第一篇：創新黨建載體 拓展服務功能

創新黨建載體 拓展服務功能

右安門街道玉東二社區位于右外二環路以南，涼水河以北，轄區面積0.06平方公里，常住人口1378戶，4287人。所轄3個黨支部，11個黨小組，黨員202人。自2002年社區黨委成立以來，堅持以服務群眾、建設和諧社區為核心，以強化黨組織領導、協調整合功能為手段，不斷豐富和拓展社區黨建服務功能，逐步形成了以社區黨委為核心，以全體黨員為主體，群眾廣泛參與社區建設的共同體系，取得了“民得實惠，黨得民心”的良好效果。

一、筑牢思想基礎，為社區黨建提供組織保障

1.加強隊伍建設，強化民主作風。堅強有力的社區“兩委”班子是做好社區建設的重要基礎，2009年社區以換屆選舉為契機，不斷強化隊伍建設，新一屆班子中，社區專職工作者平均年齡 46歲，大學本科以上學歷占 80 %，實現了班子結構的優化。在工作中，社區黨委嚴格落實民主集中制原則，認真執行“三重一大”制度，遵循社區議事規則和決策程序，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，集體決策社區建設事宜。

2.明確工作職責，健全制度保障。09年初，社區對黨委和居委會的工作職責、“三會一課”內容及社區班子成員職責等做了進一步明確，建立健全了《社區黨委與轄區單位聯席會議制度》、《右安門街道玉東二社區“三重一大”制度》、《社區黨支部議事學習制度》，《社區黨員分類教育管理制度》等各項工作制度，做到黨建工作有章

可循，有制可依。

3.創新學習方式，筑牢群眾基礎。09年10月，在區委和街道工委的安排部署下，社區開展了學習實踐活動，成立了一組五隊的學習機構，即：信息報道組、理論知識輔導隊、社區建設調研隊、優秀事跡宣講隊、學習活動督導隊。在完成規定動作的基礎上，結合社區黨員的實際情況，創新學習方式，采取“五結合”學習法，即：集中學習與分散自學相結合；集體討論與個人體會相結合；人文關懷與學習要求相結合；走訪入戶與電話拜訪相結合；理論學習與社區實踐相結合。組織黨員開展分類施教的理論學習、“請進來、走出去”的實踐學習和宣傳先進典型的引導學習。強化了社區基層黨組織的戰斗堡壘作用，提升了社區班子成員的整體素質。在此次學習實踐活動中，社區黨委分別接受了中央和市委巡回檢查組織的指導，受到

上級領導好評。

二、突出特色創新，為黨員發揮作用搭建平臺

近年來，社區黨委充分發揮基層黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，在認真總結黨內民主帶動社區民主，促進居民自治的基礎上，積極推進黨建創新。

一是探索黨內民主帶動社區居民自治、促進社區建設的有效途徑，創建了以黨員為主體的“社區事務自管會”。通過自治手段，解決了居民關注的小區治安、車輛停放、路燈建設等實際問題。此項工作被市委組織部以專刊的形

式向全市推廣。

二是在普遍開展黨員設崗定責的基礎上，研究破解社區黨員發揮作用的新途徑—成立了“社區建設八大員”隊伍(文明禮儀宣傳員、科學知識普及員、平安社區安全員、環境衛生保潔員、化解矛盾調解員、社情民意信息員、鄰里和睦倡導員和社區秩序督導員)。通過建立黨員公開認領的承諾制、橫向互動的公示機制、上下聯動的督導機制和黨群參與考評機制等，堅持深入開展“我當社區八大員”主題實踐活動，在奧運、國慶等重大活動中彰顯了社區黨員先鋒模范作用。此做法得到了北京市委組織部的認可，被編入市委組織部出版的《創新強基》一本，并在《全國

社區黨建》刊物上登載。

三是強化社區黨組織在和諧社區建設中的領導核心作用，著力增強社區黨委的服務功能，建立了黨代表、居民代表“牽手服務社區工作站”。有效發揮了黨代表、居民代表在閉會期間參與社區建設、監督社區管理的作用，促進了和諧社區建設。

