第一篇：控輟保學工作實施方案

控輟保學工作實施方案

大德九年制學校 2008年9月

控輟保學工作實施方案

一、指導思想

進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，依法實施九年義務教育，有效遏止學生輟學現象，提高義務教育普及程度，全面推進素質教育。

二、工作目標

2009年全校小學生、初中生年鞏固率控制在100%。

三、主要措施

（一）提高法律意識，落實控輟職責

1、要進一步認清控輟工作的重要意義。加強中小學控輟工作，保證所有適齡兒童、少年接受規定年限的義務教育，不僅是鞏固“兩基”成果、全面實施素質教育的需要，更是依法提高民族素質、推進社會進步的必然要求。因此，各中小學必須進一步明確控輟保學工作是《義務教育法》賦予我們的神圣職責，必須站在對歷史負責、對人民負責、對民族負責的高度，去認識控輟工作的重要性和緊迫性。要進一步加大控輟工作力度，健全制度，制定措施，創新方法，切實履行法律責任。

2、落實控輟保學責任

（1）學校要全面落實校長包校、中層領導包年級、班主任包班級、科任教師包學生的控輟工作責任制，真正把任務層層分解，落實到人，層層簽定控輟保學責任書。

（2）各班級確定易輟對象，建立檔案，落實領導和班主任“雙包保”責任制，做到勤聯系、多溝通，切實幫助學生解決實際困難。

（3）落實家訪制度。每學期開學初和學期末，教師要對所包的學生進行兩次集中家訪，對有輟學苗頭的，要及時訪、反復訪，真正做到訪在前、防在先。要有計劃、有針對性地進行家訪，家訪要制度化，經常化。班主任每學期家訪數不能少于20人次，科任教師家訪數不能少于15人次，家訪要有詳實記錄。學生無故不到校，教師要及時家訪，學生或家長有輟學意向時，校領導、班主任要向家長宣傳義務教育法律法規，勸其子女復學。對半天未上學的，要向學校匯報，對無故一天未上學的，班主任當天或第二天必須進行家訪，第二天未上學的學校領導必須親自家訪。對返校學生的學習要加強引導，不歧視，學校要根據學生的意愿和輟學時間合理安排班級就讀，并指派教師、學生干部開展幫扶活動，幫助他們順利的完成九年義務教育。

（二）創新控輟思路，改進保學方法

1、強化依法控輟（1）學校要將每年的3月和9月確定為控輟保學活動月，通過致家長一封信、召開家長會、家訪等多種形式宣傳講解《義務教育法》、《未成年人保護法》、《童工保護條例》，使學生家長懂得：保證適齡兒童、少年接受規定年限的義務教育是父母或其監護人必須承擔的法律責任，從而不斷提高群眾的法律意識。各學校要與學生監護人簽定義務教育責任書，依法強制,確保控輟工作的落實。

（2）積極協調司法機關開展司法教育，對涉及學生輟學的違法案件依法裁處；積極協調勞動執法大隊對雇傭童工的商業團體及個人進行嚴厲處罰。

（3）學校要經常向當地鄉鎮政府匯報控輟情況，協助政府做好依法控輟工作。

2、抓好質量控輟

各學校要進一步增強質量意識，加強教學的過程管理，堅持因人制宜，因材施教的原則，夯實學生基礎，切實減輕學生負擔。各學校不得以學生的考試成績排座位，不得歧視學困生，對學困生要耐心輔導。

3、堅持以德控輟

學校要認真落實《中小學教師職業道德規范》，提高職業道德水準，教師要帶著感情做好每一名學生的工作，不得挖苦、諷刺學生，嚴禁體罰、變相體罰學生，要與學困生、4 貧困生結幫扶對子，營造尊重、關愛學生的良好氛圍，既留住學生的人又留住學生的心，增強工作的實效性。

4、加大扶貧控輟

各中小學堅決杜絕亂收費行為，切實減輕學生的經濟負擔。同時，要搞好幫扶，積極開展動員師生和社會各界進行幫扶助學活動，讓每一個家庭貧困的適齡兒童、少年都能接受完義務教育。

