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28------湖北省落實黨風廉政建設責任制檢查考核暫行辦法

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第一篇:28------湖北省落實黨風廉政建設責任制檢查考核暫行辦法

湖北省落實黨風廉政建設責任制

檢查考核暫行辦法

鄂辦發?2014?45號

第一章 總 則

第一條 為更好落實黨風廉政建設責任制,促進黨委(黨組)(以下簡稱“黨委”)履行主體責任和紀委(紀檢組、紀工委)(以下簡稱“紀委”)履行監督責任,根據?中國共產黨章程?、?中共中央、國務院印發?關于實行黨風廉政建設責任制的規定?的通知?(中發?2010?19號)和?中共湖北省委、湖北省人民政府印發?關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法?的通知?(鄂發?2011?27號)、?中共湖北省委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的意見?(鄂發?2014?18號)等黨內法規和文件,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關的領導班子、領導干部。

人民團體、國有和國有控股企業(含國有和國有控股金融企業)、事業單位的領導班子、領導干部參照本辦法執行。

第三條 通過加強對各級領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制情況的檢查考核,促使各級黨委和紀委切實擔負起落實黨風廉政建設的主體責任和監督責任,不斷提高全省黨風廉政建設和反腐敗工作水平,為促進經濟社會科學發展提供堅強有力保障。

第二章 考核內容

第四條 檢查考核應突出黨委的主體責任、紀委的監督責任,檢查考核的主要內容包括:

(一)履行黨風廉政建設主體責任情況。黨委領導班子的全面責任,重點是加強組織領導、選好用好干部、加強和改進作風建設、從源頭上防治腐敗、領導和支持執紀執法工作、責任追究等方面的情況;黨委主要負責人的第一責任,重點是加強研究部署、準確把握廉政狀況、大力支持紀委工作、高度重視廉政教育、帶頭開展檢查考核、做廉潔從政表率等方面的情況;黨委其他班子成員職責范圍內的主要責任,重點是主動研究部署、支持查辦案件、加強督促指導、參加檢查考核、嚴格廉潔自律等方面的情況;

(二)紀委履行黨風廉政建設監督責任情況。重點是協助黨委落實主體責任,維護黨的紀律,推進作風建設,查處違紀違法案件,強化黨內監督等方面的情況;

(三)上年度落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核中發現突出問題的整改情況。

第五條 檢查考核實行百分制量化考核,其中黨委履行黨風廉政建設主體責任情況占70分,紀委履行黨風廉政建設監督責任情況占30分。上年度黨風廉政建設責任制檢查考核中發現突出問題未整改到位的扣5分。

第三章 步驟和要求

第六條 集中檢查考核工作一般每年組織一次,實行分級負責、分級考核。

檢查考核堅持定量考核與定性考核、平時考核與年度考核、考核領導班子與考核領導干部相結合。

第七條平時考核由黨風廉政建設責任制領導小組辦公室根據各地、各部門(單位)平時上報的主要考評指標完成情況評定。

第八條 檢查考核前,開展自查和民意調查兩項工作。

(一)自查。各地、各部門(單位)根據黨風廉政建設責任制領導小組辦公室制定的評分細則開展平時考核指標自查,并以黨委名義向上級黨委、紀委上報本年度黨委落實黨風廉政建設主體責任和紀委落實監督責任情況的報告。

(二)民意調查。黨風廉政建設責任制領導小組辦公室委托統計部門或第三方機構,通過電話訪問或問卷調查的方式開展民意調查。

民意調查內容包括,反腐倡廉建設滿意度、反腐倡廉建設重視度、腐敗遏制程度、反腐倡廉建設工作力度、反腐倡廉信心度。第九條 檢查考核中開展述職述廉、個別談話、查閱資料、召開檢查考核意見反饋會等工作。

(一)述職述廉。檢查考核組召開述職述廉大會,由檢查考核組組長主持,被檢查考核單位黨委書記代表領導班子作年度述職述廉報告。

地方參加會議人員為:黨委委員、黨委候補委員,人大、政府、政協領導班子成員,同級紀檢監察機關領導班子成員,人民法院、人民檢察院,黨委工作部門、政府工作部門、人民團體的主要負責人,所轄地方黨委、政府的主要負責人以及黨代表、人大代表、政協委員、離退休干部和基層群眾代表。黨代表、人大代表、政協委員、離退休干部和基層群眾人數不少于參會總人數的10%。

部門(單位)參會人員為:領導班子成員、中層干部、下屬單位負責人以及離退休干部、普通干部職工和服務對象代表。離退休干部、普通干部職工和服務對象人數不少于參加會議總人數的10%。少于50人的部門(單位),全體干部職工參加會議。

