第一篇：全省出租車行業黨工建設情況報告111

關于安徽省出租車行業黨建工作情況的匯報

安徽省委組織部城市組織處：

按照省委組織部城市組織處2010年11月30日通知精神，為了進一步了解加強和改進我省出租車行業黨建設的具體要求，省局組織有關人員，圍繞我省出租車行業黨建工作情況，于12月20—30日分別到銅陵、黃山、宣城、馬鞍山、蕪湖、淮南、阜陽等市的出租車行業管理部門和出租車企業，通過看現場、聽介紹，開座談會、訪問和填寫調查表等形式，對我省出租車黨建設的總體情況、主要做法、典型事跡等問題進行了的調查，現將有關情況匯報如下：

一、全省出租車行業黨組織建設的總體情況

截止到2010年，目前全省出租車駕駛員有87218人，有10臺車以上規模的出租車公司為229家。全省出租車駕駛員中有黨員2351人，其中2006年后出租車公司黨組織從出租車駕駛員中發展了104名新黨員。有3名以上黨員的出租車公司為137家，組建了89個出租車公司黨組織。

全省出租車黨員駕駛員中隸屬于出租車公司黨組織的黨員800人，隸屬于交通管理部門黨組織的黨員264人，隸屬于車籍所在地社區、街道黨組織黨員676人，隸屬于原單位黨組織黨員611人。其中未參加各類黨組織活動的黨員約為123人。

2006年省委組織部、交通廳等十四個部廳的《關于促進和 規范全省出租汽車行業發展的實施意見》印發后，各地的出租車行業黨組織陸續建立健全起來，各地圍繞開展出租車行業的黨建工作活動，涌現出一批黨員駕駛員先進模范事跡，誕生了一系列優質文明服務品牌，進一步擴大了出租車行業文明服務社會的影響力。在黨員駕駛員先進模范事跡的感染帶動下，各地出租車行業的好人好事層出不窮。銅陵的“全國見義勇為司機”、全國勞模楊文革、“全國見義勇為司機”方丹英，蕪湖“見義勇為好人”王鑫，合肥、淮南的“共產黨員車”，“黨員示范車”，馬鞍山、黃山的“愛心車隊”、宣城、淮北的“愛心送考綠絲帶”等先進事跡在江淮大地廣為流傳。

二、全省出租車行業黨組織建設的主要做法

近年來，各地運管部門從實際出發，充分發揮黨組織在出租車行業管理服務中的重要作用，對出租車行業的黨建進行了探索和實踐，取得了一些成果。

（一）夯實基礎，加強組織建設，擴大黨組織工作覆蓋面。

1、建立健全了出租車公司基層黨組織。多數地區根據出租車行業的實際情況，按照有利于發揮黨組織作用、有利于黨組織開展活動、有利于加強黨員教育管理的原則，及時組建出租車公司黨的組織，對有3名以上正式黨員的出租車公司，建立了黨組織。對黨員數不足3人或單獨設置條件不成熟的，本著“就近就便、行業相近”的原則采取多種形式建立黨組織。一是聯合組建，即采取出租公司與出租公司、出租公司與其有隸屬關系的單位聯 建等方式建立黨組織。二是掛靠合并開展活動，黨員人數較少的出租車公司，掛靠合并到出租車公司人數多的黨組織一起開展活動。

2、創新一些出租車行業黨組織隸屬關系。

一是蕪湖模式。2003年蕪湖市委組織部批準成立了中國共產黨蕪湖市公路運輸管理處委員會，在全省率先明確規定出租車企業黨組織隸屬于運管處黨委領導管理；

二是黃山模式。2010年黃山市委組織部明確將出租車企業黨組織的隸屬于同級交通局黨委領導管理；

合肥等多數地市采取的是傳統管理方式，出租車黨員駕駛員組織關系由出租車企業屬地黨組織管理，主要是分為歸屬于街道、社區黨委或出租車公司上級公司的黨委領導管理。

（二）認真開展黨建活動，積極推動基層黨組織制度建設。各基層黨組織克服出租車黨員駕駛員工作區域流動性大，勞動時間長，休息時間沒有規律，黨建活動沒有專項經費等困難，堅持開展各種形式的活動，完善基層黨組織的制度，進一步推動了基層黨組織規范建設。

1、學習活動。各地基層黨組織加強對黨員的教育、培訓。舉辦專門的培訓班，將《黨章》、《勞動法》、《公司法》等納入適應性培訓內容。出租車行業黨組織帶領黨員駕駛員積極參加各項學習活動，在“深入實踐科學發展觀”活動和黨員“創先爭優”活動中，認真學習貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，進一步提高黨員駕駛員的政治素質。

2、創建活動。各出租車公司黨組織在行業主管部門的布置下，積極配合文明創建開展形式多樣的活動，充分發揮黨員駕駛員先進作用的輻射性和開拓性，在深化行業文明創建中做出了積極貢獻。合肥市出租車行業在服務保障各類會展、大會期間，以黨員文明示范車為主，駐點酒店、賓館，為廣大來賓提供優質服務。廣大駕駛員以高度的責任感、文明優質的服務，圓滿完成服務保障工作任務。

3、幫扶活動。各地市出租車公司黨組織把關愛工作做在前頭，堅持為駕駛員開展夏日送清涼、冬日送溫暖活動；多次組織員工對受災地區、困難職工、困難黨員進行獻愛心捐款。定期和員工開展經常性的溝通和交流，解決他們工作生活的困難，使他們由衷感到公司黨組織真正是自己的靠山和“家”。宣城市出租車公司黨組織克服各種困難，成立了以黨員為骨干力量的出租車救援小組，24小時為出租車駕駛員提供貼心救援服務。

通過出租車行業黨建工作活動的開展，使黨員駕駛員感受到組織的關心，使廣大出租車駕駛員感受到黨組織的溫暖，增強了出租車行業黨組織的凝聚力。

（三）培養樹立黨員先進典型，深化基層黨組織作風建設 在開展出租車行業黨建工作活動中，各地涌現出一批優秀黨員、文明服務品牌，在這些黨員駕駛員先進事跡感染帶動下，各地出租車行業的精神面貌和服務作風煥然一新。各地出租車行業 和公司黨組織注重在培養樹立宣傳黨員駕駛員先進典型上下功夫，充分發揮優秀黨員、服務品牌典型的模范帶頭作用，促進了出租車駕駛員整體素質的提高。

1、社會治安綜合治理典型。全省涌現了涌現出了如銅陵市 “全國見義勇為司機”、全國勞模楊文革和“全國見義勇為司機”方丹英等英雄人物，他們以自己的實際行動譜寫演繹出了出租車駕駛員不畏艱險保衛乘客生命財產的優美華章。

2、文明服務典型。黃山市徽州區成立了出租車公司黨支部。區交通運輸管理局黨總支通過選派指導員聯建，吸納了出租車行業的3名黨員，設立黨員先鋒車，舉行專題活動儀式，為黨員出租車掛牌，開展文明服務，接受社會監督，推動了出租車行業文明服務水平，為創建文明城市貢獻出一份力量。

3、助人為樂典型。蕪湖市出租車司機入黨培養對象楊潤祥把出租車當成救護車，在危難之際將病人送進醫院，為病人爭取了救命的10分鐘。楊潤祥也成功入圍“中國好人榜”6月份“助人為樂好人”候選人。

在這些黨員駕駛員先進事跡的帶動下，許多“共產黨員車”、“黨員示范車”、“雷鋒車”“愛心車隊”、“愛心送考綠絲帶”的感人故事在江淮大地廣為流傳，出租車行業的文明服務水平不斷提升，近年來各地舉辦的“十佳出租車”評選表彰活動和各級出租車行業管理部門收到社會各界和旅客送來的感謝表揚信，黨員駕駛員的先進事跡均是其主流表揚對象。

三、全省出租車行業開展黨建工作的經驗

（一）省市委組織部門領導機關的高度重視促進了全省出租車行業基層黨組織的規范建設。2006年省委組織部、交通廳等十四個部廳制定的《關于促進和規范全省出租汽車行業發展的實施意見》印發后，各地的出租車行業黨組織建立健全掀起一個高潮，各地圍繞開展出租車行業的黨建工作活動，涌現出一批黨員駕駛員先進模范事跡，誕生了一系列優質文明服務品牌。尤其是蕪湖、黃山委組織部門主要領導多次關心，明確指示出租車行業要盡快落實建立健全黨組織，對黨員駕駛員開展黨建、“創先爭優”活動落實到出租車行業要“管事管人管思想”，為促進和規范全省出租汽車行業基層黨組織建設提供了根本保障。

（二）以出租車行業公司化改造為契機，強化出租車行業基礎黨組織建設。我省出租車行業經歷了一個從個體化到掛靠經營再逐步到公司化經營的發展過程，尤其是公司化改造后出租車駕駛員逐步歸屬到各出租車公司，相繼建立健全了出租車公司黨組織。近年來，各地運管部門鼓勵和推動出租車公司做大、做強，出租車公司黨員駕駛員人數有所增加，推動了出租車行業基層黨組織的發展。

（三）落實基層黨員組織生活制度，提高行業黨組織的凝聚力。各出租車公司黨組織在行業主管部門的黨組織領導下，積極配合開展形式多樣的活動，堅持定期組織生活制度。蕪湖市運管處黨委定期集中組織黨員駕駛員開展活動，多次組織全體黨員駕 駛員到涇縣、金寨等革命老區參觀緬懷先烈事跡，接受黨的傳統教育，重溫個人入黨誓詞。今年以開展黨員“創先爭優”活動為契機，組織出租車黨員駕駛員學習貫徹相關文件及領導講話，結合崗位特點，在提供優質服務、展示文明形象、提升窗口作用中落實“爭先創優”。用實際行動向全社會對出租車行業進行了正面宣傳，為出租車駕駛員提供了學習榜樣。

（四）樹立宣傳黨員駕駛員先進典型，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。為提高城市文明程度，提升出租車行業的文明素質，力爭把城市建成經濟發達、環境優美、社會穩定、風氣良好、人民富裕的文明城市，全省出租車行業早在2004年就出現了一批“共產黨員車”，并向全省出租車駕駛員提出倡議，號召出租車駕駛員以黨員駕駛員的先進事跡為榜樣，爭當遵紀守法、優質服務、扶弱濟困、行業先鋒的文明使者，積極參與到創建文明行業活動之中，以規范化的服務和文明行車，安全駕駛，讓乘客在短暫、舒適的乘車環境里，感受到出租車優質服務水平，感受到出租車行業文明窗口的新風。

