第一篇：市區出租車行業管理工作情況匯報

拉薩市公交出租有限公司的工作匯報

出租汽車是城市公共交通事業的重要組成部分，是展示城市形象的窗口。2014年公交出租汽車有限公司成立以來，在市委市政府的大力支持及市交通運輸局的正確領導下，經過企業長期的艱苦奮斗，不斷發展，目前我市出租車行業已初具規模，行業管理工作也取得了一定成效。從總體上看，基本能滿足群眾出行需求，但仍存在一些亟待解決的困難和問題。現將近段時間開展工作的情況匯報如下-：

一、市區出程車的基本情況

市區的出租汽車公司2家，現運營車輛1200輛，其中：公交出租汽車公司有600輛，恒安出租汽車公司有600輛。主要車型有中華，現代，全市出租汽車從業人員約1200人（其中西藏、河南籍駕駛員占大部分）。

二、出租車行業存在的問題

1、由于燃油價格上漲，造成運營成本加重，部分出租車司機為了增加收入不擇手段經營。普遍存在不打計費器、亂收費、拒載、超載、走專線等違規經營行為。

2、出租企業內部管理措施落實不到位，特別是駕駛員獎懲制度，部分企業私人掛靠經營，存在企業只收費，不管理得監管漏洞。

3、非法營運屢治不止近段時間出現的私家車非法經營行為嚴重擾亂正常的出租車營運市場，爭搶客源，造成出租車行業的不景氣。

4、出租企業管理制度不完善、管理人員不到位、以包代管、司機相對集中一個地方（如四川、河南）存在不穩定因素，參業難以管理。

5、出租企業多部門管理協調難（如公安、交通、物價、質監等）存在著企業和司機違規經營、不打表、亂收費等違規現象。

6、管理部管理手段單一，與出租企業、駕駛員溝通不足，經營者對行業管理的政策不理解，存在違規經營。

三、主管部門工作情況

1、深入出租車企業，了解企業經營狀況。近段時間，公司領導帶領公司管理人員多次出租車司機召開座談會，就當前環境下，出租車行業如何發展的問題進行探討，也多次深入企業，了解企業和出租車司機在經營過程中所面臨的困難，在法律、法規所允許的情況下，制定相應的解決措施。

2、做好影響出租車行業穩定的排查工作。為預防出租車行業出現不穩定因素對社會造戒沖擊，把不穩定因素消除在萌芽和初始狀態，保障出租車行業持續、穩定發展，市交管總所中層領導和公交中心管理人員每月不少于5次乘座出租車和公共汽車了解公交情況。并制定了出租車行業維穩工作應急預案及成立維穩應急工作小組，落實有效措施，及時排查和化解行業矛盾，保障市區公共交通暢通，安全和穩定。

3、積極配合公交與物價部門協商，調整出租車起步份。近年隨著燃油價大幅上漲，出租車的經營成本劇增，搖統計，目前我市出租汽車的燃油費占運營成本的30%，大部分出租車處于虧損經營狀態。于4月30日，市委市政府與市物價局召開了調整市區出租運價聽證會，擬對市區出租車運價作出相應的提高，待政府批準。

4、明查暗訪，深入調查出租車違規經營行為。為進一步了解出租車在經營過程中的違規行為，交通管理局聯合出租企業管理人員在4月至5月4日“五一”假期期間，摹取乘坐出租車的暗訪形式查找違規行為，本 暗訪共乘坐出租車56車次，發現不打表違規行為1 9宗；亂收費13宗；拒載1宗；超載1宗。要求相關出租車企業對違規的司機作出嚴肅的處理，對出租車行業的經營行為起震懾的作用。

5、針對市區出租行業的經營行為存在的情況，交通管理局發出關于出租車經營行為管理和安全生產要求等通知，強調企業按有關規定規范經營行為和提高服務質量。

6、加大客運場站周邊管理力度，交通管理總所根據目前站場管理人員少、管理不到位的問題，增加了駐站交管所管理和客運站管理人員，從源頭管理上規范行業管理。公交公司每月定期召開企業和駕駛員的座談會，．

7、為進一步規范出租車經營行為，完善出租車行業管理體系，保障我市出租行業持續、穩定發展，杜絕出租車不打表、亂收費、拒載等違規行為的發生，給社會造成不良影響，特發《關于進一步加強出租車經營行為管理的遙知》，督促出租車行業認真貫徹執行。

8、隨著城市建設不斷的擴大和發展，為了滿足人們出行的需求和解決往來

出租事的停放問題，聯合公安交警等部門在市區16條大道，調我市市區異地出租車回程及市區出租車80個候客點位置的設立。

9、為加強我市出租車露業的安全生產及經營行為的管理，優市場環境，確保出程車行業健康穩定發展，提高城市形象，對于出租車企業違規的行為進行通報處理。

四、下步工作措施

1、建立多種渠道與出租車企業、司機溝通機制，通過定期召開出租車行業會議、和發放征求意見與出租車行業會議。及時了解他們對交通主管部門工作的意見和建議。

2、嚴格落實國家扶持出租車行業的政策，認真規范各項收費，切實減輕出租車企業負擔，2同時，督促出租車企業制定合理的出程車承包費、綜合服務費等，減輕出租車司機負擔，“合理收費、權責一致、風險共擔”的原則，規范企業與司機雙方利益關系，積極采取有效措施，合理化解經營風險。