述職述廉應將黨委履行黨風廉政建設主體責任、紀委履行監督責任和執行領導干部廉潔自律有關規定、加強和改進作風建設情況作為主要內容。

領導班子和領導干部的述職述廉報告,應在述職述廉大會召開前兩天以一定形式告知參加會議的人員。述職述廉結束后,檢查考核組現場組織民主測評。

(二)個別談話。檢查考核組通過個別談話,聽取對黨委履行黨委主體責任和紀委履行監督責任的評價;對本地、本部門(單位)領導班子成員執行作風建設、廉潔自律有關規定情況的評價。

地方個別談話對象在20人左右,從黨委、人大、政府、政協領導班子成員,法院院長、檢察院檢察長,部門(單位)主要負責人,民主黨派、工商聯、無黨派人士和離退休干部中確定,其中民主黨派、工商聯、無黨派人士和離退休干部人數不少于5人。

部門(單位)個別談話對象在15人左右,從領導班子成員、中層干部、下屬單位負責人和離退休干部中確定,其中離退休干部不少于3人。

被檢查考核單位應根據談話人員范圍,提前兩天將人員名單提供給檢查考核組。個別談話人員名單由檢查考核組確定。

(三)查閱資料。檢查考核組根據檢查考核評分細則檢查相關資料。

(四)意見反饋。對地方檢查考核的,召開意見反饋會,檢查考核組向被檢查考核單位反饋意見,重點指出存在的問題、提出意見建議和工作要求。參加會議人員為:黨委、人大、政府、政協領導班子成員,紀委監察局領導班子成員,黨風廉政建設責任制領導小組成員單位主要負責人。

對部門(單位)檢查考核的,可召開意見反饋會,也可以書面形式反饋。

第十條 檢查考核后開展以下三項工作。

(一)各檢查考核組集中向黨風廉政建設責任制領導小組匯報檢查考核情況,提交檢查考核報告和評分情況。

(二)黨風廉政建設責任制領導小組辦公室匯總檢查考核情況,形成專題報告,經黨風廉政建設責任制領導小組審定后提交黨委常委會審議。

(三)黨委應當將檢查考核情況分別向黨內通報和社會公開。黨內通報重點內容是:被檢查考核單位得分排名情況、優秀單位、不合格單位名單以及被檢查考核單位存在的具體問題。社會公開重點內容是:優秀單位、不合格單位名單以及被檢查考核單位存在的問題。

黨內通報和社會公開一般在檢查考核工作結束后兩個月內完成,社會公開由黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責在本地新聞媒體上公開。

第四章 計分與等次評定

第十一條 檢查考核結果按百分制計算,由黨風廉政建設責任制領導小組辦公室按照考核評分細則組織評分。

評分細則由黨風廉政建設責任制領導小組辦公室根據當年黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署制定。第十二條 檢查考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。

地方、部門(單位)領導班子被評為優秀等次,檢查考核得分一般應在90分以上,并按檢查考核得分排序確定。地方的優秀比例不超過被檢查考核單位的20%,部門(單位)的優秀比例不超過被檢查單位的30%。領導班子考核結果得分在平均分以上的可評定為合格以上等次;在平均分以下的可評定為基本合格及以下等次。檢查考核得分排名靠后,且有黨風廉政建設“一票否決”情形的,經黨風廉政建設責任制領導小組研究評定為不合格。

第十三條 檢查考核等次,由黨風廉政建設責任制領導小組辦公室提出考核評價建議,經黨風廉政建設責任制領導小組組長同意后報同級黨委常委會審定。

第五章 結果運用

第十四條 黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

第十五條 檢查考核結果按以下五種方式運用:

(一)檢查考核結果與領導班子和領導干部年度考核、目標責任制考核直接掛鉤。

(二)對經考核評定為優秀的地方、部門(單位),以上級黨委名義予以通報,并作為其他評先表彰的重要依據。

(三)領導干部民主測評結果存入領導干部個人廉政檔案。對民主測評綜合滿意率偏低,且廉潔自律不滿意率偏高的領導干部,由上級黨風廉政建設責任制領導小組負責人或委托其同級黨委主要負責人進行工作約談或廉政約談。

(四)檢查考核排名靠后(按一定比例確定)且未被評為不合格的地方、部門(單位),對其黨委主要負責人進行工作約談;連續2年排名靠后(按一定比例確定)且未被評為不合格的地方和部門(單位),對其黨委主要負責人進行誡勉談話;連續3年排名靠后(按一定比例確定)且未被評為不合格的地方和部門(單位),調整其黨委主要負責人工作崗位。

(五)評定為不合格的地方、部門(單位),對其黨委主要負責人進行誡勉談話,取消被檢查單位及其黨委主要負責人一年內評先表彰資格;連續2年不合格的,調整黨委主要負責人工作崗位。