（三）加強組織領導，完善制約機制

1、進一步加強控輟工作的組織領導

（1）學校要建立以校長為第一責任人的控輟工作領導小組，吸收基層人大代表、政協委員、家長學校委員會成員參加控輟領導工作，并充分發揮其作用，使控輟工作最大程度的得到社會各方面的支持。

（2）學校的主要領導要把控輟工作擺上重要議事日程，根據當地控輟實際情況做出具體安排，形成工作機制，定期研究和解決控輟工作中的難點問題。

（3）學校要把 “義務教育宣傳月”和控輟保學活動有機結合起來，切實遏制每學期開學初學生輟學高峰的出現。

（4）要把創建“無流失生學校”、“無流失生年級”、“無流失生班級”作為初中控制流失生的一項經常性活動來開展，積極探索新形式下控輟工作的新方法、新途徑，及時總結控輟工作先進經驗。（5）學校要健全控輟工作的獎懲機制，加強對教師控輟職責履行情況的考核，加大對控輟工作專項檢查評估的力度。鞏固率與班主任工作考核及教師教學成績掛鉤，對控輟工作不利、學生輟學率過高的學校及教師實行取消評優、評模資格，對輟學情況嚴重的學校，將依據有關規定嚴肅追究校長責任，取消評優表先資格，年度考核不能定性為優秀，并進行通報批評。對輟學率最高的初中校長實行末位淘汰。

2、進一步完善控輟工作制度

（1）要規范義務教育交接手續制度。要對畢業生做耐心細致的工作，要求學生全部接受完規定年限的義務教育，要及時為初中提供畢業生的相關信息，確保把所有畢業生全部送入本地初中就讀。各初中要提前運作，組織教師深入到小學畢業年級學生家中，全面了解學生的思想動態和家庭經濟狀況，做耐心細致的工作，保證本學區的新生全部入本校就讀。各學校要及時、準確、規范地填寫義務教育交接手續。

（2）要強化流失生報告制度。學校要建立流失生報告制度，學生曠課1天的，班主任必須及時進行家訪，并做好查訪記錄，經過家訪學生仍未到校就讀的，班主任必須及時向學校分管領導匯報，學校分管領導要與包保責任人共同研究，采取措施促使學生返校就讀。經動員確認學生已經輟學的，校長要全面了解學生輟學原因，并及時向當地政府匯報，協調當地政府對其父母或監護人采取得力措施，促使其送子 女或被監護人返校就讀。每月8日前，各校必須把上月學生流失的詳實情況上報教育局。

（3）要健全學籍管理制度。嚴把輟學的五個關口：即入學注冊關、勸返關、輟學確認關、報告關、復學通知關。各學校要進一步健全學籍管理制度，及時建立學籍檔案，學籍變動要嚴格履行變動手續，對變動情況要做到數字清楚、去向清楚、手續完備。

大德九年制學校

2008年9月

第二篇：2015“控輟保學”工作實施方案

2015年秋季學期

九龍中心幼兒園“控輟保學”工作實施方案

為切實抓好我校控輟保學工作，依法保障適齡兒童少年接受學前教育的權利，全面推進學前教育階段素質教育，根據市教育上級等文件精神，結合我校實際情況，特制訂本實施方案。

一、指導思想 認真貫徹和落實《中華人民共和國教育法》、等法律法規，堅持“依法治教，以防為主，防治結合，綜合治理”的工作方針和“依法控輟、管理控制、教改控輟、扶貧控輟、情感控輟”的工作思路，落實學校責任，加大管理力度，確保實現控輟保學目標。

二、工作職責

控輟保學工作要求學校嚴格執行的相關規定，依法治教，切實擔負起控制輟學的主要任務，切實保障適齡兒童少年接受學前教育的權利。學校園長為該學校控輟保學的第一責任人，學校行政領導要積極協助學校教職工做好控輟保學工作，推動控輟保學工作的深入開展。

四、工作措施

（一）加強組織領導，建立健全控輟保學工作機構。

為明確職責，強化責任，完善工作機制，學校成立以園長長為組長，后勤主任，各班班主任等為成員的控輟保學工作領導小組。校長是直接責任人，后勤主任，各班班主任是本校控輟保學工作的具體實施人。

