第一篇：創新黨建思路 強化服務功能

創新黨建思路 強化服務功能

東苑社區創先爭優先進事跡材料

東苑社區成立于2002年4月，位于平頂山市建設路東段建東小區，東臨吳寨溝，西到東安路，南至建設路，北至礦工路，轄區面積0.8平方公里。共有居民樓90棟，居民3317戶，10090人，轄區現有自管黨員102人，協管黨員295人，流動黨員1人。

一、提高黨員素質，探索社區黨員教育新形式

社區黨組織加強社區黨員隊伍建設的首要任務是加強對社區黨員的教育。東苑社區黨支部詳細掌握了社區內離退休黨員、下崗黨員、外來務工黨員和其它黨員的思想、工作、生活狀況，有針對性地開展黨員教育工作。根據黨員的年齡、文化、職業、興趣愛好等不同特點，實行分類教育。針對年紀大，行動不便的黨員，采取了“幫教”的做法，進行“一幫一”、“一幫多”的學習輔導；對于文化程度相對較低的黨員，要求在思想上有一個基本認識，由支部派專人，通過念學習材料的方式輔導學習。

二、創新管理機制，健全社區黨員管理新網絡

一是社區黨員隊伍實行網絡管理。東苑社區黨支部按照社區黨建工作要求，對直管黨員、協管黨員、流動黨員登記造冊，確保黨員教育管理的全覆蓋。加強在職黨員的雙向管理工作，確保每一個黨員“八小時以內由單位管，八小時以外由社區管”，使他們不僅在工作圈能發揮先鋒模范作用，而且在生活圈內也能嚴格要求自己，充分體現黨員的先進性。二是建立社區黨員分類管理機制。為加強對不同類別黨員的有效管理，東苑社區黨支部對不同黨員對象采用不同的管理方法，制定不同的管理制度，以提高社區黨員管理的有效性。對流動黨員實行跟蹤管理，建立“書信聯系”，掌握流動信息，確定人員進行跟蹤教育，隨時了解他們的思想、工作等狀況；對離退休黨員，根據他們的身體情況，把管理和走訪結合起來；對下崗職工或家庭有實際困難的黨員，主動與有關方面聯系、反映，想方設法解決他們的經濟困難問題。三實行社區黨員分層次管理。東苑社區黨支部在掌握了解社區黨員基本情況的基礎上，根據他們的特長，實行分層次設崗定責，做到人崗相適。對領導干部黨員，注重發揮他們政策水平較高、社會接觸面較廣的優勢，請他們多為社區建設多做一些調查研究、出謀劃策工作；對有技術專長的黨員，適當安排他們利用業余時間和節假日為居民開展便民服務性活動；對普通黨員，組織他們參加治安巡邏、綠地養護、環境保潔等工作。

三、創建社區特色，構建社區黨員活動新載體

一是成立黨員志愿者服務隊伍，深入開展為民服務活動。社區黨支部組織成立一支23人的黨員志愿者服務隊，充分發揮每個人的特長開展為民服務。黨員宋瑞蘚是一名退休教師，在每年的寒暑假都幫助鄰居們看孩子，輔導功課。黨員陳占軍擅長無線電維修，哪家的電視，電話出問題了，叫一聲準到。二是黨員活動靈活多樣。社區黨支部改變單一的課堂教育活動方式，舉辦各種別開生面、愉悅身心的社區黨員活動，如黨員對話辨論、黨小組之間互相交流、與轄區單位開展共建共駐活動等。三是用現代活動方式，增強黨員活動的時代性。區委組織部為社區配備了投影儀，使黨員教育運用電化教育、數字網絡等現代化手段，開展信息交流，注入時代內容，把知識、理性、審美融于豐富的活動之中，增強社區黨員活動的主動性、感召力。

四、加強民主建設，注入基層民主新思路

衛東區社區推廣“四議兩公開”工作法開展以后，東苑社區黨支部立即召開在社區推廣“四議兩公開”工作法會議，嘗試推行“四議兩公開”工作法。社區84#、85#、86#等7個居民樓的路面需要硬化，社區嚴格按照“四議兩公開”工作法的程序進行實施，結果該工作進展的非常順利。要放到以前，肯定會有人以各種理由阻攔，現在工作的過程規范，結果透明，大家都很認可，“四議兩公開”工作法就是好。東苑社區書記辛海力說。社區低保是老大難的問題，是否享受低保實行 “四議兩公開”工作法后，再也沒有人討論低保資格是否屬實的問題。東苑社區通過實行“四議兩公開”工作法，加強了干部的團結，形成了民主決策、民主管理、民主監督的良好局面，并在群眾中產生了良好的反響，有力促進了社區各項工作的順利開展