3、加大政府有關部門聯合執法力度，對市區的非法營運私家車（藍牌車）進行查處，促進出租車行業健康發展。

4、督促企業加強出租車司機遵章守法、職業道德教育和培訓，提高思想覺悟和服務水平。

5、稍定有關行業管理政策，規范出租車企業的經營行為。杜絕我市出租“以包代管”的經營模式。

6、爭取政府盡快出臺行業管理質量，信議考核等有關措施，規范出租企業和司機經營行為，對服務質量經營行為不規范的出租企業司機不守法的退出市場機制和獎懲規制等。

7、公司管理部門設立24小時投訴電話，方便群眾授訴。凡查實違規行為按有關規定處理，并對企業每月投訴十次的查實納入年度考核并健全違規通報機制，確保行業健康穩定發展。

8、為整治規范出租車運輸市場，根據政府各部門職責權限，公安管理部門負責出租車安全秩序、亂停亂放等違規查處，物價管理部對出租車的不打表、不按規定收費等違規行為的查處，質監管理部門對出租車不按規定使用計價器等違規行為的查處，稅務管理部門對出租車不按規定使用發票等違規行為的查處，交

通管理部門對出租車企業經營行為、駕駛員的從業資格、營運車輛的營運證照違規行為的查處。

拉薩市公交出租有限公司

2014年5月19日

第二篇：規范出租車行業管理

規范出租車行業管理

全面提升文明城市品味

市交通局

近年來，我局在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，以創建文明城市為契機，緊緊圍繞打造“出租汽車行業亮麗風景線”這一目標，不斷強化措施，創新管理模式，把規范出租汽車行業管理作為社會管理和城市運行的一項重要任務，列入交通工作的重要議程，實現了我市出租汽車行業又好又快發展。

一、工作情況

（一）運營檔次顯著提高。先后制定了《關于整頓中心區客運出租市場秩序的意見》，《關于推廣汽車使用壓縮天燃氣的意見》，抓住車輛更新有利時機，將中心城區散、弱、小的20余家出租汽車企業整合為5家，改變車輛無序管理、惡性競爭狀態，統一納入5家公司集中管理。在些基礎上，統一車型、統一車輛外觀顏色。身著“藍天、綠地、金黃河”的捷達、桑塔納出租車已成為城市的一道亮麗風景線，車輛檔次居全省上游水平，全市出租行業由小到大、由弱到強、由松散管理到公司集中管理的局面已經形成，車輛整體裝備發生了巨大變化，隊伍素質得到了普遍提高。— 1 —

（二）運營環境不斷優化。采取強有利地措施，取締中心城區非法營運的“機動三輪車”，嚴厲打擊“黑出租”凈化客運出租市場，營造了良好的市場環境，維護了出租業戶的合法權益。取消了出租運輸管理費、客運附加費等收費項目，每車每年免征兩個月的養路費，運營環境日益寬裕。實施出租車雙燃料改造，嚴格控制出租車用燃氣價格，有效避免了燃油價格上漲對出租行業的沖擊，大大降低了運營成本。據統計，我市出租車單車平均營運里程400公里左右，單車年平均純收入約在5萬元以上，遠遠高于周邊城市出租收入平均水平。

（三）服務水平明顯提升。強化出租從業人員的培訓教育，提高出租從業人員的整體素質，積極組織開展文明競賽活動，營造了“人人爭當先進，奮勇爭創一流”的濃厚氛圍，文明經營、熱情服務逐漸成為廣大出租從業人員的自覺行為，拾金不昧的“十佳文明市民”龐小軍、愛心車隊、雷鋒車隊等先進代表層出不窮，亮點紛呈。出租車駕駛員文明服務意識空前高漲，服務水平明顯提升。公交站點搶客、陰雨天氣及重大節假日亂漲價現象明顯減少。

（四）市場秩序日趨穩定。通過開展座談會基層調研等形式，主動了解市場情況，掌握車輛的生產運營狀態和從業者的思想狀況，聽取合理化建議，及時解決全市客運出租管理中群眾關心的熱點、難點、焦點問題，幫助解決經營中存

在的問題，溝通思想，化解矛盾，徹底改變了過去那種“小訪三、六、九，大訪月月有”的局面，出租行業市場秩序日趨穩定。

二、主要做法

(一)強化組織領導，建立長效機制。一是健全完善組織領導機制。主要負責同志負總責，分管領導靠上抓，實行嚴格責任制。二是健全完善督導落實機制。根據各自職責分工，加強督促檢查，對發現的問題，及時提出整改方案，明確責任單位，限期整改，促進工作落實。三是健全完善齊抓共管機制。牢固樹立一盤棋思想，加強交通、城市執法、綜治、公安交警等部門的協調配合，深入開展了具有東營特色的治理活動。四是健全完善考核獎懲機制。把出租車規范整治工作作為考核的重要內容，嚴格督查考核，建立獎懲機制。通過多種方式，對先進集體和個人進行表揚、表彰，大張旗鼓宣傳先進事跡，努力形成弘揚先進、倡樹正氣的良好氛圍，全市掀起了人人爭當先進，奮勇爭創一流的熱潮。

