XX縣農村公路災毀搶修保通實施方案
根據XX市委、市政府《關于做好全市當前救災減災工作的通知》和縣委、縣政府《關于做好當前救災減災工作的方案》,結合全縣農村公路災毀調查統計情況,制定農村公路災毀搶修保通實施意見如下:
一、災情統計調查情況
1、縣鄉公路:經調查核實,我縣縣鄉公路涉及災毀道路X條XX處,里程XX公里。經估算,搶修保通約需資金XXX萬元。
2、村級公路,通過現場排查,全縣XX個鄉鎮村級道路共計中斷XX條。經估算,搶修保通約需資金XXX萬元。
二、工作計劃
根據《關于做好當前救災減災工作的方案》對道路交通恢復重建工作的要求,按照“先通后暢、先急后緩、先運行后提高”的原則,分步完成以下工作:
1、搶修保通:在確保安全的前提下加快水毀道路搶修,交通中斷路段有條件的盡快通車。短期難以搶通的路段做好安全管控,合理安排繞行,確保百姓出行方便,物資運送通暢。5天內完成全縣農村公路的臨時搶通工作。
2、全面排查和處置:2022年3月底前完成對全縣農村公路的進行安全隱患排查和處置,確保道路交通安全。
三、職責分工
縣交通運輸局:負責全縣縣鄉公路的災毀搶修保通、安全隱患排查和處置工作,牽頭做好村級公路的技術指導與全面統籌工作。
各有關鄉鎮:負責轄區內村級公路的災毀搶修保通、安全隱患排查和處置工作。
縣財政局:負責災毀搶修保通工程費用的跟蹤評審工作。
縣審計局:負責災毀搶修保通工程費用支出的審計工作。
縣紀委監委:負責災毀搶修保通工程建設程序的備案和監督工作。
縣行政審批局:負責災毀搶修保通工程的手續審批工作。
四、審批和建設程序
根據XX市委、市政府《關于做好全市當前救災減災工作的通知》中提高辦事服務效率通知精神,該實施意見研究通過后,開通“綠色通道”。交通運輸局、各鄉鎮就職責范圍內的農村公路災毀搶修保通工作,執行以下簡易程序:
(一)交通運輸局負責的縣鄉公路災毀搶修保通工程
1、根據災毀實際情況,交通運輸局委托設計單位編制施工方案及費用估算,呈報資金申請報告。行政審批局根據資金申請報告及確定的建設方案和投資,事后及時辦理相關手續。
2、出具申請農村公路災毀搶修保通工程財政評審報告報縣政府領導審批,財政局安排跟蹤評審。
3、財政局接到縣政府批示后,單項資金額在10萬元以上的,安排人員到現場采集施工前相關資料。
4、根據工程任務,通過議標,確定一家或多家監理和施工單位,簽訂施工協議,報縣紀委監委備案監督。
5、工程實施中,財政局進行跟蹤評審,采集結算評審資料。
6、工程完工后,交通運輸局組織人員對工程進行初步驗收,確認已滿足安全通行條件后,恢復交通。
7、委托公路檢測服務單位對工程質量檢測,檢測合格的情況下,與財政局、施工單位共同現場核定工程量,由財政局出具結算評審報告。
8、根據財政局結算評審報告,申請縣政府撥付工程資金。
(二)各鄉鎮負責的村級公路災毀搶修保通工程
1、以鄉鎮為單位,根據災毀實際情況,統一編制施工方案及費用估算,呈報資金申請報告,行政審批局根據資金申請報告及確定的建設方案和投資,事后及時辦理相關手續。
2、出具申請農村公路災毀搶修保通工程財政評審報告報縣政府領導審批,財政局安排跟蹤評審。
3、財政局接到縣政府批示后,單項資金額在10萬元以上的,安排人員到現場采集施工前相關資料。
4、各鄉鎮根據工作任務,召開班子會議,研究確定可同時開工的一家或多家監理和施工單位,簽訂施工協議,報縣紀委監委備案監督。
5、工程實施中,財政局進行跟蹤評審,采集結算評審資料。
6、工程完工后,組織鄉鎮、村相關人員對所負責的農村公路災毀搶修保通工程進行初步驗收,確認已滿足安全通行條件后,恢復交通。
7、各鄉鎮出具驗收情況報告,與財政、施工單位共同現場核定工程數量,由財政局出具結算評審報告。
8、根據財政局結算評審報告,申請縣政府撥付工程資金。
五、工作要求
農村公路災毀搶修保通作為當前一個時期的重點工作,要求各鄉(鎮)、各相關部門:
(一)提高政治站位。
縣交通運輸局作為縣鄉公路災毀搶修保通工作的責任單位、各鄉鎮作為村級公路災毀搶修保通工作的責任單位,要進一步提高思想認識,切實履行主體責任,做到守土有責、守土擔責、守土盡責;(二)加強組織領導。
各相關責任單位要建立健全領導有力、分工明確、協調配合的搶修保通工作機制,單位主要負責人要親自掛帥,分管負責人要靠前指揮,抽調精干力量成立專門工作機構,確保搶修保通工作有序推進;(三)強化溝通協作。
按省、市相關要求,各鄉(鎮)、各相關部門要加強協調配合,及時溝通聯系,做到流程全、程序簡、速度快、質量嚴、資料實。在合理合規的前提下,實行特事特辦,提高工作效率,抓好工作落實;(四)做好宣傳引導。
要堅持正確的輿論導向,通過廣播、電視臺、融媒體、微信群等形式及時向廣大人民群眾公布路況信息和交通管制措施,大力營造全社會關心、支持、參與災毀搶修保通工作的濃厚氛圍。