近年來，東苑社區黨支部在上級黨組織的正確領導下，認真履行黨支部職責，團結帶領社區廣大黨員干部積極參與社區建設，充分發揮黨組織、共產黨員在社區建設中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，為推進社區建設提供堅強有力的思想和組織保證。社區先后獲得了“全省五好社區黨組織”、河南省和諧社區建設“示范社區”、“河南省群眾文化活動先進社區”、平頂山市“文化先進社區”、衛東區“五個好”基層黨組織等榮譽。

第二篇：創新黨建思路

創新黨建工作思路，促進企業科學發展

近年來，國有企業黨組織在積極探索黨組織參與重大問題決策、建立企業科學發展長效機制、發揮基層黨組織政治核心作用等方面積累了豐富的經驗，也需要認真總結，升華為制度。目前，企業戰略轉型、產業延伸、管理創新出現新特點，黨員職工隊伍思想觀念和利益訴求發生了新變化，迫切需要改進黨建工作的方式方法，努力實現思維方式、工作載體、管理工具和考評體系的信息化和現代化。

不斷增強國有企業黨建工作時代性、針對性、有效性。堅持與時俱進，順應時代潮流，以更加堅定的勇氣、更加開放的思維和更加科學的方法，全面推進國有企業黨建改革創新。按照“圍繞中心、進入管理、發揮作用”的思路，準確分析判斷企業所面臨的經濟形勢，深刻把握國有企業自身發展規律，致力于解決企業調整經濟結構、推進管理創新、提升經濟效益、保持和諧穩定等方面存在的突出問題，著力推進企業黨建工作，加強企業黨建工作成效的考核，使企業黨組織真正成為落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。努力實現國有企業黨建工作有力、有為、有位。黨員領導干部要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，按照“一崗雙責”的要求，認真落實黨建工作責任制。各級黨組織要緊緊圍繞企業中心任務開展工作，努力建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍，把增強國有經濟活力、控制力、影響力貫穿于國有企業黨組織活動始終，保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督，發揮政治核心作用。廣大黨務工作者要增強政治意識和責任意識，不斷提高理論修養、加強實踐鍛煉，守信念、重品行、有本領、講奉獻，切實當好科學理論的傳播者和落實上級決策的組織者、推動者、實踐者，努力在完成企業中心任務的過程中發揮作用。同時，要加大對黨務政工干部的選拔、培養和使用力度，在機構、人員、經費等方面提供可靠保障，使他們有平等合理的待遇、有干事創業的舞臺、有成長發展的空間。

企業黨建工作是企業改革發展的重要內容和重要保證。企業要站在科學發展的戰略高度，與時俱進地賦予了“兩個轉變”新的內涵，創造性地提出建設發展的新目標。企業改革發展正處在一個新的階段。面對當前新的形勢和任務，以科學發展觀為統領，以改革創新精神加強和改進企業黨建工作，適應新形勢，提出新措施，解決新問題，顯得尤為緊迫和重要。

一、必須服務發展大局

衡量企業黨建工作搞得好不好，首先要看是否增強了企業核心競爭力，促進了企業可持續發展。近年來，公司黨組緊緊圍繞企業中心工作，充分發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有力促進了企業各項工作邁上新臺階。

站在發展的新起點，加強和改進企業黨建工作，必須緊緊圍繞公司中心工作，加強在信息化基礎上的人財物集約化管理的新部署和新要求，教育引導各級黨組織、廣大黨員和干部員工，牢固樹立對國家負責、對社會負責、對企業負責的意識，把思想和行動統一到公司的各項部署上來，努力掌握現代專業技術、經營理念、管理方法，強化發展意識，增強發展能力，促進生產、安全、調度、服務等管理創新，恪盡職守，開拓進取，全面增強發展實力。

二、必須堅持以人為本

以人為本是科學發展觀的核心，集中體現了黨的根本宗旨和執政理念。切實將以人為本貫穿始終，是加強和改進企業黨建工作的關鍵所在。加強領導班子建設，提升黨員隊伍素質。要深化“四好”領導班子創建工作，促進各級領導班子政治素質明顯提高，團結協作明顯增強，作風形象明顯改善，經營業績明顯提升；要完善黨員先進性長效機制，深化“講黨性、重品行、當先鋒、作表率”主題實踐活動，開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“黨員突擊隊”等活動，引導廣大黨員爭作忠誠敬業、真抓實干、廉潔自律等六個方面的模范，更好地發揮先鋒模范作用。落實“依靠”方針，創新思想政治工作。要把員工作為企業改革發展的主體和動力，通過強化源頭參與、推進企務公開、完善管理制度、創新工作機制等措施，維護員工的合法權益，重視員工的合理要求，凝聚員工的智慧和力量；要進一步改進思想政治工作，以創新工程為載體，注重人文關懷和心理疏導，總結提煉升華，創新工作載體、方式和機制，進一步增強思想政治工作的感召力。

三、必須增強基層活力

基層黨組織是黨在國有企業全部工作和戰斗力的基礎。黨的十七大報告提出“要充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，這是根據新形勢、新任務，對發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用作出的新概括、提出的新要求。