（二）多措并舉，提高行業管理水平。采取多項措施，不斷強化出租汽車行業管理。對違規運營車輛實施三只筆簽字制度，嚴格培訓程序，提高培訓質量。抓好出租車駕駛員的素質教育工作，堅持高標準、高起點，制定培訓方案，明確主要目標、重點內容。廣泛開展優質服務競賽活動，制定有效的激勵政策，推廣典型經驗，倡樹新風，弘揚正氣。積

極倡導和組織出租從業人員廣泛開展社會公益活動，以“奉獻社會，服務人民”為宗旨，不斷推出便民、利民措施，并制定激勵政策，推廣典型經驗，增強職業責任感和社會責任感。

（三）開展聯合整治活動，嚴厲打擊非法運營。一是在加強日常管理的基礎上，深入開展交通秩序集中整治活動，整合全市交通執法力量，采取定時與不定時、固定檢查和流動檢查相結合、異地換防檢查等形式，嚴厲打擊黑出租非法營運行為。二是針對客運出租市場存在的問題，立即制定聯合整治方案、應急預案，上報市政府，形成了政府主管、交通牽頭、部門聯動的的良好機制，組建高素質的聯合執法隊伍，實行劃片責任制，交通、公安、市城市執法局等部門共出動執法車輛45輛，人員210人，在東西城組成了10個聯合整治小組，劃區包干、落實責任，實行混合編組，統一行動，集中整治，成效顯著，城區客運出租秩序明顯好轉。今年以來，共查處違章運營車1700余輛，查處“黑出租”120余輛。

（四）銳意創新，積極推進出租汽車行業管理規范化和法制化進程。一是起草指導性文件，規范出租車運營管理。針對我市出租汽車未實行經營期限制，出租車市場只進不出、私下交易價格暴漲的實際，在深入調查廣泛征求意見的基礎上，起草了《東營市出租車客運管理辦法》，并多次召

開黨委會和論證會，進行認真討論，對辦法進一步修改和完善，上報市政府。同時配套制定了《東營市出租車質量信譽考核暫行辦法》，對出租車公司、駕駛員在規定期限內經營行為、服務質量實行量化考核，綜合評價，為對出租車實施規范化管理打下了良好的基礎。二是出租車實行打表計價和稅控發票管理，規范運營行為。在深入調研、科學論證、認真測算的基礎上，會同市物價局、技術監督、地稅部門對中心城區出租車運價標準進行調整。我們還積極聯系原計價器生產廠家，帶樣本派人到深圳、北京，做了大量說服工作，在沒有增加新的投入的情況下，深圳和北京兩個生產廠家分別派出技術人員，對打印機進行修復和參數調試，確保了出租車打表計價一次性順利成功。

三、下一步工作措施

出租車行業管理水平的高低，是一個城市品味高低的重要標志，代表著城市的發展水平和文明形象。今年是我市創建全國文明城市的關鍵之年，出租車行業管理水平直接關系到全市文明城市創建工作大局。因此，必須全力做好以下幾項工作：

（一）出臺《東營市出租車客運管理辦法》。經過近十年的發展，我市的出租車從無到有、由弱到強地發展了起來，特別是通過2002年的出租車公司整合、燃氣改造和出租車更新，出租車管理水平和服務水平有了明顯提高。但是，從

出租車管理的立法工作相對滯后。目前，我市沿未出臺出租車客運經營管理辦法。為進一步加強客運出租汽車管理，提高客運出租汽車服務質量，保障經營者、從業人員和乘客的合法權益，今年要出臺《東營市出租車客運管理辦法》。

（二）強化監管，深入開展城區出租客運市場秩序整治工作。在市局黨委的統一領導下，市交通局組織各縣區參與，深入開展交通秩序治理活動，嚴厲打擊“黑車”違法經營，嚴肅查處宰客、搶客、拒載、出租車不打表、哄抬運價等違規經營行為，進一步加大對出租車亂停亂靠、超速行駛、隨意調頭、公交站點拼客等違章行為的查處力度，確保出租客運市場秩序穩定。

（三）全面實施出租汽車客運服務質量信譽考核。近期出臺實施《東營市出租汽車客運服務質量信譽考核暫行辦法》，實現出租汽車管理有定性考核向定量考核的轉變。充分依靠科學管理技術，開發程序，量化考核記分標準，近期全面推行IC卡出租車記分管理，實現出租車運營管理的科技化、自動化、程序化、人本化，從根本上提高出租車管理和服務水平。出租汽車客運服務質量信譽考核實行記分制，分為優秀、良好、一般、較差四個等級。出租汽車客運企業考核實行百分制，駕駛員考核實行實分制，一年為一個考核周期。企業質量信譽考核結果作為經營業績的主要內容，信譽考核績優公司可獲得累進增批出租車數量的獎勵，對績劣公司進行削減出租車數量規模和經營期滿取消競標經營權資格等處罰。對駕駛員信譽考核為一般等級的，其駕駛的車輛停運兩周，并參加脫產培訓，經考試合格后，方可重新上崗；經營期內質量信譽考核有一次為較差等級或連續考核等級為一般的出租車駕駛員，取消其出租客運從業資格，收回服務監督卡，二年內不得從事客運出租經營。