（二）提高認識，加強法律法規宣傳。

要增強法律意識，切實履行職責，共同配合做好控輟保學工作。大力宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，進一步提高社會各界和廣大家長對適齡兒童少年接受學前教育重要性和必要性的認識。努力營造控輟保學工作的良好社會環境。

（三）美化校園環境，提升校園文化內涵。

學校科學規劃校園布局，精心設計，綠化、美化、凈化校園環境，努力豐富校園文化內涵；努力創建和諧校園、平安校園，要通過生動活潑、豐富多彩的校園文化生活，把學校變成學生的活動樂園、生活家園，不斷增強學校對學生的吸引力。

（四）依法治教，做好控輟保學工作。

要做好適齡兒童少年入學信息登記工作，新學期開學前要摸清并制定新生入學計劃堅持學前教學校招生免試就近入學原則，嚴格控制大班額和擇校生比例。要登記好學生相關信息，學校備案，將學生真實信息錄入電子學籍系統。落實好輟學勸復關，學生無故不到校，學校要及時與家長聯系，經確認輟學的，要及時安排相關人員與學生所在村委會共同規勸返校復學，經規勸無效者。

（五）共同努力，切實做好家庭經濟困難學生和留守兒童的教育工作。

學校要全面掌握經濟困難學生情況，做好貧困生資助工作，確保沒有一名學生因貧困輟學；積極推進寄宿制度，積極創辦留守兒童之家，積極實施教師與留守兒童結對助學活動，做好有輟學苗頭的學生及家長的思想工作，深入開展“走千家、進萬戶”家訪活動，及時把握學生的思想動向和生活情況，使控輟工作防患于未然，努力提高學額鞏固率。

九龍嶺鎮中心幼兒園

2015年9月1日

第三篇：控輟保學工作實施方案

XX中學2017年秋季學期控輟保學工作

實 施 方 案

“控輟保學”是基本普及九年義務教育工作中的根本任務，也是我校教育教學工作的重要工作。為進一步全面貫徹、認真落實《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，確保我校控輟保學工作能順利開展，鞏固發展義務教育工作成果，現根據上級有關部門要求，結合我校實際工作情況，特制定此方案。

一、指導思想

以黨的教育方針為工作核心，全面落實科學發展觀，認真執行上級教育主管部門的有關規定，統一認識、高度重視，強化領導、精心組織，明確思路、分清職責；堅持“依法治教，以防為主，防治結合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著對學生負責，對家長負責，對社會負責的原則，動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與，嚴防死守，齊抓共管，相互配合；繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不舍的精神，切實做好我校的“控輟保學”工作。

二、成立控輟保學工作領導小組 組

長： 副組長： 成員：

領導小組下設辦公室：教導處

三、工作目標

1.本學年將輟學率控制在1.50%以內，在校生鞏固率達到98%以上；各班級爭創“無輟學班級”，力爭無一名學生因厭學輟學，努力保住2017年秋季開學報表上的在校生數，確保我校控輟保學工作取得實效。

四、工作措施

1.明確職責，落實責任，制定切實可行的工作方案，建立學校“校長---中層領導---班主任---學科教師”控輟保學工作機制。

2.加強控輟保學工作宣傳力度。結合實際，開展以“不讓一個孩子輟學”為主題的宣傳活動，大力宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，使廣大人民群眾明白“不送孩子讀書是違法”、“招收童工是違法”的道理，自覺送子女入學接受九年義務教育，提高學生上學的積極性和主動性，增強家長培養子女讀書的責任感和期待感，以達到學生主動返校的目的。

3.加強對易流失或輟學學生的摸排和穩定工作。此項工作由班主任負責落實。在秋季開學前（越早越好）各年級各班主任要對本班學生進行摸排，發現有流失或輟學傾向的學生，要及時采取恰當措施對其做好穩定工作，必要時要親自到學生家里做工作，并做好工作記錄，盡最大努力留住學生，確保不讓任何一個學生輟學。