四、必須完善工作機制

建立和完善黨建工作機制，是進一步加強和改進黨建工作的基礎和保障。我們要不斷完善和創新黨建工作機制，以改革創新精神推進黨建工作實現新發展。

創新形式，豐富載體。要認真總結黨建工作更多鮮活的經驗，進一步找準工作切入點和著力點，加強黨建工作信息化建設，廣泛開展“創先爭優”活動，拓寬工作覆蓋面，創新工作形式，豐富工作載體，增強黨建工作的吸引力、凝聚力，把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，轉化為企業的創新優勢、競爭優勢、發展優勢。

加強領導，落實責任。要加強對黨建工作的部署和研究，全面加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設，探索建立黨建工作長效機制；要落實黨建工作責任制，按照“系統、規范、實用”的原則，制定黨建責任制管理辦法，規范黨建工作流程，細化分解目標任務，強化過程控制，嚴格考核獎懲，促進黨建工作制度化、規范化。

五、必須推動和諧共進

和諧發展是科學發展觀的重要組成部分。只有增強各層面的和諧，協調好各方面的關系，才能建立規范有序的工作秩序，形成齊心協力謀發展的良好局面。加強和改進企業黨建工作，必須在營造和諧氛圍、增強和諧共進力上下工夫。要加強黨風廉政建設，堅持“三個更加注重”，落實黨風廉政建設責任制，為推動企業科學發展提供堅強保證；要以促進和諧執行為重點，以主體實踐活動為載體，著力建設以基本價值理念體系為核心、以“四統一”為基礎的優秀企業文化；要高度重視維穩工作，牢記“發展是硬道理、是第一要務，穩定是硬任務、是第一責任”，全面落實穩定工作責任制，主動工作，齊抓共管，排查隱患，化解矛盾，營造和諧發展環境。

加強和改進企業黨建工作是一項長期任務，我們要牢記責任，胸懷全局，勇于探索，大膽實踐，以發展的眼光、改革的思路、創新的意識，不斷開創黨建工作新局面，為企業科學發展、和諧發展提供堅強的政治保證。

第三篇：夯實基礎 強化服務 創新思路(摘要)

夯實基礎 強化服務 創新思路

開拓黨建工作新局面 中共荔灣區逢源街工作委員會

逢源街黨工委以黨建為龍頭，按照“一年打基礎，兩年出成效，三年達目標”的總體思路，通過“六個抓”活動夯實黨建工作基礎，開拓社區和非公經濟黨建工作的新路子、新方法和新載體，有力地推進固本強基工程的實施，促進街的各項工作的全面發展。

一、抓隊伍，不斷增強黨組織的凝聚力

（一）加強領導班子學習。街黨工委始終不懈地把加強理論學習，全面提高領導班子的整體素質放在黨建工作的首要位置。學習安排中做到“三定”，即定時、定點、定期。學習內容中體現“三個切合”，即切合形式、切合街道工作、切合思想指導，以街黨工委中心組學習帶動基層理論學習、以制度建設推動理論學習、以多種形式促進理論學習。

（二）加強黨員隊伍管理。在全街黨員中開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，堅持和完善了“五個一”制度，制定了街領導聯系基層和街中層干部聯系社區居委會制度，加強與基層群眾的溝通，增強群眾意識。舉辦了“三個代表”輔導報告會，對黨員干部進行了輪訓，今年上半年參加各種類型學習班培訓的黨員干部達到890多人次。通過集中學習，討論交流，黨員隊伍的整體素質有了進一步的提高。

（三）加強黨風廉政建設。堅持把貫徹落實黨風廉政建設作為固本強基的一項重要內容來抓。制定黨風廉政建設的工作目標和任務，黨政主要領導在黨風廉政建設責任制中負總責，實行層級責任制，齊抓共管，落實責任追究，班子的責任意識、自律意識進一步增強。

二、抓組織，提高基層黨組織建設水平

（一）加快社區黨建工作步伐。為了發揮社區黨組織在社區工作中的龍頭作用，我街采取了一系列的措施加強社區黨建工作。一是落實組織建設。去年我街13個社區均實現了“一居一支”和社區黨組織書記兼任居委會主任兩個目標，并力爭2005年全面實現社區黨支部（總支）副書記和居委會副主任一身兼的目標。二是建立黨員活動室，今年我街將在80％的黨支部配備電化教育室，并規范電化教育室的管理，健全和完善電化教育室的制度。三是抓好耀華、厚福兩個社區黨建示范點的軟硬件建設。完善基層黨支部制度建設，將有關制度和規定上墻，建設黨員活動室和電化教育室，通過規范示范點的建設，起到以點帶面，全面推進的作用。四是依托社區，對黨員實行“五管”。即對流動黨員進行“協管”、對下崗職工進行“托管”、對與企業協議解除勞動合同的黨員實行“接管”、對行政關系留在企業的退休職工黨員實行街企“共管”、對在職黨員積極探索“雙管”。五是開展扶貧助困活動。社區黨組織與7名特困黨員進行一幫一結對助困活動，不僅在經濟上支持他們，還在生活上關心他們，讓他們感受到黨的溫暖。通過開展這些形式多樣、富有實效的主題活動，動員、組織廣大黨員參與到社區服務中，發揮了黨員的先鋒模范作用，使社區黨組織的領導核心和龍頭作用在社區建設中得到全面體現。