（四）深入開展形式多樣的文明創建活動。緊緊圍繞“學樹建創”活動要求，結合 “創建文明城市”、“實踐科學發展觀，爭當黃河三角洲開發建設排頭兵”活動的開展，在出租車客運服務領域抓好出租汽車司機的教育培訓工作，增強出租車駕駛員遵章守紀、規范經營的意識，實行駕駛服務監督卡制度，加大對保持車容車貌整潔的檢查力度，創造良好的乘車環境。繼續深化“與文明同行”、“情滿黃河口”等品牌服務活動，開展星級出租車和“十佳的哥的姐”評選活動，充分發揮典型示范帶動作用。

第三篇：琿春市出租車行業管理工作報告(市政府)

琿春市人民政府關于 出租車行業管理工作的報告

出租汽車是城市公共交通的重要組成部分，是為公共出行提供服務的行業，出租汽車行業的健康發展對提升城市綜合服務能力、保持社會穩定具有重要作用。按照市人大評議活動的相關要求，現將我市出租車行業建設、行業管理等情況報告如下。

一、出租車行業基本情況

2002年我市實行出租汽車經營權有償使用，拍賣出租汽車經營權900個，2005年1月1日正式實施。現有出租汽車900臺，經營者857戶，其中企業11戶（共計73臺車），主要經營模式為經營權所有人自主經營（占320臺）、租賃經營（占580臺）。車型主要為長安牌649臺、起亞148臺以及捷達、夏利、現代等少量其他車型。

出租汽車從業人員3290人，其中本市戶籍2337人，高中以上文化程度占2999人，初中文化程度291人，從業人員年齡在35歲以上的占50%。目前出租車駕駛員持證上崗率為98%，替班駕駛員持證上崗率為90%。

二、行業管理情況

對出租車行業管理主要依據2010年省內出臺實施的《吉林省城市公共客運管理規定》及規范，其對出租汽車行業的規劃發展、設施建設、用地保障、出租車許可要求、經營管理進行明確規范。同時結合《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》、《琿春市出租汽車經營權有償使用管理暫行辦法》等進行管理。2013年1月，吉林省交通運輸廳根據交通運輸部的文件精神，結合全省出租車行業實際，制定實施了《吉林省出租汽車服務質量信譽考核辦法》，包括對出租車企業、個體業戶和駕駛員的服務規范和考核標準。

1、根據我市出租車行業現狀，研究編制了《關于加強道路運輸工作的意見》、《琿春市出租汽車管理暫行辦法》，計劃提交市政府常務會議研究。《意見》包含了對加強出租車和城市公共行業管理工作的具體建議，包括行業規劃、場地設施建設、配套設備完善、經營權規范管理等內容。組織公安、交通、城管、工商等部門召開了出租車安全管理工作的專門會議，出臺了《琿春市出租車安全管理辦法》。

2、根據城市發展需求，加大了城市基礎道路設施的投入力度，在全市范圍內的公共交通樞紐站點、大型商業區、醫院、學校、居民區周邊道路合理設置停車場、出租車候客點、規劃了出租車待客區及專用停車位，規范出租車在安全區域上下客以及停車秩序，減少違章占道現象，確保正常的交通通行秩序。

3、認真貫徹落實《吉林省出租汽車服務質量信譽考核辦法》，積極開展出租車服務質量信譽考核工作，包括企業管理、運營安全、經營行為、運營服務、社會責任等，考核實行退出機制，對出租車企業和駕駛員有明確的約束。

4、把出租車駕駛員安全教育納入了日常宣傳工作的范疇，定期邀請出租車駕駛員走進警營，通過組織學習交通安全法律法規、觀看事故案例、加強駕駛技能培訓等方式，不斷增強駕駛人交通安全和法律意識，使駕駛人自覺養成安全的行車規范，減少交通違法、事故的發生。同時，加強出租車駕駛員服務態度、職業道德等方面的教育培訓和管理，針對國際化窗口城市的需要，在出租車從業人員繼續教育教材中增加了俄文、朝文日常用語等教學內容，不斷提高從業人員的自身素質和服務水平。

5、全市出租車統一安裝了標志頂燈和GPS監控系統，對行業管理、治安防范和科技化管理起到了積極作用。2013年5月，召開了“琿春市城市出租汽車客運價格聽證會”，參會代表全票通過同意安裝出租車計價器。

6、今年6月，交通運輸管理部門組織出租車工會、愛心車隊等聯合開展了交通行業幫困扶貧、義務送診、免費出車、包保貧困學生等“愛心傳遞正能量”系列活動。同時，著力改善出租車從業人員購房難的問題，幫助全市3000余名出租車從業人員協調辦理住房公積金繳納工作。通過盛典廣告傳媒公司將全市出租車駕駛員相關信息進行匯總，利用手機信息平臺，定期向出租車駕駛員發送各類宣傳教育及溫馨告知短信。