通過上述機制的建立、載體作用的發揮，搭建了黨員保持先進性的平臺，提高了黨員參與社區建設、服務居民的政治責任感和成就感，樹立了黨員在居民群眾中的威信，增強了社區黨委的凝聚力和核心作用，推動了社區居民自我教育、自我服務、自我管理和自我監督。目前社區居民自治機制健全、訴求渠道暢通、民主意識增強、組織功能完

善。

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第二篇：創新黨建工作載體

創新黨建工作載體 發揮黨員示范崗作用

如何加強黨建工作與行政工作的結合、如何充分發揮黨員的先鋒模范作用。如何創新黨建工作載體，以進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，成為目前黨的基層組織正在探求的難點和重點。集團黨組織在這方面積極探索，逐步形成了“以黨員績效管理規范，以創建學習型黨組織帶動，以黨員示范崗促進”的“三位一體”黨建工作新載體，有效地提高了黨建工作“制度化、科學化、民主化”水平。

創新黨員管理方式，進行黨員績效管理

公司切實制訂黨員績效目標，認真分析公司黨建工作和行政工作的結合點，根據黨章規定的黨員“八項義務”，結合加強和改進黨的作風建設的“八個堅持、八個反對”，研究制訂了十項“黨員績效目標”，涵蓋了黨員在日常工作、生活中的諸方面；并設計了相應的黨員績效目標計劃表、黨員績效目標考核自我小結表和黨員績效目標考核民主評議表、支部鑒定表，《方案》還確定了組織實施方法、具體考評措施等。

黨員績效管理啟動后，黨組織加強跟蹤檢查，由各支部每季進行自查，黨總支每半年進行檢查、交流，查找不足，加強整改，使黨員績效管理日趨完善。干部職工對黨員績效管理給予很高評價，認為這一管理方式較好地解決了黨建工作中的一些難點。

第一，建立了科學的黨員考評標準和方法，強化監督制約機制。克服了過去評價黨員僅憑印象的局限，形成了對黨員從工作到生活的全方位評估。而且對發展新黨員也提供了科學的評價把關標準。同時，在確定發展對象時，各支部運用績效管理方式，先由入黨積極分子進行績效目標達標小結，然后由職工對入黨積極分子進行現場民主評議（無記名填表評議），支部根據民主評議得分高低，擇優選出發展對象建議人選，連同支部書面鑒定報黨總支，由黨總支會議集體討論確定發展對象。改變了過去憑印象發展黨員的做法，因而更科學、更全面、更民主，職工說：“采用這樣的方法發展黨員，我們信服！”

第二，有效促進了黨建工作與行政工作結合，解決了“兩張皮”老大難問題。黨員績效管理確定的績效目標不僅包括政治方面，還緊緊圍繞行政工作，而且將創優、創收兩大工作難點列為量化考評項目。通過定性定量考核和群眾民主評議，促進黨員立足崗位爭創佳績。過去，有的黨員對寫論文不夠重視，現在基本做到了黨員人人寫論文，帶動群眾在業務理論研究上蔚然成風。去年，公司在系統論文評比中，是選送論文最多的單位，而且得獎率很高。

第三，強化了黨員發揮先鋒模范作用的意識，改進了黨員的作風建設。針對有的黨員混同于普通群眾、惰性滋長的現象，黨組織在實行黨員績效管理時響亮地提出：“要求群眾做到的，黨員必須首先做到！要求黨員做到的，黨員干部必須首先做到！”要求黨員經常對照自己制訂的績效目標計劃，在群眾中真正起好帶頭作用！通過黨員績效管理，黨員發揮先鋒模范作用的意識加強了，大家都爭作表率。去年，在難度最大的創收工作中，黨員都爭作奉獻，科室支部在科室黨員和入黨積極分子中發起“創收志愿者”活動，科室黨員幫助聯系創收、到帳額達百萬元，深受職工贊揚。