（五）推行出租車黨員駕駛員動態管理，實行年度考評。由于出租車黨員駕駛員流動性大，每年流動率約占10%。多數出租車公司黨組織推行了黨員駕駛員動態管理，對出租車黨員駕駛員進行調查統計，建立健全黨員資料檔案，將黨員組織關系轉入其所在的出租車公司黨組織，納入企業黨組織目標管理，由出租車公司黨組織定期開展學習。制定黨員年度考核標準，根據黨員駕 駛員學習和參加活動的表現進行考核。黨員駕駛員工作崗位變動后，由出租車公司黨組織負責將檔案、學習活動記錄、年度考核情況及時移交給新單位的黨組織。

（六）拓展黨建工作內涵，推動了出租車行業健康發展。隨著全省出租車行業黨建工作的不斷深入開展，多數出租汽車公司黨組織得到進一步健全完善，黨員駕駛員教育管理得到進一步的規范，黨員駕駛員先鋒模范帶頭作用得到進一步的發揮，帶動和促進了行業精神文明創建水平的提升。

在各地出租車行業開展的“爭當文明的士之星”和“文明服務迎測評”等活動中，出租車黨員駕駛員積極主動爭當爭創全國文明城市的宣傳員、實踐者，進一步激發了廣大出租汽車從業人員爭創全國文明城市的主人翁意識，越來越多的出租駕駛員主動加入了文明創建行列，出租車已經成為城市文明的亮麗風景線，有一批出租駕駛員主動向出租車公司黨組織遞交了入黨申請書。

四、出租車行業黨建存在的問題

（一）部分出租車公司黨組織不健全

目前全省出租車公司成立黨組織數約占應成立公司黨組織總數的65%，黨員人數約占從業人員2。7%，總體上出租車公司黨組織組建率不高；個別公司雖然成立了黨組織，但出租車駕駛員黨員參加活動偏少；從出租車駕駛員中發展新黨員偏少；個別出租車公司對黨建工作的重要性認識不夠，行動上不積極。

（二）多數出租車公司黨組織活動經費缺乏 目前，我省出租車公司多數是采取出租車掛靠經營，收取的車輛管理費較少，企業經濟效益差。多數黨員駕駛員是從出租車主承包經營，不領取工資，繳納黨費的數額較少,上級黨組織返還的黨費也少。由于各種原因，出租車公司黨組織缺乏活動經費，不能保障基層黨組織黨建工作正常開展，目前許多地方是從出租車行業管理行政經費中擠占，不是長久之計。

（三）出租車黨員駕駛員變動頻繁，為出租車公司黨組織開展活動造成了一定困難

出租車行業從業人員不穩定，流動性大。出租車經營方式的多樣（自營、出租、承租），駕駛員工作區域跨度長，勞動時間長，休息時間相差大，組織黨員開展活動困難多。黨員出租車駕駛員經營經濟壓力大，少數黨員駕駛員參與組織活動的主動性不強、積極性不高。由于出租汽車駕駛員的職業特點，黨員出租車駕駛員組織活動和學習的難度較大。有些黨員離崗、下崗、轉崗成為個體出租車駕駛員后，不愿把自己黨員身份亮出來，存在個別黨員長時間不愿參加黨組織學習和活動的現象，影響和限制了黨員先鋒帶頭作用的發揮，為出租車公司黨組織開展活動造成了一定困難。

五、幾點建議

（一）進一步加強領導，提高認識，加快出租車行業和企業黨組織的建設。進一步推廣落實蕪湖、黃山市委組織部門的經驗做法，各市黨委組織部門要明確轄區出租車行業黨組織領導部門 和工作職責及人員編制，設立專人專崗專職，承擔起領導管理服務出租車企業黨組織的重任。

各級黨組織要進一步落實凡有三名以上黨員出租車企業必須要做到建立健全黨組織的規定；對已經組建黨組織要做好培養出租車駕駛員入黨積極分子和發展黨員工作，為壯大黨員隊伍和健全黨組織創造條件，切實提高出租車企業黨組織組建率。

（二）加大對出租車行業和出租車企業黨組織的經費投入。出租車企業要為黨組織的建設工作提供必要的支持。各市縣黨委組織部門應對出租車行業黨組織實行黨費全額返還，并會同級財政部門對出租車黨建工作給予專項經費補助。行業主管部門對出租車黨建工作業績突出的單位和黨務工作者、模范黨員進行年度表彰和獎勵，以此來激發出租車行業和企業黨組織的工作熱情，促進出租車行業黨建整體水平的提高。

（三）加強對出租車黨建工作的行業指導。各出租車行業黨建主管部門要通過調查統計研究，分析實情，解剖典型，總結經驗，出臺相關規定。各市組織部門應根據本地、本行業黨員駕駛員實際情況，制定出租車行業和出租車企業黨建工作指導意見，明確具體要求，使出租車行業和出租車企業黨建工作有效規范。

（四）定期開展黨建工作經驗交流。加強各市、各公司出租車行業黨建的學習交流，定期召開黨建工作會議，總結交流宣傳出租車行業黨建的先進經驗和做法。

（五）開展豐富多彩的黨建活動，以活動為載體推動行業文 明建設，進一步提高駕駛員隊伍綜合素質。一是深入開展“溫馨交通、微笑服務”活動，爭做文明使者；二是繼續開展“共產黨員示范車”評比表彰活動，發揮黨員駕駛員的模范帶頭作用，樹立黨員駕駛員先進形象；三是認真開展黨員駕駛員“創先爭優”活動，邀請行業內外優秀黨員為黨員駕駛員講課，加大對黨員駕駛員的培訓力度，提升基層黨組織工作者的業務水平，進一步加強基層黨組織建設。

（六）進一步推動出租車行業公司化經營進程，優化出租車行業結構，督促出租車公司依法與駕駛員建立勞動關系，暢通出租車駕駛員訴求渠道，維護廣大出租車駕駛員的合法權益。

二〇一一年一月十二日

第二篇：出租車行業整改報告

三明市環宇運輸有限公司平安分公司 出租車行業創城文明建設整改情況小結 三明市運管處：

為進一步提高出租車行業服務質量和服務水平，展現我市區出租汽車行業良好風貌，確保我市創建全國文明城市工作順利進行，按照各級主管部門及總公司的總體要求，我司積極開展出租車行業創城文明建設工作。現將近期整改情況小結如下：

一、3月16日，我司負責人參加了市運管處組織召開的“關于做好全省公共文明指數測評迎評工作會議”，會后公司立即行動起來，通過短信平臺通知各出租汽車駕駛員做好出租車行業創城文明建設的準備工作，并逐步開展自查自糾活動。自查內容包括：標志燈完好；車輛內外整潔衛生；白枕套干凈潔白；證件架擺放得當；上崗證插入指定架框內；禁煙標志已粘貼；計價器完好等內容。要求各駕駛員一旦發現以上工作存在不

足，應立即整改。

二、3月25日，我公司在駕駛員安全學習會上再次強調出租車行業創城文明建設工作的重要性，并向公司所屬40車出租車發出白枕套160個，禁煙標志40個。

三、3月26日，我司通過短信平臺，通知各出租汽車駕駛員進一步開展自查自糾活動。并于次日即3月27日上午7：00～11：30在恒達修理廠對40輛出租車進行全面檢查。

四、3月27日上午，我司對公司所屬40輛出租車的車容、車貌、車況、駕駛員儀表等情況進行全面檢查。當日上午，共檢查出租汽車37部，其中有17部車存在后窗廣告未清理干凈、座墊未及時更換、上崗證上的照片未朝向車內等問題，我司對存在問題的車輛下發了整改通知書，要求限期（31日前）整改完畢。并要求駕駛員與公司簽定《三明市環宇運輸有限公司平安分公司創建文明城、衛生城責任書》，簽定率達92.5％，對沒能及時簽訂責任書的駕駛員，公司電話通知本人，要求其次日前往公司補簽責任書。

五、3月27日，市運管處召集各出租車企業負責人，對目前出租車行業存在的問題，如車容車貌差、車內外衛生狀況不理想、服務質量參次不齊，與這次文明創城測評有一定的差距，要求整改措施落實到位。會后，我司立即組織人員于3月28日、29日、30日到三元百貨門前、下洋加油站地段對出租車存在的問題進行檢查，重點檢查：后窗廣告是否清理徹底；車內外是否整潔衛生；儀表盤上是否整潔；證件架是否擺放得當；保險桿是否有破損，已破損的是否及時修復；座墊底下是否清理干凈。我司對存在問題的車輛，要求當班駕駛員現場整改。

至30日，17部需整改的車輛有13部整改完畢。

六、3月31日上午，我司對屢次督促整改而未能整改徹底的4部車進行嚴肅處理。公司電話通知駕駛員、車主帶所屬車輛到二客汽車站接受檢查，并對其進行批評教育，監督并協助駕駛員現場整改。

截止4月1日，我司發放白枕套160個，禁煙標志40個；簽定創建文明城、衛生城責任書40份；清理儀表盤，后行李箱40輛；清理車身廣告200余條；更換座墊13輛；車身噴漆1輛；清理車身粘貼殘余13輛；責令規范擺放上崗證2輛。三明市環宇運輸有限公司平安分公司 2010年4月1日篇二：出租車行業工作匯報

工 作 匯 報

為了扎扎實實、確有成效地貫徹好縣“兩會”精神，切實抓好縣委、縣政府治理出租車市場各項部署的落實。認真貫徹田縣長來我公司調研時的指示精神，進一步加強車租車客運管理，提高客運服務質量，使出租車客運服務向規范、標準、文明的方向發展，為乘客提供安全、快捷、方便、舒適的運輸規范。我鑫瑞（通達）出租汽車有限公司在縣交通局和運管站主管領導的具體指導下，緊密結合本公司存在的實際問題，積極配合有關部門采取了深入動員，立責任狀、公司稽查、經濟處罰、寫保證書、培訓答卷、溝通交流等多項措施并舉。截止4月13日一個月，公司著重從以下幾點改善管理、規范運營：

