派駐紀檢監察組成立進駐會講稿

下面，就切實發揮派駐紀檢監察組政治監督作用，我強調四點意見。

一、提高政治站位，深刻領會派駐機構改革的重要意義

深化派駐機構改革，實現派駐監督全覆蓋，是黨章賦予的重要職責，是落實管黨治黨責任、推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要措施，是反腐*敗體制機制創新的重要體現，政治意義、現實意義重大。

一方面，深化派駐機構改革是堅持全面從嚴治黨的必然要求。人大、政協、公檢法機關和縣直各部門，權力集中，地位重要，責任重大。從功能地位上來看，是貫徹縣委縣zf決策部署的核心環節，是全縣各方面業務工作的“指揮部”；從廉政風險來看，權力集中、資源集中、黨員干部集中，廉政風險點多，保證權力行使安全、資金使用安全、干部成長安全的任務很重。

從近幾年的巡C、紀律審查和日常監督檢查發現的問題來看，有的黨組織領導不夠堅強有力，總攬全局、協調各方的能力較弱；有的黨組織落實全面從嚴治黨主體責任，班子成員履行“一崗2責”的意識還沒有形成自覺，對黨員干部教育監管不嚴，忽視對黨員的日常管理監督；有的黨組織對傾向性、苗頭性的問題抓早抓小不夠；有的黨員領導干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，缺乏擔當精神；個別部門和單位、個別重點領域，腐*敗現象依然易發多發。我們要以此次派駐組進駐為契機，堅持問題導向，認真落實全面從嚴治黨要求。

另一方面，深化派駐機構改革是強化黨內監督、確保監督無禁區的必然要求。派駐監督是黨內監督的一項重要制度。派出派駐組，就是要把監督執紀的觸角延伸到基層，使所有黨組織和黨員干部都受到應有的監督。這宣示了中央、省市縣委全面從嚴治黨的鮮明態度，展示了黨內監督沒有例外的堅定決心。

二、履行主體責任，全力支持派駐紀檢監察組開展工作

一要全力支持配合。全面從嚴治黨，各級黨組織是首責、主責、全責。從“兩個責任”履職分工講，派駐組是協助、監督黨組織抓好本部門、本單位的黨風廉政建設和反腐*敗工作。派駐組與駐在單位部門之間，是監督與被監督的關系，派駐組履行對駐在部門的監督責任，不承擔駐在單位部門領導班子履行主體責任相關的日常工作內容。

派駐組進駐后，各駐在單位部門黨組織特別是主要負責同志，要把支持配合派駐組工作作為自覺履行主體責任，自覺擔負起全面從嚴治黨政治責任的重要內容。要經常主動與派駐組溝通，凡是動議和醞釀“三重一大”事項，都要事前報紀檢監察組了解掌握，為派駐組全過程監督提供便利；對派駐組提出的意見和建議，黨組織要高度重視，充分聽取、認真整改；對派駐組履行監督執紀問責工作要做到不說情、不袒護，堅決支持、積極配合。

二要強化工作保障。落實派駐組工作保障是各駐在單位部門落實全面從嚴治黨主體責任的重要體現，要切實保障派駐組辦公條件和正常運轉，提供必要的硬件支持，確保各派駐組能夠迅速開展監督執紀問責工作。

派駐組從縣紀委監委派駐到單位和部門，雖然和各單位、各部門是監督與被監督的關系，但大家的工作目標是一致的，都是為了營造良好政治生態，為了共同推動縣委縣zf安排部署的各項工作落地落實落細，所以大家一定要心往一處想、勁往一處使，形成工作合力。

三要正確對待監督。監督是各派駐組的主要職責、第一職責，從嚴監督是對黨員干部的最大關心和愛護。各駐在部門黨組織要從維護黨的團結統一、嚴明黨的政治紀律的高度來認識派駐監督工作，不折不扣地貫徹落實中央要求和省市縣委部署，自覺主動地接受派駐組對自身履行主體責任的監督。