第四，創新了黨建工作方式。黨組織在開展黨員績效管理中，巧妙地運用目標管理、績效管理、民主管理、圖表管理和百分制考核等科學管理方法，對黨員管理實行自律和他律相結合、民主評議和組織鑒定相結合、定性考評與定量考評相結合、百分制考核與評優獎勵相結合，把黨員管理納入了科學化、制度化、民主化軌道。在支部書記會上，書記們指出：“把科學管理方法運用于黨建工作，很有開拓創新。”

營造濃厚學習氛圍 創建學習型黨組織

公司以支部為單位，開展了創建學習型黨組織活動。為確保這一活動不流于形式，公司認真制訂了《學習型黨組織（部門）、學習型個人考評辦法》，明確規定“學習型黨組織”的考評范圍、考評項目、評分標準、考評措施，并配套了獎懲辦法，頒發了相關獎勵規定，對評選出的學習型黨組織、學習型個人給予表彰獎勵。并把創建學習型黨組織作為創建學習型單位工作的龍頭，要求各支部充分發揮好黨組織的凝聚力。戰斗力、創造力，組織好創建工作，號召全體黨員在創建工作中充分發揮好先鋒模范作用，盡快提高自身素質。

創建學習型黨組織活動開展以來，各支部都認真制訂了創建計劃，每位黨員和入黨積極分子也都制訂了個人學習計劃。有的黨支部還建立了創建學習型黨組織（部門）園地，將支部學習計劃和黨員、職工個人學習計劃都上墻公榜，并將學習研究課題、攻關小組、師徒結對等項目也一并制版公示，還及時將采訪報道等業務練兵活動資料上墻介紹，創造了濃厚的學習氛圍，有效促進了創建工作的深入開展。創建學習型黨組織活動按計劃有序進行，各支部都推出了許多與行政工作密切結合的創新舉措，如參觀學習、研討會等，創建學習型黨組織活動圍繞中心，形式多樣。

創建學習型黨組織活動如火如茶，重點在于提高黨員綜合素質，根據黨總支要求，黨員帶頭努力學習政治理論、學習文化知識、學習業務知識，努力提高學歷水平、崗位技能和職稱等級。“認真學習，提高素質”在公司蔚然成風，自覺進行知識“充電”成為公司一道新的風景線。

發揮黨員示范作用，建立黨員示范崗

建立“黨員示范崗”的目的，在于促進黨員加強自律、他律，強化先鋒模范作用意識。按照“一個黨員一面旗”的要求，公司在全體黨員中推出“黨員示范崗”。

每個黨員將“黨員示范崗”標志牌放置在本人辦公臺醒目處，標志牌既起到公示作用，接受群眾監督，又起到自律作用，既成為黨員的守則，又是“座右銘”。“黨員示范崗”建立以后，黨員同志們都認真對照《守則》，積極做好各項工作，真正起好示范作用。職工們說：“現在，黨員更像黨員了！”一句看似平常的評價，卻道出了一個結論“黨員示范崗”牌子不大，作用不小！后來又推出“優秀黨員示范崗”，在評選出的優秀黨員基礎上，經各支部推薦，報上級黨組織討論通過，并召開黨員大會進行隆重的授牌儀式。“優秀黨員示范崗”屬“流動紅旗”性質，每年評選一次，評上者掛牌，沒評上者已掛的金牌將被摘下。有的黨員說：“今天這塊金牌掛在我的臺邊墻上，對我既是榮譽，更是壓力！”

黨組織形成“以黨員績效管理規范、以創建學習型黨組織帶動、以黨員示范崗促進”的黨建工作新格局以來，黨建工作邁上了一個新臺階，增強了黨支部的戰斗堡壘作用，促進黨員更好地發揮出先鋒模范作用。黨支部在支部工作上勇于開拓，善于創新，設立了創建學習型黨組織園地，制作了黨建工作專版，開展了與外單位黨支部共建活動，組織黨員帶領職工圍繞市委、市政府中心工作、重大活動，先后推出幾十個宣傳活動，受到上級領導好評，管理創新和活動創新，適時組織、聯辦了知識競賽等活動，實現了社會效益、經濟效益雙豐收，創收比上年增長二十個百分點。一些黨員立足本職，認真踏實工作，樹立起黨員的先鋒模范形象，贏得了職工贊譽，真正起到了“一個黨員一面旗”的作用。黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步彰顯，黨建工作與行政工作緊密結合，結出累累碩果：一是堅持正確的輿論導向，出色完成了各項宣傳任務。二是順利推進干部制度、人事制度、分配制度和創收管理機制四大改革。三是創建學習型單位活動有聲有色有成效，受到上級領導好評。四是社會效益和經濟效益獲雙豐收，成為公司發展史新亮點。五是公司被評為省文明單位。

