第一篇：創新思路

創新思路、扎實工作全力打造平安社區

--------匯豐辦事處四項措施構建平安社區

今年以來，匯豐辦事處繼續做好平安建設工作，不斷強化組織領導，創新工作思路，狠抓任務落實，從源頭上預防和解決各類不安定因素。

一、強化組織領導，完善平安建設工作的組織保障

發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任。平安建設抓的好壞，關鍵在組織領導。為此，年初辦事處成立由黨工委書記任組長的平安建設工作領導小組。同時，嚴格要求各居委及時健全平安建設領導組織，充實調整社區居委會綜治信息員、調解員、安全員，形成平安建設的組織網絡，并與各居委會簽訂平安建設目標責任書，落實幫包責任制和考核獎懲責任制，使社區平安建設工作初步實現組織規范化、力量一體化、防范網絡化、工作經常化，從而夯實了平安建設的基層基礎。

二、加大宣傳力度，形成平安建設的濃厚氛圍

平安建設是一項細胞工程、社會工程，必須有堅實的群眾基礎。針對社區地處城區，商業網點多，居住人口多，人流信息多的實際，我們將加大對平安建設的宣傳力度。利用標語口號、宣傳欄等形式廣泛宣傳平安建設活動，發動廣大人民群眾積極投身到平安建設活動中來。今年，在轄區內制作懸掛過街宣傳條幅20幅，發放平安建設宣傳材料6千份以上，努力做到平安建設家喻戶曉，人人皆知，營造“上下聯動千家創，萬人防范保平安”的濃厚氛圍。

三、加強治安防范，確保居民生命財產安全

以社區警務室為核心，以各企業單位和居民樓院為依托，以建立專群結合治安全防范體系為目標，努力為廣大居民打造一個穩定和諧、安全有序、鄰里關系融洽的“平安社區”。社區積極建立和完善與轄區警務體制相適應的警務室建設，達到隊伍素質強，制度健全，設備齊全的高標準要求。充分發揮社區警務室的實際作用，把社區警務室建成處理治安案件、調解矛盾糾紛、為群眾服務的多功能、綜合性場所，確保轄區治安穩定，居民安居樂業。

四、加強源頭治理，建立和落實矛盾糾紛排查調處的四項工作機制

一是建立預防機制。堅持信息預防，要求各居委要從抓早、抓小、抓快著手，及時掌握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛；采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發生，即圍繞街道黨工委、辦事處中心工作超前介入，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前。二是建立排查機制。對轄區內突出的信訪問題，采取定時、定人、定點、定責的辦法，開展“拉網式”專項排查調處，社區干部包居指導，居兩委班子建立責任組，做到區不漏居，居不漏組，組不漏戶。三是建立包案機制。對重大、復雜、疑難的矛盾糾紛，安排專人包案落實，積極與相關部門協調配合，集中力量及時調處，化解矛盾，限期解決。對信訪案件，要求調節人員要以情化解、以理化解，依法化解。四是落實重點人員隨訪機制。對列入街道重點信訪對象的人員落實不定期隨訪制度，采取有效措施，進行動態管理，減少轄區赴呼進京上訪人次工作目標的實現。

平安建設工作是一項長期有效的綜合治理工程，還有很多工作需要我們去探索與創新，今后要不斷提高社區綜合治理的管理水平，切實做好信訪穩定工作，關愛弱勢群體，切實做好低保戶、優扶對象、困難戶、殘疾人的扶助慰問工作，為創建一個居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的平安和諧社區而努力！

第二篇：創新思路

一、要根據消費者的需求和物流服務體系的特點，超越傳統物流服務模式，主動貼近用戶并以用戶的需求和利益為中心，最大限度地滿足用戶的需求。為了滿足物流服務多樣化、復雜化、專業化的需求，本文擬分析當前我國物流企業服務體系創新的現實途徑。

一、服務理念的創新 物流服務提供商的核心目標是給顧客提供所需要的物流服務。不同顧客的物流服務需求各有不同，如何為不同顧客提供適當水平的物流服務，既是物流企業服務的重點，也是一個難點。我國的物流企業大都是從運輸、倉儲等功能性服務切入物流市場的，要發展物流，首要創新點是認清物流功能性在物流服務性質、服務目標和客戶關系上的本質區別，樹立全新的服務理念。1.從客戶需求至上的角度認識物流就是服務 “認識物流就是服務”，不要想“物”僅僅是商品，這是很實質的。服務也是物流的“物”，物流為企業提供的是一種服務，“服務實質上也是一種產品”這一點，卻經常被人們忽視。人員要如何調度才能令顧客滿意，這也是物流。企業發展物流必須從服務角度出發，必須樹立全新的理念，樹立客戶需求至上的理念。物流在中國是一種新興產業，物流本身發展是緊密伴隨著企業經營管理理念發展的。當企業經營管理理念的核心從產品制造轉向產品銷售再轉向現代營銷和客戶服務，直至現在“一切為客戶創造價值”的經營理念時候，人們對物流的認識已經從企業自身的“功能性活動”上升為“以滿足客戶需求為目的”、“努力為客戶創造價值，盡力增加顧客讓渡價值”、從供應到消費的運動、儲存和配送的計劃、執行和控制的管理過程，并且對物流的認識也逐漸被政府和企業提高到地區和企業的戰略理念的高度。這要求企業改變傳統以規模效益獲得經濟效益的核心思想，建立適合于需求多樣化的創新服務，甚至實現客戶定制化物流服務。物流是不可能單獨存在的，它一定要伴隨有什么樣商流，就有什么樣的物流；顧客想要什么，就提供什么樣的服務。2.從為客戶全面提升價值的角度來認識物流服務 “為客戶全面提升價值”，根據 WTO 要求，市場進一步開放，中國企業開始加速融入國際市場。

第三篇：創新思路

創新思路 主動作為 加快實現鎮江體育跨越發展

徐 萍 2010年1月29日

各位領導、同志們：

根據會議安排，我代表市體育局對2009年全市體育工作進行總結并就2010年工作作出部署。

一、2009年工作總結

2009年，全市體育工作以胡錦濤總書記“9.29”重要講話精神為指導，按照“發展群體事業，提高運動水平，推進創新改革，夯實產業基礎”的總體思路，認真貫徹落實科學發展觀，大力弘揚奧運精神，圍繞中心服務大局，各項工作順利推進，群眾體育、競技體育、體育產業、體育設施等各方面亮點紛呈，促進了鎮江體育事業的全面協調可持續發展。