第六章 組織領導

第十六條 檢查考核工作由各級黨委統一組織領導,黨風廉政建設責任制領導小組辦公室具體實施。

第十七條 黨風廉政建設責任制領導小組辦公室從有關部門抽調人員組成若干檢查考核組。檢查考核組分別由同級黨委常委、政府黨員負責人帶隊。

第七章 附 則

第十八條 本辦法由省黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責解釋。

第十九條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇:2007落實黨風廉政建設責任制情況進行了檢查考核

2007年底,市委組織專班對全市2007落實黨風廉政建設責任制情況進行了檢查考核。從檢查情況看,各地各單位黨委(組)認真貫徹落實黨的十七大精神,堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,牢牢把握責任分解、責任追究、責任考核三個關鍵環節,狠抓落實和創新,黨風廉政建設責任制(以下簡稱責任制)工作取得了較好的成效。現將考核的具體情況通報如下:

一、認真履行反腐倡廉工作職責,進一步健全和完善了黨政齊抓共管的工作格局

各地各單位黨委(組)堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,自覺擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任,不斷完善落實責任制的領導體制和工作機制。一是堅持把落實責任制融入到全局工作之中,列入黨委(組)的重要議事日程。堅持定期或不定期召開黨委(組)會議,分析黨風廉政建設工作情況,研究布置階段性重要工作,狠抓反腐倡廉任務的落實。郭河鎮、三伏潭鎮黨委經常研究部署農村基層黨風廉政建設工作,不斷強化工作措施,取得了明顯成效。二是堅持層層分解任務。各地各單位黨委(組)注重把握反腐倡廉全局,按照全市反腐倡廉會議精神及《仙桃市2007黨風廉政建設目標管理責任書》的要求,圍繞本地本單位重點環節、關鍵領域和熱點問題,制定工作任務,層層簽訂責任狀,并狠抓落實。三是一把手堅持帶頭履行職責。大多數黨委(組)書記切實履行第一責任人的職責,對領導班子和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責,在重視反腐倡廉建設上發揮導向作用,在落實責任制上發揮帶頭作用,在廉潔自律上發揮表率作用。四是班子成員堅持履行“一崗雙責”。大多數領導班子成員自覺遵守廉潔自律規定,認真落實向同級黨委(組)報告個人執行責任制情況,對職責范圍內的反腐倡廉工作敢抓敢管,帶隊檢查考核下級單位落實責任制情況,做到業務工作管到哪里,反腐倡廉就抓到哪里。五是各地各單位黨委(組)積極支持紀委開展工作。黨委(組)加強對紀檢監察工作的領導,做紀檢工作的堅強后盾,及時就反腐倡廉重大問題和重要事項作出決策。鄭場鎮、沙嘴辦事處黨委以及市工商局、市國稅局黨組旗幟鮮明地支持紀委開展工作,維護了責任制的權威性。

二、認真落實“一個堅決、三個更加注重”的要求,進一步推進了懲治和預防腐敗體系建設

各地各單位黨委(組)認真落實胡錦濤總書記提出的“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的要求,緊密聯系實際,突出工作重點,著力加強懲防體系建設,推進了黨風廉政建設責任目標的落實。

1、扎實開展反腐倡廉宣傳教育。各地各單位認真制定黨風廉政宣教月活動實施方案,黨委(組)書記上黨課,紀委書記(紀檢組長)作輔導報告,組織黨員干部觀看警示教育片、參加反腐倡廉知識測試、撰寫心得體會,主要負責人積極參加了“加強作風建設、促進廉潔從政”征文活動。市建委、廣播電視臺、江漢移動公司等單位創新方式方法,組織開展演講活動,用身邊正反典型開展教育,利用短信、網絡宣傳黨紀條規。

2、深入開展作風建設。按照市委加強干部作風建設的要求,大多數單位都制定了目標具體、針對性強的作風建設實施方案。通過開座談會和民主生活會、發放征求意見函等方式,積極查找作風方面存在的問題,并對全市反腐倡廉會議上提出的政令不暢、為政不廉、奢侈浪費、低級趣味及扎根基層思想不牢、服務百姓不優、工作效率不高、執法方式不當等問題進行認真整改,同時嚴肅處理有關典型,制定配套措施鞏固提高。各地各單位還針對省委巡視組反饋的黨風方面存在的五個突出問題,認真開展自查自糾和巡視督辦,查糾黨員干部賭博抹牌、違規大操大辦、違規經商等問題,沒收、拍賣了3臺超標超編公務用車,責令有關人員退出多占住房15套。

3、糾正行業不正之風。圍繞人民群眾反映強烈的突出問題加大工作力度,狠抓行業不正之風的治理,收到了明顯成效。一是優化經濟發展環境。市糾風辦和市行政服務中心實行合署辦公,將市直有關部門審批事項集中到行政服務中心辦理,提高了工作效率,并嚴肅查處擾亂經濟發展環境典型。二是嚴肅整治城區非法開發房地產的行為,已清理房地產項目226個,立案7人,處理非法開發項目91個,向市財政補繳稅費2200多萬元。三是開播了政風行風熱線。市直單位“一把手”帶頭走進直播室,傾聽群眾呼聲,及時解決群眾反映強烈的問題。四是開展對落實九年制義務教育、農民負擔政策和惠農資金管理使用情況的監督檢查,清退亂收費300多萬元。