7、加大對非法營運車輛和人員的打擊力度，根據調查摸底和群眾舉報，在掌握確鑿證據的前提下，查處3臺非法從事出租車運營（電話預約等方式從事長途包車）的車輛，并按照有關規定給予了處罰。

8、針對出租車超速、超員、違反交通信號、亂停亂靠亂調頭、強占機動車道等交通違法行為，開展每季度兩次以上的專項整治工作。同時，充分發揮日常巡邏工作機制的優勢，將查處出租車交通違法行為作為一項常態化工作來抓。

三、出租車行業存在的問題

1、出租汽車經營權實施有償使用以來，因經營權租賃雙方在資金和期限問題出現糾紛引發多次上訪事件。2011年，市政府考慮其他客運方式對出租汽車行業產生的影響，同意在原經營權使用期限的基礎上順延增加4年經營權，部分經營權主和出租車主未能就利益劃分事宜達成一致意見，經市政府多次協調利益劃分問題，目前還剩70余個經營權未辦理延期手續。

2、我市缺少出租車許可準入、退出、經營權管理、經營行為等方面的詳細規范，需要按照《吉林省城市公共客運管理條例》有關規定，盡快出臺結合我市出租車行業實際的出租車管理配套性文件。

3、隨著我市發展、城區規模擴大，出租汽車運營覆蓋半徑和載客行駛里程隨之增加，成品油價格每年不同程度上浮，導致出租車經營車本逐年增加，出現拒載、收取高額費用等投訴案件，投訴率明顯上升。據統計，投訴案件的80%以上為拒載或收取高額費用。

4、出租車駕駛員文明服務水平有待提升，辱罵乘客、亂扔垃圾等不文明現象時有發生，尤其是車內衛生“臟、亂、差”的問題急需整治。同時我市作為國際經濟合作示范區，外籍游客較多，出租車駕駛員不能掌握必要的俄、朝日常用語、地名翻譯等知識，影響正常的經營和服務。

5、出租車交通違法違規現象較為嚴重，主要體現在出租車違法停車占道，隨意調頭、上下客，爭道搶行、高速行駛、疲勞駕駛，不按規定提前開啟轉向燈等方面，存在著極大的交通安全隱患。

四、下階段工作目標

（一）加強管理，不斷規范出租車行業。一是盡快出臺《關于加強道路運輸行業管理工作意見》和《琿春市出租汽車管理暫行辦法》。二是按照《行政許可法》和《吉林省城市公共客運管理規定》的要求，依法規范出租汽車經營權及出租汽車運營許可管理，實現車輛登記證、出租汽車經營權證、出租汽車運營許可證的統一（三證統一）。三是根據城市和行業發展情況，適時調整車輛結構。廣泛征求消費者、經營者及社會各界意見和建議，確定更新車輛的車型、燃料、顏色、性能、設施等，并作為準入條件，進行統一更新車輛。四是加強出租車的環境衛生治理，借鑒延吉等城市的成熟經驗，建立保潔服務站，統一定制座椅套，統一清洗，有效提高出租車行業的服務質量。五是根據城市總體規劃，合理劃定租車停靠站點（免費和收費待租、停車泊位），解決出租車停靠難題。六是加強車體廣告管理，對出租車車身的廣告顯示屏的內容進行監管，嚴禁出現違法違規廣告，對嚴重違規者進行嚴厲處罰。

（二）加大對違法車輛整治查處力度。依據《吉林省城市公 共客運管理規定》及相關規范，同時結合《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》、《琿春市出租汽車經營權有償使用管理暫行辦法》加大整治力度。一是開展聯合整治行動，由運管、交警等部門的對重點地段、重點車輛進行聯合專項檢查，集中整治出租車亂停、亂靠、亂調頭、駕車吸煙和接打手機等嚴重交通違法行為，嚴厲打擊非法營運、高額收費、拒載等違法違章經營行為。二是在原有投訴舉報電話的基礎上，增設24小時移動投訴受理電話，拓寬訴求渠道，保證各類投訴舉報案件的及時記錄、處理和答復。

（三）加強出租車從業人員的教育培訓和管理。制定科學合理的教育培訓方案，有針對性的做好對出租車駕駛員的教育工作，通過開展集中培訓學習、分散宣傳教育等方式讓出租車駕駛員深刻的體會到文明、規范駕駛的深遠意義。運管部門進行出租車駕駛員的從業資格培訓考核和繼續教育培訓，在常規學習內容的基礎上，繼續加大俄文、朝文日常用語、地名翻譯的培訓學習。認真組織學習《吉林省出租汽車服務質量信譽考核辦法》，讓每一名出租車駕駛員熟知服務質量考核標準、記分方式、分值、退出機制等，相關職能部門根據其違反的條款予以相應的記分，一旦累計記分達到相應分值，便會責令其進行不少于18學時的學習培訓，連續兩個考核周期分值累計為0分的，吊銷從業資格證件。

（四）積極做好出租車計價器安裝工作。前期已經對我市出租車目前的經營現狀、經營成本進行了調查，物價部門對運營里程、時間等進行測算后，已組織召開了出租車價格聽證，下一步 將繼續積極推進出租車計價器安裝工作，由交通運輸、物價、技術監督等部門落實計價器安裝工作，力爭早日投入使用。