一、認真學習縣委、縣政府主要領導的指示精神，搞好思想

動員、提高認識。為了使194輛車司機的思想與縣委、縣政府治理部署相統一，提高思想認識。公司付總經理親自掛帥指導，并組織召開全體職工大會和全體黨員參加的座談會議，認真學習了關于整治出租客運市場秩序，規范出租運營工作的通知。配合運管站于3月30日在縣職教中心對所屬194輛車進行培訓學習，以筆試答卷的方式進行考核評價。并就管理中存在的不規范行為，開展自我批評。從思想上查找原因，從認識上查找偏差，充分認識到這次治理的現實意義和必要性。

二、完善制度、狠抓落實。

（一）公司加強內部管理和相應制度建立，做到運營規范化、管理

專業化，建立完善的車輛監察機制。首先設立“鑫瑞稽查車”，堅持每天巡查、適時抽查、夜間補查，做到稽查不走過場、不留死角、不講情面，并突出重點，對投訴率高、口碑差的車輛重點督查，發現問題立時整改，嚴禁拖拉延誤。截止到2012年4月13日，公司共糾正違規68起，處罰52輛車次，通過檢查發現安全隱患4起，勒令其限時整改，并提出口頭警告。

（二）組織電臺員工進行文明、禮貌、簡潔用語培訓，提高電臺調

度水平和工作效率，減少乘客等待時間以及車輛空駛率。公司先后15次36遍進行規范運營管理制度宣傳。

（三）公司投入資金統一辦理工作服，規范車輛出行著裝，美化完

善“窗口”文明形象。

（四）認真落實值班制度，嚴格執行值班紀律規定，明確當班人員

責任，并制定突發事件應急預案，確保信息渠道暢通，處理問題及時有效。

（五）嚴格實行工作例會制度，加大宣傳力度，讓規范行車、禮貌

待客精神時刻縈繞于心。利用公司例會和治理整頓工作例會，及時傳達會議和文件精神，會上討論并作出具體工作部署。會議宣講要不厭其煩、循序漸進，并作為公司發展長效機制堅持不懈。

三、具體行為規范和整改措施

（一）公司與所有司機簽訂了規范運營責任狀，強化每個人的責任

意識，并明確責任。期間發現不文明行為立時整改。共計更新運價貼120對，門貼81對，監督卡41張，計價器年檢調整186臺，噴車門號194輛，更換頂燈20盞。通過車容車貌全方位改善，公司車輛整齊劃

一、規范有序，文明服務形象得到升華，社會口碑空前提高。

（二）加強安全行車教育，使每個駕駛員時刻樹立高度的安全責任

感。促進廣大駕駛員的安全意識，不斷強化安全生產觀念，提高遵守交通安全法規自覺性，對內、外的事故案例進行分析，做到引以為戒，警鐘長鳴。排查分析隱患，切實解決運輸安全生產中存在的隱患，對可能發生的安全隱患進行逐車逐人地細致排查，不留死角；對自查自檢出的問題及時自糾整改，消除后患。做到有效地防范重特大事故，減少一般事故的發生，促進公司運輸安全、和諧營運持續穩定。經常利用gps平臺發短信等方式，根據季節、氣候、路況情況發出短信，溫馨提醒所屬駕駛員“注意安全行車、確保行車安全”加強對駕駛員的安全責任教育，使全員形成安全共識，切實做到“思想上筑牢防護堤、頭腦上戴好緊箍咒、行動上系好安全帶、工作上念好安全經”。做到“不開情緒車、不開英雄車、不開酒后車、不開堵氣車、不開霸王車”。從而保證了運行安全。

（三）根據對車輛“預防為主、強制維護、視情修理、技能良好” 的要求。按照規定認真做好車輛安全技術性能的檢查與日常

維護，并按規定時間進行定期二級強制維護，發現機械有“毛病”故障時，及時將可能產生的隱形機件事故消滅在萌芽之中，確保“不開故障車，不開毛病車，不出機件事故”。

（四）加強gps監控工作，充分利用gps監控平臺的科技手段，既

嚴格做好車輛運行中的動態監控，嚴禁超載超速，及時掌握車輛在運行中的突發情況，對超速車輛及時電話警示和處臵，從而有效地遏制住了事故發生的源頭，對駕駛員和乘客的人身與財產安全有了更好的保障；同時做好車輛靜態方面的監控管理工作，第一時間掌握車輛靜態（停運）狀況，發現異常狀態及時采取有效措施，使問題消除在第一時間內。

四、為了鞏固成果，將好的經驗發揚傳播，公司對下一步工

作做如下七點部署：

（一）加強組織領導，精心策劃，明確職責，狠抓落實；

（二）注重安全運輸，抓好源頭，強化意識，狠抓根本；

（三）要做到服務大局，愛崗敬業，吃苦耐勞，努力拼搏；

（四）要認真做好服務，遵章守紀，講究禮貌，維護形象；

（五）要嚴守各項規定，嚴禁超載超速，嚴禁酒后駕車，禁載危險

物品；

（六）要確保和諧營運，嚴禁亂漲價亂收費，嚴禁拒載乘客，嚴禁

倒客、甩客、宰客；

（七）要注意樹立形象，嚴守職業道德，注重服務質量，做到扶老

攜幼，發揚拾金不昧的精神，為香河的文明“窗口”和社會

穩定作出貢獻。

通過一系列整改措施和下一步工作安排，我公司深深認識到在服務的過程中，我們展現的不僅僅是一種服務，更是一種文化內涵和公司及出租車隊伍的核心經營理念。服務者應自覺踐行服務之道，讓每一位客人來乘你的出租車都能高興而來，都能感受到溫馨和諧、親切舒適；都能有一種“賓至如歸”的舒心感覺。我們用溫馨的服務和微笑，讓我們的出租車成為乘客心中一個快樂祥和的“家”。公司將繼續秉承”美化窗口文明形象，服務香河縣域發展”的發展宗旨，查找不足、去糟取精，不斷完善管理模式、規范運營市場秩序，對此我們不遺余力。

香河鑫瑞出租

2012年4月14日篇三：加強出租汽車管理 樹立行業新形象

加強出租汽車管理 樹立行業新形象

隨州市城市營運車輛管理處 出租汽車是城市文明的窗口，是城市形象的載體，是促進經濟文化交流的紐帶，是投資環境的組成部分，其管理水平的高低，服務質量的優劣，行業形象的好壞，折射出城市的文明狀況，直接影響城市的聲譽。因此，作為出租車行業管理部門，我們必須切實加強出租汽車行業的管理，努力提高行業的文明程度，樹立行業的良好形象，在構建“和諧”隨州、“和諧”交通的過程中發揮應有的作用。

一、充分認識行業管理面臨的問題

我市的出租車客運行業從人力三輪車發展到機動三輪車（“麻木”），在2003年5月被取締后，由“面的”和“轎的”組成新的出租車隊伍，市政府將我市城區的出租車總量控制在546臺，行業主管部門也由建設部門整體劃轉到交通部門。由于我市城區出租車行業發展過程比較緩慢，導致該行業存在諸多歷史遺留問題。一是管理人員隊伍素質參差不齊，缺乏行業管理經驗和專業人才。二是我市城區內出租汽車行業經營企業偏多，企業規模較小，又屬中介機構性質，管理能力、競爭能力、發展能力和抗風險能力都較差。三是出租車經營權由市政府無償提供給車主使用，在政府對出租車投放總量嚴格控制的情況下，出租車私下轉讓價格一路飆升，部分車主在高額轉讓收益的誘惑下，不擇手段私自轉讓倒賣出租車，嚴重影響了從業人員隊伍的穩定，不利于我市城區出租汽車服務水平和服務質量的整體提高。四是受經濟發展水平限制，我市城區和近郊存在大量的下崗職工和無業人員，受利益驅動和謀生的需要，許多人用兩輪摩托車在城區內載客，使城區“摩的”屢禁不絕，影響了行業的健康發展，也加大了我處對 行業監管的難度。

二、加強監督檢查，維護市場秩序

針對我市城區出租汽車客運行業存在的問題，為了使這一行業盡快成為我市城市建設的一道風景線，作為行業主管部門，我們認識到切實加強市場監督檢查是維護合法經營者和乘客利益的重要管理手段。為此，我們首先從加大管理力度，建立完善的稽查工作體系入手，在隊伍建設上組建了出租車管理所和以“打黑”為主的稽查所，加強管理和稽查“打黑”力量，增加管理稽查裝備，在人力物力財力上給予充分的保證。另外還積極探索新形勢下出租車管理的方法，堅持日常固定值勤和流動突擊檢查相結合，加強車站、碼頭、客源集散點等部位的現場管理，嚴肅查處各類違章經營行為，凈化出租車客運經營環境，提高整個行業的文明水平。

三、推行服務品牌創建工程，提高出租車行業社會形象 首先我們在出租車行業實行五個文明即“語言文明、儀表文明、車容文明、行車文明、經營文明”的活動，努力打造行業服務品牌。其次隨著城市品位不斷提升，我們制訂了出租車更新鼓勵性政策，引導出租車行業結構調整，有步驟有計劃提高車輛檔次，鼓勵應用節能、環保車輛，加快車型更新步伐。另外我們本著標本兼治、寬嚴相濟的工作方針，嚴把從業人員準入關，抓好崗前培訓，加強考核培訓力度，加強法制和思想道德教育，提高駕駛員遵章守紀的自覺性。并且教育從業人員樹立良好的職業道德，嚴格遵守行業職業道德行為規范，不擅自抬價，不拒載乘客，不管生意大小，路途遠近，一視同仁，熱情接待，周到服務。通過教育管理和行業自律，努力提高出租車從業人員的整體素質和服務質量，最終實現窗口服務優秀品牌行業目標。

四、加強行業管理，規范經營秩序

我們一是加強出租汽車客運牌證的管理，規范出租汽車營運標志標識。按照《湖北省出租汽車客運管理辦法貫徹實施方案》的要求實行“六個統一”，即統一安裝計價器、標志燈、空車待租標志，統一張