群眾體育方面，“五個一工程”順利推進。為不斷完善全民健身服務體系，省體育局提出了“五個一”的要求，我市結合實際，堅持立足長遠、夯實基礎、強化基層、分類指導的原則，創造性地抓好各項工作的推進，除全民健身法規制度外，其它各項指標已經或基本達到“五個一”的要求。“四項重點”工作成效明顯。通過一年的努力，年初確定的場地設施抓利用、骨干隊伍抓作用、組織建設抓規范、健身活動抓長效的四項重點工作，取得了明顯的突破。群眾身邊 的場地利用率大大提高，損壞率明顯減少；社會體育指導員通過再培訓和“雙十雙百”表彰等措施，作用得到進一步發揮，組織了市級培訓7期，新增指導員1724人，選派了70名指導員參加了省體育局再培訓，組織了36名指導員到浙江等外省參觀學習；組織網絡建設逐步規范，目前城鄉各類群體組織達到全覆蓋；全民健身大家學公開教學活動、城鄉群眾體育百項系列活動在社會上產生了積極的反響。全民健身活動好戲連臺。去年是首個“全民健身日”，我們在抓好宣傳發動營造氛圍的同時，制作展板200余塊在全市巡展，先后組織了迎新年萬人健身長跑、百日萬人健步行、走青山看綠水南山大穿越、市區十大廣場風采展示和丹陽千人腰鼓、揚中千人秧歌等大型活動，全市全民健身活動好戲連臺、高潮迭起。

競技體育方面，業余訓練成果日益顯現。2009年市運動校、乒校的田徑、排球、乒乓球項目3名隊員和丹陽女足3名隊員調進省專業隊。揚中女曲5名隊員入選國家少年曲棍球集訓隊，射擊運動員江婷入選國家集訓隊。現全市在省體校和各單項訓練基地長期集訓隊員有40多人。全運會上我市輸送的薛飛、王偉新、季耀娟、潘麗琴、史艾婧等13名隊員在田徑、擊劍、女足等7個項目的比賽中，奪得了5枚金牌、4枚銀牌、2枚銅牌，是我市運動員歷屆全運會對江蘇貢獻最大的一屆。2009年在全省各市人才輸送獎和突出貢獻獎排名中，我市均列全省第八位。備戰省十七屆運動會工作扎實有效。完成了省十七屆參賽隊伍的組建、注冊工作，召開了各承訓單位的項目分析、研討會，市備戰省十七屆運動會工作領導小組先后到丹陽市、句容市、揚中市調研、督促省運會備戰工作。在各單位的高度重視下，全市省運會備戰工作扎實有效。全年參加省比賽，我市共奪得金牌34.5枚，總分1041分，金牌數名列全省第八位。通過奧運會、全運會比賽，帶入省運會金牌共計13.5枚，金牌數名列全省第八位，創歷史最佳。體教結合工作深入推進。召開全市體育傳統項目學校工作會議，命名了56所市級體育傳統項目學校，并制定了《鎮江市體育傳統項目學校考核辦法》和《省級體育傳統項目學校經費資助辦法》，鼓勵學校積極開展青少年體育特色活動。與教育部門聯合組織全市242名體育教師參加全省“萬名體育教師”培訓。爭取省市兩級專項經費資助鎮江實驗學校改造足球訓練場，資助市第九中學新建手球訓練館，資助揚中市第一中學新建標準曲棍球場。體育后備人才基地創建成果顯著。縣級體育項目與“國字號”結緣，揚中市第一中學成功申報中國曲棍球青少年隊訓練基地。“中國—揚中青少年曲棍球訓練基地”揭牌，國家少年女子曲棍球隊在揚中成立，并進駐訓練基地。這不僅僅是競技體育的做強做大，同時也提升了城市知名度。青少年體育俱樂部又添新成員，成功創建了揚中市第二實驗小學和丹陽市新華體育俱樂部兩所省級青少年奧林匹克體育俱樂部，現全市共有省級青少年奧林匹克俱樂部8個、國家級青少年體育俱樂部14個。去年，市體育局還專門召開表彰大會，對國家高水平后備人才基地創建工作先進集體和個人進 行了表彰。體育競賽組織工作安全順利，成功承辦了09年全國少年男子排球（甲組）比賽、首屆“長三角”象棋精英賽、全國象棋甲級聯賽等，丹陽承辦了美國對約旦的國際男籃挑戰賽、全國俱樂部女子籃球聯賽以及省長杯女足比賽，揚中承辦了兩個組別的省級曲棍球賽，句容承辦了省長杯男足比賽，丹徒承辦了全國無線電通信錦標賽和省通信賽，轄市（區）消除了承辦省級以上賽事空白縣。

體育產業方面，積極打造健康路運動休閑配套服務項目，3月份，健康路健身活動中心正式被國家體育總局批準命名為國家級全民健身中心。8月份，市編辦正式批準同意將市五環俱樂部并入市體育館，12月份，整建制劃轉工作全部完成。根據《市區文化產業重點項目建設三年實施意見》的要求，完成了健康路運動休閑配套服務項目的整體規劃，編制了招商手冊，參加了北京的文化產業招商，吸引了不少客商，目前該項目正在落實之中。體育中心開工建設，我們參與南徐新城區建設，對體育中心規劃及建筑方案進行優化設計；認真做好體育工藝設計，確保體育功能定位準確、性能完善；協助完成了體育中心的各項前期審批工作包括交通評審、環境評審、消防評審等；組織考察調研，派專人分別去山東、浙江、南京等地考察了解場館建設情況。在多方努力下，體育中心6月28日正式開工建設。2009年，完成了體育會展館、綜合訓練館樁基工程，地下室也已開工建設，初步擬定了體育中心的運營可行性報告。體育彩票銷售比去年增長26%，全年累計銷售體育彩票3.3億元，其中電腦型 體育彩票2.42億元，即開型體育彩票0.88億元，超額完成全年任務。市體育局被省局評為2009年體彩工作先進單位。

基礎工作方面，學習研究氛圍濃厚，開展了學習實踐科學發展觀活動，從切實解決不適應科學發展的突出問題入手，加大干部隊伍建設的力度，優化干部隊伍結構，落實崗位責任制、問責制。成立了鎮江市體育科學學會。體育創強成果突出，揚中市被省局命名為體育強縣，句容市的郭莊鎮、黃梅鎮、天王鎮、后白鎮、茅山鎮五個鎮被省局命名為體育強鎮。丹陽市在2009年全省縣級體育工作考核中名列全省第十位，比08年上升一位，獲“縣級體育工作先進單位”榮譽稱號。設施建設進一步完善，新增健身點80個，安裝了健身器材822件。安裝小籃板500只，建成國家級體育公園1個、省級體育公園2個。晨晚練點建設得到鞏固，對全市1322個健身點進行了重新登記和規范，新委派站點指導員100名，30個晨晚練點被省體育局授予先進站點。協會、俱樂部建設穩步發展，新增省級城鄉社區健身俱樂部1個，市級6個，區級15個。全市目前有省級城鄉健身俱樂部2個、市級12個、縣區級53個、鎮（街道）253個、村（社區）456個，實現基層健身組織全覆蓋。此外，在體育宣傳、體育法治、對外交往等方面都取得了可喜成績。這些成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導，離不開社會各界的大力支持，更離不開全市體育人的團結拼搏。在此，我謹代表市體育局向在座的每一位領導和同志們表示衷心的感謝！