4.建立控輟保學工作日常報告制度。學校要建立本控輟保學工作臺賬，班主任在對本班級學生進行摸排后，要及時將摸排情況報告校長。如有輟學意向的學生，在多番努力下仍然不能留住的，由學校要向上級報告。

5.建立一日常規檢查制，每學期初填在校生花名冊，定期查人數，發現流失及時勸學治理。

6.采取鞏固率與班主任工作考核及教師教學成績掛鉤制，對鞏固率不達標的班級教師取消評優、評先資格。

7.堅持家訪制度。積極做好學生家訪工作，切實做好“學困生”和思想品德后進生的思想工作，用真心愛護學困生，關心學困生，經常家訪，及時掌握“學困生”的思想動態，解決“學困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“學困生”留住。

8.切實落實控輟保學班級掛幫和包保工作。此項工作由學校負責統籌安排，相關人員具體負責。

五、工作要求

1.相關教師要服從領導小組辦公室的工作安排，按時、按要求切實落實相關工作，不得以任何理由推諉塞責。

2.相關人員要保持通訊工具24小時暢通，凡因通訊不暢導致工作受影響的，一律視為推諉塞責。

3.未盡事宜，臨時通知，通知方式：電話、學校教師工作群。請各位老師隨時留意。

XX中學 2017年8月

第四篇：控輟保學工作實施方案

控輟保學工作實施方案

控輟保學就是控制中小學學生流失，是《義務教育法》賦予各級政府、義務教育段學校、社會和家長的共同責任，是全面實施素質教育的主要內容。為進一步做好“控輟保學”工作，依法保障適齡兒童少年接受教育的權利，鞏固提高我校“兩基”工作成果，推進灑雨鎮轄區內義務教育均衡發展，特制定本工作實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹執行《教育法》、《義務教育法》等法律法規，切實落實各位教育工作者的責任，加大學校行政和學校管理力度，堅持“依法治教”，“以防為主，防治結合，綜合治理”的方針，按照“依法控輟、行政控輟、安全控輟、質量控輟、情感控輟”的總體思路，確保實現控輟目標。

二、組織領導

為加強“控輟保學”工作的組織領導，經研究，并征求有關方面的意見，特成立灑雨中學“控輟保學”工作領導小組。

組長：（中學校長、黨組書記）

副組長：（中學副校長）（中學副校長）

成員：（教務主任）（總務主任）（政教主任）（工會主席）（團總支）以及各位教職工。

領導小組下設辦公室于中學行政辦，由兼任辦公室主任。

主要職責：研究、解決“控輟保學”的具體問題，統籌、安排控輟保學工作，督促、檢查各年級各班各位老師控輟保學工作，確保學生輟學率控制在國家規定的指標范圍內。

各班以班主任為組長的“控輟保學”工作小組，副校長具體負責，有計劃、有步驟、有重點地推進控輟保學工作。

三、工作目標

全校學生年輟學率控制在3%以內，力爭確保灑雨中學的升學率達到85%以上。

四、主要措施

（一）堅持“控輟保學”“雙線包保”責任制。校長是“控輟保學”工作的第一責任人，建立健全領導干部“控輟保學”工作機制，校長包保行政人員，行政人員包保到村，行政人員和村長包保到組長，行政人員和組長包保到各農戶。學校包保到教師，教師包保到學生的“雙線包保”責任制度。做到領導到位，人員到位，執法到位，責任到位，措施到位，時間到位，確保無流失學生。

（二）堅持依法治教，把“控輟保學”工作納入依法治教的重要內容，加大義務教育執法力度，請求鎮人民政府根據《義務教育法》等相關法律法規，制定本地的“控輟保學”相關機制，明確學生家長或監護人的“保學”責任。村民委員會要與學生家長或監護人簽訂“控輟保學”責任書。民政、計生、派出所采取行政、經濟、法律等手段保障適齡兒童接受九年義務教育，對不按時入學或中途輟學的適齡兒童、少年發《限期入學通知書》，經督促教育仍不送子女入學的家長