第三篇：創新黨建工作載體--周強

十七大征文活動――

豐富載體 大膽實踐

努力推進黨建工作示范點創建工作

周 強

黨的十七大報告在加強基層黨的組織建設中指出，要創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。這段論述對開展好黨的基層組織活動提出了新的更高的要求。要落實好這一精神，就必需牢固樹立創新精神，積極探索，大膽實踐，不斷豐富載體，通過黨建工作示范點的創建，創新活動方式，增強基層黨組織的凝聚力和向心力。

一、開展“大樹典型群、高唱正氣歌”活動，發揮先進典型的感召作用

典型帶頭、示范引路，是推進基層黨建工作的有效方法。發揮典型的感召作用，通過各類典型的選樹，引導廣大黨員干部比先進、學先進、趕先進，讓老典型不退色、新典型層出不窮，激勵黨組織和廣大黨員爭先進、趕先進的熱情，使先進典型成為黨組織和廣大黨員步入先進行列的引路人。海青島街道黨工委在開展選樹先進典型活動中，在社區黨支部中選樹了“堅強戰斗堡壘”金源北里社區黨總支等先進黨支部典型；在社區書記中選樹了“敢爭第一、1

勇創品牌”的好書記孫麗等優秀黨支部書記典型；在黨員中選樹了“愛崗敬業、勤于奉獻”的老黨員侯秉勝、“平凡崗位、不平凡”的老黨員李玉貴、“退休不退色、關心社區建設” 的老黨員宋吉忠等優秀共產黨員典型。通過典型的選樹，使那些看得見、摸得著的先進典型能夠及時的展現在廣大群眾面前，更好的教育和引導了黨員群眾進行學習，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作得到了充分發揮，有力的推動了各項工作的開展。

二、開展“一社區一品牌”創建活動，助推基層黨建工作新發展

培植特色，創建品牌，是推進基層黨建工作的有效途徑。開展“一社區一品牌”創建活動，讓基層黨組織找準位置，選好結合點，發揮各自優長，推動社區黨建工作整體上水平。海青島街道黨工委將所屬社區黨組織分別樹為“共建型”“學習型”“服務型”“文娛型”“管理型”亮點社區加以重點培植和扶持，并納入到街道黨工委黨建工作重點和目標計劃之中，取得了明顯實效。活動中，“共建型社區”以“架設合作共建橋梁，促進社區資源整合”為理念，激發社區單位積極參與社區黨建工作的內在動力，通過“榜上有名”、“鄰里節”等活動的開展，使駐區單位贏得了發展、社區黨總支贏得了地位，“共駐共建”這一“品牌”也得到了推廣。“學習型社區”以“提高居民的綜合素質，促進居民的全面發展”為中心，抓好各種學習型載體，營造良好的學習氛圍，樹立終身教育、終身學習的理念，在滿足居民群眾對物質、文化需求的同時，不斷探索新路、豐富載體，“學習型社區”品牌創建工作取得明顯實效。“服務型社區”以提升社區服務層次，滿足居民不同需要為目標，通過構筑社區服務的新載體，打造社區健康向上，科學文明，好學上進，誠實樂觀，互助博愛的生活理念，社區和諧建設有了新的起色。“文娛型社區”以提高社區文明水平，豐富社區文化生活為重點，通過各種文娛形式，培育“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人”的社區文化理念，“文娛型社區”品牌創建成效明顯，也較好的帶動了社區精神文明建設。“管理型社區”以提高社區管理水平，打造平安穩定環境，促進和諧社區建設為重點，通過多樣化的宣傳教育形式，提高居民綜合素質，不斷完善防控網絡建設，加大矛盾糾紛排查力度，社區調解委員會和五老志愿者隊伍的作用得到充分發揮，社區全面建設不斷上新臺階。