與此同時，我們也要看到我市體育工作還存在不少問題和薄弱環節。全民健身服務體系還需加強，競技體育優勢還不明顯，體育產業仍處在起步階段，管理經營人才相對匱乏，全市體育發展水平還不平衡。這些都需要我們在今后的工作中，采取有效措施，切實加以解決。

二、2010年工作意見

2010年，是創建體育強市的關鍵之年，是“十二五”規劃的制定之年，更是省十七屆運動會的決戰之年。全市體育工作將在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，按照“創新、突破、提升”的工作思路，創新群眾體育的服務理念、運作機制、社團建設，創新競技體育的項目管理、培養模式、競賽活動；在省運會的優勢項目、金牌大項上有所突破，承辦沿江體育帶全民健身活動在內容形式、宣傳影響上重點突破，體育產業招商項目要達到零的突破；通過全系統隊伍建設質的提升和拓展產業量的提升，努力實現體育事業的跨越發展。

2010年全市體育工作重點目標和任務是： 1.組織元旦萬人健身長跑活動；

2.圍繞全民健身日開展群眾體育百項比賽； 3.組織完成全國統一舉行的國民體質監測工作； 4.承辦省沿江體育帶全民健身大聯動暨舉行鎮江市首屆龍舟邀請賽；

5.參加省第十七屆運動會，完成“金牌、總分超上屆，力爭排名位次再前移”任務；

6.向省優秀運動隊輸送6人，組建江蘇省第十八屆運動會參賽隊伍；

7.創新、完善市級比賽，承辦5項省級以上體育競賽，做好亞洲男子排球俱樂部錦標賽工作；

8.協助做好市體育會展中心的建設、籌資等工作，完成體育中心營運方案的制定和論證；

9.對健康路健身文化休閑街區規劃進行優化，結合健康路拓寬工程，啟動經營類場館項目的改造；

10.對體育會展中心和健康路健身文化休閑區進行項目包裝和招商引資；

11.體育彩票銷售3億元。

圍繞上述目標，新的一年，我們將突出抓好四個方面的工作：

（一）以強化職能為中心，增強鎮江體育的凝聚力 新形勢下，我們要發揮部門職能，強化服務意識，動員全民參與健身，以體育運動凝心聚力，為全市兩個文明建設發揮重要作用。一要在體育設施的建設管理和開發利用上下功夫。要做到，加快建設與打造亮點并重。既要廣而建設，更要突出亮點，建設方法上要科學選址，合理規劃，建設效果上要結合實際，打造亮點；自身投入與借助外力并重。建設資金來源上，既要充分利用自身優勢，也要面向市場尋突破，吸引社會力量參與體育建設，齊力共建、合力共贏；強化管理與完善運作并重。對各類健身廣場、晨晚練健身點、場館等體育設施要制定不同的管理、開發措施，加大管理、服務力度，最大限度地提高體育設施的使用效率，更好地服務人民群眾。日常運作上，有條件的可以自行運作，沒條件要尋求多渠道合作運營。二要在體育隊伍的整合和培訓上下功夫。體育的發展離不開經費的支持，更取決于體育人的素質和水平。要完善組織管理網絡。通過深入調查摸底，編制體育人才數據庫。繼續做好城鄉結合社區體育健身俱樂部創建工作，積極建設單項體育協會組織、民辦非企業體育俱樂部等協會組織。同時做好人才資源整合，建立健全基層體育組織。要推廣專項社團試點。挑選重點體育社團作試點，不斷健全組織機構，完善管理機制，引導承擔群眾體育活動舉辦、競技體育人才培養等社會體育功能，協會之間互動開展競賽，開展評比，樹立先進典型，推動體育的繁榮發展。要強化隊伍學習培訓。做好社會體育指導員委任制工作，開展社會體育指導員培訓班，繼續組織全民健身公益教學活動，舉行“雙十雙百”評選活動，促進體育隊伍不斷規范發展。三要在體育活動的引導和規范上下功夫。加強對開展活動的指導，是提升基層體育活動水平的一項迫切任務。繼續深化基層聯系點制度。通過深入基層，及時了解掌握基層體育活動動態和難點等來幫助基層體育活動的有效開展。充分發揮好志愿者隊伍作用。動員體育指導員參與到活動中，加大對基層體育活動的業務輔導和服務。打造基層體育示范點。通過制定標準，創建體育示范點，定期組織觀摩學習，切實提升基層體育活動的綜合水平。四要在體育創強的指導 與服務上下功夫。要以創強工作為載體，提升標桿，奮力作為，細化任務，切實推進。要把創強與推動基層體育工作結合起來。基層體育工作貼近群眾、惠及民生，要深入基層，服務基層發展，指導基層創新，要把工作做實做細，穩扎實干。要把創強與推動城區體育工作結合起來。繼續加強區級體育考核工作，有效地把城區體育與創強結合，擴大創強范圍，促進城區體育蓬勃發展。要把創強與推動社會體育工作結合起來。體育工作不僅是體育部門自己的事，更需要全民的參與。要指導、引導基層單位實行多方聯動，把體育辦成全社會的體育。

（二）以凸顯成績為重點，擴大鎮江體育的影響力 衡量競技體育水平的第一要素是成績，新的一年，我們要不斷創新競技體育的項目管理、培養模式、競賽組織，努力實現競技體育質的飛躍，擴大鎮江體育在全省乃至全國的影響力。一要刻苦訓練，扎實備戰，全力完成省十七屆各項任務。江蘇省第十七屆運動會將于10月份在常州開幕，個別項目四、五月份就要進行決賽，這是四年一次展示全省各市體育綜合實力的盛會。因此，備戰十七屆是今年全市體育工作的重中之重，可謂任務艱巨、責任重大、使命光榮。全市上下要積極備戰，全力以赴，努力實現“金牌、總分超上屆，力爭金牌排名位次再前移”的目標任務，努力在省運會的優勢項目、金牌大項上有所突破。二要明確目標，突出重點，積極承辦影響大的品牌賽事。體育實力還體現在體育賽事承辦的組織、策劃和協調能力。要分析態勢、抓住契機，積極承辦有影響力的體育賽事，提升鎮江的知名度。今年迎戰省運會，市區主要搞好兩大賽，一是剛剛承擔的全省青少年排球調賽，二是亞洲男子排球俱樂部錦標賽；丹陽承辦了的WCBA全明星賽，正在策劃下半年全國女排聯賽南部主場；句容承辦了全國歷史文化名城乒乓球比賽；揚中正在申辦全國少年曲棍球比賽和乒超主場；丹徒正在申辦省無線電通信比賽。三要審時度勢，科學管理，高效做好體育后備人才培育。通過體育賽事，發揮杠桿作用。積極做好體育后備人才選材工作，舉辦各類競賽，讓運動員在競賽中磨礪，在競賽中成長，在競賽中脫穎而出。加大優秀運動員培養力度，及時把優秀體育苗子輸送到省優秀運動隊，進一步增強競技體育實力。要加大組建江蘇省第十八屆運動會參賽隊伍的工作力度。圍繞省體育局競技體育“3012”工程計劃，適時調整項目發展思路和布局，緊緊抓住省局鼓勵聯辦省隊市管訓練點的機遇，全力爭取1-2個省隊市管點落戶鎮江。積極探索市隊縣辦（校辦）的辦隊模式，拓寬運動隊的辦隊途徑，在深化體教結合的基礎上，完善激勵機制，努力構建“科、訓、醫”一體化，“高、中、低”一條龍的競技體育管理機制和體育后備人才培養體系。進一步夯實國家、省級青少年體育訓練基地，讓他們起到表率和樣板作用，成為我市體育后備人才培養的主要基地。