要教育引導廣大黨員干部積極主動接受監督，習慣于在公開透明的環境中工作、學習、生活，使接受監督成為常態，構建形成人人敢于監督、參與監督的政治氛圍。

三、聚焦主責主業，把全面從嚴治黨各項要求落到實處

一是在監督內容上要更加聚焦。

要準確把握派駐監督的政治屬性，監督促進駐在單位部門領導班子落實全面從嚴治黨主體責任，監督促進駐在單位部門黨政一把手履行好第一責任人職責。要加強對駐在單位部門遵守和執行黨章，學習貫徹*思想和對本系統工作的指示批示精神，落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署和省市縣委重大工作安排情況的監督檢查，推動駐在單位部門切實把黨中央大政方針貫徹落實到位。

同時，也要重點監督檢查駐在單位部門落實中央八項規定精神以及堅持集中制、加強作風建設等情況。只有緊盯這些內容，監督才能有的放矢。

二是在監督方式上要更加精準。

派駐組具有近距離、全天候、常態化的特點和優勢，要自覺把監督寓于日常工作中，善用駐點調研、深度訪談、座談交流、參加會議、查閱資料等方式，深入駐在部門開展靠前監督，將調研與察訪結合起來，將督導與檢查貫通起來。

要綜合運用信訪受理、專項督察、建立廉政檔案等方式，在推動監督常態長效上下功夫。要善于借勢借力深化日常監督，充分利用縣紀委監委的信息、資源和手段開展監督。同時，也鼓勵大家在監督方式方法上積極探索、勇于創新。

三是在監督對象上要更加集中。

從紀律監督角度看，監督對象十分明確，即重點監督駐在單位部門領導班子和鄉科級干部。各駐在單位部門主要負責人，是“關鍵*”中的“關鍵*”，必須盯緊看牢。

要壓實駐在單位部門黨組織的主體責任，督促其開展廉政教育，依法對行使公權力的公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政以及道德操守情況進行監督檢查，從而真正實現有效的全覆蓋。

四是在“*形態”運用上要更加科學。

對于日常監督發現的問題，要早報告早處置，用好談話、函詢、監督建議等措施，抓早抓小、防微杜漸，防止黨員干部和公職人員因“一步錯”走向“步步錯”。審查調查是最有力、也是最嚴格的監督。

在用好用活第一種形態的同時，要毫不放松第二、三、*形態，對違紀違法問題實事求是、依規依紀、寬嚴相濟、查處到位，做到尺度不松、力度不減、震懾常在。各派駐組在對班子成員的監督中，發現存在一般性問題的，應該及時向本人提出、予以糾正，并向縣紀委監委報告；涉嫌違紀違法的問題線索，要及時按規定報送縣紀委監委。

四、強化自身建設，打造忠誠干凈擔當的派駐干部隊伍

一要對黨絕對忠誠。旗幟鮮明講政治是對派駐干部第一位的要求。要加強思想政治建設，深入學*思想和關于正風肅紀反腐的重要指示精神，忠于黨章、忠于憲法、忠于黨的紀檢監察事業。

二要錘煉過硬作風。派駐干部代表縣紀委監委行使監督職能，在工作作風上必須有更高標準。要堅守黨性原則。強化政治擔當，發揚斗爭精神，敢于較真碰硬，堅決同各種違紀違法行為作斗爭，決不能回避矛盾、當老好人。

三要切實加強學習。派駐監督工作是一項創新實踐，專業性、政策性都比較強，對派駐干部的履職能力要求比較高。要加強學習，把學習當成一種工作責任，加大對黨章黨規黨紀和憲法法律的學習力度，夯實理論基礎，提高理論素養。注重增強依紀依法開展工作的本領，強化法治思維和證據、程序對接，不斷學習專業知識、鍛造專業能力、樹立專業精神，著力提高運用理論政策的本領、執紀執法監督的本領，成為紀法皆通的“專才”。

四要守紀律嚴自律。執紀者違紀，執法者違法，危害更大、影響更壞。派駐干部是“打鐵的人”，首先就要成為“鐵打的人”，自身廉潔過硬是監督別人最大的底氣。大家必須牢記權力是黨和人民賦予的，公權力姓“公”，也必須為公。要嚴格執行紀律處分條例、公職人員政務處分法、監督執紀工作規則和監督執法工作規定，把權力關進制度的籠子，使權力上下左右有界受控，嚴防“燈下黑”，決不允許越權逾矩、隨心所欲，決不允許濫用職權、以權謀私，決不允許任何派駐干部有超越紀律和法律的特權。