（五）積極引導發揮個私協會作用。在個私協會中成立出租車協會，廣泛、深入地開展出租車行業文明創建活動，提高出租車司機素質和服務質量，定期組織出租車司機學習法律法規，規范其知法守法，形成行業自律、主管部門密切配合，齊抓共管的良好局面。交通運輸、信訪、法制等部門與出租車協會共同研究，盡快化解出租車經營權延期4年的利益分配矛盾。

（六）研究制定出租車發展規劃。聘請專業機構制定出租車發展規劃，改善出租車經營環境，完善出租車管理體系，促進出租車市場健康發展，以滿足城市發展和人民生活水平逐步提高的需求，為我市經濟社會快速發展提供有利條件。

琿春市人民政府 2013年9月15日

第四篇：市區政府工作匯報

市區政府工作匯報

市區政府工作匯報

各位代表：

現在，我代表區人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區政協委員和其他列席人員提出意見。

一、攻堅克難，開拓奮進，年取得豐碩成果

剛剛過去的年，是我國發展進程中很不尋常、很不平凡的一年，也是我區攻堅克難、提速跨越的一年。一年來，從應對歷史罕見的冰雪災害，到支援地震災區重建家園；從確保奧運火炬順利傳遞，到正三輪的集中整治；從長江中路的拆遷改造，到力保經濟平穩較快增長，全區人民克服了一個又一個困難，完成了一項又一項艱巨任務。一年來，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大及其常委會和區政協的監督支持下，區政府團結帶領全區人民，認真貫徹黨的十七大和總書記視察安徽重要講話精神，以科學發展觀為統攬，緊扣“三大推進”，創新發展舉措，強化項目支撐，全面實施“五區創建”，全區呈現出發展速度快、建設力度大、民生改善多、社會和諧穩定的良好局面。

堅持投資為本、招商為要，大發展邁上新臺階。以項目為主線，狠抓項目引進、建設和管理，千方百計擴大有效投入。多次組團赴北京、上海、武漢、廈門等地進行項目推介，組建第五批45支招商小組開展上門招商，積極參加中國國際徽商大會、中國合肥自主創新要素對接會等省市招商活動，加強與發達地區商會和行業組織的聯系合作，全年引進內資項目341個、外資項目13個，到位內資95億元、外資億美元，直接利用外資穩居全市縣區第一。落實國家宏觀調控政策，爭取國家和省、市新增預

算投資3000多萬元。調整充實區重點項目庫，逐步形成“建設一批、開工一批、籌備一批”的項目梯次推進機制，全年投資1000萬元以上建設項目158個，實現投資120多億元，其中22個省“861”和市“1346”行動計劃項目完成投資億元，總量位居全市縣區第一。預計全年實現地區生產總值206億元，比上年增長17％；完成全社會固定資產投資225億元，增長％；財政收入完成億元，增長38％，其中地方收入完成億元，增長％；城鎮居民人均可支配收入16000元，增長16％；農民人均純收入7340元，增長13％。財政收入從上年的億元連跨四個億元臺階，躍居全市縣區第二、城區第一；固定資產投資和招商引資總量雙雙超過“十五”期間總和；地區生產總值、財政收入和招商引資三項指標提前兩年完成“十一五”規劃目標，跨越式、高效益成為廬陽發展的主旋律。

堅持雙輪驅動，經濟結構進一步優化。大力實施“三產富區”戰略，全省三

產第一區地位更加鞏固。合肥百大、商之都、輝隆農資等本地企業進一步發展壯大，樂購、大潤發等世界500強企業簽約入駐，華孚城隍廟商業廣場建成營業。中央商貿區華僑廣場、東怡金融廣場開工建設，濉溪路商辦新街區財富廣場三期、新天地國際廣場、金鼎國際廣場等14個超億元項目加快推進。全省首家外資銀行東亞銀行正式營業，民生銀行、首創安泰保險、湘財證券等競相入區發展，德國西門子、日本三菱電機等20余家國內外500強企業區域總部機構紛紛入駐。全年實現社會消費品零售總額億元，總量占全市份額超過四分之一，被省商務廳確定為全省城市商貿服務業發展示范區試點。

深入推進“工業強區”戰略，工業經濟突飛猛進。加快工業區基礎設施建設，修建天河路、麗水路等園區道路公里，建成林店11萬千伏變電所和沱河消防站。全面落實各項企業獎扶政策，鼓勵企業做大做強；完善區領導聯系企業制

度，選派干部駐點幫扶；加強企業管理人員知識培訓，搭建銀企對接平臺，籌建時雨小額貸款公司，幫助企業有效應對各種困難。合肥電廠5機組和思潤米糠油等列入市“121”工程的重點項目建成投產，天威合變、偉宏鋼構等骨干企業逆勢上揚、加快發展。全年完成工業投資44億元，增長％；全區規模以上工業企業達101戶，其中產值超億元企業達33戶；全年規模以上工業企業完成總產值98億元、增加值28億元，分別增長%和%。其中廬陽工業區規模以上工業企業完成總產值億元，增長%，占全區總量的%；完成增加值17億元，增長%，占全區總量的%。

