XX旗XX鎮村集體經濟XX村儲窖項目

建議書

XX旗XX鎮人民政府

第一章

XX行政村、XX行政村基本情況

XX行政村坐落在XX鎮北5公里處，共有戶籍戶數456戶，979人；常住戶數242戶，559人。參加新農合780人，低保戶數129戶。共有林草地面積4200畝，耕地面積5953畝，主要以種植紅蘿卜、馬鈴薯、向日葵三種作物為主，人均種植馬鈴薯5畝。

XX行政村位于XX鎮政府所在地。XX行政村所轄7個自然村，戶籍646戶，2092人，其中常住戶379戶、人口821人，貧困人口有111戶、224人。耕地面積6800畝，主要以馬鈴薯、葵花為主，人均種植馬鈴薯6畝。

第一章

項目立項背景

（一）必要性分析

發展糧食生產的需求。隨著全球人口的不斷增長，糧食安全問題

日趨緊迫，馬鈴薯作為第四大糧食作物及健康營養食品，以其產量高、增產潛力大、發展前景好，將成為我國仍至全球糧食安全的重要基礎。

尤其是在當前大力發展現代農業、加速推進新農村建設的新形勢下，加快發展馬鈴薯產業，對促進農業增效、農民增收，將起到極大的助

動作用。

充分發揮區位優勢，加速發展地方經濟的需要。位于京津冀、呼包鄂經濟圈的結合部的烏蘭察布市，是國家重要的種薯、商品薯和加工用薯生產基地。這里海拔高、氣候冷涼、日照充足、晝夜溫差大，且雨熱同季、空氣干燥，自然氣候特點與馬鈴薯生長發育規律極為吻合，這不僅有利于馬鈴薯塊莖膨大、干物質積累，而且晚疫病發生率低、傳毒蚜蟲少，烏蘭察布市所產馬鈴薯以其薯型好、芽眼淺、干物質含量高、無污染等諸多優良品質而著稱全國。近年來，隨著西部大開發戰略的深入實施，努力順應自然和經濟規律，充分發揮地區比較

優勢，積極調整產業結構，立足當前，放眼長遠，精心規劃，全力推

進，把馬鈴薯產業作為全市農牧業發展的主導產業精心培育，通過擴

規模、強基地、提質量，創品牌，馬鈴薯產業得以長足發展。現在，烏蘭察布市馬鈴薯產業已走在全國馬鈴薯主產區地市級的前列，種子

繁育自成體系，綜合集成技術成熟，產業化水平提升，市場前景廣闊。烏蘭察布市馬鈴薯的種植面積一直保持在400萬畝左右，占全市農作物總播面積的比重為50%左右，在全國地級市排名第一，占全國馬鈴薯總播種面積的8%左右。馬鈴薯生產年可實現總產值20多億元，占種植業總收入的52.8%。馬鈴薯產業是烏蘭察布市的一項主導產業，是農民脫貧致富奔小康的重要支柱產業之一。

農業產業化發展的需要。本項目的建成，對農民就業增收、農產

品銷售、特種技術推廣應用、新品種引進繁育、農產品信息提供、農民素質教育等方面起到典型示范和輻射帶動作用，有利于促進馬鈴薯質量安全監管和市場流通，保證居民吃上放心產品。

另外，本項目實施后，可為XX行政村、XX行政村產生顯著的經濟效益，同時帶動周邊種植業、加工業、運輸業、服務業的發展，形成完整的產業化鏈條，促進當地的產業結構調整和優化升級，為農村帶來部分就業機會，并使季節閑置勞動力得到充分的利用，增加大多數農牧民的收入。因此，該項目是一項利國富民的工程，不但可以加快農民脫貧致富而且可以吸收其他社會資金的投入，有利于農業資金的整合，從而帶動當地經濟的快速發展。

（二）市場分析

（1）馬鈴薯是重要的糧食作物和保健食品

馬鈴薯是僅次于玉米、水稻和小麥的第四大糧食作物，其塊莖富

含淀粉、蛋白質和維生素，營養豐富，素有“地下蘋果”之稱，馬鈴薯中的蛋白質優于豆類蛋白，最接近動物蛋白，含有豐富的賴氨酸和色氨酸，這是一般糧食作物所不可比的。馬鈴薯還是富含鉀，鋅、鐵的食物。所含的鉀可預防腦血管破裂。它所含的蛋白質和維生素C，均為蘋果的10倍，維生素B1、B2、鐵和磷含量也比蘋果高得多。從營養角度看，它的營養價值相當于蘋果的3.5倍。馬鈴薯同大米相比，所產生的熱量較低，并且只含有0.1％的脂肪。如果把它作為主食，每日堅持有一餐只吃土豆，對減去多余脂肪會很有效。因此，馬鈴薯不僅是重要的糧食作物，而且是大多居民喜食的保健食品。

（2）國內外市場環境

馬鈴薯淀粉的用途主要有種用、食用、飼用和加工用四種。

從種用方面來說，我旗馬鈴薯種植面積50萬畝，需用種薯大約5.5萬噸；烏蘭察布市近年建設800多套大型指針式噴灌，生產加工專薯基地，需加工專用種薯6萬噸；我國南方沿海省市如山東、福建等地屬低緯度，低海拔亞熱帶病害嚴重，退化速度快，不能就地留種,必須每年從北方一季作區調入大量種薯；中原二季作區是我國重要的馬鈴薯產區，多靠北方一季作區大量調種來解決馬鈴薯的種薯問題；北方一季作區馬鈴薯脫毒種薯的需求很大，特別是對早熟加工、出ロ品種的需求量逐年加大。

