2022年某區科技創新推進情況及2023年
工作思路
一、2022年科技創新工作總結
2022年是某區科技創新工作的攻堅之年,也是收獲之年,全區深入貫徹落實省市決策部署,聚焦科技工作的重點、難點和薄弱點,創造性開展科技創新163攻堅行動,在創新主體培育、創新平臺建設、創新生態營造、數字化改革等多個領域取得新突破,高新技術企業數增幅、高新技術產業增加值增速排名全市第1,高層次人才引育實現國家、省市三級全覆蓋,成功創建省級可持續發展創新示范區,區域創新指數躍居全市第1,全社會R&D經費投入占GDP比重達到3.46%。
(一)頂層設計謀出新舉措。
高質量編制科技創新“十四五”規劃,高標準出臺加快區域創新發展的實施意見,制定加快區域創新發展的若干政策16條和科技服務8條新政。成立了規模10億元的產業引導基金,加大財政科技投入力度,科技專項資金實現了翻番以上增長。校準數字化改革跑道,實施的企業新產品研發服務應用列入全省數字化改革重大應用“S1一賬本”,成為全省數字經濟領域第一批優秀地方特色應用,相關做法得到了市委彭書記的兩次批示肯定。(二)企業培育實現新突破。
實施新一輪科技企業“雙倍增”計劃,創新編制“科技月歷”,高新技術企業數增幅排名全市第1,全區高新技術企業總數突破200家,科技型中小企業超過1200家,入庫國家科技型中小企業173家,省級創新型領軍培育企業達到5家。開展研發投入提升攻堅行動,有研發投入的規上工業企業達到196家,新增國家級研發機構1家、省級研發機構10家,全區市級以上研發機構達到100家。圍繞關鍵核心領域“卡脖子”技術,梳理編制形成區域技術難題“三”清單150項,市重大科技攻關暨“揭榜掛帥”項目14項。(三)平臺建設展現新跨越。
省級光電新材料省級高新園區提質擴容,由原先3平方公里擴展到35.5平方公里。縱深推進創新“栽樹工程”,大連理工大學寧波研究院引進了精細化工國家重點實驗室寧波分中心,國家電投氫能研究院研發的氫能車服務于冬奧會和博鰲論壇,國科大寧波生命健康產業研究院、北斗數據中心等平臺建設有序推進,目前全區各類研究院已引進人才500余名,碩士及中級職稱以上占比達50%以上。3家眾創空間升格為省級眾創空間,新增數量全市第1,新增區級科技企業孵化器2家、眾創空間3家。(四)創新生態展現新氣象。
推進實施各級聚才引智工程,實現了國家、省市人才計劃全覆蓋。加大科技服務業企業招引力度,建設某科技服務中心,備案公共科技服務機構16家,全年技術交易額突破20億元。全區15個項目(含高校)獲得2022年度浙江省科學技術獎。持續開展“創新引領產業賦能”系列活動,打造“科技360服務”2.0版,創建的“科技新鏈心”成功入選全區十大機關黨建品牌。發揮新媒體作用,講好科技故事,營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。
二、2023年工作思路
2023年,我們將以構建涵蓋全域全鏈全要素創新生態系統為總體思路,深度貫徹中央經濟工作會議“科技政策要扎實落地”要求,持續推進“科技創新163”攻堅行動,即以數字化改革為引領,迭代實施研發投入提升、科技企業培育提速、創新載體提級、科技合作提能、科技服務業提質、產業融合提效六大舉措,形成要素保障更強、科技服務更優、創新生態更美的高能級創新型城區建設推進體系。
2022年,爭取研發投入強度達到3.5%以上,高新技術企業總數突破250家,新增科技型中小企業130家,高新技術產業投資增速高于工業投資增速,技術交易額達到21億元。
(一)建立高效率政策落地機制。
建立有力的科技政策落實機制,制定工作落實方案,確保責任落實到人,保證加快區域創新發展的實施意見、科技創新若干政策16條和科技服務業發展新政8條等一批新政落地生根,全面落實高新技術企業所得稅優惠和加計扣除等優惠政策,完善企業研發投入后補助等政策措施。(二)形成高辨識度數字化改革成果。
