2021年黨風廉政建設責任制檢查考核講稿
經市委研究決定,決定組成*個檢查考核組,對*個縣市和*個市級單位2021年度黨風廉政建設責任制進行檢查考核,充分體現了市委對黨風廉政建設工作的高度重視,也充分表明了黨風廉政建設工作的極端重要性。為確保這次檢查考核工作高標準、嚴要求、有條不紊地進行。今天,我們在這里召開考核動員會,對2021年度黨風廉政建設責任制檢查考核工作進行動員部署。
一、統一思想,提高認識,切實增強做好檢查考核工作的責任感和自覺性
(一)開展黨風廉政建設責任制檢查考核,是落實從嚴治黨主體責任的重要舉措。
近年來,各級各部門始終按照黨中央和省委、市委的要求,認真履行職責范圍內的黨風廉政建設主體責任,堅持把黨風廉政建設工作納入經濟社會發展和部門工作大局中來謀劃和部署,形成了黨風廉政建設和反腐*敗工作的強大合力。各級領導班子和領導干部通過認真執行黨風廉政建設責任制,在認識上更統一,在措施上更有力,在工作上更扎實,并從組織上、制度上、程序上保證黨風廉政建設和反腐*敗工作不斷取得實效,有效克服了“一手硬,一手軟”、好人主義、保護主義等現象的發生。加強對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核,有利于督促各級黨w(黨組)切實擔負起黨風廉政建設主體責任,做到*有責、*負責、*盡責,鞏固深化全黨動手抓黨風、反腐*敗的良好局面,確保黨中央和省委、市委黨風廉政建設和反腐*敗工作各項任務落到實處。
(二)開展黨風廉政建設責任制檢查考核,是推動經濟社會高質量發展的重要保證。
剛剛召開的市第*次黨代會對今后五年我市工作的基本思路、奮斗目標和戰略任務作出了全面部署。要完成市第*次黨代會確定的目標任務,推動全市高質量發展,關鍵在各級黨組織,關鍵在各級領導干部,關鍵在于有一支紀律嚴明、作風優良、廉潔勤政的干部隊伍。我們必須從講政治和全局的高度出發,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,始終毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐*敗工作,扎實抓好領導干部的教育、監督和廉潔自律,繼續抓好糾正損害群眾利益的不正之風,繼續抓好源頭治理、推進體制機制制度創新,樹立正確導向,旗幟鮮明地鼓勵、支持和保護黨員干部干事業、謀發展的積極性,為各項事業的順利推進營造風清氣正的環境。
(三)開展黨風廉政建設責任制檢查考核,是推動黨風廉政建設決策部署落實的重要環節。
黨的*大以來,黨中央對推進黨風廉政建設和反腐*敗工作旗幟鮮明、態度堅定、領導有力。各級紀檢監察機關始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認真學習貫徹黨的*大精神,聚焦黨風廉政建設和反腐*敗工作。深入落實中央八項規定精神,一個時間節點一個時間節點地抓,堅決糾正“四風”。嚴厲懲治腐*敗,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。加強理想信念教育,增強宗旨意識,使領導干部“不想腐”;加強體制機制創新和制度建設,強化監督管理,嚴肅紀律,使領導干部“不能腐”;堅持有腐必懲、有貪必肅,使領導干部“不敢腐”。在黨中央堅強領導下,黨風廉政建設和反腐*敗工作取得新進展,增強了全黨全社會對黨風廉政建設和反腐*敗工作的信心。但同時我們也要清醒地看到,腐*敗現象依然易發多發,滋生腐*敗的土壤依然存在,反腐*敗工作形勢依然嚴峻復雜。