貼運價標準，統一噴印經營者名稱和監督投訴電話。

二是加強對出租汽車客運企業的監管，規范企業與駕駛員之間關系。出租汽車客運企業應當具備相應的管理人員、技術人員、資金來源、場地、設施、企業規章制度等經濟技術條件，取得《道路運輸經營許可證》、《工商企業營業執照》，《稅務登記證》，獨立承擔民事責任和相關安全責任。著手研究在我市城區推行出租汽車客運經營權、車輛產權歸經營者所有，出租汽車公司作為中介服務機構，公司與經營者簽訂合同，以合同形式確定雙方的權利義務。充分發揮我市已經成立的出租汽車行業工會聯合委員會的職能和作用，進一步加強對出租汽車客運企業的監管，監管的重點放在企業資質、企業與駕駛員關系以及企業經營行為三個方面，對企業經濟技術條件達不到規定要求、侵害駕駛員合法權益、質量信譽考核不合格的，責令限期整改直至吊銷企業的經營資格。三是加強出租汽車駕駛員的管理，全面提高從業人員的整體素質。出租汽車駕駛員（主副班）必須經過合格的駕駛員培訓學校進行正規培訓，經考試合格取得“出租客運類”《從業資格證》后持證上崗。建立了出租汽車駕駛員檔案，要求出租汽車公司必須聘用持有合法有效《從業資格證》的出租汽車駕駛員進行營運活動。統一制作了服務質量監督卡，廣泛接受社會監督。對未獲得“出租客運”類《從業資格證》從事出租汽車客運的，按《湖北省出租汽車客運管理辦法》從嚴處罰。

四是加強出租客運市場監管，規范出租汽車經營行為。我們以《湖北省出租汽車客運管理辦法》的出臺實施為契機，加強對客運市場的監督管理，及時處理信訪投訴，對乘客反映強烈的出租車坑客、宰客、拒載，無故繞道行駛、無故不使用計價器、不使用統一票據、發現乘客遺失物品拒不返還，態度粗暴、車容車貌不整潔等影響出租汽車客運行業整體形象的行為，特別是對市民反映強烈的節假日亂漲價行為，積極配合市物價部門組成多個暗訪組，發現一起查處一起，遏止了節 假日、惡劣天氣期間出租車亂漲價勢頭，切實維護了乘客的合法權益，有效規范出租汽車客運經營行為。五是大力推進行業“文明創建”活動，確保行業穩定。深入開展“文明創建”活動在促進我市城區出租汽車客運服務質量的整體提高，提高行業文明程度中發揮了舉足輕重的作用。為使“雙創”活動成為我市城區出租汽車客運行業一項長期的文明創建活動，促進我市城區出租汽車客運服務質量的整體提高，2005年的行業文明創建工作在總結過去工作經驗的基礎上，開展了以 “文明出租車”、“文明優質企業”為目標的文明創建活動。一是在我市各出租汽車公司和從業人員中廣泛開展群眾性的“爭創三個一流，塑造行業形象”的大討論，掀起“雙創”活動的熱潮。二是明確創建的標準，采用樹立典型，跟蹤培養的方式確定了一批思想品德好，服務質量高，作風扎實的出租汽車司機和管理嚴格，隊伍整齊，市民評價好的出租汽車公司作為跟蹤培養對象重點培養，涌現出了省級“文明示范車”車主朱金枝、項輝；吃苦耐勞的“的姐”顧曉萍；拾金不昧的“的哥”蔣守國、候國忠、周濤以及高考期間向我市考生獻愛心，免費接送考生的晟吉出租車公司等一批先進典型。

六是嚴厲打擊非法營運活動，保護合法經營者權益。“黑車”特別是“摩的”的非法營運活動不斷沖擊出租客運市場。我們在充分調查研究的基礎上，掌握非法營運活動的規律，采取打時間差、定點守候、跟蹤拍攝等方式進行稽查。對非法營運嚴重的地區，集中力量進行綜合整治，在非法營運猖獗的車站、公交線路沿線和城鄉結合部，組織精干力量進行重點稽查。充分發揮市民、出租汽車駕駛員和乘客的監督作用，實行對舉報“黑車”進行獎勵的措施，對非法營運經營者嚴處重罰，并在新聞媒體和處公示欄上進行曝光。凡發現非法經營的“黑面的”、“黑轎的”，一律中止車輛運行，并處5000元到10000元罰款；凡從事兩輪摩托車非法營運的，一經查證屬實，一律處以1000-3000元的罰款。2005年以來，共計查處各類黑車近1100余輛，集中銷毀200余輛。通過有效打擊非法營運活動，規范了出租車客運市場經營秩序，有效地保護了合法經營者的正當權益。

七是完善政策法規，堅持依法行政。我們進一步加強政策法規建設，規范行業經營和管理行為，做到有法可依，建立有序競爭的市場秩序。作為行業管理部門我們對出租車市場供求狀況進行了認真調查，統一了市場準入規則，建立了切實有效的總量調控機制，努力使我市出租汽車行業最終改變目前掛靠經營、個體經營的模式。我們還制定相應的政策，有計劃的推行經營權有償有限使用制度，規范經營權有償出讓和轉讓，查處私下倒買倒賣經營權，保持從業人員隊伍穩定。我們從制度上千方百計為客運出租車經營者爭取優惠政策，減輕經營負擔，提供方便服務，從實施扶強扶優政策、規范經營行為、整治市場秩序等方面展開工作，努力營造統一管理、有序競爭、規范運作的出租汽車市場，促進出租汽車行業的健康發展。

八是加強執法隊伍建設。劃轉交通系統兩年多，我處干部職工的執法能力、執法水平和業務素質通過學習培訓在一定程度上得到了很大提高，但還不能完全適應交通行政執法工作的需要。為此我們建立了完善的培訓、監督制度。一是設定周五學習日，每周利用半天時間，組織執法人員研究案例，學習新的法律法規和政策要求，組織召開“諸葛亮”會，群策群力，研究探討管理執法新方法、新措施，不斷提高執法水平和業務能力。二是完善隊伍監督機制，及時發現查處違紀違規的執法人員，起到教育本人和警示大家的作用。通過一年的努力，我處執法人員的整體素質有了很大的提高，已經形成了以“依法行政、文明執法、廉潔勤政、務實高效”為主基調的行業管理隊伍。

總之，加強出租車行業管理，樹立行業新形象是一項長期、緊迫和艱巨的任務。在各級領導，各部門的充分關心和支持下，我市城區出租車行業的建設發展，已經形成齊抓共管、綜合治理的良好氛圍。作為行業管理部門我們將認真研究出租汽車行業存在的新問題，不斷建立健全長效管理機制，主動化解矛盾，促進行業健康、穩定、有序發展，為構建我市“和諧”交通做出應有的貢獻。篇四：出租車百日專項整治行動總結

酒泉亞飛汽車出租公司

出租車百日專項整治活動工作總結

在2010年11月26日，由肅州區運管所發起開展了“客運行業由于在前階段的整治工作中，我公司領導層對此項工作沒有足

一、加強認識，展開思想教育。

公司在

的認識，并用以指導他們在日后經營過程中如何提升自身素質和規范自己的經營行為。

二、加強宣傳，做好文明服務。在春節前后，公司通過各種形式向駕駛員進行慰問、指導和宣傳。在節前，公司出資3萬余元購買大米和清油向駕駛員發放慰問，同時以短信群發的形式向駕駛員致以節日的問候；在節日期間，為解決處理好來自乘客及駕駛員的各類問題，公司專門安排值班人員

并以gps和短信群發的方式向駕駛員進行指導和慰問，提醒駕駛員在天冷的時候注意保暖，在營運過程中注意服務態度、服務用語，提高安全意識等等；在春節過后，向駕駛員提醒不能放松思想，繼續保持良好風尚，在下雪天注意做好防滑措施和加強安全行車警惕性。我們想通過這樣的方式，為駕駛員宣傳做好服務的重要性，同進也緩解因各種不順心帶給的壓力。

三、加強監督，進行路面檢查。

實情況，公司一方面加大門口清洗點的檢查力度，一方面組織人員上路檢查，在檢查過程中對車容不整、座套衛生差、不使用文明用語、不打表亂收費、服務態度惡劣、亂掉頭、搶超搶會等不文明行為和不安全行為重點進行了治理。在春節前上路檢查

輛16輛次，查處違章車輛

3天的處理；同時在春節期間和節后上路進行檢查 71輛次，發現違章車輛24公司也以5次，并對53輛，其中對gps3輛違章車輛進行了停業整頓4輛車給予了停業整頓 2次，檢查車5次，檢查車輛4天的小時值班，出現問題及時處理，和短信群發的方式，為檢查駕駛員對會議學習的落

處罰，對9輛車給予了停業整頓7天的處罰，并且統計上板進行通報。通報后，讓其他駕駛員引以為戒，敦促他們往更好的方面去做，進一步加強他們對自身正確行為的要求。

在活動開展期間，雖然我們做了不少的工作，但是離上級的要求還是差很遠，也沒有達到我們期望的成績，不過我們相信，既然有了這個開頭，我們就應該懷有堅定的信心去把這項工作堅持做下去，我們不求最好，只求能夠和同行業共同努力，一步一步把酒泉出租車風貌引向一個更高的層次。

二〇一一年三月一日篇五：交通局出租汽車行業2012年上半安全生產工作情況總結 xx市出租汽車行業2012年上半

安全生產工作情況總結 今年上半，xx市出租汽車市場管理辦公室在市交通局的正確領導和支持下，進一步落實“安全第一、預防為主”的方針，進一步明確安全監管責任，不斷加大客運出租汽車行業安全生產工作檢查排查整改力度，到目前為止，安全生產態勢平穩，行業內火災事故和重大交通安全事故發生率為零，為我市的經濟發展營造了良好的安全氛圍。現將情況總結如下：

一、領導高度重視，責任落實到位，始終把安全生產工作擺在突出的位臵

市出租辦領導始終把安全生產工作擺在突出位臵，納入重要議事日程，做到警鐘長鳴，常抓不懈。年初，市出租辦與xx市內66家從事客運出租汽車營運的企業分別簽訂《xx市出租汽車企業安全生產工作目標管理責任狀》，與170余位企業法人簽訂了《一崗雙責責任狀》，并層層落實了責任措施。在“1.14事故”之后，市出租辦領導結合行業特點，及時布臵了“安全通過鐵路道口”培訓工作，各出租汽車企業與從業駕駛員共簽訂了17200份《安全通過鐵路道口責任狀》。市出租辦每季度定期召開全行業的安全生產例會，至今共召開了2次，專題研究安全生產工作，并及時布臵了春節、清明、五一等重要日期安全生產工作。