三、開展“文明街區文明人”活動，街區居民整體素質得到了提高

營造氛圍，提升素質，是助推基層黨建工作的有效手段。為進一步推動“爭創全國文明城市”活動的開展，圍繞“我就是投資環境、我就是海青島形象”這一主題，海青島街道黨工委在社區黨總支中廣泛開展了以“文明街區、文明人”為主題的“爭創文明街區、爭當文明家庭、爭做文明人”的實踐活動。社區黨支部采取“三進”“三講”方式，“三進”即宣傳進社區、標語進樓

院、材料進家庭；“三講”即講爭創文明城市的意義、講爭當文明家庭的條件、講爭做文明人的要求。在面對面做宣傳、手拉手做工作的同時，社區黨支部把“學習型社區”、“學習型家庭”、“文明社區”、“文明家庭”、“五好家庭”、“無暴力家庭”的創建工作也融入進來。通過上述活動的開展，在整個轄區呈現了個個爭做文明人、戶戶爭當文明家、家家爭創文明單位的良好氛圍，街區居民素質得到了明顯提升。

圍繞黨建工作示范點的創建，不斷探索基層黨建工作新思路，建立和完善黨建工作的長效機制，讓典型更突出、特色更鮮明、內容更豐富、效果更明顯、群眾更滿意，以此增強黨組織的凝聚力，基層黨建工作必將綻放出更加絢麗的光彩！

第四篇：創新黨建載體推動為民服務

“為民服務深化年”活動簡介

**村轄*個村民小組，有農業人口*人，村支部有黨員28人。今年以來，**村以“為民服務深化年”活動為總抓手，以“聯建共富促和諧”為載體，大力鞏固創先爭優和基層組織建設成果，努力加強農村為民服務體系建設，通過搭建為民服務平臺、改進服務方式、創新推行紅白理事會等措施，有效實現了黨建工作與經濟社會的良性互動和共同發展。

一、緊扣黨建載體，強化聯系服務群眾功能

村支部緊扣“聯建共富促和諧”載體，以組織聯網、陣地聯建、黨員聯動、活動聯誼、實事聯辦、發展聯姻的為民服務思路，有效開展“為民服務深化年”活動，強化提高聯系群眾服務群眾的功能。

一是“量化積分、考核評星”促組織聯網。村支部按照農村黨員五帶頭標準，對應設置學習星、奉獻星、服務星、守紀星、文明星等五顆紅星，按照黨員年齡、文化程度、職務能力等劃分為四類，按照政策學習、履行職務、為民服務、構建和諧、創建文明等工作任務進行量化、細化，每類對應一顆紅星。鎮黨委采取“聯村領導點評、支部黨員互評、群眾代表聯議”的三評方法進行考核量化，同時每季度對每位黨員履職情況以現場看、群眾訪、干部查的方式，對每位黨員得分情況進行匯總統計。2013年共評出五星黨員23名，占黨員總數的82%。

二是亮身份、亮承諾、亮完成時限促黨員聯動。對28名黨員設立黨員形象監督崗，注明其職務、職責，對無職黨員進行設崗定責。村支部及各黨員結合科學發展、升級晉檔等工作，對目標、工作內容、完成時限、公開承諾等上墻公示，接受社會監督。2013年村支部公開承諾事項6項，黨員承諾事項85項，已分別完成100%、96.8%.三是倡導“三創”促實事聯辦陣地聯建。針對全村山大溝深、交通不便及發展缺資金、缺技術、缺人才的現狀，村支部以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，積極找差距找辦法，大力倡導“創服務型黨支部、創示范基地型黨組織、創新型職業化黨員群眾”理念，通過村班子及群眾共同努力，先后創建了“支部+協會+基地+農戶”養殖產業示范基地、烤煙生產示范基地、集中安置示范基地、“誠實愛國守信孝廉”精神文明建設示范基地、新農村建設示范基地等五個黨組織示范基地；并引導群眾發展烤煙、畜牧養殖、十字繡等產業，定期對群眾開展實用技術培訓、技能培訓等活動。2013年全村農民人均純收入預計達8122元。