有的黨組織和主要負責人對落實全面從嚴治黨責任和黨風廉政建設主體責任認識不清、措施不力、提當不夠,部分單位班子成員“一崗2責”意識淡薄,重業務輕監管的現象依然存在;作風積弊還沒有徹底根除,少數單位門好進了、臉好看了,但事情依然難辦;少數黨員干部抱有“多干多犯錯、少干少犯錯、不干不犯錯”的錯誤思想,存在不作為、慢作為,庸懶散拖現象;有的黨員干部“八小時之內”規矩了,但“八小時之外”仍然我行我素,缺乏自律自覺;少數黨員干部對中央八項規定精神心存僥幸毫無敬畏和戒懼之心,頂風違紀行為仍有發生;一些領域腐*敗現象多發高發。這要求我們必須進一步增強貫徹落實黨風廉政建設責任制的緊迫性和自覺性。
為此,通過加強檢查考核,我們既要全面總結各級各部門實行責任制考核的有效做法和經驗,也要查找和發現工作中的差距和不足,及時解決存在問題,嚴格責任追究,切實維護責任制考核的權威性和嚴肅性,進一步推動反腐倡廉各項決策部署的貫徹落實。
二、精心組織,突出重點,確保檢查考核工作取得實效
一是要端正態度,自覺接受考核。
本次責任制考核工作在組織領導、考核范圍、內容和方法上都有了新的要求,各縣市、市級各部門各單位要把思想和行動統一到市委對責任制檢查考核的要求上來,切實將此項工作列入重要議事日程,正確認識和準確把握開展責任制考核工作的主要任務、基本要求和工作程序,做到思想認識、工作部署、具體措施“三到位”,要按照規定的程序,以高度的政治責任感和認真負責的態度,配合開展好責任制考核工作,確保考核工作順利進行。黨w(黨組)主要負責人是第一責任人,要親自抓好這項工作。領導班子其他成員要按照職責分工,加強對分管部門的督促檢查,抓好考核工作各項任務的落實。在檢查考核匯報會上,要對黨政領導班子落實黨風廉政建設責任制情況、黨政領導班子成員述責述廉情況和黨政領導干部作風狀況進行民*主測評,對領導干部來說,這是一個以黨風廉政建設責任制為載體進行批評與自我批評的過程,是正確認識自己、加強黨性鍛煉的過程,是在黨內生活中接受組織、同志幫助和監督的過程。
每一位領導干部都要勇于接受組織上和同志們的批評和建議,以虛懷若谷、從善如流的胸襟,正確對待評價意見。也希望參與測評的同志們在測評中自覺維護團結、遵守紀律,做到以事實為依據,出以公心,客觀公正地看待和評價領導干部。
二是要注重檢查考核成果運用。
考核結果能否得到充分運用,是保證考核工作能否取得實效的關鍵。這次責任制考核工作結束后,各考核組的考核結果和評價意見要進行匯總,按照優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次提出評定意見報市委審定,并在一定范圍內通報考核結果和兌現獎懲。考核結果將實行“三掛鉤”,即與干部的管理使用掛鉤,與地方和部門的工作評價掛鉤,與責任追究掛鉤。對優秀、合格等次的單位要給予表彰;被評為基本合格和不合格等次的單位,要給予通報,責令限期整改。要建立健全考核成果運用機制,對能夠切實履行“一崗2責”、工作實績突出、干部群眾反映好的干部,要給予相應的表彰;對沒有認真履行職責、干部群眾反映比較集中的干部,要及時進行提醒和誡勉談話;對貫徹執行責任制差距較大、廉政勤政情況較差,以及有苗頭性、傾向性問題的,要限期督促整改;對發現存在嚴重違紀問題的,要認真梳理和研究,按照干管權限進行處理。
三是要客觀公正,突出考核重點。
檢查考核采取聽取匯報、述責述廉、民*主測評、查閱資料、延伸檢查等方式進行。檢查考核組要圍繞《2021年度黨風廉政建設責任書》的考核標準和內容,主要檢查考核各單位黨w(黨組)落實黨w(黨組)主體責任和紀委(紀檢組)監督責任,推進全面從嚴治黨的情況;實踐運用監督執紀“*形態”的情況;貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”問題,改進工作作風、密切聯系群眾的情況;強化責任追究的情況。要重點考核黨w(黨組)履行主體責任、黨w(黨組)主要負責人履行第一責任人責任,管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,抓好本縣市(本部門)黨風廉政建設的情況;班子成員履行“一崗2責”的情況。要突出對重點部門的考核,重點檢查履行牽頭職責、抓好工作落實的情況。要堅持定性考核與定量考核相結合,認真按照責任書的評分標準進行量化評分,形成客觀公正的評價意見。