二、規范服務，加強管理，深入開展安全生產隱患排查

1、年初至今，市出租辦在行業內共組織開展了3次安全隱患

排查工作。其中，3月份結合季節特點，組織開展出租汽車企業辦公場所及營運車輛的防風、防火大檢查及隱患排查整改工作；4月份，結合五一期間安全工作的部署，開展的營運車輛的安全隱患排查工作；6月份，市出租辦再次組織行業內各企業，進一步對營運車輛的安全隱患進行了一次細致的、不留死角的隱患排治理工作，共排查車輛17200余輛，查出一般安全隱患100余項，重大安全隱患20余項，全部在6月底之前完成了整改。3次安全隱患排查治理工作，共排查辦公場所60余處，車輛52000余臺次。

2、市出租辦在今年上半，組織了2次的安全生產專項檢查工作。共深入企業50余家，對企業的安全生產制度、安全生產管理檔案、安全責任制落實情況進行了細致的檢查。同時督促企業嚴格落實企業安全生產主體責任。引導各出租汽車企業建立完善了《安全生產會議制度》、《安全生產教育培訓制度》、《安全生產檢查制度和安全生產情況報告制度》、《安全生產考核和獎懲制度》、《生產安全事故隱患排查治理制度》、《生產安全事故報告和調查處理制度》、《應急預案管理和演練制度》。

3、今年3月份，市出租辦組織61家出租汽車企業開展了應急預案演練工作。針對行業內的各類突發事件，進行了多次的演練。并針對演練中發現的問題，及時對預案進行了修訂。市出租辦遵循局安全處的工作要求，對《xx市出租汽車行業群體性突發事件（罷運）應急預案》、《xx市出租汽車行業安全生產事故災難應急救援（處理）預案》、《xx市出租汽車市場管理辦公室2012 防汛工作應急預案》進行了修訂。

三、廣泛宣傳、提高素質、扎實搞好安全生產宣傳教育 市出租辦要求各企業將《中華人民共和國安全生產法》、《道路旅客運輸企業安全管理規范》列入企業的安全培訓教育大綱，作為重點培訓內容，并借“安全生產年”活動等時機向廣大客運出租汽車企業、出租汽車從業駕駛員宣傳違章違規的危害。督促各企業定期召開安全生產例會，形成全行業積極參與安全生產的良好氛圍。

在市局的領導下，市出租辦全體工作人員經過耐心細致的工作，出租汽車行業辦公場所火災事故為零，出租汽車從業人員工亡事故為零。xx市出租汽車行業2012年上半年無一起安全責任事故。

第三篇：出租車行業調研報告

出租車行業調研報告

導讀：我根據大家的需要整理了一份關于《出租車行業調研報告》的內容，具體內容：出租車是按表收費的交通工具，下面是我給大家帶來的，歡迎閱讀!篇 1 隨著我國城市機動車擁有量的快速增長，城市交通擁堵狀況迅速加劇，機動車排放造成的空氣污染在城市大氣污染...出租車是按表收費的交通工具，下面是我給大家帶來的，歡迎閱讀!

篇 1

隨著我國城市機動車擁有量的快速增長，城市交通擁堵狀況迅速加劇，機動車排放造成的空氣污染在城市大氣污染中的比例越來越高。發展城市公共交通是環節成擁堵的主要手段，城市公共交通是大眾交通，它面向大眾服務，是以人為本的交通系統;公共交通也是綠色交通，它以最低的能源消耗、最小的環境污染提供服務，是可持續發展的交通系統。出租車作為城市公共交通系統的一個重要分支，對城市交通起到重要作用。未來出租車將向電子化、智能化、網絡化、節能環保等方向發展。

新能源出租車公司投入運營以后，短期內很難盈利。按照知情人士的測算，純電動出租車每天運營時間短，司機的承包費不能收太高，這種情況下每輛車每月養一名司機的開銷都夠嗆。而出租車電池四年就需要更換，換電池需要 15 萬元左右。

此前，延慶開展的純電動出租車每輛車每月上繳 1200 元，需要向司機支付 1160 元，這意味著一個司機每個月只要支付 40 元就可以得到一輛電動車和獲得社保。

而從全國其他城市的運營時點來看，純電動出租車試點大多數停留在“形象工程”階段，基本上是不計成本地在試點，而有的城市難堪如此巨大投入，干脆叫停了此類試點運營。

租車行業的競爭在不斷加劇，目前真正的競爭力在于企業本身的系統能力，企業對用戶數據挖掘和積累。移動互聯網時代，用戶體驗、線下服務等成為了企業長期考慮的問題和必須持續注入的競爭力。傳統租車業還未正式崛起，移動租車也似乎蓄勢待發。據谷歌去年 11 月份發布的一項調查顯示，中國城市智能手機普及率高達 35%。因此，神州租車等租車企業與移動租車企業，在未來一段時間里，將會如何共享或是分割這塊市場，又或是誰被誰覆蓋，這對于用戶來說都不重要，重要的是伴隨智能手機的普及，人們會逐漸融入到這種移動互聯網的生活方式。這場租車革命將為人們的出行帶來更多的便利，閑置車輛也將更快的步入車輛共享的一種環境。

篇 2

20xx 年 10 月 10 日下午 3 時許，交通部召開了深化出租汽車改革專題新聞發布會，并于 5 時許發布了《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》，為解決移動互聯網對出租汽車行業模式革新過程中存在的問題，革除出租汽車行業存在已久的弊病，穩定推進行業改革促進行業有序發展提供了政策指導。

《指導意見》指出，出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為社會公眾提供個性化運輸服務，近年來國內出租汽車無論是在車輛數量還是客運量方面都呈不斷增長趨勢。前瞻產業研究

院發布的《2015-2020 年中國出租車行業經營管理模式與投資發展預測分析報告》指出，2009-2014 年，全國城市出租車輛規模保持逐年增長，年復合增長率為 2.95%。2014 年末，全國擁有出租車輛規模 137.00 萬輛，同比增長 2.24%。

從客運量來看，2010-2014 年出租汽車運送旅客數量亦呈穩定增長趨勢，年復合增長率為 4.10%。2014 年，出租汽車運送旅客 406.00 億人，同比增長 1.01%，增速有所下滑。

《指導意見》起草背景指出，出租汽車行業在群眾出行中發揮重要作用的同時，也存在較多存在已久的問題，如存在出租汽車“打車難”、行業服務質量不高、行業穩定基礎薄弱等現象，存在行業定位失準、供需失衡、經營權管理不盡規范、服務水平難以提升，以及新舊業態沖突等問題;移動互聯網快速融入出租汽車行業，在提高出行效率、便捷群眾出行的同時，對傳統巡游出租汽車也造成了不公平競爭，行業矛盾進一步凸顯。

針對行業發展問題，交通部起草的《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》從科學定位適度發展、改革巡游出租汽車經營權管理制度、完善巡游出租汽車經營管理、促進互聯網與出租汽車融合發展、營造良好市場環境和加強組織保障六個方面提出指導意見，其中“促進互聯網與出租汽車融合發展”這一點將對出租汽車行業互聯網模式普及起著重要推動作用。《指導意見》指出要鼓勵出租汽車行業加快與互聯網融合發展，同時鼓勵使用符合金融標準的非現金支付方式，同時對網絡預約出租汽車發展進行規范。

除《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(征求

意見稿)》以外，交通部還在今日宣布已成立出租汽車行業改革工作小組，發布了網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》和《關于立法治理專車市場的提案》、《關于規范出租車叫車軟件的提案》等多項提案，這將全面推進出租汽車行業的健康發展。

篇 3

其實，如同人類社會的大多數行業一樣，出租車行業也必定會經歷一個“產生-繁榮-消亡”的過程。隨著技術革命的進步，這個行業終將走向滅亡，實際上，我們已經看到了它衰亡的跡象。

出租車行業，被認為是城市的一張名片，但更是近來不少國家不少地方的敏感點。司機有煩惱，乘客多抱怨，政府也頭疼。但筆者總覺得，隨著技術革命的進步，這個行業終將走向滅亡，實際上，我們已經看到了它衰亡的跡象。

當前的種種矛盾乃至暴力，不過是任何一種勢力都不甘退出歷史舞臺的向死求生。

有人可能認為這危言聳聽，而且一些國家或地方政府，比如法國，似乎還采取了相反的扶持舉動，其實他們都沒有看到風向已經轉變，所謂“世界潮流、浩浩蕩蕩”，這種趨勢不是一個或幾個部門就能決定的，螳臂當車的結果，不過是歷史的一個笑話。

這可從兩個方面來闡述。

第一個方面，出租車疾在腠理。

當前出租車行業的種種問題，有些是拖出來的問題，將本容易解決的問題，因種種顧慮而擱置，使之成為社會穩定的隱患。其實，這種狀況也非

中國獨有，不少國家都存在類似的出租車管理體制。但隨著大變化的來臨，有些問題已經拖不下去了，管理者必須有改革的緊迫性。

第二個方面，也是更重要的一點，替代產品出現，出租車不再不可或缺。

隨著移動互聯的日益流行，專車開始流行，搭便車蔚為流行，越來越多的私家車轉化為潛在的半公共交通工具，而且，這種新型合作出行的車輛保有量更大、費用更加低廉，市場正處于爆發的前夜，一旦關系理順，將很快會重構整個出租車行業，并使專職出租車司機面臨沖擊。

其實，如同人類社會的大多數行業一樣，出租車行業也必定會經歷一個“產生-繁榮-消亡”的過程。這個隨著汽車誕生而發展起來的新行業，存在時間并不算太長。也就是在 19 世紀末，先在倫敦，后在巴黎和紐約，誕生了由汽油驅動的出租汽車。出租車行業作為公共交通的有效補充，也成為現代城市運行的一個重要組成部分。

在中國的北京上海等大城市，四五十年代雖也有出租車，但數量相當有限，作為奢侈品的出租車更多是為外賓服務。隨著 30 多年前的改革開放，出租車才逐漸面向社會大眾，但出租車司機也逐漸從高收入階層淪為普通勞動階層。