或其他監護人發《行政處罰通知書》，由司法部門依法強制其履行義務。

（三）努力做好升學對口銜接工作

學校將與招生學校通力配合、及時溝通，互相協作，形成工作合力，只要學生有求學的愿望，我們就努力保證實現。認真落實包保責任制，將九年級畢業生的升學任務落實到個人，保證“一個都不能少”。建立畢業生志愿填報和升學“臺賬”，全面做好初中所有學生的去向跟蹤工作，確保九年級畢業生升學率達到規定的標準。

（四）加強學校內部管理，規范學校辦學行為。認真執行《省教育廳關于堅決規范中小學辦學行為切實減輕學生過重課業負擔全面提高教育教學質量的意見》（黔教基發【2011】85號），規范義務教育階段學校辦學行為。學校始終遵循教育規律和學生身心發展的特點，開全課程，開足課時，嚴格按照校歷組織教育教學科學活動，嚴格控制學生在校學習時間，寒暑假、周末、節假日以及課余時間都不組織學生補課，不分重點班也不設實驗班，不以學生期末考試成績排名排座，從不開除學生。一直都在引導全體教師樹立素質教育的價值觀、人才觀和質量觀，積極做好“學困生”的轉化工作，加強師德師風的建設，一直以學生為主體，尊重愛護學生，大量倡導建立民主、平等、和諧的師生關系，絕不體罰和變相體罰學生的行為發生。不斷增強教師與學生的親和力和凝聚力，努力實現“一個都不能少”的目標；針對假期學生容易輟學的特點，有的放矢地開展教育活動，將單親家庭、貧困家庭、在外務工的家庭、學生由監護人撫養的家庭等弱

勢家庭的學生作為控輟的工作重點，做到胸有成竹。建立流動學生檔案，建立教師聯系制度。加強對“問題學生”、“留守學生”的心理健康教育。

（五）深化教育改革，努力提高教育教學質量。要求教師要面向全體學生，因材施教，分層教學，有針對性地進行心理輔導，不斷提高教育教學水平和質量，多關心、多鼓勵學生，讓學生體驗成功的喜悅，真正使“學困生”留得住、學得好，堅決遏制學生因厭學而輟學的傾向。

（六）堅持輟學情況報告制度。我們將不定期地向灑雨鎮人民政府匯報輟學保學工作情況，提出合理建議，使控輟工作常抓不懈，收到實效。定期向縣教育局報告輟學學生情況，對輟學學生及時教育，及時勸返。

（七）嚴格控輟保學目標績效考核辦法。中學將制定一套專門適用于控輟保學的全員的績效考核方案。因工作不力，導致學生輟學率超標的，將會嚴肅處理相關人員，并報送上級機關備案。

xx中學

2012年9月12日

第五篇：控輟保學工作實施方案

為深入貫徹落實《義務教育法》，依法保障適齡兒童接受義務教育的權利，鞏固提高全鄉“兩基”工作成果，切實抓好中小學“控輟保學”工作，現結合我鄉實際，制定本實施方案。

一、指導思想

為全面落實科學發展觀，認真貫徹執行《教育法》、《義務教育法》等法律法規，統一認識、高度重視，強化領導、精心組織，明確思路、分清職責；堅持

“依法治教，以防為主，防治結合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著對學生負責，對家長負責，對社會負責的原則，動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與，嚴防死守，齊抓共管，相互配合；切實做好我縣的控輟保學工作。

二、工作目標

(一)小學實現6周歲入學，入學率達99％以上，在校生年輟學率控制在1％以下；初中學齡人口入學率達98％，初中在校生年輟學率控制在3％以下。

(二)學前三年教育(3—5周歲)實現入園率85％以上，學前一年入園率達100％。

(三)全面掃除有學習能力的(15—24周歲)青年文盲。6—1

5歲三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率達99％以上。

三、工作職責

(一)村委會：實行“一把手”負責制，各村（組）也要明確專人具體負責“控輟保學”工作，大力宣傳和貫徹《義務教育法》等教育法律法規，增強廣大群眾的法律意識，把“送子女入學接受完九年義務教育”的法律要求變成家長或監護人的自覺行動；要切實履行通知適齡兒童入學的義務，對經教育仍不送子女入學的家長或監護人，送達《行政處罰通知》或提請司法部門依法強制其履行義務；要積極配合做好家長、學生的思想工作，使依法控輟工作落到實處，使“在校學生留得住、輟學學生勸得回”。