馬鈴薯加工市場方面。主要是以淀粉產品為主，年處理鮮薯僅300萬噸左右。從發展前景來看，隨著我國的工業化發展進程和食品

行業興旺，淀粉的需求量將逐步增加。據相關數據顯示，未來幾年國

內淀粉需求量將達到180萬噸。而從國際市場分析，國外馬鈴薯淀粉

己達到最大生產能力，淀粉加工的中心將向發展中國家轉移，我國有

希望逐漸成為全球馬鈴薯淀粉加工中心和最大消費市場。我國目前馬

鈴薯深加工開發利用率極低，年產量的78％用以鮮食，用于精深加工的僅有10％。在西方發達國家，70％－80％的馬鈴薯是靠精深加工實現增值的。馬鈴薯高產的國家一般將總產量的40％用于淀粉加工，其中的美國將50％以上的馬鈴薯用于淀粉加工，由此可見我國的馬鈴薯加工市場空間之大，是前景非常廣闊的產業。此外，馬鈴薯還可以加工成薯片、薯條、馬鈴薯脯、粉絲、食醋、蛋白腸、果蔬豆皮等高附加值的產品。

（3）市場競爭優勢分析

馬鈴薯是一種冷涼作物，在我國北方地區種植較多。我鎮土壤多為沙壤土，土質疏松、透氣性好，有利于馬鈴薯塊莖膨大；日照時間長、晝夜溫差大，有利于馬鈴薯營養物質含量的積累。獨特的自然條件使馬鈴薯具有塊大、皮薄、整齊、干物質含量高、表皮光滑、無污染、退化輕、病蟲害少、耐運耐藏、易于烹油及適合加工、適口性極佳等優點。淀粉含量為15-24.25%、蛋白質含量為1.18-2.44%、糖類含量為1.5%左右、礦物質含量為1.1%左右，品質優于國內同類產品。特別是我鎮的加工型馬鈴薯所含淀粉具有低蛋白、低酸性及良好的抗凝沉性、白度、粘度、糊化度、透明度，品質亦優于國內同類產品。

我鎮屬于干旱半干旱大陸性季風氣候，年平均氣溫7.2℃,晝夜溫差大，無霜期125天左右，年降雨量為220毫米左右，80%的降雨量集中在6—7月份，年均蒸發量為2140毫米左右，雨熱同期，是馬鈴薯生長的最佳地區、我鎮所產馬鈴薯以其薯型好、干物質含量高、無污染病害少等諸多優良品質而著稱全國。根據近年來的情況看，我鎮品種質量俱佳的馬鈴薯、全部能夠外銷，而且由于知名度的不斷提高和市場流通渠道的暢通，市場一道呈現供不應求。

（4）項目貯藏馬鈴薯來源分析

項目區位于XX旗XX鎮XX一村，該區周圍馬鈴薯播種面積0.8萬畝、年需外銷馬鈴薯約1.7萬噸、其中滯留不能銷售約0．3萬噸。因此，貯窖產品來源沒有問題。

第三章項目目標

計劃建設3000平方米的馬鈴薯儲窖一座、總儲量1500噸，儲容

建設工程一次完成，項目建成后，年儲存馬鈴薯鮮薯1500噸、每年9－11月之間進行儲藏，到第二年5月上旬前全部銷售。

第四章項目建設方案

（一）項目名稱

XX旗XX鎮村集體經濟XX一村儲窖項目。

（二）項目單位

XX鎮人民政府

（三）主要建設內容

1、建設地點：XX鎮XX一村。

2、設備購置：購置馬鈴薯輸送設備2套，用于馬鈴薯出入窖和裝卸。

3、建設內容：

（1）選址：地勢高、平坦、向陽、干燥、背風，地下水位低，土質堅實的地。

（2）建筑要求：主體工程采用全開挖式建設。中間設寬度為4米、長度為59米的馬道，左右兩端各設14個旁窖，窖與窖之間有平均寬為0.5米的磚墻，旁窖寬度3.5米，高度3.3米，深度15米，旁窖兩側50CM漿砌磚墻，旁窖底部為37CM漿砌磚墻，頂部為半圓弧，用24厘米漿砌磚加鋼筋封頂，每個旁窖留通氣孔，窖深在凍土層下2米處，窖頂覆1.7米的浮土作為保溫層。

（四）建設期限：2018年11月－2019年9月

（五）環境影響分析

本項目是綜合性基礎設施開發建設項目，在開發建設和經營期間對環境的影響主要表現在以下幾個方面：

（1）污廢水的影響。本工程在建設過程中，不會對周圍水體產生影響。

（2）廢氣的影響。在施工過程中，施工車輛及機械產生的廢氣對環境的影響不大，經營期間，車輛尾氣和燃煤廢氣也可控制在指標的范圍內。

（3）噪聲的影響。施工期間，各種施工機具將產生噪聲，但周圍居民住戶相距較遠，不會產生大的影響，經營期間不會產生噪聲。

（4）產生廢棄物的影響。施工工程中產生的建筑垃圾，如剩余的土石方、清挖出槽的雜草等；進入經營期間，會產生一定量的固體廢棄物，如：廢薯、生活垃圾。如不采取合理的處理措施進行排放、掩埋，就會對周圍環境產生不良影響。

第五章

投資概算及資金來源

項目總投資：100萬元，資金來源：XX行政村、XX行政村扶貧專項資金。

第六章

效益分析

通過項目建設，使馬鈴薯鮮薯的銷售期延長，提高了馬鈴薯的市場競爭能力，降低了市場風險。可直接帶到XX、XX馬鈴薯種植戶實行規模種植。