（二）扎實推進非公經濟組織黨建工作。街黨工委把非公經濟組織的黨建工作作為實施固本強基工程重中之重的工作來抓。去年，我街在廣東省古今拍賣有限公司成立了黨支部，并及時指導支部健全制度，開展活動，使其迅速發展起來，成為區、街非公經濟組織黨建工作示范點。除此之外，我街還派出黨建指導員到各非公經濟企業，指導企業開展黨建工作，積極做好發展黨員工作，通過培養，在條件比較成熟的員工中發展了4名新黨員。

三、抓載體，發揮黨組織的戰斗堡壘作用

（一）建立健全黨建聯席會議、黨建學會和地區政研會。為充分發揮街道黨工委在地區的政治核心作用，形成社區黨組織廣泛參與的新型黨建工作體制，我街建立和完善黨建工作聯席會議制度、黨建學會章程和政研會章程，把黨建工作聯席會議建設成為街道轄內各單位、黨組織共商事宜共同推進社區建設發展的綜合議事協調機構，并邀請轄區內的各單位、各民主黨派、知名人士參與。通過黨建工作聯席會議、黨建學會、政研會這幾個平臺，充分調動社區資源，促進地區“三個文明” 的建設。

（二）成立了“三個代表”宣傳義工隊和社區廉政監督義工隊。去年，我街分別成立了由有一定理論水平的黨員組成的“三個代表”宣傳義工隊和由街道群眾組成的社區廉政監督義工隊。“三個代表”宣傳義工隊自成立以來，組織了一系列專題報告會和有獎知識問答等群眾樂于接受的活動，深入宣傳“三個代表”重要思想。社區廉政監督義工隊則通過深入社區，受理人民群眾的來信、來訪、舉報和申訴，反饋意見并提出建議，對街道的工作人員進行民主監督，進一步密切了黨和政府與人民群眾的聯系。這兩支義工隊作為社區黨建的新載體，對于在全街掀起學習“三個代表”重要思想的新高潮，進一步完善街道的廉政監督機制，起到了積極的作用。

四、抓創新，積極探索社區黨建工作的新途徑

（一）率先把黨員社區專職民警選舉為社區黨組織副書記。為了進一步加強綜治工作，促進社區創安工作的開展，發揮社區黨組織在社區治安、維穩方面的政治核心作用，我街在去年8月份開始，讓符合條件的社區專職民警擔任社區黨組織的副書記，使社區的組織建設進一步完善，同時，也為社區專職民警開展社區治安工作提供了強有力的組織保證。

（二）開展街道與非公經濟黨組織“雙掛”活動。我街黨工委在非公經濟黨組織和社區黨組織之間開展了“雙掛”活動（即非公經濟黨組織黨員、優秀員工掛職社區居委會主任助理，街社區黨建指導員到非公經濟黨組織掛職黨支部副書記）。一方面廣東省古今拍賣有限公司、興華玻璃有限公司兩個非公經濟組織的黨員、入黨積極分子深入了解社區黨組織和社區居委會的工作，與居民群眾直接接觸；同時，也將先進的管理方法與理念帶到居委會的日常工作中，提高辦事效率。另一方面，街黨工委派黨建指導員到非公經濟組織進行掛職，指導企業開展黨建工作。目前，兩個企業已有3批8人次到社區居委會掛職。這一新舉措在廣州尚屬首次，為探索非公經濟組織黨建工作創出了一條新路子。

（三）開展轄內單位黨組織與社區黨組織結對共建。為進一步發揮逢源街轄內單位黨組織積極參與社區建設，加強社區內不同隸屬黨組織之間的溝通和交流，我街積極組織轄內單位黨組織與社區黨組織共同開展以“五個一”（共建一個陣地、開展一次活動、共建一個宣傳欄、為群眾辦一系列的實事、營造一個良好的社區環境）為主要內容的“一對一”結對共建活動，通過黨組織共建帶動單位之間的共建。

（四）開展非公經濟黨組織與部隊黨組織共建。為增進軍民“同呼吸，共命運，心連心”的魚水情誼，我街積極開拓黨建工作的新內涵和雙擁共建工作的新領域，組織轄內非公經濟組織廣東省古今拍賣有限公司黨支部與部隊黨支部簽訂了共建先進支部協議，興華玻璃公司也分別與省人武學校、武警九中隊、珠海海防二連等單位建立了共建關系。兩個公司除積極協助部隊做好官兵的思想政治工作外，還籌集20多萬元支持部隊建設，捐贈了大批的科技圖書、電腦、生活用具，從而為軍隊的現代化建設作出了貢獻，也促進了軍民兩地雙擁工作和黨建工作的共同開展。