四是加強雙向聯系促進活動聯誼發展聯姻。村支部高度重視結對幫扶工作，積極開展“爭當親人強服務、踐行承諾比貢獻”活動。通過部門聯誼、黨員結對等措施，2013年全村取得了較好較快發展。全年復修通組公路4.2公里，移民集中安置34戶，修建河堤130米，硬化街道路5200平方米，修建人行道路1500平方米，修建蓄水池1個，埋設飲水管道3900米，安裝水表到戶53塊，農電改造1公里，安裝路燈32臺套，安裝太陽能熱水器50臺，建休閑健身廣場1500多平方米，栽植綠化樹木166株，埋設排污管道947米，修建集中化糞池2個，建公廁1個，修建垃圾屋1個，設保潔員1名，購置環衛保潔車1輛，垃圾桶121個；村敬老院集中安置、供養五保老人85人；黨員干部動員群眾自覺做計劃生育手術11例。

二、創新推行紅白理事會，積極倡導文明新風尚

尊重群眾首創精神，倡導文明和諧、節儉操辦婚喪嫁娶的農村新風尚，在全縣率先推行了村“紅白理事會”，真正讓群眾紅白事操辦省時、省心、省力、省錢。2013年村理事會共為群眾張羅置辦紅白喜事13場，節約資金10萬余元。創新的主要做法是：

一是堅持“四個一”建設思路。堅持一個班子，經群眾民主推薦，由村民代表大會選舉產生村“紅白理事會”組織機構，由村支部、村委會領導兼任理事會理事長、副理事長，設秘書長1人，理事8人，聘用本村德高望重、熟悉農村紅白事操辦的退休老干部為顧問。堅持一項章程，結合實際制定通過了《紅白理事會章程》，對組織機構、職責任務、制度措施、經費管理、理事紀律等方面做了詳細規定。堅持一套設備，按照向上爭取一點、自籌一點、象征性收費一點的思路，統一購置餐具、桌椅、板凳、帳篷、音響、標志服裝等辦事必要設備器材，方便紅白事辦事所需。堅持一條龍服務，對紅白事辦事實行受理、準備、操辦、待客、結束清理等一條龍服務，為事主分憂。

二是推行“六統一”便民服務。紅白理事會實行“六統一”，即：統一領導，統一組織，統一程序，統一規格要求，人員使用統一調配，統一實行優惠便民服務。理事會下設組織協調、安全衛生、財務監審、宣傳策劃四個理事小組，具體負責紅白事的牽頭組織操辦、管理協調、宴席食品衛生安全、財務財物管理、物資采購、現場布置、文藝樂器演出及婚禮主持、孝歌做事等的預約洽談。堅持定時間、定標準、定規模“三定”原則，一般紅事控制在2天內辦事，白事控制在3天內，按統一制定的當地菜肴標準執行，香煙控制在5--10元，每桌1包，酒水用當地自產酒，每桌控制在2斤內，減少宴客桌數，事后一律不謝客。倡導禮金、禮物減少。對于祝壽、滿月建房、喬遷、三年祭禮等引導逐步取消。所有理事會成員統一義務無償服務，盡心竭力為事主著想和操辦。

三是探索“八步驟”理事辦法。理事會按照申請受理、會議商議、方案擬定、上報備案、事前準備、組織操辦、財務監審及回訪總結八個步驟辦理婚喪嫁娶紅白事。村民舉辦紅白事，事前自愿向理事會申請報告，理事會確定專人登記受理，填寫受理辦理事項登記冊，受理后組織召開理事會議，與事主及相關人員商討辦事方案；本著節儉的原則具體擬定辦事方案、細則、費用標準，理事人員及時上報鎮政府和村“兩委會”，便于及時支持指導；理事會根據辦事方案，選調各組理事人員，組織義務服務，調配設備器材，布置現場，牽頭組織操辦、管理協調工作；結束后及時公開理事情況，對事主進行回訪，反饋說明相關情況。