堅持城鄉統籌，農業發展勢頭強勁。編制三十崗鄉和大楊鎮總體發展規劃，實施王大塘千畝生態農業生產基地標準化建設，全區設施栽培農業和苗木花卉種植面積超萬畝，農村經濟快速發展。將全區113個自然村規劃整合為14個中心村，初步建成漢代風情一條街，高標準實施小錢郢村莊改造，扎實開展“清潔家園、綠化鄉村”千村百日行動。改造袁大路、劉沖路等8條總長公里的農村公路，基本完成村村通公路任務；投資500多萬元建設公里長的滁河干渠路，成為全市首條鄉村景觀大道。

堅持真抓實干，大建設再創新紀錄。完成長江中路、北二環、四里河河道整治等11個大建設項目以及陽光帝景、金域藍灣等16個招商引資項目40多萬平方米拆遷任務，創造了新的廬陽拆遷速度。建成昆侖花園、梧桐嘉園、榮城花園、四泉花園等四個總計20多萬平方米的大建設復建點，多戶拆遷居民如期回遷安置，安置速度之快、規模之大在全市領先。長江中路、壽春西路、宿州北路、四里河立交橋等建成通車，北一環、北二環即將全線貫通，主動脈更加順暢；區承擔建設管理的義井路、渦陽路建成投入使用，微循環逐步健全。將全區45個城中村整合為33個改造項目，在全市率先按照《合肥市城中村改

造暫行規定》完成韓瓦屋城中村改造，古城四村、五村危舊房改造加快建設，糧機廠、電焊條廠等完成拆遷，德勝門、壽春路215號老舊小區整治全面完成，城中村和危舊房改造扎實推進。深化市容管理體制改革，完成第一輪行政執法人員交流輪崗；投入800多萬元，實現城區主干道環衛工作機械化；呼應市政道路拓寬改造，對徽州大道、長江中路等5條道路實施景觀整治，對安慶西路、臨泉中路等8條道路進行高標準綠化，對高層樓宇實施亮化，城市管理水平進一步提高。

堅持民生優先，社會事業邁出新步伐。按照“提標、擴面、規范、高效”的總體要求，重點圍繞推進教育公平、完善醫療服務、提供就業保障、統籌城鄉發展，高標準實施民生工程。投入多萬元對十九中、古城小學、幸福小學等5所中小學進行擴建或異地重建，面向全省招考60名薄弱學科教師，政府出資免費接送三十崗鄉偏遠地區小學生上學，逐步縮小城鄉教育教學差距，榮獲全省首批“義務教育均衡發展先進區”稱號。投資1400多萬元置換包河醫院，新建亳州路社區衛生服務中心，改造杏林社區衛生服務中心，將推拿醫院轉型為社區衛生服務中心，對11個社區衛生服務站進行規范化建設。擴大困難群眾醫療救助范圍，在全省率先取消城鄉醫療救助病種限制，率先對城市“三無”人員、農村“五保戶”實施門診和住院全額報銷制度，率先對邊緣家庭進行醫療救助，為城鄉一類低保人員和農村“五保戶”免費辦理城鎮居民基本醫療保險，為400名貧困白內障患者免費實施復明手術，通過“全國白內障無障礙縣區”省級驗收。投資1700多萬元，建成全省面積最大的百幫創業園和全省首家創業服務大廳，重點為“零就業家庭”、下崗失業人員等困難群體提供就業援助，全年新增就業人數17139人，創成全省首家充分就業城區。加強社會保障體系建設，提高農村低保標準，成為全省唯一的農村低保

應保盡保縣區；將已轉城鎮戶口“五保戶”納入城市“三無”人員管理，提高分散供養“五保戶”供養標準，在全省率先實行一戶一檔三級管理；為4953名符合條件的被征地農民發放養老保障金1049萬元，為1545名大中型水庫移民發放后期扶持資金139萬元。投入1700多萬元實施農村飲水安全工程，改建三格式衛生廁所639座。我區承擔的22項民生工程全年累計撥付資金8626萬元，是上年的倍，其中區財政配套5734萬元，是上年的4倍，榮獲全市民生工程先進單位稱號。

堅持統籌兼顧，和諧廬陽開創新局面。以創建全國文明城市為主題的精神文明創建活動深入開展，群眾文化體育活動豐富多彩，組團參加市九運會，囊括六項團體第一，榮獲全省群眾體育先進單位稱號。積極推行戶況管理，計生基礎工作更加扎實，益民等3個街道創成全省首批計劃生育示范街道；提高農村計生家庭獎勵扶助標準和城市無業、失業家庭獨保費標準，計生利益導向機制進一步彰顯，全區出生人口性別比，政策符合率%。在全市率先設立企業科技創新專項資金,成立民營科技企業創業中心，鼓勵企業積極開展技術研發和科技創新。圓滿完成第七屆村民委員會換屆選舉，和諧社區建設進一步加強。切實加強國防教育和后備力量建設，在全市率先啟動重點優撫對象醫療保障。繼續開展“五五”普法教育，群眾知法守法意識顯著增強。圍繞創建平安廬陽，出臺《廬陽區出租房屋和流動人口服務管理暫行辦法》，強化社會治安綜合治理，加強刑釋解教人員和社區矯正工作，嚴厲打擊刑事犯罪；認真開展矛盾糾紛排查調處，下大氣力解決一批群眾反映的突出問題，切實維護了群眾的合法權益；全面開展各類安全隱患排查整治，全區安全生產、消防安全和道路安全形勢總體平穩。行政事務管理、外事僑務、民族宗教、婦女兒童、未成年人保護、人防、民防、應急、老齡、檔案、地方志

