要工作之一就是代表工作。代表是人大的寶貴資源也是人大的生力軍,如果進一步調動代表、委員的積極性,對于提升人大工作質效有著積極作用。重點是四抓:抓平臺,保持代表小組活動的經常性、連續性、廣泛性,讓其履職有平臺;抓培訓,提高代表素質和水平,拓展知情知政渠道,讓其履職有能力;抓管理,不能放任自流,組織代表向選民述職、評選優秀代表,大力宣傳典型,讓其履職有動力;抓辦理,做到件件有答復、事事有回音;保證代表的建議頂用、說話管用,讓其履職有信心。
二、更加注重調查研究
調查研究是人大及其常委會行使一切職權的基礎,也是每一位人大工作者應有的“看家本領”沒有調查研究就沒有發言權。無論是審議發言、工作評議還是專題詢問、代表約見,都需要有充分的調研作為支撐,才能具有針對性、實效性。一要有合適的選題。重點的調研課題不能過多,不能貪大求全。要重點圍繞政府主抓的,人民群眾關注的,并且切入點不能太大,能夠予以解決的。
同時調研不能走過場,不能走程序。著力提高調研質量,每一份調研報告,都要做到掌握情況充分詳實,研究思考深入透徹,指出問題直中要害,提出建議切實可行,要多提建設性意見,針對共性問題和個性問題拿出可行的解決方案,如果限于閱歷、水平可以邀請專家、委員協助,甚至可以提交常委會組成人員審議時共同探討。
三、更加注重跟蹤問效
一分部署九分落實,抓落實是視察、調研監督的根本。各有關部門的規定動作是否到位,調研報告、審議意見、視察通報、決議決定、會議紀要是否落實到位,有多少轉化為政府的決策,都需要人大跟蹤落實,抓落實關鍵在看一府一委兩院是否有具體的措施,對重點工作、時間跨度比較長的,可以每年跟蹤監督,對當年可以解決的具體問題,年底建議聽取落實情況匯報。
總體來說,工作在精不在多,每一項工作不僅要做成,還要做出成效、做成精品,具有較強的指導性、操作性;每一項任務,都要認真負責,都要做到掌握情況充分詳實,研究思考深入透徹,指出問題直中要害,提出建議切實可行,每一項監督,要堅持善始善終、把握有度,推動問題真正得到解決,真正體現人大機關的與時俱進和水平提升。