4、嚴肅查辦違紀違法案件。各地各單位黨委(組)、紀委繼續把查辦案件作為落實責任制的重要措施來抓。各鎮(辦、場、園)加強了對違反農村財務管理制度、計劃生育政策案件的查處,維護了政策的嚴肅性。市紀委切實履行反腐敗案件協調牽頭單位職責,市檢察院、公安局等部門積極配合,破獲了一批大案要案。據統計,2007年,各地各單位共查辦違紀案件115件,處分黨員干部138人(其中副科級以上16人),為國家和集體挽回經濟損失近千萬元。

5、認真開展農村基層黨風廉政建設。鎮辦黨委高度重視農村基層黨風廉政建設,把該項工作和農村基層黨組織“三級聯創”、新農村建設扭在一起抓。郭河、三伏潭、鄭場、毛嘴、龍華山辦事處等鎮(辦)將有行政管理職能的鎮(辦)直單位集中到便民服務中心辦公,大大方便了農民群眾辦事,進一步融洽了黨群干群關系,也探索出了一條提高工作效率、服務基層群眾的新路子。各鎮(辦、場、園)和大多數村(居)進一步健全了政(村)務公開、民主理財制度,由村民代表會議民主決策村級重大事項。

6、深化源頭治腐工作。各地各單位嚴格執行部門預算、政府采購、國庫集中收付等財政管理制度,落實一把手不直接分管財經、人事、基建等制度。張溝鎮、干河辦事處、通海口鎮以及市工商局、市國稅局、市財政局等單位及時公開有關政策和群眾關心的問題,市廣播電視臺加強財務控管和大宗物質采購工作,江漢移動公司等國有企業實行公開競價采購物品,有效防止了腐敗行為的發生。

三、認真開展檢查考核和責任追究,進一步建立健全了責任制落實的保障機制 為促進黨風廉政建設責任制的落實,大多數單位建立健全了黨委(組)班子成員帶隊檢查考核制度、“一把手”大會述廉述責制度、民主評議領導班子成員制度,認真抓好平時督辦、年中抽查、年底全面檢查。郭河鎮、毛嘴鎮和市國稅局、市建委等單位認真組織了對下屬單位的檢查考核。市工商局局長和各分局長都向管理和服務對象述廉述責,直接接受社會的監督。三伏潭鎮、鄭場鎮等地黨委主要負責人認真聽取考核情況匯報,研究對落實責任制不力的單位和個人進行責任追究。在市委組織的年終檢查考核中,被考核單位黨委(組)書記都在大會上進行了述廉述責,其他班子成員進行了書面述廉述責,干部職工對領導班子成員落實“一崗雙責”、遵守廉潔自律情況進行了民主測評。各地各單位還認真實施責任追究。西流河鎮、楊林尾鎮和市國稅局、市工商局等單位對違反責任制規定的單位和個人實施嚴格的責任追究。全市各級黨委(組)先后對20多個領導班子集體、47名黨員干部個人追究了領導責任,維護了責任制的嚴肅性。

根據檢查考核情況,市委、市政府決定授予三伏潭鎮黨委、郭河鎮黨委、沙嘴辦事處黨委、仙桃工業園區黨委、毛嘴鎮黨委、鄭場鎮黨委、市工商局黨組、市國稅局黨組、市檢察院黨組、市廣播電視臺黨委、市建委黨委、江漢移動公司黨委“2007落實黨風廉政建設責任制先進集體”榮譽稱號,并在全市予以通報表揚。

2007年,全市落實黨風廉政建設責任制工作雖取得了較大的成績,但也存在一些不容忽視的問題。一是極少數地方和單位黨委及其負責人對責任制工作重視不夠,沒有認真履行“一崗雙責”,對責任制檢查考核流于形式;二是一些損害企業和群眾利益的問題還時有發生,沒有及時治理;三是一些重點行業、重點領域的腐敗現象仍然存在;四是少數單位整治省委巡視組反饋的黨風方面存在的五個突出問題不夠徹底,有些領導干部對自身要求不高,為政不廉。經考核,市檔案局黨組對落實領導干部廉潔自律有關規定不夠,職工群眾反映較差,評定為不合格檔次。

2008年,各地各單位黨委(組)要認真貫徹落實黨的十七大、中紀委十七屆二次全會和省紀委九屆三次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,進一步加大黨風廉政建設責任制的落實力度,為構建實力、誠信、生態、和諧新仙桃提供有力保障。