五、抓服務，全面推進街道三個文明建設

（一）以經濟建設為中心，夯實街道黨建工作經濟基礎。街黨工委始終認為，只有街道的經濟發展了，綜合實力增強了，街道的黨建工作才有堅強的物質保障。去年，街黨工委以經濟建設為中心，一手抓創稅、一手抓創收，在充分調研論證的基礎上，通過抓“五張牌”（市場牌、商貿牌、稅收牌、服務牌和同心牌）來促進經濟發展，力爭把逢源街建設成為全面、協調、可持續發展的經濟強街。在黨工委的正確領導、全體干部職工的辛勤努力和上級領導及地區單位的大力支持下，去年和今年上半年，街地稅征收增長比例和零散稅源代征返還數均名列前茅。

（二）以慈善會為重點，為社區群眾提供全方位、多層次的社區服務。今年的“慈善關愛八載情”慈善會八周年志慶，大膽運用慈善拍賣的形式現場籌集善款，取得了較好的效果。同時，還利用文昌鄰舍康齡社區服務中心、文化中心、殘疾人康復中心、生殖健康保健服務中心和去年新成立的逢源鄰舍展能中心等社區福利機構，把慈善工作與社區服務工作結合起來，為社區居民群眾提供多方面、多層次的服務。我街社區福利事業的發展使廣大居民群眾紛紛參與到街的義工隊伍當中，義工人數已達6600多人，占地區總人數的10%，成為我街社區建設和社區服務的一支重要力量。

（三）以創建文明社區為重點，為社區群眾營造一個適宜創業、適宜居住的社區環境。街黨工委以營造適宜創業、適宜居住的環境為整體目標，提出建設“安全、路平、燈明、渠清、整潔”的社區環境，精心改善和優化整體環境。大力開展安全社區、無毒社區創建工作，積極開展群防群治工作。加大城市管理力度，整治“兩違”、“六亂”。投入80多萬元，建起具有西關特色的牌坊和綠化景點，為居民群眾提供一批舒適的休閑場所。我街已連續兩年榮獲市綠化先進單位稱號。固本強基黨旗紅，與時俱進局面新。逢源街黨委在今后的工作中將把握立黨為公、執政為民的精神本質，按照貼近實際、貼近群眾、貼近生活的要求，以黨建工作為龍頭，突出特色、強化服務、夯實基礎，不斷為社區居民謀利益、辦實事，辦好事，開拓我街黨建工作的新局面，促進地區“三個文明”建設的協調發展。

第四篇：創新黨建載體 拓展服務功能

創新黨建載體 拓展服務功能

右安門街道玉東二社區位于右外二環路以南，涼水河以北，轄區面積0.06平方公里，常住人口1378戶，4287人。所轄3個黨支部，11個黨小組，黨員202人。自2002年社區黨委成立以來，堅持以服務群眾、建設和諧社區為核心，以強化黨組織領導、協調整合功能為手段，不斷豐富和拓展社區黨建服務功能，逐步形成了以社區黨委為核心，以全體黨員為主體，群眾廣泛參與社區建設的共同體系，取得了“民得實惠，黨得民心”的良好效果。

一、筑牢思想基礎，為社區黨建提供組織保障

1.加強隊伍建設，強化民主作風。堅強有力的社區“兩委”班子是做好社區建設的重要基礎，2009年社區以換屆選舉為契機，不斷強化隊伍建設，新一屆班子中，社區專職工作者平均年齡 46歲，大學本科以上學歷占 80 %，實現了班子結構的優化。在工作中，社區黨委嚴格落實民主集中制原則，認真執行“三重一大”制度，遵循社區議事規則和決策程序，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，集體決策社區建設事宜。

2.明確工作職責，健全制度保障。09年初，社區對黨委和居委會的工作職責、“三會一課”內容及社區班子成員職責等做了進一步明確，建立健全了《社區黨委與轄區單位聯席會議制度》、《右安門街道玉東二社區“三重一大”制度》、《社區黨支部議事學習制度》，《社區黨員分類教育管理制度》等各項工作制度，做到黨建工作有章

可循，有制可依。

3.創新學習方式，筑牢群眾基礎。09年10月，在區委和街道工委的安排部署下，社區開展了學習實踐活動，成立了一組五隊的學習機構，即：信息報道組、理論知識輔導隊、社區建設調研隊、優秀事跡宣講隊、學習活動督導隊。在完成規定動作的基礎上，結合社區黨員的實際情況，創新學習方式，采取“五結合”學習法，即：集中學習與分散自學相結合；集體討論與個人體會相結合；人文關懷與學習要求相結合；走訪入戶與電話拜訪相結合；理論學習與社區實踐相結合。組織黨員開展分類施教的理論學習、“請進來、走出去”的實踐學習和宣傳先進典型的引導學習。強化了社區基層黨組織的戰斗堡壘作用，提升了社區班子成員的整體素質。在此次學習實踐活動中，社區黨委分別接受了中央和市委巡回檢查組織的指導，受到