三、正視問題,查缺補漏,以責任制檢查考核為契機推動黨風廉政建設深入扎實開展
一是要通過檢查考核,進一步強化從嚴治黨主體責任意識。
完善和落實黨風廉政建設責任制,首先是各級黨組織要樹立黨風廉政建設的主體責任意識。要通過檢查考核,督促各級黨w強化主體責任意識,自覺履行本單位黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的角色,自覺履行抓改革、促發展、保穩定、反腐*敗的工作職責。各級黨w(黨組)主要負責人要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職”的理念,常研究、常部署,大膽抓、親自抓、善于抓、敢于抓,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,帶領班子成員共同抓好黨風廉政建設和反腐*敗工作,加強對班子成員和下一級黨政領導班子正職廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況的監督、管理和教育,定期不定期聽取班子其他成員履行“一崗2責”工作情況匯報。
領導班子其他成員要根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負起主要領導責任,按照“一崗2責”的要求,切實履行好傳達學習、組織推動、教育監管、示范表率的責任。各級各部門要把黨風廉政建設工作任務融入各自工作中,不折不扣地抓好貫徹落實,形成齊抓共管的合力,推動主體責任的落實。
二是要通過檢查考核,進一步增強領導干部廉潔自律的自覺性。
領導干部在廉潔方面自身過硬,是貫徹執行黨風廉政建設責任制的首要內容,也是領導干部擔負起管轄范圍內反腐倡廉工作領導責任的基礎。領導干部無論身處何種崗位、身居何職,都要自覺擺正位置,在遵守法律、黨紀和道德操守方面作出表率。開展黨風廉政建設責任制考核,既是對領導干部的廉潔勤政教育,也是把自律和他律結合起來的具體實踐,目的是促使各級領導干部自覺用黨的紀律規范自己,帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》等中央、中紀委作出的一系列黨風廉政制度規定,以清正廉潔的品格和形象,影響、帶動和團結同志們一道,踏踏實實做事、兢兢業業工作。
三是要通過檢查考核,進一步提升黨風廉政建設的工作水平。
實行黨風廉政建設責任制的目的,是為了強化和落實各級黨政領導班子和領導干部對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任,強調一把手負總責。責任制考核的各個環節都突出了這一主題。我們要通過嚴格的考核,進一步推動各級領導班子和領導干部按照“一崗2責”的要求,切實擔負起抓好業務工作和黨風廉政建設的雙重責任。要進一步規范責任分解,結合工作實際,層層分解責任,切實解決好誰來抓、抓什么、達到什么目標的問題,針對反腐倡廉中出現的新情況、新問題,及時調整充實責任內容,不斷賦予新的任務,提出新的要求,做到履行責任有規范、檢查考核有標準、追究責任有依據。
要進一步加大責任追究力度,對考核中發現因落實黨風廉政建設責任制不力而造成不良后果的,要按照有關規定嚴肅進行責任追究,切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性和權威性。
要進一步完善責任考核工作機制,進一步完善考核評價制度,健全完善考核工作具體方案,形成相對完備和科學的考核量化指標體系,不斷提高考核內容的全面性、考核結果的客觀性,把責任制考核與考核領導班子、領導干部結合起來,促進領導干部廉潔自律;把責任制考核與其他工作業務考核結合起來,把責任制貫穿到各項業務工作之中。