（三）以打造品牌為抓手，增強鎮江體育的感召力 凸顯特色、品牌體育可以更好地展示本地區良好的人文環境，增強地區的感召力。一是以體育創強為基礎，扎實推 陳“大體育”名片。名片是地區形象的重要標志，也是一個地區軟實力和競爭力的重要體現。鎮江體育要以扎實推進創強工作為基礎，不斷夯實體育事業的各個方面。一要充分認識“大體育”的內涵和影響力。分析周邊形勢，鎮江體育的發展已經站在新的歷史起點，無論是從體育發展的大背景還是周邊省市來看，鎮江體育都著實需要向更高層次、更大品牌邁進。體育人要充分認識，“大體育”的概念不僅僅是項目上的優勢，更不單純是拿幾塊金牌，“大體育”不是一蹴而就，它是一個長期積累、不斷夯實、努力拓展的系統工程，作為鎮江體育人，我們要充分認識到肩上擔負的繁榮鎮江體育的責任與壓力，要牢固樹立起打造鎮江體育魂的信心與決心。二要深入發掘，提煉鎮江體育靈魂。鎮江有著濃厚的歷史文化底蘊，鎮江體育也有著諸多優勢項目，乒乓球、排球、足球、擊劍、羽毛球、曲棍球、田徑女子中長項目，都是我們在省內比較突出的項目，我們要結合實際，繼續思考，加大優勢項目的投入與扶持力度，壯大規模，提煉內涵，使地區體育擁有拿得出、叫得響的靈魂項目。三要交流推介，推陳鎮江體育內涵。通過組織區域體育產業論壇、學習交流會、體育招商等形式，不斷學習周邊省市的先進經驗做法，促進自身的發展，同時也對鎮江體育內涵進行宣傳推介，提升鎮江的影響力；通過對外交流的形式，讓鎮江體育走出國門，面向世界。今年的“五國九城”友好城市青少年足球邀請賽，不僅要展示鎮江濃厚的歷史文化底蘊，更要展示出鎮江體育的無限魅力和勃勃生機。四要加大宣傳，濃縮鎮江體育精髓。都說最實在的是體育人，實在表現在踏踏實實做人，勤勤懇懇做事，但是體育工作要敢做，更要敢說，我們要從一點一滴中找切入點，找準角度，努力營造更好的輿論發展氛圍，推動體育工作再上新臺階。二是以培育精品為抓手，積極打造“小體育”品牌。提升地區形象，還需要我們做精面上每一個點的工作，每個條口上的“小體育”，也要樹立起要么不做、要做就做最好的意識。一要繼續組織好元旦萬人長跑活動。多年以來的鎮江體育品牌吸引了無數人的參與，展示了鎮江人迎接新一年的良好精神面貌。今年的長跑活動，我們進行了創新，活動的組織形式、場地路線的選擇、活動內涵的宣傳，都體現出了鎮江人不斷追求、勇于創新的精神風貌，體現了鎮江人推進跨越發展、實現后發先至的壯志豪情。二要擴大“全民健身日”品牌效應。要在現有基礎上繼續創新，在形式和內容上尋求突破，要通過“全民健身日”品牌活動、群眾體育百項比賽的舉辦以及百項比賽的評比活動，努力改變基層體育“散、小、差”的現狀，不斷調整重心，范圍要輻射到社區和村。三要組織參與率高的品牌性體育活動。“全民健身、全員齊動”是群眾體育的根本目的，體育部門要不斷組織大眾化的體育活動，努力做到全員參與、全社會動員，逐步做成鎮江人廣泛參與、普遍滿意的體育品牌。“全民健身大家學”活動要繼續不斷創新，賦予新的內容和形式。今年要突出重點，高質量承辦好江蘇省沿江體育帶全民健身大聯動暨首屆鎮江市龍舟邀請賽。

（四）以發展產業為根本，提升鎮江體育的競爭力 今年我市發展體育產業的重點要突出“建設、提升、引進、創新、培養”。一要建設高水平產業設施。積極協助建設局建好市體育會展中心，科學規劃設計方案，合理布局功能結構，做好市體育會展中心的建設、籌資以及后期營運等工作，把市體育會展中心建成集體育會展、文藝演出、休閑、旅游、觀光等功能于一體的大型體育公園。合理規劃健康路運動休閑配套服務項目，盡早科學設計、統籌安排，力求招商項目達到零的突破。二要提升現有產業檔次。不斷拓展服務領域，繼續在健身、休閑、娛樂、培訓上做大規模、做強優勢，積極開發新項目，提高體育產業的貢獻份額。對健康路運動休閑配套服務項目進行優化，提升現有產業鏈，做大做強體育健身會所、游泳館、羽毛球館等項目，同時結合健康路拓寬工程，對相關場館進行改造整合。創新體育彩票銷售模式，加大宣傳、銷售力度，力爭實現2010年體育彩票銷售3億元。三要引進規模化投資企業。結合健康路運動休閑配套服務項目、市體育會展中心等重點工程的開發建設，進行項目包裝，加快體育產業招商引資步伐。通過借機招商和網上招商等多種形式，把體育產業招商同其它產業招商有機地結合起來。實施項目拉動戰略，大力引進和發展具有示范性、導向性的重點體育產業項目和有利于完善產業鏈的關鍵項目。四要創新產業發展機制。積極向上爭取建設扶持資金、產業優惠政策，不斷優化發展環境，充分調動多種所有制投資體育產業的積極性，大力發展基層單位現有體育產業機構，探索建立股份制、多種所有制共同發展的體育產業格 局，激發體育產業活力。五要培養體育人才隊伍。我們所處的時代是一個需要體育人才而又造就體育人才的時代，我們遇上了一個百年難逢的發展機遇，新體育中心需要我們去經營管理，老城區健康路體育中心也要靠我們來看管打點，所以每一個體育人都要責無旁貸，要以主人翁的姿態，投入到各項工作中，為鎮江體育事業的發展貢獻才智和力量。