上級領導好評。

二、突出特色創新，為黨員發揮作用搭建平臺

近年來，社區黨委充分發揮基層黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，在認真總結黨內民主帶動社區民主，促進居民自治的基礎上，積極推進黨建創新。

一是探索黨內民主帶動社區居民自治、促進社區建設的有效途徑，創建了以黨員為主體的“社區事務自管會”。通過自治手段，解決了居民關注的小區治安、車輛停放、路燈建設等實際問題。此項工作被市委組織部以專刊的形

式向全市推廣。

二是在普遍開展黨員設崗定責的基礎上，研究破解社區黨員發揮作用的新途徑—成立了“社區建設八大員”隊伍(文明禮儀宣傳員、科學知識普及員、平安社區安全員、環境衛生保潔員、化解矛盾調解員、社情民意信息員、鄰里和睦倡導員和社區秩序督導員)。通過建立黨員公開認領的承諾制、橫向互動的公示機制、上下聯動的督導機制和黨群參與考評機制等，堅持深入開展“我當社區八大員”主題實踐活動，在奧運、國慶等重大活動中彰顯了社區黨員先鋒模范作用。此做法得到了北京市委組織部的認可，被編入市委組織部出版的《創新強基》一本，并在《全國

社區黨建》刊物上登載。

三是強化社區黨組織在和諧社區建設中的領導核心作用，著力增強社區黨委的服務功能，建立了黨代表、居民代表“牽手服務社區工作站”。有效發揮了黨代表、居民代表在閉會期間參與社區建設、監督社區管理的作用，促進了和諧社區建設。

通過上述機制的建立、載體作用的發揮，搭建了黨員保持先進性的平臺，提高了黨員參與社區建設、服務居民的政治責任感和成就感，樹立了黨員在居民群眾中的威信，增強了社區黨委的凝聚力和核心作用，推動了社區居民自我教育、自我服務、自我管理和自我監督。目前社區居民自治機制健全、訴求渠道暢通、民主意識增強、組織功能完

善。

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第五篇：創新工作機制 強化服務功能 構建和諧社區

創新工作機制 強化服務功能 構建和諧社區

檢查組各位首長及領導：

今天各級領導蒞臨我社區檢查指導工作，這是對我社區精神文明建設工作地關心和幫助，也是對我們工作地重視和有力督促，在此，我代表十一團花橋社區黨支部對各位領導地到來表示熱烈地歡迎。下面，就我們社區開展的精神文明建設工作情況向各位首長、領導作以下匯報。希望批評和指正：

一、社區概況：

花橋社區建于2012年3月，書記一名，第一副主任一名、副主任三名(即三站一室、業務三人、供水工三人、鍋爐工七人、修理工2人、環衛工４人、保潔工２人、面積1500畝右，人口3000余人，現管理樓房670戶，平房255戶，市場174戶，綠化155畝，廣場64畝，街道20450平米。

二、精神文明目標任務：

圍繞一條主線（加快發展 科學發展）；確保一個目標（文明城區創建）；落實兩個提高（思想道德素質和科學文化素質）；加強三個教育（愛國主義、集體主義、社會主義）；規范“三德”行為（社會公德、職業道德、家庭美德）；開展六項活動（創建文明社區、平安社區、溫馨社區、誠信社區、活力社區、和諧社區）；營造五個環境（公平工作地法制環境、規范守信地市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業地生活環境）。

三、狠抓組織建設，強化職責，形成合力。

作為群眾的服務單位，要想使每位職工各方面滿意，難度本身客觀存在，因此，為了搞好社區服務，實現預期效果。

首先,是注重組織建設，使組織健全、制度落實、保障到位。特別是要求社區干部，業務一定要素質好、作風硬、團結緊、工作實，真正起到模范帶頭作用，做好黨和群眾之間的橋梁和紐帶。

其次，是明確分工，強化責任。在健全組織的前提下，我們年初對每個領導成員的分工加以明確，對所有干部業務的分工和職責張掛上墻，充分接受領導和群眾的監督。

（三）、加強協作，形成合力。居委會的工作面廣、量大、人少事多。這是歷年來難以解決的矛盾，為了全面及時搞好社區服務工作，要求干部、業務做到分工不分家，通力合作一起抓，從而較好地克服了忙閑不均的現象，有效地推動各項工作快速發展。

（四）、嚴格組織紀律，激發工作熱情，充分調動每個人的工作積極性。努力完成好本職工作和各項臨時性、突擊性任務。上半年來，社區支部開展支委會8次，黨員大會3次，民主生活會3次，上黨課7次，黨員電教10次，參加團辦學習班等形式共計5次，重點集中學習了兵師團黨委擴大會議精神3次，干部作風建設年活動精神3次。接收2名入黨積極分子為預備黨員，收黨費1540元。組織老黨員代表參觀昆崗遺址、阿拉爾三五九旅博物館、阿拉爾苗木基地一次。

