XX鎮農村無害化衛生戶廁長效管護機制的實施辦法

為進一步改善農村人居環境，加強生態文明建設，鞏固農村改廁成果，保證改后廁所長久發揮效益，結合我鎮實際，現就建立健全農村改廁后續長效管護機制提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導思想

緊緊圍繞全面建成小康社會總體目標，把建立農村無害化衛生戶廁長效管護機制作為推進全鎮農村人居環境整治和美麗鄉村建設的重要任務，著眼于改廁工作的規范化、制度化、長效化，加快建立符合農村實際的衛生廁所長效管護機制，從根本上解決農村改廁后的管理、維修及糞污處理問題，促進農村人居環境改善，實現綠色、生態、可持續發展。

（二）基本原則

1.以人為本。把建立長效管護機制擺在突出位置、貫穿整治全過程，確保農村改同日常管理落實到位、設施維修養護及時到位，避免重復改造和出現環境污染問題，確保群眾滿意。

2.政府主導。發揮政府主體作用，多方參與，鼓勵企業或個人參與改廁及管護，糞污收運、回收利用等工作。

3.依靠群眾。突出農民主體地位，尊重農民意愿要求，培養良好生活習慣，引導農民群眾廣泛參與廁所管護，共同珍惜和維護自己的美好家園。

4.有機結合。將農村改廁和污水處理、城鄉環衛一體化、水肥一體化、脫貧攻堅等工作統籌考慮，充分利用現有人員和設備，實現綠色、環保、低碳、可持續發展。

（三）目標要求

2021年7月底前，建立農村無害化衛生廁所長效管護機制，確定管護隊伍，管護隊要做到“五有”：

1.有制度，明確具體實施辦法和責任人。管護隊隊長為第一責任人，各村配合實施管護工作；

2.有標準，明確維修、抽取、轉運、處理的具體要求。

要保證已改戶廁外觀完整、內部暢通整潔；

3.有隊伍，配備精干高效、責任心強的管護人員，配有固定工作人員；

4.有經費，保障日常管護工作的開展。前期管護費用管護隊自行承擔，縣年底驗收合格后兌現管護費用；

5.有督查，政府將形成定時巡查機制，把農村廁所管護納入農村人居環境整治和鄉村治理范疇，督促和指導各村或相關責任主體加強廁所管護，防止“重建輕管”、“管理不到位”、“只建不管”的現象發生。加強對長效管護機制建立和落實情況的監管，對因履職不到位，將責成整改，問題嚴重的約談鎮村有關負責同志，造成環境污染的，依法依規追究有關人員責任。

二、工作任務

（一）做好宣傳指導工作，引導農戶正確使用衛生廁所。

各村在進行戶廁管護時，必須公示服務承諾和報抽、保修電話，同步告知農戶使用注意事項。生活廢水嚴禁進入化糞池。要避免雜物入廁，衛生紙、報紙及不可分解的雜物和菜葉、食物殘渣等固體廢棄物禁止扔入便器，以免造成堵密和影響發酵效果。

（二）科學選擇典渣奔液處理方式。

類液糞渣嚴禁隨意傾倒，造成新的環境污染。村（居）委會要做好英渣共液的利用和處理，回收的糞渣類液要作為有機肥料優先用于農業生產，可與苗木培育、林果種植、有機農作物種植等大型種植企業（戶）對接，將收集后的糞液作為有機肥使用，對有使用需求的散戶，進行堆肥處理，自行施肥。

（三）嚴格按照管護標準實施管護。

開展至少兩月一次的日常巡查，巡查記錄包括有無廁屋、室內是否清潔衛生、使器是否損壞，化糞池蓋板是否移位，過類管是否脫落。管護村戶廁完好率要大于95%。

三、保障措施

（一）統一思想認識。

農村改廁工作是一項功在當代，利在千秋的民心工程，后續管理維護更是“小房所”充分凸顯“大民生”的關鍵。各村、管護隊要充分認識農村改廁后續維護管理工作的重要意義，進一步統一思想，明確責任，確保農村改廁后續工作順利實施。

（二）加強組織領導。

改廁長效管護機制作為改廁工作的一個重要環節，各村要切實加強廁具維護、類便收運處理、有效利用的組織領導，全過程全方位抓好農村改廁工作。