同志們，2010年，機遇難得，任務繁重，使命光榮。我們一定要認真貫徹落實十七屆四中全會、市委五屆九次全會精神，以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風、頑強拼搏的工作態度，解放思想，創新思路，主動作為，奮勇爭先，為“推進跨越發展，實現后發先至”作出新的更大的貢獻。

第四篇：創新思路

創新思路 , 提高團學工作質量

本學期我們化工系在團學工作方面開展了大量豐富多采的活動，旨在全面提高學生的綜合素質，使學生的才能在大學期間能夠得到充分的發展，給學生一個充分展示的空間。在共青團建設方面，注重理論學習，在 06 級新生開學之際，組織 06 級新生對團的章程、團員的權利和義務進行了深入的學習，使廣大團員同學樹立起團員的責任心，積極交納團費。組織廣大團員積極學習十六屆六中全會文件和十一五規劃綱要，大力宣傳黨中央的政策方針路線，定期開展理論的學習，由黨支部書記帶領廣大團員進行黨課的學習，開展內容豐富的各種形式的討論活動，使其不斷加強自身的修養。注重各種形式活動的開展，積極引導團員開展各種形式活動，使廣大團員積極參與社會實踐，積極參加有益于團員生活的活動。團組織環保協會積極開展新成員納新活動，活動范圍遍及全校各院系。該社團利用其服務社會創造美好環境的宗旨，積極開展各項有益活動，義務舉辦環境對社會影響的宣傳活動，先后分批對國家森林公園、浮煙山放飛場進行義務拾垃圾活動，得到國家森林公園和放飛場領導的肯定，并表示今后為我們提供更多的鍛煉機會，通過這樣的活動同時也能使同學們增強環保的意識，在今后的生活中愛護環境保護環境。象棋協會積極組織我院大型象棋比賽，使全院同學都能參與到本活動中，使同學們綜合素質得到提高。社會實踐部利用周末時間深入社會福利院慰問看望孤身老人，為老人送去了精彩的節目，給老人們帶去歡樂和笑聲。文藝生活部積極開展豐富多彩的文藝活動，組織迎新晚會，學生們載歌載舞唱出了當代大學生們的精彩。除此之外，廣大團員同學還積極參與學院的各項文體活動。在學生工作建設方面，我們輔導員老師積極創新工作方法方式，加強學生自律教育，制定學生自律保證書由學生審閱并簽字實施起到了很好的自律效果。積極推進三熱活動，加強學生誠信教育，提倡學生文明用語和普通話的推廣。和學生一起座談討論輔導員老師怎樣才能把工作做好，多聽取學生的意見，制定切合實際的工作方式，把工作做到前面，不要等問題發生后再去解決問題。對談朋友的同學進行適當教育和引導，使其正確對待青春期所存在的問題。針對當前學生干部的兩極分化有的怕工作影響學習工作態度消極，有的學生干部只想工作不注重學習，我們加強了對學生會和學生干部的指導和教育，使其正確認識自己的身份，保證其工作的積極性和學習的刻苦性。發揮指導教師的指導作用，使其能夠為學生的發展創造條件。

通過以上對本學期共青團工作的總結，我們發現在共青團的組織機構建設方面、基層團活動的開展情況、輔導員老師隊伍的建設方面及輔導員老師和指導教師溝通協調方面還存在一些不足之處，例如團組織機構不健全，只有少數學生干部參加團組織工作，不能充分發揮團組織的民主生活，不能充分發揮團組織的各方面的協調作用，不能充分調動廣大同學的積極性，不能有效開展各項活動使廣大同學都能參與到團的活動中來，基層團活動開展過于單調不能調動廣大團員的積極性，不能使廣大團員的理論水平得到充分的提高。同時輔導員隊伍建設也存在一些問題，例如工作沒有針對性，對所有同學都采取同樣教育批評方式而不能充分做到因人制宜，工作有時很被動，輔導員老師和指導教師之間有時缺乏溝通工作責任不明確，工作有時互相推委不能及時解決問題，針對以上存在的問題我們準備在以下幾個方面加大工作力度，使所存在的問題能夠切實得到解決。

一、完善基層團組織的機構建設，使基層團組織形成一套完整的工作體系，以團總支書記為核心下設各職能部門，團組織主要負責人定期要開展民主生活主題會充分擴大團組織的民主，對廣大團員要定期開展理論學習，使廣大團員的理論水平得到很大提高，能夠和國家的大政方針保持一致，積極發展有益于學生身心健康發展的學生社團，擴大社團的活動范圍，提高社團的影響力，使廣大團員都能積極參加社團活動，以社團作為團活動的一個重要載體，使基層團活動能夠得到充分開展，保障了廣大團員都能加入到團活動中來。提高了基層團活動數量和質量，并且使學生能夠通過社團這種方式提高自己的能力同時使學生能夠積累更多的實踐經驗為以后的生活打下良好的社會基礎。

二、創新輔導員老師隊伍建設，輔導員老師是學生在校學習生活的第一負責人，輔導員老師自身道德素質的建設直接影響著學生對學校的肯定與否，影響著他們在校期間的學習態度和生活方式。因此輔導員首先要加強自身的理論學習，從思想上端正工作態度，以積極的熱情投入工作，以高度負責的態度面對學生，充分尊重學生的想法和學生的創作性，使學生能夠切實得到尊重，這樣才能激發他們的學習積極性和對學校的肯定的信心，其次輔導員要深入學生之間，走進宿舍，了解學生學習生活狀況及家庭情況，通過對學生的了解可以對學生分類指導，使他們能夠快速健康發展，同時關心困難家庭的同學，在精神和物質上給予適當的幫助，通過對學生的關心和正確教育能夠提高自己在學生心目中的地位，使自己的工作處于主動地位。

三、輔導員老師要與指導教師多溝通多聯系，共同做好學生工作。指導教師主要主要從事學生的專業課指導和學生學生的思想教育，指導教師因為所帶學生數量較少，能夠從本質上對學生的生活和學習起到真正的了解 , 對學生的指導也會具有針對性，因此指導教師在學生的學習生活中具有巨大的作用，學生輔導員老師要及時把學生的信息反饋給指導教師，由指導教師和輔導員老師共同做好學生工作，這樣勢必對學生的發展將會具有更大推動作用，指導教師應建好一套完整指導體系，形成一個指導學生網絡，這樣將會提高工作效率和工作成效。同樣指導教師在指導學生和給學生上課時如發現問題也應該及時的反饋給輔導員老師，畢竟指導教師與所指導學生接觸的時間較多，也比較容易發現問題，如果把問題及時反饋給輔導員老師，由輔導員老師再進行說服教育，這樣將會把工作做在前面，將會杜絕重大事情的發生，輔導員老師和指導教師有責任共同把學生工作做好。