除了個別城市外，中國出租車管理上的不合理不到位、個別司機的濫收費不文明，也使這個本應是窗口示范作用的行業飽受爭議，最近一系列的“罷運”“維權”行動，更讓這個行業成了市長的頭疼事、網絡上的敏感詞。

但市長們其實真不必一直頭疼下去。從發展趨勢看，即使當下出租車仍有其必要性，但這個行業已是夕陽行業無疑。正如上文所闡述的，隨著“互聯網+”概念的深化，大量私家車正加入到專車或順風車隊伍，除了個別

偏遠地區外，一般城市中心乃至近郊的用車服務，都可以得到有效的解決。

一個很有趣的現象是，在北京五環附近，原來活躍著很多的黑車，后視鏡上可以看到作為黑車標志的一道紅燈線，但現在很多黑車已被“招安”，成為專車的重要來源。一些工薪乃至中產階層，閑暇時開專車賺些家用錢，也已不是一個秘密。

至于很多人擔心的安全性問題，這其實在新技術條件下也很容易得到解決。

第一，運營平臺可作出評估，設定一個準入門檻，即什么樣信用的人或車，能夠加入到這種“自助-互助”平臺。

第二，在數字化的時代，查找非常容易，反而減少了黑車或謀財害命的可能性，渲染專車安全性的，其實也應該看到，出租車類似事件也不會少。

第三，真出現意外，應該有商業保險服務予以彌補。

這其實正是市場經濟的魅力所在，政府沒有解決的，行業無法解決的，市場來幫忙解決，而且盤活了大量閑置的私家車，也增加了社會就業崗位，對解決交通擁堵(短期可能加劇)、減少尾氣排放(合乘)也有莫大幫助。

這個革命性的變化，首要功臣是移動互聯的創新技術，它讓資源得到更有效配置，為社會提供更多的服務和機會，從某種程度上，它也打破了出租車行業的壟斷格局，也對公共交通起到了極大的促進作用。

當然，市場肯定也不是萬能的。如 Uber、滴滴快的一些司機，很快學會了出租車的各種毛病，以開始各種理由挑單拒載，讓人很不愉快。而刷單蒙蔽公司，也是公開的秘密。

另外，在一些偏遠地區，出租車可能仍有必要之處，但也未必就必須是出租車服務，或許政府可以提供更精準的公共交通服務。少量專職的出租車司機，則可以提供更高端的包車服務，或許他們的收入反而可以更高些。

有生必有死，有昌必有衰。在很多國家，美國、法國、英國，當然也包括中國，政府之所以對專車還頗多疑慮，更多是出租車行業的維穩需要。試想，一個行業突然遭遇整體性崩潰，如果沒有一些掙扎和反抗，顯然也是不可能的。

但趨勢卻是不法更改的，出租車這個行業，應該已經到了走向全面衰敗的時候，管理者更應該有清醒的認識，為其他新生替代事物的出現、發展創造條件，為出租車合理退出開辟渠道。

如果還糾結于既得利益的好處，并意圖在出租車行業再狠賺一筆，那真可能是逆潮流而上了，這不僅是社會進步的障礙，還會激發出更多的不穩定因素。

篇 4

出租車行業是一個傳統行業，和互聯網相隔十萬八千里。

不過從其誕生的第一天起，就染上了頑疾。

具體癥狀如下：

出租車公司，作為政府的代理人，拿著壟斷的經營執照，頂著管理的義務。

被人罵成：

干最少的活，拿最多的錢(份子錢)。但錢拿了，活沒干好。

司機的招聘和管理讓他們頭痛，種種行業頑疾也束手無策。

人治的管理模式下，管理效率也低下，內耗也嚴重，實際經營利潤率筆者無數據支持，但個人認為不會太高。

司機師傅。

干著最辛苦的活，拿了最少的錢，生活在貧困線上，雖

然從事著這份工作，但不熱愛這份工作，也不珍惜這份工作。

除了上海這種較規范的城市，大部分地方都發生了劣幣驅逐良幣的現象。

不坑乘客就賺不到錢。

于是越來越多的有違行業道德的做法，成為了行業的普遍做法。收入不高，也就不珍惜這份工作，態度就更惡劣，行業進入惡性循環。

乘客。

車錢年年漲，卻享受不了上帝的感覺。

經常碰到各種坑爹的司機，申訴無門。

怨言滿天飛。出租車總量不足，總是打不到車。

政府。

看著出租車的種種亂象，卻束手無策，偶爾祭出漲價的策略，也被罵為腦殘。

出租車公司每年的利潤，是有政府的一份子。

但我想，以首都北京為例，如果能夠改變全國人民對北京出租車行業的壞印象，這點利潤在北京市市長眼里不是錢。

畢竟和 500 強企業的稅收比起來，這是小錢。

但出租車行業是北京的城市名片，這張城市名片壞了，實在得不償失。

有一個人叫馬云，有一個夢想叫誠信

工商局的使命是，管住商販的行為，不要作奸犯科。

工商局代理國家，在維持商業體系的誠信。有個人叫馬云，干了個淘寶，以一己之力，管住了 600 萬小販的商業誠信。

雖然還是會有各種坑爹的店主出現，但淘寶建立的信用體系和支付體系，從總體上將傳統的商業誠信提升了好幾個高度，實現了優勝劣汰，而不是劣幣驅逐良幣。

很簡單的對比，今日我們對淘寶上信用記錄較好的不知名的商家的信任是大大超過對路邊不知名的實體店的。今日我們在淘寶碰到坑爹的店主，其申訴流程便捷性和有效性是遠遠優于走線下的工商局的。

也就是

說，在零售領域，中國傳統文化解決不了的，教育解決不了的，政府命令解決不了的誠信問題，互聯網通過技術手段，通過網民的集體力量，解決了。

誠信體系建立起來了。

淘寶比全國任何一個工商局都要更有效，更高效。

同樣，筆者認為，在出租車行業，誠信體系的建立，其希望在互聯網，在打車應用。

誠信體系的建立，將改變中國的出租車行業。

具體后文詳解。

打車軟件的明天

我認為，在可預見的未來，比如 10 年，一個健康的出租車行業應該長成這個樣子。

政府給打車軟件頒發出租車運營執照，允許其從事出租車運營業務。

出租車公司的運營執照是全國性的，打破地區限制和壟斷，就如今日的保險業，快捷酒店業。

出租車行業只是一個服務業，應該放開準入。

傳統的出租車公司通過市場競爭逐漸消亡。

新型互聯網出租車公司的形態是:

1.通過線上給司機帶去客戶;

2.通過線上建立出租車司機的誠信體系(類淘寶體系);

3.在每個城市建立線下服務點，比如車子的強制消毒，檢修等。

但其線下規模要遠遠小于傳統的出租車公司。

4.形成全國性品牌，一家公司，覆蓋全國。

覆蓋率不低于現在的快捷酒店業。

行業集中度不低于現在的快捷酒店業。

出租車司機自己購買符合國家標準要求的車輛，在通過國家實名認證

和出租車技能認證之后，在出租車公司繳納一筆誠信保證金，正式注冊成為一名出租車個體運營者。

其流程和做法類似于在淘寶開一個自己的店鋪。

出租車的利益分配變成: 出租車公司的份子錢，大幅降低，變為現在的 10%-20%。

剩下的都是司機的收入，占到總體收入的 80%以上，國家的利益是稅收。

乘客的利益是出租車的價格下降。

核心變化是，出租車公司作為管理者的收益大幅下降，出租車司機作為勞動者享有勞動的絕大部分收入。

徹底改變現有的出租車行業畸形的利益分配體系。理順出租車行業的按勞分配為主體的利益分配格局。

在這個模式設計下，出租車行業的新氣象是:

司機收入大幅提高，司機將珍惜這個飯碗。

就如淘寶的店主珍惜他的店鋪。

如果份子錢降為現在的 10%，那么司機的收入漲 200%-300%不是問題。

一旦珍惜這個飯碗，就如淘寶店主，后續的誠信問題就好解決。

在這種情況下，會有更多的司機進入這個行業，司機也愿意提供更好的服務質量。

一方面有效供給增加，讓打車更容易;一方面服務質量和誠信水準將大幅提升。

通過互聯網的方式，出租車行業的誠信體系建立。

例如: 司機繞路宰客。

基于 LBS 的存在，司機的駕駛路徑是可全程記錄的，一旦乘客投訴，通過技術比對就可判斷司機是否存在繞路行為。一旦發現違規屬實，吊銷司機的行業執照，永遠不得進入出租車行業。

再例如: 司機服務態度惡劣，甚至污言穢語。每個司機的服務過程，打車軟件全程錄音，一旦客戶投訴，就調取錄音記錄比對即可。(如果要節約流量，這個錄音可

以在本地存儲一個月，不用全部上傳到服務器)。

一切的邏輯，是讓司機正規從事這個行業是可以賺到錢，只要他珍惜這個飯碗，無論上什么管理手段，都只會讓這個行業更加良性發展;違規的司機會被踢出這個行業，而又會有更多的人想進入這個行業，不用擔心沒人干。而現在出租車行業的現狀是，出租車司機賺不到錢，司機招聘困難，出租車司機都不珍惜這份工作，丟了也無所謂，上什么管理手段都沒用。

打車價格下降。

由于管理環節得到優化，管理者拿走的部分大為下降，出租車行業就存在著相當的降價空間。也將有更多人打得起車，經常打車，打車體驗更好。

乘客獲益。

從今天到明天的路線圖

筆者對于明天的設想，是以 10 年為設想空間，理想是豐滿的，但從現實到達理想的路線如何? 筆者的路線圖是這樣的:

第一階段，燒錢培育市場階段。

預計兩三年，上億美金。

打車軟件在全國主要的城市，燒錢并培育市場，培養用戶線上叫車的習慣。讓線上叫車的比例提升到 20%，甚至 40%以上，從而引起出租車司機的重視，普遍使用打車軟件(實際的情況是，現在上海地區出租車司機的軟件使用率已經急劇上升，外地不詳)。