二〇〇八年二月二十九日

第三篇:吉林省檢查考核落實黨風廉政建設責任制相關情況

吉林省檢查考核落實黨風廉政建設責

任制相關情況

1月至2月12日,按照統一部署,我省組成14個檢查考核組,由省委常委和副省長帶隊,按照“全覆蓋、短平快、查問題、嚴問責、重整改”的要求,對各市(州)、長白山開發區及省直有關部門領導班子、領導干部2013貫徹八項規定、反對“四風”暨落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設情況進行檢查考核。其中,1月10日、16日,省委書記王儒林、省長巴音朝魯分別帶隊對長春市、吉林市開展檢查考核。

省委不斷強化黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,2013年先后召開13次省委常委會議專題研究貫徹八項規定、反對“四風”和落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設工作。去年11月25日,省委書記王儒林主持召開省委常委會,專題討論檢查工作方案,強調重在發現問題、重在督促整改、重在建立長效機制。

省委檢查考核組直接對全省9個市(州)、長白山開發區以及近兩年未安排檢查考核的省直部門進行檢查考核。其他省直部門領導班子按照省委統一安排全部進行了自查。檢查考核內容突出“1+2”。“1”就是作風建設,主要是貫徹中央八項規定和省委具體規定精神、糾正“四風和一頑癥”、遵守《廉政準則》及廉潔過節各項規定、執行《黨政機關厲

行節約反對浪費條例》情況。包括改進會風和文風,精簡會議活動、文件簡報情況;整治違規辦理婚慶喪葬等事宜借機斂財,違規接受現金、有價證券、支付憑證、會員卡、商業預付卡、土特產品、紀念品,公款大吃大喝,公款報銷節禮費用、濫發補貼獎金購物卡和實物搞福利,公款購買印制郵寄贈送賀年卡、明信片、年歷等物品,以及公款旅游、健身和參加高消費娛樂活動等情況;從嚴控制黨政機關樓堂館所建設,清理辦公用房,規范公務用車配備使用管理情況;整治“門難進、臉難看、事難辦”、吃拿卡要和庸懶散情況。“2”就是落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設情況。包括落實反腐倡廉重點任務,搞好責任分解、檢查考核、責任追究情況;推行“五權”工作,強化對領導干部監督,特別是實行一把手“五個不直接管”,開展廉政風險防控,加強政府性投資項目和財政專項資金集中監管,依紀依法查處違紀違法案件等情況。

檢查中注重改進工作方法,檢查考核更加著實。主要采取評、問、查等方式,按照發布公告、提交材料、述責述廉測評、明察暗訪、落實整改措施、情況匯總等步驟進行。評,就是召開述責述廉評議會,組織被檢查考核領導班子、領導干部述責述廉,對照檢查考核內容逐條說明情況,接受評議。班子和個人發言材料事先報檢查考核組審核。問,就是檢查考核組帶著問題,有針對性地向被檢查考核領導班子、領導干部點問題,要求作出解釋。查,就是檢查賬目、辦公用房

和公務用車等,深入基層單位明察暗訪,發現核實問題。市(州)檢查考核組隨機從管錢、管物、管審批、管項目的部門和司法、執法機關中抽簽確定被檢查單位,同時抽查商場、酒店,通過實地查看、查閱賬目,發現問題。省直檢查考核組除檢查機關財務賬目外,還抽查直屬單位的財務賬目。檢查考核結束后,各檢查考核組按照《吉林省落實黨風廉政建設責任制檢查考核實施細則》規定的檢查考核標準,對被檢查考核的領導班子、領導干部提出具體評定檔次建議;根據檢查考核情況,作出綜合評價,重點指出問題,提出整改意見建議,向被檢查考核單位反饋情況,并向省落實黨風廉政建設責任制工作領導小組報告檢查考核情況。各自查單位根據檢查考核方案要求,認真組織自查工作,并向省落實黨風廉政建設責任制工作領導小組報送自查報告。檢查考核結果存入領導干部廉政檔案,作為對領導班子總體評價和對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

2月13日至14日,省落實黨風廉政建設責任制工作領導小組聽取了檢查考核組和自查單位情況匯報。這次檢查考核共抽查重點單位53個、查看賬簿648本、抽查商場酒店45個,發現違規購買購物卡、公務接待及公務用車支出超預算等11個方面100多個問題,目前正在逐一調查處理,嚴肅整改問責,典型問題通報曝光。

第四篇:黨風廉政建設責任制及檢查考核

黨風廉政建設責任制及檢查考核、責任追究制度

領導干部廉潔自律報告制度

為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,進一步明確職責,強化責任意識,加強監督管理和責任追究制度,促進黨風廉政建設,根據本單位實際,特制定本報告制度:

一、報告對象

1、醫院黨支部成員。

2、醫院落實黨風廉政建設責任制的第一責任人。

二、報告內容

1、醫院貫徹落實黨風廉政建設責任制,推進黨風廉政建設計劃、措施、成效及監督檢查、考核、進行責任追究等方面的情況;工作中存在的薄弱環節、問題及整改措施。

2、第一責任人執行黨風廉政建設責任制情況和個人廉潔自律起情況,包括個人在本院貫徹落實黨風廉政建設責任制中所起到的作用,所做的工作,取得的成效,存在的問題和整改的措施等內容以及遵守《廉政準則》、落實制止奢侈浪費行為的“八項規定”、實施院務政務工作等情況。

三、報告時間和形式

每年12月20日以前,報告對象按要求將本執行黨風廉政建設責任制落實有關情況,向衛生局黨委寫出書面報告,重大問題隨時報告。

四、檢查與考核

按照黨風廉政建設“誰主管誰負責”的原則一級抓一級、一級對一級

負責的要求,醫院負責對各科室貫徹落實黨風廉政建設責任制情況的監督檢查與考核。

檢查考核采取平時考核、月月考核、半年考核及年終考核與全面考核相結合的方法,并將考核情況及時向被考核對象反映,對檢查考核中發現的問題,醫院領導要提出整改措施,限期整改和解決,考核結果存入領導干部黨風廉政建設檔案,作為其業績評定、選拔任用和獎懲的重要依據。

五、責任追究及懲處辦法

1、領導班子不認真履行黨風廉政建設責任制,經考核不合格的,實行黨風廉政建設“一票否決制”,取消其當年評比先進的資格,問題突、影響較大的視情節輕重,依照有關規定,對領導班子及相關成員作出處理。

2、領導干部不履行或不認真履行黨風廉政建設責任制的,依照黨紀、政紀的有關規定和縣衛生局黨委的有關文件要求及規定進行處理。

醫院領導干部廉潔自律規定

根據上級各級紀委對黨員領導干部廉潔自律的要求和規定,結合本院實際,對醫院領導干部廉潔自律作出如下規定:

1、堅決遵守各級紀委關于對領導干部的“四大紀律八項要求”、“”“五個不許”“十個嚴禁”效能建設的“四條禁令”等,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度的一致,政令暢通、令行禁止。

2、自覺按照黨和國家的方針、政策、法律法規辦事,堅決抵制

拜金主義以及其他腐朽思想的侵蝕,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,清政廉潔,勤政為民,團結同志,做群眾的表率。

3、嚴格遵守中紀委對黨員領導干部規定的“三十一個不準”,敢于開展批評與自我批評,對自覺管轄范圍內出現的各種苗頭性問題及時予以制止糾正,把問題解決在萌芽狀態。

4、嚴格遵守上級有關部門制定的厲行八項節約,制止奢侈浪費行為的有關規定,艱苦奮斗,勤儉節約,發對鋪張浪費,接待工作從實際出發,熱情從簡,不講排場。

5、不得在儀器設備、藥品采購、基建工程項目和人事調動等方面謀取私利,在子女和親屬的工作安排、人事調動、晉級晉職中嚴格實行回避制度。

6、嚴格執行領導干部收入申報制度和個人家庭重大問題報告制度,重申禮品登記制度,領導干部參加重大活動由辦公室工作人員統一安排。

7、不準利用本人及家屬成員婚喪嫁娶以及工作調動、過生日、遷新居等機會大操大辦、鋪張浪費。不準參加任何形式的賭博和封建迷信活動。

8、轉變工作作風,提高辦事效率。院領導班子要深入臨床一線積極指導和開展好業務工作,幫助協調解決職工工作與生活中的困難。對群眾反映的問題和建議,要及時研究處理,不拖不推。

9、廉潔從醫需要自律,還需要他律,醫院領導干部要自己接受群眾及社會各界的監督。

實行領導干部廉潔自律從醫從政承諾公示

制度的規定

為進一步加強領導干部的廉政監督,促進領導干部廉潔從醫從政,根據《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和黨風廉政建設制度與要求,決定實行領導干部廉潔從政承諾公示制度:

一、承諾公示對象

醫院各科黨政領導干部

二、承諾公示內容

1、廉潔從醫從政承諾一般在年初作出承諾,以為一個周期。

2、廉潔從醫從政承諾公示方式:領導干部作出承諾后,要在院務公開欄公示接受本院干部職工和服務對象的監督。公示的內容同時書面報告給縣衛生局備案。

三、承諾公示的內容

1、嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的各項規定,不利用職權及職務影響謀取私利。

2、嚴格執行中央關于制止奢侈浪費行為八項規定,發揚艱苦奮斗的優良傳統和工作作風,不講排場,不擺闊氣,不鋪張浪費。

3、嚴格執行中央和區州縣有關領導干部廉潔自律的各項規定和制度,不收受可能影響公正執行公務的禮金、禮卡、禮券,不接受違反規定的宴請,不縱容袒護親屬及身邊工作人員利用本人職權影響謀取非法利益。