在本學期的團學工作中，我們取得了巨大的成績同時我們也發現我們還存在一些欠缺，但是我們堅信通過我們以后的努力和整改措施，我們的團學工作將會有一個大幅度的提高，我們的團學工作將會走在學校的前列。

第五篇：解放思想 創新思路

解放思想

創新思路 努力實現水利又好又快發展

——在廳系統深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話

省水利廳黨組書記、廳長

許文海

(2008年10月13日)同志們：

按照省委的要求和廳黨組的工作部署，今天下午，我們召開省水利廳系統深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，對全廳系統開展好這次學習實踐活動進行動員和部署。剛才，傳達了中央和省委領導的講話精神，我們一定要認真學習，深刻領會，堅決貫徹。下面，我根據省委的要求和全省水利工作的實際，對廳系統開展好這次活動講四點意見。

一、深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，切實把思想統一到中央和省委的決策部署上來

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是推動經濟社會又好又快發展的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。我們要從貫徹黨的方針政策、加強干部隊伍自身建設和推進水利事業長遠發展的戰略高度，深刻認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大現實意義和緊迫性，切實把思想統一到中央和省委的部署和要求上來，進一步增強學習實踐活動的自覺性和主動性。

（一）開展學習實踐活動，是全面貫徹十七大精神的重要保證。黨的十七大報告對科學發展觀進行了全面、深刻、鮮明的論述，把馬克思主義關于發展的理論提升到了新高度。貫徹落實黨的十七大精神，最為重要的就是要堅持以科學發展觀武裝全黨，指導中國特色社會主義建設的偉大實踐。深入學習實踐科學發展觀，有利于我們把先進的思想理論轉化為推動水利事業發展的強大動力和實踐力量，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為加快水利發展與改革奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎。廳機關各處室、廳直各單位要緊緊結合本部門、本單位實際，把深入學習實踐科學發展觀擺在突出位置，通過集中學習教育，把學習貫徹科學發展觀不斷引向深入，真正把科學發展觀轉化為謀劃水利發展的正確思路，轉化為促進水利發展的政策措施，轉化為領導水利發展的實際能力，努力開創甘肅水利發展的新局面。

（二）開展學習實踐活動，是提高黨員干部素質的客觀需要。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。要把科學發展觀真正貫徹落實到全省水利工作的各個方面，關鍵是水利系統各級黨組織和全體黨員干部，特別是各級領導干部要著力提高推進科學發展的能力和本領，真正做到以科學發展觀指導水利實踐。水利系統黨員干部隊伍總體上是一支素質優良、能打硬仗的隊伍，但是面對新形勢新任務，與科學發展觀的要求相比，一些黨員干部仍存在理論功底不深、思想不夠解放、開拓創新意識不強、推動科學發展的能力不足等問題。開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是解決黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題，進一步增強黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，牢固樹立起科學發展的理念，不斷提高推進科學發展實際本領，進一步推動水利事業又好又快發展。

（三）開展學習實踐活動，是促進水利又好又快發展的必然要求。水利是國民經濟和社會事業發展的基礎設施和基礎行業，在全面建設小康社會中肩負著重要使命。近年來，在省委、省政府的堅強領導下，全省水利事業保持了良好的發展態勢，農村飲水安全、石羊河流域重點治理、引洮工程建設取得了重大突破，病險水庫除險加固和灌區節水改造力度加大，水土保持和農村水電建設持續發展、節水型社會建設深入推進，水利投資有了較大幅度增長，水利事業進入了一個良好的發展時期。但水利事業發展不平衡，工作中也還存在著一些薄弱環節。新時期的水利工作既面臨難得的機遇，也面臨嚴峻的挑戰。這就要求我們必須深入學習實踐科學發展觀，把科學發展觀的根本要求與新時期水利發展的具體實踐緊密結合起來，把人民群眾過上更好生活的新期待與水利工作的著力點緊密結合起來，按照自然規律、經濟規律和社會發展規律，大力推動新的思想解放和實踐創新，清醒認識存在的差距和不足，不為已經取得的成績而自滿，不為既有的經驗所束縛，不為傳統的模式所局限，不斷破除不適應時代發展要求的思想觀念、體制機制和工作模式，不斷解決經濟社會發展和人民群眾生產生活中的突出水問題，不斷拓展水利服務于經濟社會發展的新空間，不斷完善以民生水利、資源水利和生態水利為主題的水利發展新格局，切實推動水利走上科學發展、和諧發展、又好又快發展的道路，為全省經濟社會發展提供更加有力的水利基礎保障。

總之，要把這次學習實踐活動的重大意義認識好、領會好，把中央和省委的精神學習好、把握好，把思想統一到中央和省委的決策部署上來，深入扎實地組織開展好這次活動，確保活動收到實實在在的效果。

二、準確把握學習實踐活動的指導思想、主要原則和目標要求，突出學習實踐活動的針對性和實效性

中央和省委對這次學習實踐活動的指導思想、主要原則、目標要求和方法步驟等提出了明確要求。廳黨組制定了《實施方案》。各單位要緊密結合實際，抓好貫徹落實。

第一，準確把握學習實踐活動的指導思想。這次學習實踐活動的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織廣大黨員特別是各級領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，把廣大水利干部職工的發展積極性進一步引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到水利發展的各個方面。

核心內容概括起來就是：高舉一面旗幟（中國特色社會主義偉大旗幟）、突出一個主題（科學發展）、圍繞一個總要求（黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠）、把握一個重點（縣處級以上領導班子和領導干部）、抓好三個著力點（著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制）。

第二，準確把握學習實踐活動的目標要求。這次學習實踐活動的目標要求是：提高思想認識，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展。這四者相互聯系、相互促進，是一個有機的整體，其中提高思想認識是基礎，解決突出問題是重點，創新體制機制是關鍵，促進科學發展是目的。一是提高思想認識，通過學習實踐活動，促使廣大黨員特別是領導干部加深對科學發展觀的理解，在要不要科學發展、能不能科學發展和怎么樣科學發展等重大問題上形成共識，真正把思想認識統一到科學發展觀的要求上來。二是解決突出問題。學習實踐活動的全過程，都要立足于解決存在的突出問題，尤其要解決好影響和制約水利發展的重大問題，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力實現干部受教育、發展上水平、群眾得實惠。三是創新體制機制。要把建立健全保障和促進水利良性發展的體制機制作為關鍵來抓，進一步完善各項政策法規和規章制度，不斷破除制約水利發展的各種體制機制障礙，切實轉變職能，努力為水利科學發展營造良好的政策制度環境。四是促進科學發展。通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求具體體現在水利實際工作中，更好的貫徹以人為本，突出發展第一要務，統籌流域與區域、城市與農村、工程措施與非工程措施、建設與管理，進一步提高水利發展質量。