等項工作也都取得新的成績。

堅持規范高效，政府自身建設取得新進步。以紀念改革開放30周年為動力，以新一輪思想大解放為先導，各項改革深入推進。繼續深化國有集體企業改革，區經濟委和商務局將所屬43家改制企業撤并整合為33家，全面完成廬陽房地產開發公司事改企工作。扎實開展“規范管理年”活動，嚴格執行編內進人和編外聘用管理規定，完善競爭擇優的用人機制；積極推進國庫集中支付改革，強化財政預算管理，調整區與鄉鎮、街道和工業區財政管理體制；修訂行政事業單位國有資產管理辦法，國有房屋租賃一律引入市場競爭機制。高度重視民主法制建設，自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督，主動聽取社會各界的意見和建議，全年辦理省、市、區人大代表建議和政協委員提案135件，辦結率100%。完成“合肥廬陽”政府門戶網站改版，加強電子政務建設，全面推行政務公開，榮獲“數字安徽建設先進單位”和“全省

政務公開先進區”稱號。設置政務服務專線電話，對接市政府“12345”熱線，1 2 3 下一頁

第五篇：市運輸管理所規范出租車行業管理情況匯報

建甌市出租車行業始于1993年，自第一批三十輛黃面的投放以來。已走過了十年的風雨歷程，經過不斷的規范管理、更新，出租車行業得到了健康蓬勃的發展。轎的類出租車占據了整個出租車的80以上，徹底告別了“黃面的”一統出租車行業歷史，出現了品位高、價格低的喜人局面，各種轎的類出租車特別是別克轎的車的投入使用，更象一道靚麗的風景線，穿梭于在街小巷，深受市民的喜愛。目前，我市經營城市出租車共有133輛，其中別克3輛；桑塔納39輛；夏利42輛；捷達12輛；長安之星20輛；黃面的17輛。經營客運出租車公司有建州、福鑫、大眾三大出租汽車公司。出租汽車收費標準面向大眾，轎車類市區一律為每人2元，普通“面的”主干線每人1元，百姓樂于接受，而三大出租汽車公司經營情況基本正常。出租汽車行業的良性發展，促進了城市出租汽車行業的精神文明建設。

一、以公司化運營為基礎、帶動行業發展建州出租汽車發展有限公司現有出租汽車47輛，福鑫出租汽車發展有限公司有出租汽車32輛，大眾出租汽車發展有限公司有出租汽車54輛，產權、經營權均屬經營者個人所有。公司的成立，起到了政府和車主之間的橋梁和紐帶作用，為車主提供貸款，開展駕駛人員的職業道德教育和交通安全教育，積極協助有關部門處理多種矛盾糾紛，協助車主處理處理交通事故和解放由此此產生的經濟困難，代辦年檢審、代繳多種稅費，促進了出租車汽車市場的健康發展。

二、加大出租車更新力度、改善窗口形象我市的出租車自1993年第一批30輛普通面包出租車投入運營以來，附著我市改革開放和經濟建設的進一步發展，以及城市人口的逐年增多，出租車行業蓬勃發展，至1999年全市已有出租車133輛，其中有20輛長安之星出租汽車根據我市人民政府甌政〔1999〕綜92號招投標而投放的，其經營權限為8年。20xx年以來，我市出租汽車數量基本保持不變，新增運力，主要按報廢一部更新一部的原則，由出租車公司負責辦理更新手續。原車主可以投資、融資、資產掛靠等形式參與或從事經營出租車。為提高城市品位，樹立窗口形象，滿足人們日益增長的物質和文化生活需求，市政府對出租汽車的更新換代做出了明確規定，即：紅色、三廂、排氣量1.6升以上小轎車，車型由車主自主選擇，20xx年更新三輛別克轎車，計劃在“十一五”時期內黃面的全部實施報廢，更新為轎車類上檔次的車型。

三、開展文明創建活動、促進城市文明我市在組織實施對出租汽車更新的同時，加強對出租汽車行業的行業行為規范和文明建設，會同市委文明辦、交警大隊聯合組織實施開展創建文明出租汽車活動，制定文明出租汽車評選辦法，分別以服務承諾，車容車貌，文明素質，遵章守法和經營行為等五項考評指標及相關內容進行量化。全市出租汽車做到“六統一”，即：統一車身顏色，統一車門公司名稱及標致，統一車門監督電話，統一車頂燈，統一車后窗文明標語，駕駛員統一持交通運管部門核發的上崗證，并禁止出租汽車隨意張貼商業廣告或標語。全市出租汽車車身整潔、標致統一，成為我市的一道靚麗風景線和文明窗口。