4、嚴格執行黨的民主集中制,重大決策、重要人事任免、重要

項目的實施、大額度資金的使用等集體研究討論決定,不個人或少數人專斷。

5、嚴格執行院務公開的有關規定,規范用權行為,不搞暗箱操作。

6、嚴格執行黨風廉政建設責任制,認真履行工作職責,做好分管范圍內的黨風廉政建設工作,不敷衍塞責,玩忽職守。

承諾者要根據以上六項內容結合工作實際,確定承諾的具體內容。

四、承諾公示的考核

1、領導干部廉潔自律的情況,每年年終要采取書面報告、大會述職述廉等方式進行一次公示,接受干部群眾及服務對象的監督和評議。

2、要求縣衛生局黨委對院領導干部執行廉潔自律從醫從政承諾公示制度的落實情況進行監督檢查。

領導干部廉潔從醫從政承諾公示制度的貫徹落實執行情況,將納入黨風廉政建設責任制考核范圍,作為考核領導干部的重要指標之一。

醫院重大事項決策程序規定

一、為規范決策行為,強化決策責任,減少決策失誤,根據有關法律法規,結合醫院實際,制定本規定。

二、本規定所指重大事項包括以下幾個方面

1、醫院中長期規劃和醫院重要工作計劃。

2、以醫院的名義出臺的重要性規范文件,如科室設置、調整,中層領導干部的任免,干部職工的聘任,績效工資的分配,獎懲辦法的制定等。

3、較大額度的國有資產處置。

4、醫院經費預決算及金額較大的基建維修、較大醫療設備的購置、辦公用品采購等。

5、醫院重大活動,如院慶、新樓落成、搬遷以及重要會議的安排。

6、其他需要決策的重大事項。

三、重大事項決策應當堅持以下幾項原則

1、可續決策的原則。尊重客觀規律,做到現實性和前瞻性相結合,使決策符合科學發展規律。

2、民主決策的原則。反映民意,集中民智,做到公眾參與、專家論證和會議研究等相結合。

3、利益兼容的原則。重大決策應當兼顧個人利益、集體利益和社會利益,有利于構建和諧醫院,促進醫院經濟全面可持續發展。

四、重大決策最后必須通過院委會研究討論決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等代替會議決定。

五、醫院各科室應當為醫院重大決策提供法律、政策、專業性、咨詢等有關服務。承辦科室要深入開展決策的前期調研工作,廣泛聽取公眾、專家意見和建議,形成決策調研報告。醫院辦公室負責組織安排醫院重大決策活動,并提供綜合服務。

第五篇:2015年落實黨風廉政建設責任制檢查考核方案

2015年落實黨風廉政建設責任制檢查考核方案

為促進全縣各黨委、紀委切實履行黨風廉政建設“兩個責任”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,根據縣委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》(以下稱實施意見)的部署和要求,經縣委黨風廉政建設領導小組研究決定,現制定2014全縣落實黨風廉政建設責任制檢查考核方案如下:

一、檢查考核對象

9個鄉鎮黨委、17個縣直黨委和68個縣直、中省直單位(詳見附件1)。

二、檢查考核時間

2014年12月下旬開始。檢查時限7-10天。

三、檢查考核內容

按照縣委《關于黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》規定的黨委承擔的主體責任內容和紀委承擔的監督責任內容進行檢查考核。(詳見附件2)

(一)黨委檢查考核事項

1、領導班子:檢查考核九項主體責任落實情況,其中重點檢查考核謀劃部署之責、組織實施之責、嚴肅紀律之責、正風利民之責、宣傳教育之責、源頭治理之責的落實情況。

2、黨政主要負責人:檢查考核履行第一責任人責任,對黨風廉政建設親力親為、抓班子帶隊伍、發揮表率作用等情況。

3、班子其他成員:檢查考核履行“一崗雙責”,抓好分管范圍內黨風廉政建設工作、開展督促檢查、廉潔從政等情況。

(二)鄉鎮紀委和縣直部門紀委檢查考核事項

重點檢查考核組織協調、監督檢查、正風肅紀、教育提醒、查

辦案件等五項監督責任的落實情況。

(三)加分事項

1、黨風廉政建設和反腐敗工作成果作為經驗在省、市、縣級會議上交流的分別加2、1、0.5分,累計加分不超過2分。

2、接受省、市廉政建設工作專項檢查的分別加2、1分,累計加分不超過2分。

3、自辦案件一件以上,每增加一件加1分。

(四)減分事項

1、本級黨委、政府因黨風廉政建設工作落實不力,受到上級黨委、紀委通報批評的,每次扣1分。(最多扣5分)。

2、領導班子成員有重大違紀違法行為被上級紀委立案查處,每人次扣1分。(最多扣5分)。

3、對檢查考核中弄虛作假、隱瞞事實、欺上瞞下的,每件(次)扣1分。(最多扣5分)