第三，準確把握學習實踐活動的主要原則。這次學習實踐活動，政策性和實踐性都很強，要始終把握好“四個堅持”的原則。一是堅持解放思想。廳系統廣大黨員特別是黨員領導干部要按照貫徹科學發展觀的要求，在深化對省情、水情的認識中解放思想，在分析水利形勢、明確目標任務中解放思想，在縱橫比較和尋找差距中解放思想，以解放思想引領水利實踐創新，以解放思想推動水利改革，以解放思想促進水利科學發展。二是堅持突出實踐特色。要緊密聯系黨員干部思想實際、水利工作實際和發展實際，確定活動的實踐載體，使學習實踐活動更加生動和有的放矢，加深對貫徹落實科學發展觀的認識，切實解決影響和制約科學發展的實際問題，努力取得實實在在的成效。三是堅持貫徹群眾路線。充分發揚民主，傾聽民聲、了解民意、廣納民智，真誠接受群眾的監督和評議，把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿學習實踐活動的全過程，把群眾是否滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。四是堅持正面教育為主。充分調動和保護廣大黨員干部推動科學發展的積極性和創造性，重在自我提高、重在總結經驗、重在明確方向。查找和剖析問題，既要嚴格要求，又不搞人人過關，對過去發展中存在的問題和不足，要歷史的、現實的看待，重在汲取經驗教訓，不斷加以改進。

第四，準確把握學習實踐活動的方法步驟。學習實踐活動總體時間半年左右，分學習調研、分析檢查、整改落實3個階段，每個階段有3個環節，加上活動開始前的準備工作和活動結束時的總結測評，共11個環節。廳機關各處室、廳屬各單位要緊密結合自身實際，認真抓好每個環節，有效有序組織開展好學習實踐活動。

一是學習調研階段要把好調研關。這一階段要著重抓好學習培訓、深入調查研究、解放思想討論三個環節。首先要搞好學習培訓，通過集中培訓、分批輪訓、交流研討等多種形式，組織黨員認真學習黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》及胡錦濤等中央領導同志一系列重要講話精神，處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。廳屬單位和廳機關處室要認真組織好本單位、本處室黨員干部的集中學習。在此基礎上，領導班子和黨員領導干部要緊密結合影響水利科學發展的重點問題、本單位的難點問題，確定重點調研課題，深入開展調查研究，廣泛聽取意見建議，形成專題調研報告，并采取適當方式在一定范圍內進行研討交流。調查研究要精心選擇典型案例進行剖析，更好地從理論和實踐的結合上加深對科學發展觀的認識。

二是分析檢查階段要把好剖析關。這一階段要著重抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環節。要認真開好領導班子專題民主生活會，領導班子成員要結合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，準備好發言材料，認真開展批評與自我批評，積極分析問題、查找原因、提出建議。領導班子分析檢查報告，要客觀分析黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況，查找存在的突出問題，深刻分析存在的主客觀原因特別是主觀原因，明確今后科學發展的思路，提出加強領導班子自身建設的具體措施。分析檢查報告形成后，要組織黨員、群眾進行評議，廣泛征求意見。

三是整改落實階段要把好解決問題關。這一階段要著重抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環節。各單位要以領導班子分析檢查報告為依據，制定整改落實方案，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、主辦部門和責任人。整改落實方案制定后，要采取適當方式向黨員和群眾公布，接受監督。要注重解決突出問題，選準突破口和切入點，集中精力辦成幾件群眾看得見、摸得著、促進科學發展的實事。進一步加強制度建設，對現有的規章制度進行全面清理，該完善的完善，該修訂的修訂，為促進水利科學發展提供體制機制保障。

學習實踐活動基本結束時，要采取適當方式，對開展學習實踐活動的成效進行測評，根據測評結果，進一步完善整改措施。各單位要做好總結工作，將本單位開展學習實踐活動的情況報廳學習實踐活動領導小組。

三、著力解決影響水利科學發展的重點問題，推動水利發展和改革再上新臺階 結合水利系統的實際，學習實踐活動要著力在以下幾個方面下功夫。第一，在完善水利發展思路上下功夫。近年來，在省委、省政府的正確領導下，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹中央水利工作方針和水利部黨組治水新思路，經過深入研究和思考，廳黨組提出了“圍繞三大主題（發展民生水利、發展資源水利、發展生態水利），突出三大重點（農村飲水安全項目建設、石羊河流域綜合治理、引洮工程建設），構建四大體系（構建方便衛生的農村供水體系、人水和諧的水生態保護體系、配置合理的水資源保障體系、功能完善的抗旱防汛減災體系），注重四個統籌（統籌流域與區域、統籌城市與農村、統籌工程措施與非工程措施、統籌建設與管理），加強五項管理（加強項目前期工作管理、水資源管理、水利工程建設管理、工程運行管理、河道管理），提高六種能力（科學發展能力、依法行政能力、社會管理能力、改革創新能力、創業奮進能力、防腐倡廉能力）”的水利發展基本思路，有效地指導了水利發展實踐。我省橫跨三大流域，自然條件復雜，旱洪災害交替發生，河西三大內陸河生態問題十分突出，中東部地區水資源短缺的局面仍然沒有得到根本改觀，水利發展的任務依然十分繁重。我們要以這次學習實踐活動為契機，根據發展變化的新形勢，進一步深入思考水利事業發展的全局性、前瞻性、戰略性問題，進一步完善水利發展思路，創新體制機制，真正把科學發展觀落實到可持續發展治水實踐中。第二，在加快發展民生水利上下功夫。近幾年來，我們著力解決直接關系人民群眾切身利益的民生水利問題，飲水安全工程連續三年被列為全省關系民生的實事之一，全省建成各類供水工程3.83萬處，穩定解決了218萬人的飲水安全問題，集中供水工程自來水入戶率達到90%。解決環縣、會寧、靖遠三縣極度干旱山區飲水困難供水工程全面完成建設任務。全省有131座水庫列入全國病險水庫除險加固規劃，108座水庫已安排投資，完成除險加固的水庫有54座。15處大型灌區、3處中型灌區、29處小型灌區實施節水改造。人民群眾最迫切、最現實的飲水安全、防洪安全得到了基本保障，農業生產條件得到了改善，水利工作受到群眾的認同。但也要看到，由于我省水利基礎設施不夠完善，目前還有很多涉及民生的水利問題亟待解決，飲水安全項目實施的力度還需進一步加大。我們要以這次學習實踐活動為契機，把解決民生水利問題放在更加突出的位置，采取切實有效措施，推動民生水利工作取得新進展。第三，在提高水利支撐保障能力上下功夫。加強水利建設，推進水利發展，是經濟社會又好又快發展的重要基礎和保障。經過多年努力，全省已初步建成了以供水、灌溉、防洪、發電、生態保護為主的水利工程體系，在保障飲用水安全、糧食生產、防洪減災、經濟發展、生態建設和環境保護等方面發揮了重要作用。特別是一批骨干水利工程的建成，極大地提高了水利對區域經濟社會發展的保障能力。但是，從總體上看，目前我省水利建設滯后于經濟社會發展要求的局面依然沒有根本改變，不同地區間水利發展差距還十分明顯；水資源開發利用方式粗放，經濟社會發展付出的水資源、水環境代價過大，節能減排任務艱巨。特殊的自然地理環境、氣候條件和經濟社會發展狀況，決定了水利發展的長期性、艱巨性和復雜性。我們要以這次學習實踐活動為契機，進一步加強水利基礎設施建設，強化水資源管理，持續提升水利對經濟社會發展的保障能力。要把節約和保護水資源作為學習實踐科學發展觀的重要內容，實施最嚴格的水資源保護制度，全面加強節水，推進節水型社會建設。第四，在深化改革和創新體制機制上下功夫。近年來，我省各級水利部門深化改革，創新機制，水利體制機制改革創新邁出了重大步伐。水資源管理體制改革進一步深化，水利工程建設與管理體制改革全面展開，節水型社會建設的制度框架初步形成，水資源論證制度、取水許可制度和水資源有償使用制度、開發建設項目水土保持方案審批、水功能區劃管理制度進一步完善，農村小型水利工程管理體制改革加快推進，水價改革逐步深入。但也存在一些不符合科學發展觀要求的矛盾和問題，這些矛盾和問題多數是體制機制方面的。我們要以這次學習實踐活動為契機，把查找和解決突出問題同完善體制機制有機結合起來，在解決突出問題的過程中深入查找影響和制約科學發展的體制機制根源，努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法，及時將解決問題的成功做法和成熟經驗上升為制度。要從水利長遠發展的戰略高度，進一步加大水利改革力度，努力在水管體制改革、水資源管理、工程質量與安全監管、水權有償轉讓等重點問題上實現突破，加快構建有利于科學發展的體制機制。要認真研究廳屬困難企業存在的問題，積極探索解決的出路和辦法。第五，在改進干部作風和增強黨性修養上下功夫。近年來，通過開展保持共產黨員先進性教育、整頓機關作風等一系列活動，廳系統黨員干部思想作風、學風、工作作風、領導作風有了較大改觀，取得了積極成效。但作風建設是一項長期的任務，不可能一蹴而就。一些黨員干部理想和信念還不夠堅定，組織觀念和紀律觀念還比較淡薄，改造主觀世界還不夠自覺；有的成天忙于事務，理論學習和業務學習不足，跟不上形勢發展的要求；有的責任心不強，作風比較漂浮，工作不夠扎實；有的領導班子和領導干部解決復雜問題的本領還不夠強，能力和水平還有待提高。我們要以這次學習實踐活動為契機，用科學發展觀的要求自覺檢驗我們的思想、工作和作風，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，切實改進作風，以優良的黨風促政風帶行風，加強思想道德修養和黨性修養。