（五）、以作風建設年活動暨“兩講一樹”活動為契機，著力加強干部隊伍建設。

社區黨支部把干部作風建設工作納入重要議事日程，做到了逢會必講干部作風，逢工作安排必安排作風建設事項，并召開專題會議，擬定工作計劃。通過動員學習，寫了分析檢查報告5份，讀書筆記8份，寫心得體會8份，剖析材料7份，整改措施6份，民情日記7份，并在公布欄上進行公示。社區干部、業務共入戶走訪85戶，解決群眾實際問題10項，等待解決問題3項。目前所有干部業務的政治素質。組織紀律和執行能力等方面較2011年有了明顯的改進和提高。

（六）、強化黨風廉政建設教育，營造風清氣正的發展環境。

在抓黨風廉政建設方面，社區黨支部堅持“一崗雙責”的原則，完善了《社區班子成員黨風廉政建設責任制分解》完成了領導干部及成員履行“一崗雙責”情況匯報9份。同時，與干部簽訂了崗位黨風廉政建設責任書8份，社區干部黨風廉政建設家庭助廉承諾書8份，認真開展了第三個廉政文化建設月及第十四個黨風廉政建設月活動，出板報9期、外發稿4篇、橫幅２條、漫畫展1期，上廉政黨課2次，撰寫心得體會8份。

（七）、認真落實民主評議基層站所工作。

為了進一步推進民主評議基層站所工作，不斷加強政風行風建設，促進社會和諧穩定，我們社區成立領導小組。書記親自抓落實，發布公告21份，發問卷調查表210份，發征求意見表210份，收集供排水意見3條，環衛意見4條，服務問題2條，其他問題3條，行風評議從五個方面、四個等級得分18.99分，目前已整改8項，待解決4項。

（八）、加強制度建設，規范行為管理。

由于我社區成立比較晚，各種基礎設施不齊，各種制度不全，各種管理方法和技術水平不到位，根據團領導和相關部門指示，我們支部一班人充分利用支委會或支部大會始終堅持民主集中制原則，制定各種管理制度10個，崗位職責12份，各種干部考核辦法9個，職工合同考核辦法11個，規范干部、業務、職工管理程序，特別是在小楊副團長的指示下，我們社區制定了物業各類收費標準，小城鎮電網改造計劃，小城鎮集中供熱舊管線改造計劃，小城鎮自來水設施改造方案，小城鎮生活垃圾清運、消納管理辦法等，逐步完善了社區制度化管理。

四、以富民、惠民、親民、安民為著力點，深入開展群眾性精神文明創建活動。

（一）、一是強化兵團精神，塔里木精神，泰山精神，開展創建學習型社區。學習中央十七屆六中全會精神2次，兵團黨委六屆十次全委會議精神2次，師市黨委十屆二次全委會精神和團黨委八屆二次全委（擴大）會精神3次，寫廣播稿３篇，黑板報５期，橫幅３條，做到形式多樣、宣傳效果好，干部職工群眾對黨的方針政策入腦入心。同時狠抓職工的學習教育，不斷提高職工的綜合素質。

（二）、認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，積極開展“和諧小康家庭”、誠信職工等文明家庭創建活動。半年來，社區共評選“和諧小康家庭”９戶，建立職工誠信檔案９份。

(三)、認真抓好環衛綠化站工作。半年來，集中開展高標準林床整治，用機力5次，人力180人次。配合阿副團長拆遷亂搭亂建26處，配合楊副團場拆遷28戶后院，28戶車庫，社區積極組織拆遷了三號樓12個車棚及庫房，配合機關科長完成了王建國的房屋拆遷。同時跟蹤治理臟亂差活動5次，整治衛生死角4處，清理垃圾200余方。特別對農貿市場攤位攤點臟亂差進行衛生整治，轉變了衛生面貌，使攤位規范化初見成效。綠化方面，組織開展社區內部大搞植樹綠化活動，補種長枝榆35棵，國槐50棵，月季500株和連翹丁香350棵，為老年活動中心內種植花草，共計面積達六畝多。對花橋大道、幸福路、建設路兩邊的林帶放水9次，胡楊公園放水3次，修剪樹木2次，施肥2次，割草坪2次。樹木涂白1次，病蟲防治打藥3次。

（四）、人口與計劃生育工作。為提高社區人口與計劃生育服務管理水平，按照團計生辦工作安排，我社區全體工作人員對轄區內住戶及商鋪流動人口開展了為期60天的清理清查及核實。此次活動共分為4組，開展活動前對所有計劃生育摸排員進行了系統的講解，使他們準確掌握入戶要點，并分戶到人，對轄區內所有人口的基本信息逐戶、逐人、逐項清查核實，并與原有信息進行核對，做到卡、表、冊與實際相一致，對原有信息中的缺陷一一補齊，并進行重新登記造冊，完善居民檔案，切實做到片不漏戶、戶不漏人、人不漏項，將計劃生育工作做實、做好。半年來，發現計劃外懷孕案件6起，落實處理6起。保證了社區管轄范圍內無一計劃生育違法案件發生。