(五)縣直、中省直單位檢查考核事項

重點檢查考核工作部署、廉政教育、源頭治理、權力監督、優化環境、作風建設、廉潔自律等情況。具體檢查考核工作由派出紀工委負責。

四、檢查考核方式

檢查考核主要采取日常檢查考核和集中考核評定相結合的方式進行。

(一)日常考核

按照日常考核的內容和標準,實施百分量化考核。

1、落實黨的組織紀律、政治紀律、作風建設等規定,查辦黨風政風類案件,實施責任追究和問責等情況由相關的縣紀委黨風室、執法室和效能室、糾風辦(環境辦)、檢查室以及各派出紀工委負責。

2、開展反腐倡廉宣傳教育、推進廉政文化建設等工作情況由縣紀委宣教室負責。

3、辦理群眾信訪舉報工作情況由縣紀委信訪室負責。

4、查辦違紀違法案件工作情況由縣紀委案件監督管理室負責。

(二)集中考核

對各鄉鎮和縣直各黨委集中考核主要采取五種方式: 一是聽取匯報。被檢查考核黨委分別形成黨委和紀委(紀檢組)落實“兩個責任”工作報告和班子成員個人述責述廉報告。報告要緊緊圍繞落實黨風廉政建設制度情況,廉潔自律情況和貫徹落實中央“八項規定”精神,加強作風建設情況進行總結,分條分項擺出存在問題,分析產生原因,制定改進措施。

二是民主測評。召開被檢查考核黨委測評大會,采取無記名方式對領導班子和成員落實黨風廉政建設責任制、廉潔自律以及其他縣管領導干部廉潔從政情況進行民主測評。

三是個別談話。分別與被檢查考核黨委的班子成員、干部職工和群眾代表進行個別談話,聽取對領導班子及班子成員落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律工作情況的意見。

四是查閱佐證材料。由各檢查組指定專人,按照“兩個責任”落實情況的各項檢查考核細則,分門別類量化考核。

五是實地走訪。深入村屯和基層單位,查看領導班子研究黨風廉政建設及責任制工作情況,黨風廉政建設工作落實情況,黨委主要領導檢查、指導廉政工作情況等。

五、考核評定

按照定量與定性相結合的方式進行綜合評定考核結果。

1、定量等級評定。鄉鎮和縣直黨委“兩個責任”考核定量評定總分值為100分,其中日常考核20分,民主測評30分,集中考核占50分(黨委30分、紀委20分)。根據被考核黨委所得

分值情況,將考核結果分為優秀、良好、一般、差四個等次。考核總分在95分以上(含95分),且民主測評滿意率在95%以上(含95%)的為優秀等次;考核總分在90分(含90分)—95分,且民主測評滿意率在90%以上(含90%)的為良好等次;考核總分在85分(含85分)—90分,且民主測評滿意率在85%以上(含85%)的為一般等次;考核總分在85分以下的為“差”等次。

在落實黨風廉政建設責任工作中存在以下情形的,將對被考核黨委實行一票否決,取消優秀等次:一是被檢黨委和管轄范圍內發生重大違紀違法案件由上級紀委直接查辦的;二是本級黨政班子成員受到黨政紀處分的;三是“提升效能、優化環境、關注民生”群眾滿意單位評議C級單位的;四是參加向縣紀委全委會述廉的黨政主要領導述廉評價達不到良好的;五是因黨風廉政建設和反腐敗工作不力引發重大事件或出現重大事故的。

2、定性等級評定。對領導班子成員定性考核分為優秀、良好、合格、不合格四個等次,由各考核組根據考核和民主測評情況確定等次。

在測評中,存在以下情形的,將做出相關的處理:一是對領導班子測評中,滿意率低于85%的,由縣領導對其主要領導進行誡勉談話;二是對班子成員測評中,滿意率低于85%的,針對具體情況,分別由縣委領導、縣紀委領導、主管戰線領導進行廉政談話。

六、考核結果運用

1、檢查考核結果上報縣委、縣政府主要領導,并送組織部備案,作為綜合目標考核、干部選拔使用的重要依據。

2、經縣委審定后,檢查考核結果在全縣進行公開通報。

3、各檢查考核組負責向被檢查的相關單位反饋檢查考核情況,提出進一步改進的意見、建議。

附件:

1.2014年落實黨風廉政建設責任制集中考核分組; 2.2014鄉鎮、縣直黨委“兩個責任”落實情況檢查考核細則;

3.2014縣直、中省直單位落實黨風廉政建設責任制工作考核細則;

4.領導班子、領導干部2014落實黨風廉政建設責任制檢查考核民主測評表。

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