四、加強組織領導，確保學習實踐活動深入扎實開展

學習實踐活動是廳系統當前政治生活中的一件大事，廳機關各處室、廳屬各單位要按照省委的要求，加強領導，周密安排，精心組織，務求實效。

一要強化組織領導。為了加強對深入學習實踐科學發展觀活動的領導，廳黨組成立了開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，負責學習實踐活動的組織領導、協調指導和督促檢查等工作。領導小組由我任組長，廳領導班子成員任副組長，廳屬地級單位和機關處室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作和對學習實踐活動的具體指導。廳屬各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，切實做好學習實踐活動的組織領導。各單位黨委主要負責人是學習實踐活動的第一責任人，分管領導是直接責任人，第一責任人要以高度的政治責任感、足夠的領導精力，投身于學習實踐活動，堅持親自抓，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。在學習實踐活動中，各級領導干部既要全力以赴抓學習，又要擺正位置受教育，帶頭深入學習，帶頭開展調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，發揮好表率作用。

二要積極探索創新。要把探索創新貫穿于學習實踐活動全過程，在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，結合各部門各單位的工作特點，創新活動內容和活動載體，豐富組織方式和工作方法，注重靈活性，尊重差異性，體現特色性，增強針對性，讓學習實踐活動入心入腦，取得實效。要在堅持中央和省委確定的總體要求和基本步驟、做好“規定動作”的前提下，為切實增強學習實踐活動效果，可以從自身實際出發，創造“自選動作”，積極探索搞好學習實踐活動的新途徑新方法，探索推進科學發展的新思路新措施。要充分發揚民主，尊重首創精神，發揮黨員主觀能動性，引導、鼓勵廣大黨員對水利工作中的重大理論和實踐問題進行深入研究和思考，邊學習，邊實踐，邊探索，邊總結，努力把理性思考上升為規律性的認識，形成既具有普遍指導意義又體現水利特色的做法和經驗。

三要加強指導檢查。要根據機關各處室、各單位的不同工作性質和職責，加強分類指導，增強學習實踐活動的針對性和實效性。廳學習實踐活動領導小組抽調專人組成四個指導檢查組，對各單位學習實踐活動進行政策指導和督促檢查，各單位要對指導檢查組的工作給予積極支持，密切配合。指導檢查組要認真履行職責，嚴格要求，發揮好領導小組與開展活動單位之間的橋梁紐帶作用。

四要搞好輿論引導。要在甘肅水利網站開設“深入學習實踐科學發展觀活動”專欄，集中報道各單位學習實踐活動的進展情況和工作經驗，宣傳推廣系統內學習實踐科學發展觀活動的先進典型。各基層單位也要因地制宜，采取櫥窗、板報、小冊子和自編自演文藝節目等多種形式，展示學習實踐活動成果，交流學習實踐活動典型經驗，促進學習實踐活動的深入開展。領導小組辦公室要認真總結、交流各單位的做法和經驗，及時向省委學習實踐活動領導小組、指導檢查組等機構報送有關情況。

五要注重統籌兼顧。這次學習實踐活動在廳系統各級領導班子和黨員干部中進行，加之當前水利工作頭緒多、任務重、壓力大，必須統籌兼顧，科學安排，精心組織。在學習與工作擺布上，既不能脫離中心工作單純地搞形式上的學習實踐活動，更不能以發展任務重為由，對學習實踐活動敷衍了事，要做到活動與工作“兩不誤、兩促進”。要保證學習實踐活動按照《實施方案》嚴格有序進行，高標準完成學習實踐活動各個階段的任務，同時，要統籌抓好當前的農村飲水安全、石羊河流域重點治理、引洮供水工程、病險水庫除險加固、災后恢復重建和冬春農田水利基本建設等各項工作任務，真正做到以學習實踐活動推動各項水利工作，以各項水利工作的新成果檢驗學習實踐活動的新成效。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，意義重大、影響深遠。我們一定要以高度的政治責任感、奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，圓滿完成學習實踐活動的各項任務，推動水利事業又好又快發展，為我省經濟社會發展作出新的貢獻！