以浙里企業新產品研發服務應用開發為抓手,積極推進科技創新領域數字化改革,重塑業務流程,迭代升級企業新產品研發服務平臺,實現科技事項“一網通辦”、科技服務“一網通享”,系統訪問量力爭突破萬次。同時總結和完善理論成果和制度成果,爭取形成可復制可推廣的改革成果,努力完成省級試點示范,并在全省推廣應用。(三)建設高能級科創平臺。
以打造“北岸濱水創新帶”為目標,努力形成高能級創新平臺體系。謀劃開展國家創新型產業集群試點認定工作,推動區域特色產業培育工作,依托“高性能膜材料制造”等區域特色產業,開展創新型產業集群發展規劃等籌備工作。推動省級高新園爭先進位,力爭排名再提升8-10位。實施“栽樹工程”。建設大連理工大學寧波軟件園,引進國家、省部級創新平臺1個,入駐研究生100人以上。國電投氫能研究院設立氫能產業創新中心和華東氫能產業研發基地,新引進人才50人以上。浙大寧波工研院完成二期建設調整,新引進產業化項目10個以上。推動海智新材料研究院、國科大生命健康研究院等發揮領域優勢,賦能新材料、生命健康產業發展。推動形成若干個企業研究院(創新中心)。加快企業工程(技術)中心、企業研究院、技術創新中心等各類企業研發機構擴面提質,充分發揮愛發科真空技術研究院、長陽尖端材料研究院等企業研究院作用,鼓勵企業建設國家級、省級企業研發機構,全年新增各類市級以上研發機構15家。(四)培育高質量創新主體。
以推動傳統優勢產業智創轉型為目標,培育高質量創新型企業梯隊。推動創新主體增量提質。實施科技型中小企業成長計劃,力爭新增科技型中小企業130家以上,評選“北岸新銳”企業20家。繼續實施高新技術企業倍增計劃,力爭總數突破250家,規上工業企業中高新技術企業比重保持全市前列。篩選一批核心技術能力較突出、集成創新能力較強的潛力企業,培育創新型領軍企業1-2家。實施企業研發投入提升行動。引導工業和服務業企業提高研發投入水平,力爭R&D占GDP比重3.5%以上。完善關鍵核心技術攻關。迭代更新區域技術難題“三”,滾動編制精準靶向攻關清單,圍繞“642”產業,在新材料、新裝備、工業互聯網等領域實施關鍵核心技術10項以上。鼓勵龍頭企業協同產業鏈上下游企業、研究院所開展聯合攻關,以企業出題、科研院所揭榜的形式開展技術攻關。(五)集聚高水平創新資源。
加快集聚高水平科技創新要素資源,推動可持續發展創新示范區建設,營造全民共建的良好生態。融入重大區域創新戰略。主動參與長三角一體化建設,積極參與謀劃推進上??萍硷w地建設。積極融入杭甬“雙城記”科技創新合作,聯合推進技術研發合作、創新成果轉移轉化和重大創新課題。緊密對接甬江科創大走廊和甬江實驗室建設,支持產業技術研究院、龍頭企業自建或聯建甬江實驗室分支機構。深化科技創新合作。深化與寧波大學、寧波工程學院等本土高校合作,實現科技資源和創新資源的共建共享。組建專家服務團,開展“百名專家進百企”活動,以市場化機制促動院企、校企科技合作。推進科技成果與技術需求“無縫對接”,舉辦科技成果推介會、企業需求對接會20場以上,完成技術交易額21億元。推動科技服務業發展。利用現有樓宇或地塊資源謀劃打造科技服務業集聚區,加大招引力度,力爭新引進優質科技服務業企業20家以上,科技服務業營收增長20%以上。培育支持已備案公共科技服務機構做大做強,力爭引進新的高能級機構,新建區級科技服務中心1-2家。(六)營造高品質創新生態。
以高品質創新生態打造創新創業最佳“棲息地”,實現資金鏈、人才鏈和產業鏈循環互促。加速科技金融融合發展。建設科技金融服務中心,深化科技金融政銀合作擔保模式,用好科技信貸風險池,為科技初創企業提供信貸服務。發揮產業引導基金作用,撬動民間資本投資提升科技創新投入。引育高端創新創業人才。加快建設企業院士工作站、博士后工作站、專家工作站等人才工作載體,新建1-2家院士站或院士創新中心。積極開展各層級引才計劃申報工作,力爭國家、省級、市級人才計劃申報再創新高。深化提升寧波人才之家和科技工作者之家服務內涵,建立健全聯系、服務科技工作者制度。持續活躍創新氛圍。積極承接國家、省市重大科創賽事,舉辦若干場有影響力的論壇和活動。弘揚創新文化,開展“科技宣傳月”活動。完善科研誠信工作機制,實施科研誠信承諾制度。營造勇于探索、鼓勵創新和寬容失敗的社會氛圍,在全社會形成濃郁的創新文化。