三、存在不足及下一步工作打算

目前，開展“為民服務深化年”活動還存在一些不足：一是黨員隊伍整體素質參差不齊，個別黨員開展活動不積極，黨員作用發揮還不夠充分。二是服務能力有限，缺少資金和技術支撐。下一步，我們將進一步把此項活動同黨的群眾路線教育實踐活相結合，力求相互促進，共同提升；加強村組干部作風建設，不斷建立健全黨員干部服務群眾的長效機制，進一步提升服務能力和服務意識。

第五篇：創新黨建載體 助推經濟發展

創新黨建載體

助推經濟發展

黨委

近年來，黨委本著“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”的總體思路，緊緊圍繞“組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠”的目標，深入開展創先爭優活動，創新“黨員中心聯帶戶”主題實踐活動內容，按照黨的模范區建設及“五個好”黨組織建設的具體要求，以科學發展觀為統領，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設，積極開展基層黨建示范點建設，以提檔升級“黨員中心聯帶戶”活動為載體，重點在“載體、形式、內容、效果”上尋求突破，從而全面提升全場黨建工作整體水平。

一、創新發展“黨員中心聯帶戶”活動

2007年，“黨員中心聯帶戶”活動在第八管理區試點并取得了成功經驗，收到了顯著成效后，農場黨委決定在全場范圍內推廣這一成功經驗。為了扎實有效地開展“黨員中心聯帶戶”創建活動，制定了《“黨員中心聯帶戶”活動實施方案》，召開了推進“黨員中心聯帶戶”工作現場會，全面推廣第八管理區的做法。同時對開展活動做了具體要求，明確了“黨員中心聯帶戶”的六項權利、十項義務。打造骨干帶動型、協會帶動型、項目帶動型、大戶帶動型、科技帶動型五型中心戶。并在兩聯、三帶、四貼近、八個自我等方面尋求突破，通過不斷完善、創新、發展，“黨員中心聯帶戶”活動在黨的建設上發揮載體功能作用，在經濟建設上發揮引領示范作用，在政治建設上發揮民主監督作用，在社會管理 1 上發揮治安調解作用，在文化建設上發揮宣傳教育作用。使“黨員中心聯帶戶”活動成為北安管理局黨建品牌。

二、扎實推進黨建模范場建設

為適應農場管理體制改革和加快跨越式發展的需要，充分發揮“黨員中心聯帶戶”活動在創建黨的建設模范區中的載體、功能作用。我們開展“黨員中心聯帶戶”創建活動，運用這一載體延伸管理觸角，做到工作有抓手，活動有載體，拓展有平臺，構建了體現時代特征、符合先進性要求的黨建工作體系，使之成為黨建工作一道獨特的品牌。幾年以來，我們堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”，不斷創新載體，讓黨建在服務大局中位置更準、功能更強、作用更大。

一是創新黨建活動內容。結合學習型黨組織建設，提出構建以“黨員中心聯帶戶”為載體，建立“基層黨支部——黨員責任區——黨員中心戶——聯帶戶”的黨組織活動網絡，通過“部、區、員、戶”網絡式的管理模式，構建既管所屬、又管所在的黨組織活動網絡體系，實現黨員教育管理“無縫”覆蓋。按照“鞏固、提高、延伸、輻射”的要求，全面實施“12317”工程，即在全場建設一個黨建示范園區、構建兩條黨建示范長廊、建立黨員中心戶300戶、聯系黨員1000名、聯帶群眾7000戶，推動全場黨建工作整體上水平。開展以“雙學、雙創、雙管、雙培、雙帶、雙幫、雙服、雙爭”為主要內容的“八項活動”，全力打造黨建模范場，把打造成為墾區乃至全省黨建模范區。

二是創新黨建活動形式。創新黨建“一支一品”活動，2 彰顯各自特色。根據黨組織的特點和黨建工作的目標任務，全場基層黨組織按照“貼近社會、貼近實際、貼近群眾、貼近發展”的原則，努力打造“一個支部一個品牌”獨具特色的黨建示范點，以居委會為重點打造“維護社會穩定，促進和諧社會發展”的新型社區，以管理區為重點鞏固原有“五型黨員中心戶”，開展“三創三提”活動，即“思想創新、環境創美、經濟創收”，“能力提升、收入提高、發展提速”，加快優化產業結構調整的步伐，打造特色種植、養殖的新型管理區，通過“一支一品”黨建創新，不斷激發黨建工作的生機和活力。