該階段會出現一些軟件的弊端，但利大于弊。

比如司機會挑乘客等。

第二階段，打車軟件建立統一的誠信標準。

(現狀是，幾大打車軟件處罰標準相似)。

比如，繞路宰客發生一次，就列入黑名單，不允許使用打車軟件;放鴿子兩次，就列入黑名單。

一旦列入黑名單，出租車司機，基本就只能從這個行業逐漸淘汰。

這個過程，需要數年。

不

僅在一線城市，同時在混亂的二三線城市，在使用打車軟件的司機中，逐漸杜絕各類宰客，繞路，半路甩客，甚至敲詐等惡劣行為。

讓各類不誠信的司機，只做線下的司機，逐漸活不下去，退出出租車行業。

為了讓誠信建立過程更加科學和順暢，建議參考淘寶的誠信體系，比如先行賠付，比如其申訴邏輯等。

第三階段，形成全國性的線上叫車品牌。

比如一款軟件，通行全國。

其覆蓋效應不低于攜程定酒店。對于絕大部分跨區域流動的商務人士而言，使用攜程定酒店是個安全保障，使用品牌叫車軟件，也是一個在陌生城市的安全保障。

第四階段，政策的開放。

在民意的呼喊下，在明星企業家的影響力下(馬云和馬化騰)，政府政策層面開一個小口子，允許符合資質的品牌叫車軟件，獲得出租車運營牌照，試點運營。

就如今日阿里的余額寶。

新型出租車企業和現有的出租車企業同臺競爭，打破區域限制。

第五階段，傳統出租車公司逐漸被淘汰。

只要互聯網打車公司進入行業，大幅降低份子錢，司機都將叛逃。傳統出租車公司的司機將急劇流失。

區域性的出租車公司更加沒有抵抗力，傳統的出租車公司哪怕也降低份子錢，但其臃腫的管理機構將使其陷入虧損泥潭，還是會被市場淘汰。

第六階段，形成全國性的幾個云打車巨頭，行業集中度大幅提高，成為千億級的上市公司。

出租車行業徹底被改變。新的時代來臨。

附: 關于幾個網上流行的觀點的解讀

有人認為，壟斷的力量，既得利益者會讓打車軟件死的很慘。

歷史的車輪，能夠碾死一切擋路者。

既得利益者阻擋變化，是必然，但也只是會減緩這個過程。就如 3G 來了，哪怕中移動不上 3G，照樣會被消費者拋棄。

也許今日的幾個打車軟件都是炮灰，但最終行業還是會有勝出者。

有人認為，打車軟件，并不增加市場供應，打車難的局面還是無法解決，作用不大。

不增加市場供應屬實。

打車軟件的作用是分階段顯現的。

第一階段，是叫車體驗的提升和誠信的建立。出租車公司的熱線電話在叫車高峰期是打不進去的，打車軟件沒問題;打車軟件打破了出租車公司之間的界限，一個叫車信號，可以發給所有的出租車司機，增加打到車的概率(在供應不增加的情況下)。同時，每一次叫車的服務過程，繞路宰客等行為是可以杜絕的，逐步實現優勝劣汰。

第一階段，司機的收入也會得到部分提升。

比如降低空載時間等。

第二階段，增加供給。只要開放出租車牌照，減低份子錢，提高司機的收入，出租車的供給將得到明顯提升，實現一個新的供需平衡。

有人認為，打車軟件只會助長加價叫車行為，最后價格失控，消費者利益更加受損。

第一階段，會出現這個情況。

但不是主流。

某種程度上也是市場力量的調節，在供給不足的情況下，價高者得。

但行業的長期趨勢是，行業的份子錢降低，行業供給增加，打車價格下降，消費者受益。

有人認為，打車軟件會讓司機挑乘客，短途旅客將打不到車。

第一階段，這是個事實。

在高峰期短途旅客很難通過網絡打到車。

但

高峰期打車難，是個既成事實。第二階段，一旦行業形成寡頭，運行相對規范，國家交通部門只要出臺行業規范政策，所有的打車軟件，不允許報目的地，只允許報出發地。

那么挑揀乘客的問題，將得到杜絕。

回到文中的核心點，只要能夠大幅降低份子錢，司機不挑客戶，不坑客戶也能賺到錢。

這就不是問題。

第四篇：黨工團建設

淺談民營企業黨工團建設

民營企業是社會重要的細胞，已成為我國經濟和社會發展的重要力量，在社會生活中日益發揮著重要作用。民營企業的黨、工、團組織建設則是體現黨的執政能力建設，鞏固黨的執政基礎和群眾基礎的重要方面，也是民營企業健康發展的根本保證。從當前民營企業的實際出發，積極探索黨、工、團組織推進民營企業和諧發展的方法和途徑，提升民營企業黨建工作的整體水平，具有十分重要的意義。

在新時期，如何更好的在民營企業中積極推進黨工團組織的建設，主要可以從以下幾方面實施。

一、在組織建設方面。

首先配強班子，壯大力量，為民營企業黨工團組織開展活動發揮作用構筑好堡壘。企業黨群組織要加強領導班子建設和黨員、員工教育管理，增強黨群組織的戰斗力。黨群組織負責人的配備要堅持高標準，注意從企業中層以上管理、技術崗位人員，從黨性觀念強、思想政治素質好、文化程度高，熱心黨建工作，組織協調能力強，有較好群眾基礎，善于做群眾工作的員工中選拔。要注意防止企業黨工團組織家族化。要加強黨員、員工意識教育，引導廣大黨員、員工克服“雇傭”思想，增強榮譽感、責任感。要積極開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動，發揮骨干力量和先鋒模范作用。

其次積極實施黨工團一體化工作機制，以黨建帶工團，工團促黨建。一體化主要體現在三個方面：

（一）機構設置一體化。

在規模以上民營企業中建立黨黨組織的同時，迅速完善工會、團支部等配套群團組織，在黨支部的領導下，通過推選、考核等具體措施，選舉產生企業工會主席和團支部書記，盡量引導企業黨員參加競選，盡可能讓黨支部書記兼任工會主席，是黨員的團組織書記兼任黨支部委員，黨員身份的工會委員兼任黨支部委員，實現黨工團干部的交叉任職，互相融合，提高“一身兼”的比例。

（二）活動開展一體化。把創建“五好”黨支部、“模范工會”與“紅旗團支部”等活動結合起來，引導黨員、優秀職工代表、共青團員積極爭先創優，開展技術創新、勞動競賽，促進民營企業的生產經營；每年黨支部、工會、團支部聯合開展有益企業發展的主題活動。圍繞企業的生產建設和發展，廣泛征集群眾的意見和建議，并及時向業主反饋；整合黨組織對外聯絡、工會對內協調和團組織密切聯系青年的優勢，幫助企業協調處理好與職能部門及駐地周邊的關系以及與廣大職工的關系，為企業營造良好的發展氛圍。

（三）組織發展一體化。將黨組織發展黨員與工會、共青團組織推薦黨員發展對象和優秀分子結合起來，努力把企業中的經營管理骨干和技術能手培養成黨員。積極分子或發展對象的確定，不經過工會組織的職工代表會議討論通過，不經過團組織“推優”，黨支部一律不予研究；接收新黨員的支部大會必須邀請職工代表和優秀團員干部列席，并把他們的意見作為支部決議的重要參考。

在積極實施一體化工作機制的同時要積極依托工會、共青團組織開展黨建工作，通過扎實的群眾工作，使黨對非公有制經濟組織的影響力

有所增強。一是要按照有關法規和章程，抓好工會、共青團組織的組建工作，把工會、共青團組織覆蓋面寬的優勢發揮好；二是利用工會、共青團組織這塊陣地，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工群眾傳遞黨的聲音，使他們經常受到黨的教育；三是支持工會、共青團組織依法維護職工群眾的合法權益，以此為紐帶，讓廣大職工群眾感受黨的溫暖，密切黨與群眾的血肉聯系；四是通過黨建工作指導員、聯系員，依托工會、共青團組織做好在工會會員、團員青年中培養入黨積極分子和發展黨員的工作，為壯大黨員隊伍和建立黨組織提供后備力量。

二、在活動開展方面

（一）合理安排黨工團活動空間，注重實效性。民營企業主的最大利益就是投資、回報，實現利潤的最大化，因此，他們更關注企業的管理，更關注提高效率和效益，企業的一切投資決策，經營活動，都要以最小的成本，獲取最大的利益，這就給企業的黨、工團組織的活動時間，活動范圍、活動內容、活動方式都帶來很大的制約。黨、工、團的組織活動如何做到內容有針對性、形式有效性、范圍小型化、時間業余化，這就要因企制宜活動空間。民營企業黨、工、團組織可以根據不同工作特點出發，按照“小型、業余、分散、務實”的原則，組織開展學習教育活動。在活動時間上見縫插針；在活動內容上突出正面性針對性；在活動方式上堅持靈活多樣，注重實效。主管企業的黨組織應積極尋求民營企業主和企業經營管理者，在時間和經費上的支持，創造條件，建好黨員活動室，購買電教設備，學習資料和圖書、辦好黨、工、團建立宣傳欄，抓好黨、工、團陣地建設。

（二）突出工作重點，堅持緊扣企業中心開展活動。

一是開展黨、工、團建工作要樹立“有為才有位”的觀念，不斷提高黨、工、團組織的戰斗力和黨團員、工人的素質。必須努力建設一支政治強、業務精、作風硬的黨、工、團建隊伍，用科學理論和當代新知識來充實和豐富黨、工、團建工作，提高政治素質，倡導樂于奉獻，勇于開拓，勤于實踐，善于創新，破解難題的工作作風，擔負起光榮使命。二是開展黨、工、團建工作要與職工的思想教育緊密結合。企業主都希望自己企業的職工有職業道德，敬業精神，而這些都是通過不斷教育不斷感化和細致的思想工作而形成的。通過思想教育、前景教育、責任教育，使職工明白打工不只是為企業賣力，也是為自己打工，為社會貢獻力量。工作是一種責任，不僅是為了生存需要，也是實現人生價值的需要，從而教育職工把企業的發展與自己的利益結合起來，把促進企業發展變成自覺行動，與企業同舟共濟。