五、立足服務，強化管理，為民排憂解難，確保社會穩定。

（一）、創新社會管理，強化社區服務

我社區黨支部堅持“民思我想、民需我辦、民困我幫、民憂我解”的服務宗旨，創新社會管理，強化社區服務功能，一是建立了“三站一室”的服務機構，二是開通行業管理熱線電話。三是成立退休黨員志愿者服務隊。半年來，社區支部共為社區居民搶修、維修全團自來水管道23次，給社區居民清理地下室積水、維修、疏通排污管道6次，清理了團小二樓、團部1-5#樓的排污檢查井20個，七連、十連、十三連住在果園職工反映吃水困難，解決安裝自來水4處。良好的服務贏得了社區居民的好評，在創先爭優活動群眾評議中，居民滿意度大98％。

（二）、消防、安全生產工作。

社區始終堅持“安全生產、科學發展”的方針，全面貫徹落實國家、兵、師、團安全生產工作會議精神，努力抓好安全生產工作。一是做好消防工作。社區成立消防工作領導小組，領回滅火器１５個，消防泵１臺，消防帶２０根。在大力宣傳、加強檢查、督促轄區單位做好自我防護的基礎上，上報了安全隱患自查整改承諾書1份，編寫了安全應急預案一份。二是進一步完善安全生產責任制。社區確定專職工作人員，加大對社區各個居民小區的檢查力度和監督力度。三是強化宣傳，增強居民的安全法律意識。四是嚴格落實安全生產各項制度。

（三）、抓好民政、殘聯、將民辦好事事實落實。社區民政工作本著“上為黨分憂，下為群眾解愁”的原則，不斷提高社會救助水平，扎實開展各項工作。一是切實做好社會救助工作。規范了低保檔案，對低保人員實行動態管理，做到應保盡保。對不符合要求的及時糾正，對審批辦理程序實行全程公示制度，我社區2012年一季度納入低保戶數2戶。二是開展敬老助殘，扶貧幫困活動。社區協調團、醫院對轄區60歲以上老人146人開展免費健康體檢，對殘疾人進行摸排登記22人，并協調團、醫院開展健康檢查。走訪困難職工8戶，與退休工人同樂過生日2次，對16戶職工發放面粉120公斤，給15戶發食用油75升，給14戶職工發放慰問金1400元。半年來社區支部根據工作要求，認真履行職責，狠抓落實，在平穩中完成各項工作，未收到任何群眾投訴。

（四）、做好社區禁毒、司法、人民調解方面及其他工作。我社區治安員，堅持每月定期不定期走訪，在重大節日和事件高發期的摸排、清查工作5次，及時做好流動人口的登記調查和核實。自3月份社區成立以來，組織力量對轄區內人口進行全面清理、排查、比對。建立各項檔案26項。同時在社區廣泛開展了形式多樣的宣傳活動，通過懸掛橫幅、張貼宣傳圖片、出黑板報等形式，極大的調動了群眾參與的積極性，目前無安全事故發生。司法工作，為保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，制定了普法學習計劃和安置幫教工作計劃，我社區始終將矛盾糾紛化解在社區，減少刑事案件的發生，目前無任何刑事案件發生，無信訪案件發生。

（五）、認真做好維護社會穩定工作。

一是強化了領導、構建維護穩定工作格局，健全干部業務值班帶班，做到24小時值勤。二是加強排查，對轄區的社會治安亂點、“三股勢力”容易滋生的地方以及其他可能引發群體性事件的不穩定因素進行化解和整治，三是廣泛開展了“增強民族團結、維護社會穩定”的宣傳教育活動。四是加強教育引導力度，堅持定期排查。半年來，實現入戶排查５次，排查戶數８０余戶，排查人口３００余人次，參與帶班、值班干部人數達到４０余人次。

六、存在的不足。

由于社區創建時間短，還存在很多不足，主要表現在精神文明建設資金不夠，管理機制不完善。人員少，特別是技術人員少。

七、下半年工作重點：

我們將繼續以社區目標任務為抓手，凝聚力量、再鼓干勁、狠抓落實、推動社區精神文明建設邁向更高層次。

（一）、做好新村小區的綠化規劃管網建設。

（二）、繼續加大環境衛生整治工作，特別是農貿市場的衛生整治工作。

（三）、配合團做好小城鎮電網改造項目施工。

（四）、配合團做好自來水分壓供水及磁卡水表推廣安裝改造工作。

（五）、做好小城鎮范圍內的集中供熱工作。

（六）、做好下半年人口管理服務工作。

（七）、做好新村小區新增居民的物業管理服務工作。

（八）、加大力度宣傳，落實《居民道德行為規范準則》，不斷提高居民綜合素質。

2012年7月