XX鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”工作實(shí)施方案

為依法保障適齡兒童少年接受并完成九年義務(wù)教育的權(quán)利，落實(shí)控輟保學(xué)主體責(zé)任，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，切實(shí)做好控輟保學(xué)工作，推動(dòng)我鎮(zhèn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定XX鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大會(huì)議精神為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行《義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定，明確職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定控輟保學(xué)工作是我鎮(zhèn)工作重中之重的地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持依法控輟、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的控輟方針，落實(shí)“以質(zhì)控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動(dòng)員和組織社會(huì)、家庭、學(xué)生等各方面的力量，共同參與控輟保學(xué)工作。繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、鍥而不舍的精神抓好控輟保學(xué)工作，加快我鎮(zhèn)教育發(fā)展步伐，提升我鎮(zhèn)九年義務(wù)教育的水平和質(zhì)量，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

二、工作目標(biāo)

通過完善工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，努力提高入學(xué)率，減少流失率。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生；殘疾兒童根據(jù)殘疾情況確定是否跟班就讀或送教上門；建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生“零”輟學(xué)。

三、組織機(jī)構(gòu)

組長：XX（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

常務(wù)副組長：XX（黨委委員、組織員）

成員：XX（司法所所長）

XX（XX派出所所長）

XX（法庭庭長）

XX（XX中學(xué)校長）

XX（XX中心小學(xué)校長）

XX（XX中心小學(xué)校長）

各村（居）支部書記

楊英

領(lǐng)導(dǎo)小設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)控輟保學(xué)工作的日常組織實(shí)施。

四、工作措施

（一）加大宣傳力度，營造控輟保學(xué)良好氛圍。

1.各學(xué)校及要加大控輟保學(xué)宣傳力度，廣泛宣傳控輟保學(xué)工作。使教育法規(guī)和政策家喻戶曉，人人皆知，通過宣傳教育，進(jìn)一步明確政府、學(xué)校、家庭、學(xué)齡兒童少年各自的法律責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，從而從源頭上控制輟學(xué)生的發(fā)生。

2、各村（居）、鎮(zhèn)直各單位要協(xié)同轄地學(xué)校開展宣傳工作，形成合力，共同控輟保學(xué)。要著力宣傳適齡兒童少年依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利、并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)，適齡兒童少年的父母或其他監(jiān)護(hù)人要依法使其按時(shí)入學(xué)等要求；使廣大適齡兒童、少年認(rèn)識“不依法接受義務(wù)教育是違法”的道理，使廣大家長明晰“不送孩子讀書是違法”等法律法規(guī)，樹立起“企業(yè)雇用未成年人違法”等法制理念，在全鎮(zhèn)上下形成適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的良好氛圍；駐村工作隊(duì)、幫扶干部也要加強(qiáng)對貧困戶輟學(xué)學(xué)生的政策宣傳工作，積極宣傳教育扶貧政策。

（二）落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任制。

按照“一個(gè)都不能少”的工作目標(biāo)，壓實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，以戶籍轄區(qū)所在地為主落實(shí)控輟保學(xué)工作責(zé)任，所在村居包干領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，駐村第一書記、支部書記為主要責(zé)任人，包片村干部、所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部為共同責(zé)任人，負(fù)責(zé)輟學(xué)情況摸排、政策宣傳、勸返等工作，對因責(zé)任落實(shí)不到位而導(dǎo)致失學(xué)現(xiàn)象的將追究相關(guān)責(zé)任。為了能更有效做好控輟保學(xué)工作，把控輟保學(xué)作為教育目標(biāo)管理工作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，納入各村（居）年底千分制考核，并與干部使用及績效掛鉤。

（三）依法控輟，措施保學(xué)。

1.全面開展調(diào)查摸底工作

各學(xué)校、各村（居）要全面開展全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段輟學(xué)情況摸排活動(dòng)，切實(shí)掌握輟學(xué)相關(guān)信息，做到情況清、底數(shù)明，并建立完善相關(guān)信息檔案，各駐村工作隊(duì)、幫扶干部也要開展貧困戶輟學(xué)情況自查活動(dòng)，并將自查情況上報(bào)至鎮(zhèn)保學(xué)控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組楊英處。

2.梳理輟學(xué)原因，分類施策。

對因家庭貧困原因造成失學(xué)的，由鎮(zhèn)社會(huì)管理辦公室、扶貧工作站及所在村（居）針對其貧困原因給予相應(yīng)幫助，確保不發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象；

對因身體健康原因造成失學(xué)的，由學(xué)校負(fù)責(zé)分類施策，對于突發(fā)大病需要救治的按照相關(guān)要求辦理休學(xué)；對身體殘疾、患病等不適合集中就學(xué)的按照相關(guān)要求開展送教上門活動(dòng)；

對因厭學(xué)而輟學(xué)的由相關(guān)責(zé)任人開展政策宣傳及勸返工作，對經(jīng)屢次勸返無效的按程序要求由鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)起訴至XX法庭，并追究監(jiān)護(hù)人法律責(zé)任；

3.深化教育教學(xué)改革，穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)課程改革。

各校要通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來，以知識、藝術(shù)、真情實(shí)感全方位控輟，以此保住學(xué)生。