(二)教育部門：負責全鄉“控輟保學”工作的組織實施，要積極研究、探索、解決輟學問題，留住“易輟生”，使其安心學習；要多渠道籌資，著力改善學校衛生設施和食宿環境等辦學條件，為學生提供安全、舒適的學習環境，確保學生不因學校辦學條件差和安全無保障而輟學；要加強學生學籍管理，銜接好學生轉入、轉出學校的各個環節；要端正辦學思想，加強學校管理，深化教育教學改革，研究制定提高教育質量的辦法和措施，努力提高教育質量；要強化師德教育，尊重、關心、愛護學生，幫助學生解決實際困難，讓學生切實感受到學校的溫暖和教師的關懷，用情感感化學生、留住學生。

(三)教育督導辦公室：依法履行教育督導職能，定期開展調研，監督、檢查和指導做好“控輟保學”工作，切實加強考核和信息反饋工作，為政府決策提供科學依據。

四、主要措施

(一)加強宣傳，營造氛圍

各相關部門要結合實際，有組織、有計劃、多渠道地開展以“不讓一個孩子輟學”為主題的宣傳活動，大力宣傳《教育法》、《義務教育法》等法律法規，不斷提高廣大人民群眾對適齡兒童少年接受義務教育重要性和必要性的認識，增強他們送子女上學的自覺性。

(二)提高認識，落實責任

要繼續完善義務教育階段“控輟保學”工作“雙線目標責任制”，層層簽訂控輟保學責任書，將“控輟保學”任務和責任細化，層層分解，落實到人，確保適齡兒童人人到校學習。

(三)健全制度，規范運作

1．建立健全責任制。堅持小學升入初中的對接制度和異地就讀回執制度；針對假期學生容易輟學的特點，建立健全假期走訪制度；將單親家庭、貧困家庭、家長為殘疾人家庭、家長在外務工家庭、學生由監護人撫養家庭等五種弱勢家庭學生作為控輟工作的重點，建立弱勢家庭學生登記制度，做到底數清、情況明；建立流動適齡兒童少年就學管理制度，健全流動適齡兒童少年檔案。建立教師聯系學生制度，加強對“問題學生”、“留守學生”的心理健康教育。

2．建立扶貧助學機制。認真落實“兩免一補”政策，建立有效的助學機制，保證貧困家庭學生不因貧輟學；鼓勵社會捐助，建立貧困學生助學基金。各級各部門要加大對貧困學生的幫扶力度，為貧困家庭和孤兒解決實際困難，確保貧困學生全部入學。

3．健全監管機制。各相關部門要切實加強對控輟保學工作的組織領導，提高對控輟保學工作艱巨性、長期性和復雜性的認識，把控輟工作納入重要工作日程，列入目標管理責任制，加強督促檢查。

(四)加大力度，依法治教

各村委會要根據相關法律法規，制定本行政區域內“控輟保學”的相關制度，明確學生家長或監護人“保學”責任。民政、共青團、婦聯、人事、勞動和社會保障、公安、司法等部門要積極參與，采取行政、經濟、法律等手段保障適齡兒童少年接受九年義務教育，對不按時入學或中途輟學的適齡兒童、少年發《限期入學通知書》，經督促教育仍不送子女入學的家長或其他監護人，由司法部門依法強制其履行義務。加強對招收適齡兒童務工、經商的單位和個人進行查處，加大對文化市場的管理和校園周邊環境治理力度，禁止營業性歌

舞廳、電子游戲廳、網吧等接納少年兒童，對違反相關規定的嚴肅處理。

五、考核辦法

(一)對各村委會、教育管理部門及相關職能部門控輟目標的考核評價工作，由鄉政府教育督導辦公室聯合有關部門進行督導考評。

(二)各學校的控輟工作，按縣教育局制定的考核辦法進行考核。

(三)對控輟保學工作做出突出貢獻的單位和個人，鄉政

府將視情況給予表彰獎勵。對因工作不力，導致中小學入學率不達標和學生年輟學率超標的，將嚴肅追究相關人員的責任。