三是拓寬黨建載體領域。針對個體私營經濟發展迅猛、個體工商戶和私營企業多、大多數黨員沒有實行屬地化管理的實際情況，農場黨委拓寬黨建工作領域，按照支部建在“協會”上的總體思路，2010年1月正式批準成立了“墾區北安個體私營企業協會分會黨總支部”，將個體工商業戶和私營企業的黨建工作全部劃歸個體私營企業協會黨總支部管理，下設天河商貿城黨支部、富雪糧油有限責任公司黨支部和中小企業協會黨支部。開展了“黨員中心聯帶戶”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等黨員教育管理活動，彰顯黨員在個體私營經濟發展中的模范帶頭作用，推動了個體私營經濟健康發展。

三、黨建工作助推農場經濟又好又快發展

一是管理區黨支部圍繞農業產業結構調整、發展特色產業，打造玉米種植示范長廊、特色種殖和農產品質量標準化 3 示范區。以“興一項產業、活一方經濟、富一方百姓”為目標，選準定位，突出特色，創新“五型”黨員中心戶，積極組織黨員中心戶開展大棚蔬菜、玉米、馬鈴薯、北蟲草種植等實踐課題攻關，取得了較好成效。在廣大中心戶的示范引領下，2011年，全場種植玉米27萬畝，平均產量在750公斤以上，畝平均效益530元，總效益1.43億元。

二是居委會黨支部圍繞服務群眾、凝聚人心、優化環境、維護穩定等方面分別創建文化型、服務型、維穩型、幫扶型和諧社區。第一居委會以打造北大荒文化品牌為依托，充分挖掘社區文化資源，廣泛開展北大荒核心價值觀教育、北大荒精神教育，傳承、弘揚《老兵新傳》精神，教育居民樹立積極向上的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，積極開展鄰里互助、社區聯誼、共建聯建、文明社區創建和群眾性文化活動。第二居委會以“百項服務進社區”活動為主要內容，不斷豐富和完善社區服務項目，拓展服務領域，全方位滿足社區成員的多元化服務需求。積極開展社區自助服務、為老服務、社會救助服務、就業保障服務、助殘服務、信息化服務、宗教管理服務、產業化服務、志愿者服務，實現社區服務網絡化、社會化、市場化。第三居委會堅持“民有所思、我有所想，民有所呼、我有所應，民有所難、我有所幫，民有所惑、我有所導”，構筑以社區民警為主導、社區綜治員為主體、社區中心戶為依托、社區居民積極參與的群防群治網絡，打造維穩型和諧社區。通過廣大中心戶深入轄區入戶走訪、排查，將199戶遷入人口的基本信息核查清 4 楚，做到情況明、底數清，并與管理區進行了信息互換交流，為雙重管理提供翔實的數據，也夯實了社區和諧穩定的基礎。第四居委會成立了“扶貧幫困互助會”，動員全社區力量籌集互助基金4.9萬元，幫助轄區弱勢群體擺脫困境，為社區和諧發展營造良好的氛圍，打造幫扶型和諧社區。目前，互助會已經為56人次提供了周轉金，解了燃眉之急。

三是個體私營企業黨支部圍繞“促進堡壘強化、促進素質提高、促進人心凝聚、促進事業發展”，在提高發展質量和效益等方面，促進企業科學發展。2011年按照把支部建在“協會”上的總體思路，不斷發展壯大非公有制經濟隊伍。通過開展“兩幫一促”主題活動，即幫助扶持中小企業發展，幫助推進非公有制經濟企業黨建工作，促進非公有制經濟平穩較快發展，實現以業興城、以城促業。同時，向個體私營企業派駐黨建指導員5名，建立“黨員中心戶”9個，結成“一幫一”幫扶對子10個，評選“黨員中心戶示范店”2個，實現了“強黨建、促發展、壯協會”的目標。