三是開展黨、工、團建工作要與促進企業發展緊密結合。民營企業黨、工、團建工作必須為企業所需要，為經營者所理解，為黨團員所歡迎，為職工所擁護，這樣才有生命力。

四是開展黨、工、團建工作要引導民營企業和教育企業主緊密結合。一方面要支持企業開展正常的經營。另一方面，引導企業主關心支持黨、工、團建工作，堅持把解決思想問題和實際問題結合起來，使企業深刻地認識到黨、工、團建工作是提高核心競爭力的重要資源，是培養企業精神、凝聚職工隊伍的關鍵力量，從而不斷深化對企業黨、工、團建工作的認識，激發企業黨、工、團組織的積極性和主動性。

五是開展黨、工、團建工作要與代表和維護職工利益緊密結合。企業黨、工、團組織要及時了解職工的意見和愿望，維護職工合法權益，同時在工作中要以理服人，以情感人，把工作做細、做實，不要靠行政手段壓人，要保持和發揚黨的優良傳統和作風，樹立良好的形象。

三、在企業發展方面。

企業黨、工、團組織始終堅持圍繞企業生產經營開展工作，為企業發展提供組織保證。

首先，企業黨工團組織要在企業生產經營上有所作為。要積極為企業的生產經營獻計獻策，積極主動開展調查研究，及時收集有關生產經營、營銷等方面的信息，為企業的決策提供依據。其次，要在提升企業的層次上有所作為。一方面要支持保障企業開展生產經營，一方面也要著力提高企業品位，著力破除非公企業姓“私”的觀念。

再次，要在凝聚人心形成合力上有所作為。企業要發展，除了經營者本身的素質以外，企業內部的管理環境、員工本身素質和凝聚力也很重要。作為一名員工，是否把企業看作自己的家，是否把產品的質量視為企業的生命，是否把企業的形象當作神圣的職責來維護，取決于企業的整體素質。黨工團組織要設計一些載體來開展活動，在協調業主與員工關系上開展積極的思想政治工作，在培育企業文化、企業精神上多想辦法，使企業既出產品又出人品。

實踐證明，加強民營企業黨、工、團組織建設工作，充分發揮黨、工團組織作用，形成大黨建工作格局是推進民營企業和諧發展的重要措施。要想搞好民營企業黨工團建設工作，應從實際出發，與時俱進，開拓創新，科學組織，圍繞企業經濟建設和中心工作，充分顯示黨工團組

織優勢，在企業和職工之間搭建一個溝通、互動的平臺，發揮好橋梁和紐帶作用，為企業和職工的共同發展作出新的貢獻。

第五篇：出租車行業分析

出租車行業分析

堅持以科學發展觀為指導，以提高市民滿意度為核心，以創新管理服務為理念，以提高出租車從業人員整體素質為重點，通過努力出租車行業有了新的起色，朝著穩定、健康、有序方向發展，從而樹立出租汽車行業良好形象，彰顯文明“窗口”，特別是在創建文明城市活動中，展現了出租汽車駕駛員愛崗敬業、優質服務、誠實奉獻的服務的精神風貌。但是，極少數出租車駕駛員仍然存在不文明現象，不和諧音符與城市發展要求不相適應。

一、出租車行業現狀與存在問題

（一）出租車行業的現狀

1、全市有13家公司，2700多輛出租汽車，4000余名從業人員，各公司的管理水平參差，有待提高。

2、人員復雜：4000余名從業人員中，來自五湖四海，有退伍軍人，有黨員，有下崗人員，多數是自由擇業者和農村的進城人員，特別是近幾年來，外省市駕駛員流入我市出租汽車行業淘金者不斷增加，大多數文化程度偏低，綜合素質、文明程度、服務水平、業務能力參差不齊，令人不滿意的方面普遍存在，給管理帶來了一定的難度。

3、服務不到位。普通話欠缺(更談不上英語會話)，方言四出，語言交流困難，用語不規范，服務標準不規范，職業道德欠佳，“宰客”、“拒載”、倒客、特殊天氣自主漲價、繞道行駛等現象時有發生，出租車內的衛生不盡人意，常常還和乘客發生糾紛。

4、安全意識較差。事故率較高，行駛中急停、猛拐，強行超車，搶過斑馬線，爭道搶先，特別遇下雨天，路面上有積水不減速，臟水濺到別人身上揚長而去。

5、文明形象較差。部分車容車貌不整潔衛生，部分司機儀表儀容不得體大方，穿汗衫背心、拖鞋開車，個別司機發型奇型怪狀，特別是語言不文明，用語不規范，稍有不如意，口頭語、臟話、粗話脫口而出。

二、行業管理過程中應采取的與對策

（一）確立近、中、長目標

總的目標是提高從業人員綜合素質、服務水平、業務能力、文明程度。使他們在營運服務中牢固樹立禮貌熱情、誠信無欺、安全優質、乘客至上服務宗旨，廣泛開展乘客在我心中、無痕跡服務的承諾活動。營造人人爭做誠信使者，創文明的士的積極向上的輿論氛圍。努力打造出租汽車品牌，提升出租汽車行業形象，與城市發展相適應，為構建和諧社會主義社會作應有的貢獻。

（二）要立足長遠循序漸進抓好各項基礎建設。

1、抓好隊伍建設

培訓教育是第一，主管部門、經營公司、行業協會、行業黨支部，按照職責的不同，規劃培訓教育內容，形成合力。培訓內容應該是多方面，包括行政、法律法規、行規行約、文化知識、營運服務知識、職業道德、服務規范、安全治安防范、城市的概況、人文歷史、文化地理、旅游美食文化、常用英語、文明禮儀

等等。

2、運用載體

長期開展優質服務標兵車競賽、星級服務工作講評活動，常抓不懈，樹立典型，弘揚正氣，表彰先進，鞭策后進，使每個從業人員有個追求的目標。重視行業的文體活動，增加業余文化生活，有條件開展文娛演出活動，在全行業開展撲克牌、拔河、乒乓球、卡拉OK、象棋等比賽。可適當組織開展猜迷，詩歌朗誦、普通話、寫好文章、競技等比賽活動。

3、典型引路

充分發揮黨員模范帶頭作用，提供展示的平臺，讓他們做到一名黨員就是一面流動的旗幟，起到示范作用。緊緊抓住出租汽車愛心車服務隊、真情車隊、雷鋒車隊先進典型，加強指導，讓他們做強做大，做出影響。用他們的影響力帶動同仁們一道前進，形成前有標兵，后有追兵生動活潑的積極進取的局面。

4、服務中心

目前我市出租汽車司機處于休息難、吃飯難、喝水難、上廁所難、娛樂難、修車難、洗車難等等。我們不僅要以人為本，還要發揚以人為保的民族精神，維護從業人員應得到的權益，保證有一個良好的出租汽車經營環境。建立出租汽車服務中心，并要功能齊全。讓他們有去處、有飯吃、有水喝、好休息、好修車、好洗車、好娛樂的場所。

5、關心疾苦

做好對人的關愛也是一個有效的途徑。物質變精神，精神變物質，相互促進。從業人員家庭生活有困難、有疾苦，公司要有人關心，紅白喜事有人上門祝賀慰問。在自愿的基礎上可建立互助金，互相幫助，以解燃眉之急。使他們有安全感，體會到企業的溫暖，感到自己是城市的建設者、主人翁，增強我有義務和責任為城市建設做貢獻的自覺性。

(三)抓好制度建設

俗話說，沒有規矩不成方圓，再好的規劃也是紙上談兵，形式主義而已。我們除了堅決執行有關國家、省、市行政性法律法規外，還要細化符合出租汽車行業特點的行規行約來約束。如：

一、規范入行條件，把好入口關，提高門檻，不合格的人員不得入行。

二、培訓教育，持證上崗，不斷進行輪訓。

三、規范文明用語、服務標準和服務流程。

四、規范車容車貌、安全實施設備標準。

五、統一服裝，規范儀容儀表標準。

六、規范經營行為標準。

七、制定表彰和激勵機制。

八、加大稽查力度，違法違規處罰要嚴，做到有賞有罰，鼓勵先進，鞭策后進。

（四）抓好各項具體工作任務的落實

1、各級領導是核心，領導重視問題不難解決。首先政府和政府部門領導要高度重視，加強領導；主管部門要加強監督，強力推進；各出租汽車公司要全力去做，花大力氣把工作落到實處；行業黨支部、行業協會要按各自的義務和責任統一思想，努力當好出租汽車行業司機文化建設的組織者、宣傳者、推動者，形成合力強力推進。

2、要真抓實干這項工作是個長期的過程，因此，始終不逾地堅持以人為本，構建社會主義和諧社會的主線。以優質服務標兵車評比活動和文體活動為載體，以培訓教育為抓手。以提高行業文明程度、提升行業形象的目標。一步一個腳印的實干、真干，決不能形式主義或半途而廢。需要一種不達目的決不罷休的精神，才能達到目標的彼岸。

3、輿論先行

要把各級領導的意志轉化為從業人員的自覺行動，宣傳工作很重要。因此，要大造聲勢，宣傳到位，形成強烈的輿論氛圍，使每個人都知道目標要求和實現的途徑，有個正確理解，更深入人心，明確所有人員的責任和應盡的義務，只有這樣才能達到事半功倍的效果，從而有力推進文化建設工程向縱深發展。

4、與時俱進

構建和諧文明的出租汽車行業是一個系統工程，不是一朝一夕就能完成的，最終體現在行業的形象改變與城市發展相適應。所以 引領是非常重要的方式之

一。現有的出租車公司應該是改變現有存在問題的第一陣地，起到引領行業發展和規范行業行為的基礎平臺，但是由于現有的出租車公司的管理模式只是維持現狀，不存在服務競爭，就沒有辦法提升服務的水平也就沒辦法解決現有行業存在的問題，所以就需要一個新鮮的力量把整個對出租車的服務質量有一個刺激和帶動。出租車可以自由的選擇任何一家服務好的公司，在主管部門的監管下競爭 就會有利于行業的良性發展。也就是說沒有選擇就沒有優劣之分，沒有競爭就沒有進補步可言。

在當今市場經濟的大環境下的不僅要長抓不懈，而且要不斷探索創新，文化先進與否，取決于是否符合時代的要求，只有與時俱進，不斷創新，賦予新的內容，不斷調整完善，才能與時代發展主旋律相一致，才能窗口行業真正的做成窗口。